ПРИЛОЖЕНИЕ II ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ Позиция

ПРИЛОЖЕНИЕ II
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Позиция:
Национальный эксперт по реализации мероприятий
сельскохозяйственных демонстрационных участках
на
Проект:
#90947, «Расширение возможностей Мангистауской области в
достижении устойчивого развития и социально-экономической
модернизации»
#91544, «Повышение благосостояния и качества жизни в
Кызылординской области с помощью инновационных подходов в
оказании экономических, социальных и экологических услуг для
местного населения, в том числе для наиболее уязвимх слоев
населения»
Тип контракта:
Индивидуальный контракт
Месторасположение:
Астана, Казахстан
Обоснование:
Настоящая совместная программа способствует реализации программы сотрудничества, ориентированной
на результат, разработанной совместно Министерством регионального развития, Акиматом
Кызылординской области и шестью агентствами ООН - ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ЮНФПА,
Женщины ООН и ВОЗ – для улучшения благосостояния и качества жизни в Кызылординской области путем
инновационных подходов к предоставлению экономических, социальных и экологических услуг местному
населению, в частности, наиболее уязвимым группам. Эта Совместная программа разработана с учетом
анализа ситуации в регионе и результатов предыдущих программ и мероприятий. Элементы программы
основываются на приоритетах Рамочной программы Организации Объединенных Наций по оказанию
помощи в целях развития (ЮНДАФ) для Республики Казахстан на 2010 г.-2015 г., а также приоритетах
основных национальных стратегических документов, таких как «Казахстан – 2050» и соответствует
целевому назначению Министерства регионального развития: создание благоприятных условий для
обеспечения занятости населения страны путем динамичного развития областей. В последние годы
Агентства ООН не считали Кызылординскую область приоритетной для своих вмешательств; тот факт, что
другие международные доноры сосредоточили основное внимание на регионе Аральского моря и его
критической экологической ситуации (ВБ, АБР), заставило перенаправить усилия ООН в другие регионы
Казахстана, а именно в Восточный Казахстан, где также существуют серьезные проблемы окружающей
среды и бедности. Тем не менее, в период с 1995 г. по 2004 г. агентствами ООН были реализованы
некоторые маломасштабные проекты по решению проблем женщин и детей, возникших в результате
кризиса в регионе Аральского моря, соблюдению гендерного подхода при принятии решений, мобилизации
местных сообществ для управления водными и земельными ресурсами, планированию семьи и
предотвращению абортов. Этот регион также получает выгоду от текущей деятельности агентств ООН на
национальном уровне по продвижению политики в области здравоохранения, социальной сферы и
окружающей среды.
В рамках первого результата проектом, при сотрудничестве с партнерами на национальном и местном
уровне, объединяются усилия по улучшению возможностей местного управления с целью
диверсифицированного и устойчивого экономического роста. Одним из самых значительных
сдерживающих факторов, с которым сталкиваются в сельском хозяйстве в Молдове, является
полузасушливый климат. Он характеризуется очень изменчивым характером выпадения осадков в
пространстве и времени, наряду с высокими летними температурами. Эти условия приводят к низким
урожаям и частым потерям урожая в преобладающей системе неполивного земледелия. Как уже
упоминалось в других источниках, это усугубляется использованием устаревшей и ненадежной техники в
малых фермерских хозяйствах. На пахотных площадях в Молдове в основном применяются традиционные
методы управления землями и урожаем. Сюда входит распашка почвы, с последующей обработкой один раз
и более, и посадкой урожая рядовой сеялкой. Притом, что эти технологии работают, они более не являются
оптимальными с точки зрения их воздействия на почву и ее продуктивность в условиях полузасушливого
климата. Долгосрочное воздействие применения этой технологии, особенно там, где преобладают
Черноземные почвы, является довольно разрушающим. Это приводит к:
Уплотнению грунта
Эрозии почвы
Потере органических веществ
Сокращению влагоемкости почвогрунта.
