Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор А. Изместьев

По требованию природоохранной прокуратуры компания приняла меры
по рекультивации загрязненных нефтепродуктами участков
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой проведена проверка
исполнения филиалом «Газпромнефть-Муравленко» ОАО «ГазпромнефтьНоябрьскнефтегаз» законодательства об охране окружающей среды.
Проверкой установлено, что филиал «Газпромнефть-Муравленко» ОАО
«Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» осуществляет разработку Вынгаяхинского и
Крайнего месторождений углеводородного сырья.
При обследовании месторождений было установлено, что филиалом компании
допущены разливы нефтепродуктов на земельных участках лесного фонда на общей
площади 6,5 тыс. кв.м. Размер причиненного окружающей среде ущерба составил
более 3 млн. рублей. При этом меры по ликвидации негативных последствий
загрязнения почвы своевременно приняты не были.
Учитывая, что обществом было допущено загрязнение земельных участков
лесного фонда горючими веществами – нефтью в пожароопасный период времени,
природоохранной
прокуратурой
в
отношении
ОАО
«Газпромнефть
Ноябрьскнефтегаз», а также начальника управления производственной безопасности
филиала «Газпромнефть-Муравленко» было возбуждено 12 дел об административных
правонарушениях по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности
в лесах). Им назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 366 тыс. рублей.
Кроме того, генеральному директору филиала «Газпромнефть-Муравленко»
ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» внесено представление, по результатам
рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной
ответственности, проводятся мероприятия технического этапа рекультивации
земельных участков.
Ямало-Ненецкий
природоохранный прокурор
А. Изместьев
Ямало-Ненецкая природоохранная прокуратура добивается устранения
нарушений при сбросе сточных вод в водные объекты.
В ходе проведенной Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой
проверки
установлено, что ОАО «Норильскгазпром» при осуществлении
хозяйственной деятельности использует водный объект–ручей Юнко (бассейн
Тазовской губы).
В нарушение требований закона компания использовала ручей Юнко для
сброса сточных вод в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в
пользование, разрешения на сброс вредных (загрязняющих) веществ, а также
согласованных и утвержденных нормативов предельно допустимых сбросов вредных
веществ.
При этом нормативы содержания загрязняющих веществ в сточных водах в 1
квартале 2015 года по аммонию-иону были превышены в 2 раза, по фосфатам - в 29 раз,
по нитрит иону - в 13 раз, по железу - в 15 раз.
В этой связи, природоохранной прокуратурой генеральному директору ОАО
«Норильскгазпром» внесено представление, по результатам рассмотрения которого 2
должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, получено
решение о предоставлении в пользование водного объекта.
В настоящее время компанией проводится модернизация биологических
очистных сооружений, ведутся работы по подготовке документов для оформления
разрешения на сброс загрязняющих веществ в ручей Юнко. Ямало-Ненецкой
природоохранной прокуратурой в суд направлено исковое заявление с требованием о
возложении на общество обязанности по получению разрешения на осуществление
сброса загрязняющих веществ в водный объект и приостановлении использования
водного объекта до получения указанного разрушения.
Кроме того, в отношении ОАО «Норильскгазпром» и должностных лиц были
возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.6 КоАП РФ
(самовольное использование водного объекта без документов), ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ
(нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их
загрязнение, засорение и (или) истощение), ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ (нарушение правил
водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты), по результатам
рассмотрения которых назначены штрафы на общую сумму 183 тыс. рублей.
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой установлено, что филиал АО
«Ямалкоммунэнерго» в городе Губкинский осуществляет предоставление жителям и
хозяйствующим субъектам города Губкинский коммунальной услуги в виде
водоотведения.
В нарушение ст. 35 Водного кодекса РФ, п. 4 ст. 23 Федерального закона «Об
охране окружающей среды» общество при оказании коммунальных услуг в 2015 году
использовало водный объект реку Пяку-Пур (бассейн реки Пур) для сброса сточных
вод в отсутствие разрешения на сброс вредных (загрязняющих) веществ в водный
объект.
В этой связи директору филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в городе
Губкинский внесено представление, по итогам рассмотрения которого нарушения
закона устранены, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
08.07.2015 Управлением Росприроднадзора по ЯНАО обществу выдано
разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.
Филиал АО «Ямалкоммунэнерго» в г. Надыме, использует для сброса сточных
вод водный объект
- ручей Безымянный (бассейн р. Надым) в отсутствие
правоустанавливающих документов на пользование водным объектом, а также в
отсутствие разрешения на осуществление сброса загрязняющих веществ. В связи с
фактическим не устранением обществом указанных нарушений по результатам
рассмотрения представления прокурора, было подано исковое заявление в суд.
