Заключение по результатам проведения государственной

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕЛИГИОВЕДЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ УПРАВЛЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
Богатырева ул., д. 4, г. Махачкала, 367003
тел. (8 722) 67-64-43, факс (8722) 67-64-45
_________________________№_________________
На № _________________ от ____________________
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения государственной религиоведческой экспертизы
учредительных документов и основ вероучения Местной религиозной
исламской организации Мечеть «Рахма» г. Махачкала
26 марта 2012 г.
г. Махачкала
Экспертный Совет по проведению государственной религиоведческой
экспертизы при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по
Республике Дагестан (далее — Экспертный Совет) на основании запроса
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан
от 27.10.2011 №05-03-483/11-0-АГ, в соответствии с пунктом 8 статьи 11
Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-Ф3 «О свободе совести и о религиозных
объединениях» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ), абзацем 2 подпункта «а»
пункта 7, пунктом 8 Порядка проведения государственной религиоведческой
экспертизы, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской
Федерации от 18.02.2009 г. № 5, проведена государственная религиоведческая
экспертиза учредительных документов и основ вероучения Местной религиозной
исламской организации Мечеть «Рахма» г. Махачкала (далее – Организация).
Указанные документы представлены на государственную регистрацию в
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан
в связи с созданием данной Организации.
Экспертам поручалось подготовить ответ на четыре вопроса:
1.
Свидетельствуют ли учредительные документы, сведения об основах
вероучения Организации и соответствующей ему практики о том, что Организация
является мусульманской религиозной организацией? Если да, то к какому
направлению ислама принадлежит Организация?
2.
Достоверны ли сведения, содержащиеся в представленных документах,
относительно основ ее вероисповедания?
3.
Соответствуют ли основные формы деятельности Местной религиозной
исламской организации Мечеть «Рахма» г. Махачкала, указанные в п.2.2 устава
Организации, религии Ислам?
4.
Соответствует ли порядок назначения руководящих органов Местной
религиозной исламской организации Мечеть «Рахма» г. Махачкала порядку,
определенному религиозным вероучением Ислам?
Для проведения экспертизы регистрирующим органом были представлены
следующие документы:
1.
Копия распоряжения в 1 экз. на 2 л.;
2.
Копия заявления о государственной регистрации создания Местной
религиозной исламской организации Мечеть «Рахма» г. Махачкала в 1 экз. на 23 л.;
3.
Копия Устава в 1 экз. на 5 л.;
4.
Копия справки об истории возникновения ислама в 1 экз. на 3 л.;
5.
Копия протокола учредительного собрания от 10.05.2011 в 1 экз. на 2 л.;
6.
Копия справки Администрации Ленинского района г. Махачкалы от
09.06.2011 в 1 экз. на 1 л;
7.
Копия справки Дагестанского государственного университета от
06.07.2011 в 1 экз. на 8 л.;
Работа по поступившему запросу.
21 ноября 2011 года сообщение о поступившем запросе было рассмотрено на
заседании Экспертного Совета.
Местная религиозная исламская организация Мечеть «Рахма» г. Махачкала
была создана 10 мая 2011 г. и подала документы на государственную регистрацию
29 сентября 2011 г.
10 мая 2011 г. Учредительным собранием Организации было принято
постановление о создании Организации, об утверждении ее Устава, что и послужило
поводом для запроса в Управление Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Дагестан в Экспертный совет.
Организация представляет собой религиозную общину мусульман при мечети
«Рахма», состоящую из 10 человек, проживающих в г. Махачкала.
В целях проведения экспертизы для выяснения сведений об основах вероучения
и соответствующей ему практики адресованным письмом от 11.01.2012 № 05-0317/12-0-АГ нами запрашивалась дополнительная информация, необходимая для
вынесения экспертного решения, по следующим вопросам:
1. К какой из существующих религиозно-правовых школ вы относите
учреждаемую мусульманскую религиозную организацию?
2. К какому направлению истолкования основ вероубеждения вы относите теорию
и практику учреждаемой мусульманской религиозной организации?