Одной из самых важных характеристик этих почв является их способность поглощать и удерживать
относительно большое количество влаги. Благодаря преобладанию тяжелых почв, они способны удерживать
влагу в течение длительных периодов времени, в то же время сохраняя способность отдавать ее для роста
растений. Однако, эта способность сильно ухудшается из-за воздействия используемых традиционных
систем земледелия. В результате почвы становятся менее надежными для сельского хозяйства, а
воздействия засушливого периода является значительно суровее. Признавая эту проблему в качестве
основной, Министерство сельского хозяйства Молдовы определило основные цели своей деятельности для
ее решения: продвижение и применение новых технологий обработки почвы. Для продвижения технологий
по сохранению систем почв, при прямой поддержке со стороны Проекта финансовых услуг в сельской
местности и развитию агробизнеса (PSFRDBA), будет проведен ряд мероприятий в течение пяти лет (2011
г.-2016 г.). Согласно просьбам Министерства и в соответствии с рабочим планом IFAD, UCIP- IFAD был
запущен проект «Демонстрационные участки сельскохозяйственной практики, способствующей сохранению
земель». Целью этого проекта является создание четырех демонстрационных участков, которые послужат
основой для применения и продвижения технологий нулевой или минимальной обработки почвы, где в
полевых условиях сельскохозяйственные производители смогут узнать о том, как перейти от традиционной
сельскохозяйственной практики к практике по сохранению земель. Этот проект планируется на три года
(2012 г.-2015 г.). Проект предполагает создание нескольких демонстрационных участков с применением
передовых адаптивных технологий в Кызылординской области. При создании демонстрационных участков
следует учесть специфические местные особенности, а также климатические условия области. Таким
образом, приоритет демонстрационного участка определяется исходя из настоящих условий, происходит
переход заброшенных, непостоянно используемых земель, в продуктивные ландшафты.
Цель:
Национальный эксперт отвечает за реализацию мероприятий на местном уровне, включая планирование,
организацию, координацию, управление, мониторинг и надзор за проведением всех проектных
демонстрационных мероприятий, а также предоставление экспертной и консультативной поддержки
менеджеру проектов по УУЗР, согласно спискам определенных конкретных задач и этапам достижения
результатов.
Содержание работ:
В обязанности эксперта входит выполнение следующих задач, не ограничивающихся нижеперечисленными:
 Координация и управление проектными мероприятиями на местном уровне и мероприятиями,
связанными с проведением экспериментальных и демонстрационных работ;
 Проведение мониторинга мероприятий, реализуемых на местном уровне по принятию необходимых
и своевременных мер для достижения целей этих мероприятий;
 Обеспечение связи и сотрудничества с заинтересованными местными правительственными
агентствам, местными сообществами и фермерами, частным и государственным бизнесом по
определению и реализации устойчивой практики по управлению пастбищными, лесными, водными
ресурсами, урожайностью сельхозкультур, альтернативными мероприятиями в засушливых и
полузасушливых экосистемах;
 Оказание помощи в выполнении соглашения с местными исполнительными органами,
землепользователями и иными заинтересованными сторонами;
 Содействие и оказание поддержки экспертам и консультантам в области сельского хозяйства,
пастбищ, лесного хозяйства, водных ресурсов в реализации мероприятий;
 Проведение мониторинга и миссий по оценке и оказание общей поддержки экспертам в
организации и проведении конкурентного отбора в рамках тендеров с привлечением компетентных
экспертов из местных исполнительных органов в отбор экспериментальных и демонстрационных
участков для проведения мероприятий, касающихся пастбищ, урожайности и агролесного
хозяйства, с целью применения «зеленых технологий» и, таким образом, применения устойчивой
практики в соответствии с установленными критериями;
 Осуществление контроля и мониторинга прогресса реализации демонстрационных проектов по
устойчивому сельскому хозяйству, лесному хозяйству, восстановлению пастбищ, водосберегающим
технологиям на проектных целевых территориях;
 Оказание помощи в организации запланированных и незапланированных встреч с местным
населением, местными исполнительными органами, частными, государственными и
экономическими организациями в целевых областях/районах и иными заинтересованными
участниками;
 Оказание экспертной поддержки в копировании, локальном применении, расширении масштаба,
передаче в СМИ и распространении наилучшей практики и полученных уроков;
 Отражение в документах всей соответствующе наилучшей практики и информирование должным
образом менеджера проектов по УУЗР;
 Подготовка и представление квартальных и годовых отчетов о проделанной работе;
 Выполнение иных обязанностей по просьбе менеджера проектов по УУЗР.
Окончательные результаты:
№
Результат
Период
Сумма оплаты
1. Предоставлен детальный рабочий план проведения
запланированных мероприятий.
2. (Этот транш следует использовать для покрытия
командировочных расходов и расходов, связанных с
запуском проекта).
