174.6 Кб - муниципального образования Нагорский район
реклама
АДМИНИСТРАЦИЯ НАГОРСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 218 27.05.2015 пгт Нагорск О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития МО «Нагорский муниципальный район» на долгосрочный и среднесрочный периоды В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Кировской области от 12.05.2015 № 526-ЗО «О стратегическом планировании в Кировской области администрация Нагорского района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития МО «Нагорский муниципальный район» на долгосрочный и среднесрочный периоды (далее – Порядок). Прилагается. 2. Отделу экономики и работы с малым бизнесом администрации Нагорского района (Лукиных Г.И.): 2.1. Обеспечить организацию разработки прогноза социальноэкономического развития МО «Нагорский муниципальный район» в соответствии с Порядком. 2.2. Организовать взаимодействие с территориальными органами государственной власти и главами городского и сельских поселений по вопросам разработки Прогноза. 2.3. Согласовать прогнозные бюджетообразующие показатели социально-экономического развития с департаментом экономического развития при Правительстве Кировской области в установленные сроки. 3. Рекомендовать ГУ – отдел Пенсионного фонда РФ в Нагорском районе (Рычков Н.И.), МРИ ФНС № 2 по Кировской области (Шипицын О.А.) предоставлять в отдел экономики и работы с малым бизнесом администрации района в соответствии с запросами и согласованные с ними сроки данные, необходимые для разработки прогноза. 4. Заместителям главы администрации Нагорского района обеспечить контроль подготовки прогноза социально-экономического развития МО «Нагорский муниципальный район» по курируемым направлениям деятельности в установленные сроки. 5. Рекомендовать главам городского и сельских поселений: 5.1. Согласовать прогнозные бюджетообразующие показатели социально-экономического развития поселений с отделом экономики и работы с малым бизнесом в установленные сроки. 5.2. Организовать разработку прогнозов социально-экономического развития поселений. 6. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, расположенных на территории Нагорского района, предоставлять в отдел экономики и работы с малым бизнесом информацию для разработки прогноза социально-экономического развития МО «Нагорский муниципальный район». 7. Признать утратившими силу: - постановление главы администрации района от 17.04.2009 № 25 «О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития МО «Нагорский муниципальный район» на очередной финансовый год и плановый период», -постановление администрации района от 05.05.2012 № 240 «О внесении дополнений в Порядок разработки прогноза социально-экономического развития МО «Нагорский муниципальный район» на очередной финансовый год и плановый период». 8. Настоящее постановление опубликовать в Сборнике муниципальных актов органов местного самоуправления муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области и на официальном сайте в сети Интернет. 9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Двоеглазову О.В. 10. Постановление вступает в силу со дня опубликования. Глава администрации района А.И. Новосёлов ПОДГОТОВЛЕНО Заместитель главы администрации О.В. Двоеглазова СОГЛАСОВАНО Заместитель главы администрации – начальник финансового управления В.В. Казакова Заместитель главы администрации И.А. Рылова Заведующий правовым отделом Н.И. Кашин Разослать: заместителям главы администрации, поселения, РУО, РУК, отдел экономики, финансовое управление, ПФР, МРИ ФНС №2, управление делами, Рычковой В.В., Марьину Н.В. УТВЕРЖДЕН постановлением администрации района от 27.05.2015 № 218 ПОРЯДОК разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Нагорский муниципальный район» 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработки прогноза социальноэкономического развития муниципального образования «Нагорский муниципальный район» (далее — Порядок) определяет механизм взаимодействия и функции структурных подразделений администрации Нагорского района, предприятий, учреждений, организаций на территории муниципального образования «Нагорский муниципальный район», администраций городских и сельских поселений Нагорского района, территориальных органов государственной власти Кировской области в процессе подготовки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Нагорский муниципальный район» (далее - прогноз). 1.2. Прогноз формирует основу для подготовки проекта бюджета муниципального образования «Нагорский муниципальный район» на очередной финансовый год и плановый период, прогноз на долгосрочный период является базовым документом для формирования бюджетного прогноза. 