3. В чем проявляются основы культа и практики выбранного направления
вероубеждения в деятельности учреждаемой мусульманской религиозной
организации?
4. В чем проявляются основы методики вынесения решений учреждаемой
мусульманской религиозной организации? Каковы основные источники
вынесения этих решений?
5. В чем заключаются основы методики толкования норм шариата и какие
основные методы толкования и вынесения решений применяет учреждаемая
мусульманская религиозная организация?
6. Каков порядок избрания или назначения руководителя и работников
учреждаемой религиозной организации?
По данным вопросам вами были предложены следующие ответы:
1. К религиозно-правовой школе мазхаба Имама Шафии традиционного для
Республики Дагестан.
2. К направлению истолкования основ вероубеждения имама Абуль-Хасана альАшари.
3. Основы культа нашего вероубеждения – намазы, мавлиды, зикры, хутбы и иные
проповеди направленные на противодействие экстремизма и терроризма в
Дагестане, развитие духовно-нравственных ценностей подрастающего
поколения, а также призывы к межконфессиональному и межнациональному
миру и согласию.
4. Основные источники Коран, Сунна (хадисы Пророка Мухаммада мир Ему),
книги признанных алимов мазхаба Имама Шафии, а также остальных трех
мазхабов, книги шейха Накшбандийского тариката и др. тарикатов.
5. Порядок избрания и назначения руководителей религиозной организации
происходит согласно Уставу и действующему законодательству Российской
Федерации.
Вопросы о формах и методах деятельности учреждаемой мусульманской
религиозной организации (4 и 5 по счету), подлежащие выяснению в соответствии с
абзацем 7 пункта 5 статьи 11 Федерального закона «О свободе совести и о
религиозных объединениях» от 26.09.1997 N 125-ФЗ, остались без ответа. На
адресованный вопрос о порядке избрания или назначения руководителя и
работников учреждаемой религиозной организации была предложена ссылка на
Устав и действующее законодательство. Устав и действующее законодательство
обязаны соблюдать все учреждаемые юридические лица. Целью вопроса было
выяснение сугубо культовых особенностей выдвижения и назначения должностных
лиц согласно заявленному направлению вероучения.
В результате, требующиеся сведения об основах вероучения и
соответствующей ему практики не выяснены.
Таким образом, на поставленные вопросы можно дать следующее заключение:
1. Анализ представленных документов на регистрацию религиозной
организации позволяет сделать вывод о том, что она является мусульманской
религиозной организацией. Вместе с тем, данные документы не содержат полных
сведений об основах вероучения и соответствующей ему практики, об истории
возникновения направления религии, культивируемого данной организацией, о
формах и методах ее деятельности. Это не позволяет определить направление
истолкования ислама, которого придерживается организация.
2. Представленные документы не позволяют определить достоверность
содержащихся в них сведений. Ряд сформулированных перед учредителями
религиозной организации вопросов остался проигнорированным. Определение
направления истолкования ислама, выбранного для религиозной организации, и
соответствие этого направления действительной практике вероисповедания, формам
и методам деятельности не представляется возможным.
3. Необходимые сведения об основных формах деятельности религиозной
организации в ее учредительных документах не представлены. Дополнительные
вопросы для выяснения сведений о формах и методах деятельности, адресованные
учредителям религиозной организации, остались без ответа. На сколько
соответствуют формы деятельности религиозной организации религии ислам по
представленным документам установить не возможно.
4. Соответствие порядка назначения руководящих органов религиозной
организации порядку, определенному религиозным вероучением ислам по
представленным документам определить не возможно. Формы и методы
истолкования религии и способы вынесения решений, определяющие специфику
порядка избрания либо назначения руководящих органов в религиозной общине, не
приведены. Дополнительно запрошенные сведения об основах вероучения
учредителями религиозной организации в полном объеме представлены не были,
ряд соответствующих вопросов был проигнорирован.
Председатель Экспертного совета
К.М. Давдиев