сбережения природных ресурсов

Спицын А.Т. – профессор Российской
академии народного
хозяйства и государственной службы
при Президенте РФ, директор
Института стратегических
исследований интеграционных проблем
ЕврАзЭС, Вице-президент Российской
академии естественных наук
ПОТЕНЦИАЛ ГЛОБАЛЬНОЙ
ЭНЕРГОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ И ЕГО
РЕАЛИЗАЦИЯ В ПОСТКРИЗИСНЫЙ
ПЕРИОД
Аннотация. В выступлении изложены научные основы и
эффективные
пути
реализации
Глобальной
энергоэкологической стратегии, предложенной Президентом
Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым. Инициатива лидера
Казахстана, ее аргументация на 62-ой сессии ООН (2007 г.)
характеризует его предложения как государственного деятеля
международного уровня, крупного ученого и стратега, в
системе мер по становлению новой модели мировой экономики
на базе рационализации природопользования и повышения
уровня жизни населения.
2
В выступлении на Сессии Генеральной Ассамблеи ООН 25
сентября 2007 г. Президент Казахстана Н.А.Назарбаев предложил в
рамках
ООН
разработать
Глобальную
энергоэкологическую
стратегию и обсудить ее на Всемирном Саммите по устойчивому
развитию в 2012 году. Усилиями ученых Казахстана и России других
стран
разработан
прогноз
и
проект
Глобальной
стратегии
энергоэкологического развития в ХХI веке1. Вместе с тем, стратегия
энергоэкологического развития мира не может быть, как отмечает
Н.А.Назарбаев, обособленной от общей стратегии устойчивого развития
человечества и должна стать ее неотъемлемой частью.
Потенциал глобальной энергоэкологической стратегии отражает
его научную основу: взаимодействия стран, регионов и партнерства
цивилизаций с тем, чтобы достичь к середине XXI века оптимального
уровня удовлетворения рациональных потребностей всех стран планеты
в энергетических и иных природных ресурсах. Это возможно при
сбережении энергетических ресурсов в интересах будущих поколений,
сокращении примерно вдвое выбросов парниковых газов и иных
загрязнений окружающей среды. Стратегия формируется путем
реализации следующих процессов: оптимизации ресурсопотребления;
обеспечения ресурсосбережения и энергосбережения; эффективному
развитию возобновляемой энергетики и развитие альтернативной
энергетики; разработки принципиально новых энерготехнологий2.
Проблема оптимизации ресурсопотребления связана, во-первых,
с
резким
снижением
расточительного
потребления
энергии
в
производственном и личном секторах, а, во-вторых, в необходимости
Прогноз и стратегия энергоэкологического партнерства России, Казахстана и
ЕврАзЭС. – М.: МИСК, 2009; Глобальная энергетика развития / Под ред.
О.Л.Кузнецова, Н.А.Абыкаева, А.Т.Спицына; А.С.Щеулина. – М.: Экономика, 2011.
2
Назарбаев Н.А. Избранные произведения: в 2 т. Том 2. Новые этап развития
Казахстана: от стабильности – через модернизацию – к процветанию. Стратегия
радикального обновления глобального сообщества и партнерство цивилизаций. – М.:
Экономика, 2010. С.308-314.
1
3
устранения чрезмерного разрыва в уровне потребления по странам в
мире. Важно оценить сложившиеся уровни потребления энергетических
ресурсов,
выработать
оптимальные
нормативы
потребления
по
отдельным видам ресурсов в глобальном масштабе с учетом природноклиматических,
технологических,
социально-экономических
особенностей стран и регионов, их и энергоэкологических потребностей,
структуры питания и образа жизни населения.
На современном этапе для решения проблем сбережения
природных
ресурсов
требуются
нестандартное
инновационное
мышление и творческие подходы к поиску принципиально новых форм
международного
сотрудничества.