1.3. Прогноз разрабатывается в целях определения основных тенденций развития муниципального образования «Нагорский муниципальный район» для выработки органами местного самоуправления муниципального образования «Нагорский муниципальный район» экономической политики, формирования муниципальных программ развития и основных направлений деятельности администрации Нагорского района на среднесрочный и долгосрочный периоды. 1.4. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается ежегодно в 2 вариантах, на период не менее трех лет: на очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом и состоит из табличных материалов и пояснительной записки с обоснованием параметров прогноза с учетом вероятных воздействий внутренних и внешних политических, экономических и других факторов. 1.5. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет в 2 вариантах на период не менее 12 лет. Прогноз на долгосрочной основе должен содержать оценку достигнутого уровня социально-экономического развития района, включает в себя таблицу с основными показателями, объединенных в соответствующие разделы по основным направления экономики и социальной сферы, и пояснительную записку. Таблица с показателями сформирована из показателей формы 2 п-мун. 1.6. Заполнение значений показателей прогноза ведется в «Системе сбора отчетности» посредством удаленного web-доступа в региональной информационно- аналитической системе. 2. Порядок разработки прогноза 2.1. Разработка прогноза осуществляется в соответствии с: - основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации, Кировской области на долгосрочный и среднесрочный периоды; - методическими рекомендациями, утвержденными распоряжение департамента экономического развития Кировской области. 2.2. Прогноз разрабатывается в 2 этапа: На первом этапе проект основных параметров прогноза рассматривает и согласовывает комиссия администрации Нагорского района. Разработанный прогноз – значения показателей заносятся в систему сбора отчетности и посредством удаленного доступа формируются в региональной информационно- аналитической системе. Цифровые значения подлежит согласованию с департаментом экономического развития в соответствии с утвержденным графиком согласования прогноза социальноэкономического развития городов и районов Кировской области. После согласования основных параметров прогноза (в течение июня месяца) предварительные данные прогноза представляются в адрес финансового управления администрации Нагорского района. На втором этапе – уточняются основные показатели развития экономики района, и сформированный с учетом уточненных параметров прогноз направляется в департамент экономического развития Кировской области до 01.09. , в финансовое управление администрации Нагорского района предварительный до 01.07., уточненный до 01.08. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 2.3. Согласованный прогноз выносится на рассмотрение депутатам Нагорской районной думы одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о бюджете. 2.4. Изменение прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта решения о бюджете влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Нагорского района. 2.5. В качестве исходных данных для формирования значений показателей за отчетный период и предварительных итогов социальноэкономического развития за истекший период текущего года при разработке прогноза используется статистическая информация, сведения, предоставляемые предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности, администрациями городских и сельских поселений Нагорского района, территориальными органами государственной власти Кировской области, а также структурными подразделениями администрации Нагорского района. 2.6. Отдел экономики и работы с малым бизнесом администрации Нагорского района (далее − отдел экономики) осуществляет координацию и методическое обеспечение разработки прогноза и является ответственным за разработку прогноза и уточнения параметров прогноза на среднесрочный и долгосрочны периоды. 3. Участники разработки прогноза 3.1. В разработке прогноза в пределах своих полномочий участвуют (далее - участники разработки прогноза): - финансовое управление администрации Нагорского района; -Отдел по имуществу и земельным ресурсам администрации Нагорского района; -Отдел жизнеобеспечения администрации Нагорского района; -Управление образования администрации Нагорского района; -Управление культуры администрации Нагорского района -Сектор архитектуры и градостроительства -Отдел бухгалтерского учета и отчетности -Специалист по работе с молодежью, специалист по спорту администрации района; -предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, администрации городских и сельских поселений Нагорского района, территориальные органы государственной власти Кировской области(в части представления информации в соответствии с запросами администрации Нагорского района). 