Дело № 2-4120/12 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ

Дело № 2-4120/12
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2012 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Урбашкиева Э.К., при
секретаре Ухиновой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Домышевой В.А. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.
Улан-Удэ об установлении факта владения и пользования земельным участком и
признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратилась Домышева В.А. с иском к Комитету по управлению имуществом
и землепользованию г. Улан-Удэ, в котором просит установить факт владения и
пользования земельным участком с кадастровым ..., расположенным по адресу: <адрес>, и
признать за ней право собственности на указанный земельный участок.
В обоснование иска указала, что она проживает семьей в доме по адресу: <адрес>.
Ранее с *** по *** в этом доме проживал Смирнов К.А., с ноября 2002г. по *** – Огнев
Е.Н., после чего дом был продан ей ***. Дом является самовольно возведенным.
В 1997 г., при жизни Смирнова К.А., земельный участок прошел инвентаризацию,
в результате чего *** была составлена декларация о факте использования земельного
участка. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был
присвоен
кадастровый
номе<адрес>
инвентаризации
земель
(декларация)
рассматриваются в качестве документов, устанавливающих право гражданина на
земельный участок. Смирнов К.А. вправе был приобрести этот земельный участок в
собственность, однако он не зарегистрировал право собственности на данный земельный
участок. Затем этим участком стал пользоваться Огнев Е.Н., который не смог узаконить
дом и земельный участок, после чего вышеуказанный участок перешел к ней. Она
добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком с 2004г.,
как своим собственным, оплачивает за электричество, воду, земельный налог,
зарегистрирована в доме, находящемся на спорном участке.
В соответствии с Законом РБ от 16.10.2002г. № 115-III «О бесплатном
предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и
муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные
участки гражданам, имеющим в фактическом пользовании, но не зарегистрировавшим в
установленном порядке свои права на земельные участки, в случае, если сведения о таких
земельных участках имеются в материалах инвентаризации земель и в случае, если факты
использования земельного участка возникли до введения в действие ЗК РФ. Когда истец
обратилась в КУИиЗ г. Улан-Удэ с заявлением о бесплатном предоставлении земельного
участка в собственность, ей был дан ответ, что необходимо обратиться в суд для
установления факта владения и пользования земельным участком.
В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Дорофеева Т.В.
заявленные исковые требования поддержали. Представитель истца пояснила суду, что они
просят в порядке искового производства установить факт владения и пользования истцом
спорным земельным участком и с учетом данного факта, а также и других доводов,
указанных в иске, признать право собственности на земельный участок за истцом.
Представитель ответчика в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду
не сообщал.
Суд, с учетом мнения истца и его представителя, полагает возможным рассмотреть
дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав истца и его представителя, исследовав представленные доказательства,
суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Как установлено в судебном заседании, истец приобрела в конце 2004г. у Огнева
Е.Н. самовольно возведенный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором
проживает в настоящее время.
Настоящим иском истец просит установить факт владения и пользования ею
земельным участком, занимаемым жилым домом, и, как следствие, признать за ней право
собственности на данный земельный участок. При этом в дополнение к факту владения и
пользования земельным участком указывает, что земельный участок прошел
инвентаризацию, однако в декларации о факте использования земельного участка указан
прежний владелец дома Смирнов К.А., который умер ***, считает, что возможно признать
право собственности на указанный земельный участок за ней.
Факт владения и пользования земельным участком согласно п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК
РФ может быть установлен судом в порядке особого производства, если у заявителя был
правоустанавливающий документ о принадлежности недвижимого имущества, но он
утрачен и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке.
Основания для установления такого факта у Домышевой В.А. отсутствуют, поскольку у
нее отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.
В данном случае имеет место спор о праве на земельный участок, который
рассматривается в порядке искового производства.
Подпунктом (г) части 1 статьи 1 Закона РБ от 16.10.2002г. № 115-III «О бесплатном
предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и
муниципальной собственности» предусмотрено, что бесплатно предоставляются в
собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной
собственности, гражданам, имеющим в фактическом пользовании, но не
зарегистрировавшим в установленном порядке свои права на земельные участки,
предоставленные (предназначенные) для индивидуального жилищного строительства и
(или) размещения жилого дома, в случае если:
- сведения о таких земельных участках имеются в материалах инвентаризации
земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных
пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики
Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных
пунктов в Республике Бурятия;
- факты использования земельных участков возникли до введения в действие
Земельного кодекса Российской Федерации.
Из толкования указанного положения следует, что гражданин, имеющий в
фактическом пользовании земельный участок, который прошел инвентаризацию земель,
вправе обратиться с заявлением в КУИиЗ г. Улан-Удэ с заявлением о предоставлении
используемого земельного участка в собственность, при условии, если факт
использования земельного участка возник до введения в действие ЗК РФ, то есть до
30.10.2001г..
В данном случае факт пользования Домышевой В.А. спорным земельным участком
возник только с конца 2004г., что не отвечает тем условиям, которые установлены
Законом РБ № 115-III.
То обстоятельство, что данным земельным участком до введения в действие ЗК РФ
пользовался прежний владелец самовольно возведенного жилого дома Смирнов К.А., и
имеется декларация на его имя при проведении инвентаризации, не влияют на вывод суда
об отсутствии необходимых условий у Домышевой В.А. для предоставления спорного
земельного участка в собственность бесплатно по Закону РБ № 115-III.
Кроме того, само по себе установление факта пользования земельным участком до
введения в действие ЗК РФ не является основанием для признания права собственности на
спорный земельный участок, а является лишь условием для последующего обращения в
установленном Законом РБ № 115-III порядке с заявлением о предоставлении в
собственность земельного участка.
При указанных обстоятельствах судом не усматривается правовых оснований для
признания права собственности истца на спорный земельный участок.
На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Домышевой В.А. к Комитету по управлению имуществом и
землепользованию г. Улан-Удэ об установлении факта владения и пользования земельным
участком с кадастровым ..., расположенным по адресу: <адрес>, и признании права
собственности на указанный земельный участок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в
течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7
дней с момента получения копии решения суда.
Решение суда изготовлено в окончательном виде 08.01.13г..
Судья: Урбашкиева Э.К.