В
частности,
нужно
найти
инновационные способы сбережения природных ресурсов, приемлемые
для большинства государств. Для решения проблемы сбережения
природных
ресурсов
необходима
рационализация
эффективного ресурсосбережения
в духе устойчивого
природопользования.
Для
развития необходимо обеспечить: во-первых, увеличение усилий по
геологоразведке и воспроизводству природных ресурсов, а также
разработка глобального кадастра минеральных ресурсов; во-вторых,
увеличение полноты извлечения полезного содержания природных
ресурсов, повышение коэффициента нефтеотдачи, сокращение потерь
при добыче и обогащении; в-третьих, распространение безотходных и
малоотходных технологий, углубление комплексности переработки
нефти и рудного сырья.
Стратегическим
глобальной
направлением
энергоэкологии
являются
формирования
возобновляемые
потенциала
источники
энергии и материалы. Одним из оптимальных вариантов преодоления
мировых кризисных явлений в энергоэкологической сфере будет
постепенный
переход
от
углеводородной
энергетики
к
возобновляемым источникам энергии. По прогнозам развития
4
мировой энергетики, возрастает доля возобновляемых источников в
будущем. Доля возобновляемых источников энергии, среди которых
солнечная энергия играет основную роль, будет неуклонно расти и, по
прогнозам, к концу XXI в. может составить более 65%. По планам
Еврокомиссии к 2020 г. более 20% европейской энергетики будет
генерироваться за счет возобновляемых источников энергии. В США
намечено увеличить производство возобновляемых источников энергии
к 2020 г. в 5 раз.1
К альтернативным источникам энергии относится атомная,
термоядерная
и
водородная
энергетика.
Их
альтернативность
традиционным энерготехнологиям сжигания минерального сырья в том,
что они не сопровождаются большими выбросами в атмосферу вредных
веществ. Второй аспект «альтернативности» заключается в том, что в
случае исчерпания минерального сырья, а до этого не так уж и далеко,
они вполне могут обеспечить нужное количество энергии. Причем
атомная энергетика это может сделать уже сегодня, а термоядерная – в
перспективе. Другое дело, что одновременно и неуклонно необходимо
вести
исследования
безопасности
и
практическую
эксплуатации
атомных
работу
по
обеспечению
электростанций,
решению
технических проблем термоядерной энергетики.
Наращиванию
энергоэкологического
потенциала
общества
служит использование ценового фактора в системе государственного
стратегического планирования, регулирования и управления бизнеспроцессами. В планомерной реализации долгосрочной стратегии
социально-экономического
развития
существенную
роль
играет
индикативная трансформация системы финансовых рычагов и стимулов,
включая налоги, госзакупки, кредиты и особенно цены. При этом
Из общего количества поступающей на Землю солнечной радиации около 30%
немедленно отражается в космос в виде коротковолнового излучения, и может быть
использована людьми без экологических последствий.
1
5
тенденции с неконтролируемым ростом цен и тарифов приводит к
инфляции и потере конкурентоспособности национальных экономик
стран ЕврАзЭС.
В контексте стратегии инновационного развития экономики и
социальной модернизации общества необходимо исследование в
сложном взаимодействии целостности и системности решения проблем.
Реализация стратегических факторов развития промышленных
комплексов осуществлена на базе индустриально-инновационного
развития в Казахстане и модернизации производства с применением
высоких технологий, позволяющие осуществить новые инвестиционные
программы оптимального использования научно-производственных
ресурсов. Рост их продуктивности следует рассматривать как составную
часть воспроизводственных процессов с мультипликативным эффектом.
Общеизвестно
устойчивое
развитие
Казахстана,
как
в
экономической сфере (8-10% роста ВВП за последние десять лет), так и
в
социальной
сфере,
повышении
качества
жизни.
Происходит
консолидация усилий частного бизнеса и государства для завоевания
новых «ниш» на мировых рынках. Вместе с тем, особое внимание
уделяется в энергетической отрасли на рынках России, Китая,
Центральной Азии, Каспийского и Черноморского регионов.