1. Представлено детальное описание подходящих участков
для создания демонстрационных участков в
Кызылординской и Мангистауской областях.
2. Разработана и представлена предварительная схема и
методология создания демонстрационных участков.
3. Протокол собрания с местными и национальными
партнерами по созданию демонстрационных участков и
иных мероприятий, организуемых в рамках проектов по
УУЗР.
4. Подготовлен и предоставлен отчет с комментариями о
проведенных мероприятиях. (Содержание и структуру
отчета следует должным образом согласовать с
менеджером проектов по УУЗР заранее).
5. Подготовлено и представлено ТЗ по проведению семинара
и конференции проектом.
1. Подготовлен отчет о состоянии демонстрационных
участков на сегодняшний день.
2. Представлены протоколы проведенных собраний и
принятое решение.
3. Техническое примечание
4. Экспериментальных демонстрационных участков.
5. Подготовлено и представлено ТЗ по проведению семинара
и конференции проектом.
6. Подготовлен и предоставлен отчет с комментариями о
проведенных мероприятиях. (Содержание и структуру
отчета следует должным образом согласовать с
менеджером проектов по УУЗР заранее).
7. Представлен окончательный отчет с комментариями.
(Содержание и структуру отчета следует должным образом
согласовать с менеджером проектов по УУЗР заранее).
1.
2.
3.
май - июль
2015 г.
август- октябрь
2015 г.
ноябрь-декабрь
2015
1
Транш
(20%)
2 Транш
(40 %)
3 Транш
(40 %)
Исполнительный партнер представит методологию осуществления необходимых работ, обозначенных в
списке. График выполнения данных работ должен быть согласован между EP и ПРООН. Окончательная
версия этих документов вступит в силу после подписания настоящего Соглашения обеими сторонами.
Ожидается, что EP начнет выполнение работ, определенных в Разделе 3 Технического описания в течение 1
или 2 месяцев.
Не рекомендуется использовать или применять какие-либо химические вещества, запрещенные в
Республике Казахстан, или стойкие органические соединения.
Продолжительность и ожидаемое начало проекта
Услуги в рамках этого подпроекта будут предоставлены Реализующим партнером в период до 8 месяцев, но
не более этого срока, с мая 2015 г. по 01 декабря 2015 г. Любые изменения в сроках реализации подпроекта
будут согласованы между ПРООН и Реализующим партнером. Изменение вступит в силу только после
предварительного обсуждения со сторонами и получения согласия.
Практический опыт и квалификация Исполнительного партнера






Хороший опыт в проведении демонстрационных работ и опытной деятельности, программ помощи,
информационных кампаний и кампаний по повышению информированности, а также проведению
крупномасштабных научных и экспериментальных исследований.
Сведения об обширном опыте в проведении научно-исследовательских работ и реализации задач.
Наличие основных ресурсов, требуемых проектом: соответствующего персонала, вопросников,
методических материалов; необходимого офисного оборудования и надежных средств связи.
Опыт в разработке, подготовке и представлении моделей прогнозирования урожая. Опыт в
мониторинге условий на поверхности земли и стратегий по адаптации для улучшения урожайности,
стратегий по преодолению негативных последствий и мобилизации сообществ.
Опыт работы с сектором страхования для его развития с целью управления рисками в сельском
хозяйстве.
Соответствующая компетентность и опыт предлагаемого персонала / команды.

Наличие у предлагаемой команды навыков устной речи и письма на английском языке.
Ожидаемые командировки:
№ Поездка в Казахстан для оказания
поддержки проектам по Индустрии
страхования, прогнозированию урожая и
сохранению влаги в почве
1. Кызылорда
Период
Кол-во дней
май – декабрь
(3 дня каждого
месяца)
май – декабрь
(3 дня каждого
месяца)
2. Мангистау
24
24
Место
проведения
Работа в Деп с/х
акимата
Кызылорды
Работа в Деп с/х
акимата
Мангистау
COA
Номер
проекта
Мероприятие
Счет
Сумма
Фонд
90947
91544
Всего:
Описание работ одобрено:
Руководитель
Ерлан Жумабаев/Координатор проекта
Координатор программы
Расул Рахимов/Программный сотрудник
/Менеджер портфолио
Подпись
Подпись
Номер
Деп
Реал.
Агентств
о
Донор