Президент подписал Федеральный Закон № 307

Президент подписал Федеральный Закон
№ 307-ФЗ от 03.11.2015 «О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с
укреплением платежной дисциплины
потребителей энергетических ресурсов»
Президент подписал 03.11.2015 г. Федеральный Закон № 307-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов».
Федеральным законом предусматривается ряд мер, направленных на
повышение платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов и
введение дополнительных правовых гарантий для поставщиков таких ресурсов.
Необходимость принятия данного законопроекта вызвана, в первую очередь,
критическим состоянием проблемы неплатежей за энергоресурсы в сфере
электроэнергетики,
теплоснабжения,
газоснабжения,
водоснабжения
и
водоотведения.
В частности, Федеральным законом устанавливается твёрдый размер
пени за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате
энергетических ресурсов (газа, электрической энергии, тепловой энергии
(мощности) и (или) теплоносителя, горячей, питьевой и (или) технической воды,
подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного
водоснабжения и водоотведения), а также услуг, связанных с поставкой таких
ресурсов (передача электрической энергии, водоотведение), в размере одной сто
тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от
невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Для отдельных категорий
потребителей и покупателей энергетических ресурсов (владельцы жилья,
управляющие организации жилищно-коммунального комплекса, товарищества
собственников
жилья,
жилищные,
жилищно-строительные
и
иные
специализированные потребительские кооперативы) устанавливаются различные
величины
и
порядок
расчетов
таких
пени.
Федеральным законом предусматривается внедрение системы гарантий
оплаты энергетических ресурсов. В частности, Правительством Российской
Федерации будут установлены критерии определения имеющих задолженность по
оплате энергетических ресурсов потребителей. Такие потребители будут обязаны
предоставить поставщикам энергетических ресурсов обеспечение исполнения
обязательств
по
оплате
в
виде
независимой
гарантии.
Нормы об установлении пени в отношении управляющих компаний,
тепло- и водоснабжающих организаций, населения, а также все изменения в
Кодекс РФ об административных правонарушениях вступают в силу с 1 января
2016 года. Остальные положения законопроекта вступят в силу спустя 30 дней
с момента опубликования Закона.
Уточняется порядок ограничения режима потребления электрической
энергии для неотключаемых потребителей электрической энергии.
Федеральным законом вводятся дополнительные условия для заключения
договоров аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных
объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной
собственности:
- заключение предполагаемым арендатором договора энергоснабжения и (или)
купли-продажи электрической энергии (а в случае аренды объекта теплоснабжения
–также
договора
поставки
газа);
- предоставление предполагаемым арендатором поставщикам энергетических
ресурсов
банковских
гарантий
исполнения
обязательств.
Также определяются основания для расторжения указанных договоров
аренды.
Уточняется предмет федерального государственного энергетического
надзора, к которому отнесена деятельность потребителей электрической
энергии, за исключением потребителей электрической энергии, использующих
энергопринимающие устройства, предназначенные для бытовых нужд, и
энергопринимающие устройства, суммарная максимальная мощность которых не
превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые
присоединены
к
одному
источнику
электроснабжения.
Кроме того, Федеральным законом предусматривается ряд новых
составов административных правонарушений в сферах электроэнергетики,
газоснабжения,
теплоснабжения,
водоснабжения
и
водоотведения.
За нарушение установленного порядка обеспечения исполнения
обязательств по оплате электроэнергии, газа, тепловой энергии или теплоносителя,
сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их
оплате, штрафы для юридических лиц составят от 100 до 300 тыс. руб. Должностные
лица заплатят штраф в размере от 40 до 100 тыс. руб. или могут быть
дисквалифицированы
на
срок
от
двух
до
трех
лет.
Законом увеличивается до одного года срок давности привлечения к
административной ответственности за нарушение законодательства о
теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, газоснабжении.
Консультант отдела строительства,
ЖКХ и архитектуры
Л.В.Шабунина