Детская музыкальная школа № 1 - Контрольно

Отчет
о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности в
Муниципальном казенном образовательном учреждении
«Детская музыкальная школа № 1 им Ю.Х. Темирканова»
В соответствии с планом работы КСП г.о.Нальчик на 2015г., в период с
14 мая по 05 июня 2015г. проведена ревизия финансово-хозяйственной
деятельности в Муниципальном казенном образовательном учреждении
«Детская музыкальная школа № 1 им Ю.Х. Темирканова» г.о.Нальчик.
Проверяемый период с 01.01.2013г. по 31.03.2015г.
Результаты контрольного мероприятия
Муниципальное
казенное
образовательное
учреждение
дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа № 1
им.Ю.Х.
Темирканова»
г.о.Нальчик
является
некоммерческим
образовательным учреждением дополнительного образования детей,
созданным на основании постановления Местной администрации
г.о.Нальчик от 29.03.2012г. № 451 «Об изменении типа муниципального
образовательного учреждения «Детская музыкальная школа № 1 им.
Ю.Х.Темирканова».
Учреждение создано для осуществления образовательной деятельности
детей по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным
программам в области музыкального искусства и дополнительным
образовательным программам художественно-эстетической направленности.
Функции и полномочия учредителя осуществляет МКУ «Управление
культуры Местной администрации г.о.Нальчик», собственника – МКУ
«Департамент по управлению городским имуществом Местной
администрации г.о.Нальчик»
В соответствии с лицензией, выданной МОН КБР № 1562 от
05.02.2013г. учреждение реализует следующие основные и дополнительные
образовательные программы:
- дополнительная образовательная программа «Инструментальные
классы» - Фортепиано с нормативным сроком освоения 7-8 лет,
- дополнительная образовательная программа «Инструментальные
классы» - Струнные инструменты с нормативным сроком освоения 7-8 лет,
- дополнительная образовательная программа «Инструментальные
классы» - Народные инструменты с нормативным сроком освоения 5-6 лет,
- дополнительная образовательная программа «Инструментальные
классы» - Духовые инструменты с нормативным сроком освоения 5-6 лет,
- дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная
программа в области музыкального искусства «Фортепиано» с нормативным
сроком освоения 8-9 лет,
- дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная
программа в области музыкального искусства «Струнные инструменты» с
нормативным сроком освоения 8-9 лет.
Образовательные программы в области музыкального искусства
разрабатываются учреждением самостоятельно на основании федеральных
государственных требований, установленных к минимуму содержания,
структуре и условиям реализации этих программ, а также срокам их
реализации. Учебные планы разрабатываются с учетом графиков
образовательного процесса по каждой из реализуемых образовательных
программ в области музыкального искусства и сроков обучения по этим
программам.
Организация учебного процесса осуществляется в соответствии с
расписанием занятий по каждой из реализуемых образовательных программ,
которое разрабатывается и утверждается учреждением самостоятельно на
основании учебных планов.
Учреждение самостоятельно формирует контингент обучающихся в
пределах оговоренной лицензией квоты.
Согласно отчетным данным в 2013/2014 учебном году контингент
обучающихся в МКОУ ДОД «ДМШ № 1» составляет 370 учащихся, из них:
- отделение «Фортепиано» – 247 учащихся,
- отделение «Народные инструменты» - 92 учащихся,
- отделение «Струнные инструменты» - 20 учащихся,
- отделения «Духовые инструменты» - 11учащихся.
В 2014/2015 учебном году контингент обучающихся составляет 370
учащихся, из них:
- отделение «Фортепиано» – 262 учащихся,
- отделение «Народные инструменты» - 82 учащихся,
- отделение «Струнные инструменты» - 18 учащихся,
- отделения «Духовые инструменты» - 8 учащихся.
По результатам проведенной ревизии установлены отдельные
нарушения и замечания по оплате труда работникам учреждения.
Так,
проверкой
обоснованности
произведенных
доплат
к
должностному окладу установлено, что в соответствии с Положением о
премировании, надбавках и доплатах стимулирующего характера,
утвержденным приказом директора МКОУ ДОД «ДМШ№1» от 09.12.2013г.
№8/1, работникам учреждения производились доплаты за сложность и
напряженность, которые устанавливаются по решению Управляющего
Совета школы в размере от 10 до 30% в зависимости от сложности и
результативности
выполняемых работ, а
также за выполнение
дополнительных работ, не входящих в основные обязанности работника.
При этом условия доплаты за сложность и напряженность,
определенные в действующем Положении о доплатах и надбавках
недостаточно детализированы, отсутствует взаимосвязь между размером
выплаты и показателями достигнутых результатов, измеряемых в
количественном выражении, что влечет за собой нарушение статьи 135
Трудового кодекса РФ.
Так, статьей 135 Трудового кодекса РФ и решением Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
от 24.12.2014г. протокол №11 о разработке Единых рекомендаций по
установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем
оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений,
определено, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего
характера для всех категорий работников учреждений устанавливаются
соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными
актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа
работников на основе конкретных показателей и критериев эффективности
работы.
При этом разработка показателей и критериев эффективности работы
должно
осуществляется
с
учетом
принципов
объективности,
предсказуемости, адекватности, своевременности и прозрачности, т.е. размер
и условия выплаты стимулирующего характера должны быть четко
определены и понятны каждому работнику.
Кроме того, в проверяемом периоде отдельным работникам
учреждения производились доплаты, которые не были предусмотренные
действующим Положением о доплатах и надбавках, в том числе: за ведение
фото и видео съемок проводимых мероприятий, за оформление информации
для сайта школы, за проведение лекций и других дополнительных занятий.
Выводы и предложения
В целях устранения указанных нарушений, в адрес руководства МКОУ
«ДМШ №1» направлено предписание с требованием о разработке в
соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ системы доплат, надбавок
стимулирующего характера и систему премирования согласно трудовому
законодательству и иным нормативно-правовым актам, содержащим нормы
трудового права. Локально-нормативные акты, предусматривающие
стимулирующие выплаты, принимать коллегиально или с учетом мнения
представительного органа. При разработке показателей и критериев
эффективности работы принять во внимание принципы Единых
рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном
уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных
учреждений, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2014г.