2.2 Proekt_postanovlenija_KM_ChR_(Porjadok_NMU)

Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об утверждении Порядка проведения
работ по регулированию выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный
воздух
в
периоды
неблагоприятных метеорологических
условий на территории Чувашской
Республики
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Кабинет Министров Чувашской
Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения работ по регулированию
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий на территории Чувашской
Республики.
2. Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
организовать проведение работ по регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий на территории Чувашской Республики в пределах
полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Органам местного самоуправления рекомендовать организовать
проведение работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на
территории Чувашской Республики в пределах полномочий, установленных
законодательством Российской Федерации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И. Моторин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от ____________ № _____
ПОРЯДОК
проведения работ по регулированию выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
на территории Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения работ по регулированию выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий на территории Чувашской
Республики (далее – Порядок) определяет процедуру проведения работ по
регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ) на
территории Чувашской Республики, в том числе подготовку и передачу прогнозов
НМУ по представлениям Чувашского центра по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды — филиала Федерального государственного бюджетного
учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды» (далее – Чувашский центр по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды). Порядок разработан с целью предотвращения
угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного
воздуха и снижения негативного воздействия на окружающую среду в периоды
НМУ на территории Чувашской Республики.
1.2. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух (их кратковременное уменьшение в периоды НМУ)
осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух и относящимися к хозяйствующим субъектам I, II категорий по воздействию
выбросов вредных (загрязняющих) веществ на атмосферный воздух (далее –
юридические лица и индивидуальные предприниматели), при получении
информации о НМУ от Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской
Республики (далее – Министерство).
1.3. Представление информации о НМУ в Министерство в целях организации
работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды НМУ осуществляется Чувашским центром по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды в соответствии с пунктом 10 Порядка
представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях,
требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и
предоставления заинтересованным лицам, утвержденного приказом Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 ноября 2011 года
№ 899 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 февраля
2012 года, регистрационный № 23173).
1.4. Информация о НМУ представляется в Министерство Чувашским центром
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в форме прогнозов НМУ.
1.5. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха
Чувашским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
составляются прогнозы НМУ первой, второй или третьей степени опасности,
которым должны соответствовать три режима работы производственных объектов,
3
являющихся
источниками
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды НМУ.
1.6. Прогнозы НМУ представляются Министерством юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям путем их размещения на своем официальном
сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт Министерства).
Прогнозы НМУ размещаются на сайте Министерства в день их предоставления
Чувашским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
II. Разработка и согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ
2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели разрабатывают
мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды НМУ (далее – Мероприятия) и согласовывают их с
Министерством.
2.2. Для согласования Мероприятий юридические лица и индивидуальные
предприниматели представляют в Министерство следующие документы:
заявление о согласовании Мероприятий (оригинал в 2 экз.);
Мероприятия (оригинал в 2 экз.);
проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух (оригинал в 1 экз.);
документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица
или индивидуального предпринимателя (копия с предъявлением оригинала);
пояснительную записку, включающую:
сведения о технологии для каждого конкретного Мероприятия с учетом
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и реальных
условий эксплуатации;
необходимые расчеты и обоснования Мероприятий;
сведения о возможном диапазоне регулирования выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по каждому Мероприятию;
карту-схему промышленной площадки с указанием точек контроля (отбора
проб в период НМУ), диапазона концентраций вредного (загрязняющего) вещества
(мг/м3, г/м3) на контролируемых источниках выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух;
план-график контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух непосредственно на источниках выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ;
перечень приборов, оборудования и методических документов, применяемых
для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
(при наличии);
перечень оборудованных точек контроля за выбросами вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух непосредственно на источниках
выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
оценку степени эффективности разработанных Мероприятий по каждому
вредному (загрязняющему) веществу, Мероприятию в отдельности;
информацию о количестве источников выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, о количественном и качественном составе вредных
(загрязняющих) веществ выбрасываемых в атмосферный воздух, о степени
сокращения выбросов каждого конкретного вредного (загрязняющего) вещества в
период НМУ;
4
перечень источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и вредных (загрязняющих) веществ, по которым проводится
сокращение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
эффективность разработанных Мероприятий для I-го, II-го и III-го режимов
регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
сведения о средствах, необходимых для достижения критерия качества
атмосферного воздуха в периоды НМУ.