Рассмотрев указанный иск, 15.09.2015 г. суд обязал общество оформить
правоустанавливающие и разрешительные документы на пользование указанным
водным объектом. Исполнение судебного решения находится на контроле
прокуратуры.
Старший помощник
Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора
А. Мартынова
По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по
факту незаконной рубки лесных насаждений
Проверкой проведенной Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой
установлено, что ООО «Газпром трансгаз Югорск» при осуществлении работ по
ремонту магистрального газопровода общество разрабатывает торфяной карьер,
допуская при этом нарушения лесного законодательства.
Так, общество осуществило рубку лесных насаждений за
границами
предоставленного по договору аренды лесного участка. Таким образом, компания
самовольно в отсутствие правоустанавливающих документов заняла лесной участок
Надымского лесничества. Ущерб от незаконной рубки лесных насаждений составил
более 27 тыс. рублей. Природоохранной прокуратурой генеральному директору ООО
«Газпром трансгаз Югорск» было внесено представления об устранении нарушений
закона, по результатам рассмотрения которого компания возместила причиненный
ущерб, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, накануне по указанному факту отделом дознания ОМВД России по
Надымскому району возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 260 УК РФ (незаконная
рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений,
совершенная в значительном размере). Ход расследования уголовного дела находится
на контроле Надымского городского прокурора.
Разъяснение законодательства.
Самовольное использование участка лесного фонда без оформления договора
аренды
(иных
правоустанавливающих
документов)
приводит
к
его
неконтролируемому использованию.
В отсутствие правоустанавливающих документов не определены объемы
использования лесов, мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, по
созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране
объектов животного мира и водных объектов.
Заместитель Ямало-Ненецкого
природоохранного прокурора
А. Целовальников
Природоохранная прокуратура в судебном порядке обязала компанию
обеспечить установленный уровень использования попутного нефтяного газа
Ямало-Ненецкая природоохранная прокуратура в ходе проверки исполнения
природоохранного законодательства выявила грубые нарушения в деятельности ОАО
«Арктическая газовая компания» (ОАО «АРКТИКГАЗ»), осуществляющей добычу
углеводородного сырья на Яро-Яхинском месторождении.
Уровень утилизации попутного (нефтяного) газа согласно проектных
документов в 2014 году был установлен не менее 54,6 %, а с 2015 года – не менее 95
%.
Как показал проверка, в 2014 году уровень полезного использования
извлеченного попутного газа на Яро-Яхинском месторождении составил всего 3,8%,
остальной попутный нефтяной газ в объеме 65 млн. куб.м. был сожжен на факельных
установках.
По представлению природоохранного прокурора ОАО «АРКТИКГАЗ»
привлекло к дисциплинарной ответственности 1 должностное лицо. Вместе с тем,
нарушения фактически устранены не были. В этой связи, Ямало-Ненецкий
природоохранный прокурор обратился в суд с иском о возложении на ОАО
«АРКТИКГАЗ» обязанности обеспечить уровень использования извлеченного
попутного нефтяного газа в соответствии с утвержденным проектным документом.
Суд удовлетворил требования прокурора.
Накануне ОАО «АРКТИКГАЗ» исполнило решение суда, обеспечив
утилизацию попутного газа на уровне более 95%, путем подачи ПНГ от установки
подготовки нефти до блока подготовки газа компрессорной установки УКПГ ЯроЯхинского НГКМ с его последующей реализацией.
Разъяснение законодательства.
Сжигание попутного (нефтяного) газа на факельных установках влечет за
собой негативное воздействие на окружающую среду и влечет нерациональное
использование природного ресурса.
Попутный нефтяной газ - это смесь углеводородных и неуглеводородных газов
и паров, находящихся как в свободном, так и в растворенном состоянии,
выделяющихся из сырой нефти в процессе ее добычи.
Сфера применения попутного нефтяного газа, в отличие от природного газа,
весьма обширна - это получение тепловой и электрической энергии, производство
сырья для нефтехимии. Между тем, несмотря на привлекательность попутного
нефтяного газа как природного ресурса, в настоящее время не малая часть его
сжигается, при этом происходит выброс в атмосферу таких загрязняющих веществ, как
оксиды углерода, углеводороды, оксид и диоксид азота, сажа, сернистый ангидрид,
сероводород. Основной вклад в загрязнение атмосферы вносят оксиды углерода, в
частности диоксид углерода (углекислый газ), который способствует усилению
парникового эффекта.
Создание
высокотехнологичных
предприятий,
добывающих
и
перерабатывающих природное сырье, создание условий для утилизации попутного
газа, доведение уровня его полезного использования до 95% входит в число
безусловных приоритетов государственной политики.
Помощник Ямало-Ненецкого
природоохранного прокурора
С. Соколов