4. Взаимодействие участников разработки прогноза и требования к документам по прогнозу 4.1. Отдел экономики: 4.1.1. Не позднее семи рабочих дней после получения от департамента экономического развития Кировской области документов, регламентирующих сроки предоставления прогноза, порядок и график его согласования, методических материалов, а также дополнительных форм системы показателей, направляет вышеуказанные материалы и формы прогноза с сопроводительным письмом (определяющим срок предоставления фактических и прогнозных показателей прогноза) участникам разработки прогноза; 4.1.2. По получению необходимой информации от участников разработки прогноза осуществляет свод прогнозных и аналитических материалов, контроль качества и полноты представленных материалов прогноза, организацию их технической доработки в соответствии с методическими рекомендациями департамента экономического развития Кировской области. В случае предоставления неполной или некачественной информации Отдел экономики вправе вернуть предоставленные материалы на доработку и получить разъяснения; 4.1.3. Формирует прогноз и направляет его на комиссию администрации Нагорского района для рассмотрения и согласования. 4.2. Участники разработки прогноза представляют в отдел экономики: 4.2.1. Информационно-аналитические материалы по прогнозу (разработанные на основе анализа сложившейся ситуации в экономике Нагорского района, тенденций ее развития и с учетом сценарных условий функционирования экономики Кировской области) по закрепленным за ними разделам (показателям) прогноза с обязательным направлением пояснительной записки на адрес электронной почты отдела экономики и на бумажном носителе за подписью руководителя участника разработки прогноза 4.2.2. Информационно-аналитические материалы по прогнозу представляются участниками разработки прогноза в целом по району. 4.2.3. Пояснительные записки, представляемые участниками разработки прогноза одновременно с формами системы показателей и таблицами прогноза, должны содержать: -краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития; -анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых; -обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода, структурных изменений в отраслях экономики и социальной сферы, предполагаемые последствия и результаты в прогнозируемом периоде, с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или усилить позитивную тенденции. ___________ Приложение к Порядку План-график разработки прогноза социально-экономического развития МО «Нагорский муниципальный район» на долгосрочный и среднесрочный период №№ Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственные 1. 2. 3. 4. 5. 6. Направление органам местного самоуправления городского и сельских поселений, отраслевым управлениям, отделам администрации района форм прогноза и методические рекомендации по их заполнению Сбор и анализ полученных форм для формирования прогноза от предприятий, организаций, учреждений и поселений района исполнители Отдел экономики и работы с малым бизнесом администрации района В течение 7 рабочих дней после получения форм прогноза из департамента экономического развития Кировской области Ежегодно до 20 Отдел экономики мая и работы с малым бизнесом администрации района, поселения района Свод и обработка представ- Ежегодно до 10 Отдел экономики ленных прогнозных бюдже- июня и работы с малым тообразующих показателей бизнесом адмисоциально-экономического нистрации района развития Согласование прогнозных Ежегодно Отдел экономики бюджетообразующих показаи работы с малым июнь телей социальнобизнесом адмиэкономического развития с нистрации района департаментом экономического развития по определенным формам согласно установленного графика Представление в финансовое Ежегодно Отдел экономики управление администрации и работы с малым До 01.07района прогнозных бюджетобизнесом адмипредварительный образующих показателей сонистрации района циально-экономического разДо 01.08 уточвития района ненный Представление в отдел эко- Ежегодно Органы местного номики и работы с малым самоуправления до 01.08 бизнесом: городского и сельских поселе- 1. Прогнозы социальноэкономического развития поселений на среднесрочный и долгосрочный период 7. ний (по согласованию) 2. Прогнозы (планы) развития муниципального сектора экономики поселений на среднесрочный и долгосрочный период Представление в департамент Ежегодно экономического развития Кидо 01.09 ровской области: 1. Прогноза социальноэкономического развития района среднесрочный и долгосрочный период 8. 2. Прогноза (плана ) развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год с пояснительной запиской Представление на рассмотрение и утверждение районной Думе Нагорского района параметров прогноза на долгосрочный и среднесрочный период Ежегодно перед рассмотрением и утверждением проекта бюджета муниципального района ___________ Отдел экономики и работы с малым бизнесом администрации района Заместитель главы администрации по экономике и муниципальной собственности