Ответственность за достоверность представленных документов несут
юридические лица и индивидуальные предприниматели, согласовывающие
разработанные Мероприятия с Министерством.
2.3. Заявление о согласовании Мероприятий и прилагаемые к нему
документы, поступившие на согласование в Министерство, в том числе в
электронной форме, регистрируются в системе электронного документооборота в
день их поступления.
2.4. Министерство рассматривает предоставленные документы и принимает
решение о согласовании (отказе в согласовании) Мероприятий в течение 15 дней со
дня регистрации заявления о согласовании Мероприятий и прилагаемых к нему
документов.
2.5. Основаниями для отказа в согласовании Мероприятий являются:
представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2
настоящего Порядка;
представление недостоверных сведений;
отсутствие электронной подписи, в случае, если документы направлены в
Министерство в форме электронного документа.
2.6. Письмо о согласовании Мероприятий с приложением одного экземпляра
согласованных Министерством Мероприятий (уведомление об отказе в
согласовании Мероприятий) выдается юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, их представителям непосредственно или направляется заказным
почтовым отправлением либо посредством электронной почты.
III. Проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ
3.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в день получения
прогнозов НМУ регистрируют информацию в журнале для записи предупреждений
о НМУ и при необходимости доводят данную информацию до лиц, ответственных
за проведение Мероприятий при НМУ.
Информация о проведенных Мероприятиях также заносится в журнал для
записи предупреждений о НМУ.
3.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при получении
прогнозов НМУ обязаны проводить согласованные с Министерством Мероприятия.
3.3. Министерство обеспечивает контроль за проведением юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями согласованных Мероприятий на
объектах хозяйственной и (или) иной деятельности в соответствии с пунктом 3
статьи 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране
атмосферного воздуха».
3.4. Информация о проведенных юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями Мероприятиях и их эффективности предоставляется в
Министерство не позднее 5 дней со дня их завершения по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку.
Приложение № 1
к Порядку проведения работ по
регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических
условий на территории
Чувашской Республики
Форма
Информация о проведении и эффективности мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий
Предупреждение о неблагоприятных метеорологических условиях (далее – НМУ) от
______________ № ______________ 1
Период действия НМУ (указываются время и дата начала и окончания периода НМУ)
с ____________ до ____________
Продление периода действия НМУ (указываются время и дата окончания периода НМУ)
до ______________
Общая длительность периода НМУ ______________ часов
Цех,
Номер и
Наименование
Характеристики выбросов
Общее Эффективучасток наименование мероприятия3 Наименование
снижение
ность
Мощность
4
источника (в
выбросов, мероприязагрязнителя
выброса, г/с
соответствии
кг7
тия, %8
В
При
с томом
обычных НМУ6
2
ПДВ)
условиях5
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
- заполняется по каждому периоду НМУ;
- описывается каждый источник отдельно;
3
- заполняется каждое мероприятие отдельно;
4
- указываются все вредные (загрязняющие) вещества, в том числе присутствующие
в составе выбросов в незначительном количестве;
5
- заполняется по результатам инструментального замера мощности выброса на дату,
предшествующую дню с НМУ. При отсутствии данных ежедневных инструментальных
замеров указывается расчетный показатель, утвержденный томом ПДВ;
6
- заполняется по результатам инструментального замера мощности выброса на
текущую дату с НМУ. При отсутствии данных инструментальных замеров
рассчитывается по формуле: Мощность выброса в обычных условиях – 15%;
7
- рассчитывается по формуле: (Мощность выброса в обычных условиях – мощность
выброса при НМУ) / 1000 x 60 x 60 x Общая длительность периода НМУ;
8
- рассчитывается по формуле: (Мощность выброса в обычных условиях – мощность
выброса при НМУ) x 100 / Мощность выброса в обычных условиях
1
2