Родинский район - Главное управление экономики и инвестиций

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ
ПАСПОРТ
муниципального образования
Родинский район Алтайского края
2013 год
Уважаемые Инвесторы и партнеры!
Администрация Родинского района уделяет большое внимание социально
– экономическому развитию района, повышению инвестиционной привлекательности, как зоны сельскохозяйственного производства.
Привлечение опыта и инвестиций других территорий
и стран поможет развитию инфраструктуры в районе. Сегодня на территории района есть разные возможности для
реализации инвестиционных проектов.
Эффективное использование всех ресурсов и высокий производственный потенциал способны обеспечить
экономический рост и социальное благополучие населения.
Создание инвестиционного паспорта – это важный
шаг в социально – экономическом развитии района. Всю информацию об инвестиционной привлекательности района вы найдете здесь. Мы готовы рассматривать любые взаимовыгодные предложения и будем рады сотрудничеству.
Глава Администрации района
С.Г. Катаманов
1
I.
Общие сведения
1.1 Местоположение и внешние связи Родинского района.
Родинский район образован в 1924 году (протокол №43(1021) заседания
Сибирского революционного комитета от 24 сентября 1924года). До 28 сентября 1937 года он входил в состав Славгородского уезда Омской губернии Сибирского края. В феврале 1963 года Родинский район был объединен с Благовещенским районом, а с 17 марта 1964 года снова стал самостоятельной административно-территориальной единицей.
Родинский район расположен на западе Алтайского края, в юго-западной
части Кулундинской степи. Граничит с юга с Волчихинским районом, с югозапада с Ключевским, с запада с Кулундинским, с севера с Благовещенским, с
востока и северо-востока с Завьяловским и Романовским районами. Удаленность от краевого центра 300 км., расстояние до ближайшей железнодорожной
станции 50 км.
Территория Родинского района составляет 3118 кв.км. Протяженность с
севера на юг-75км, с запада на восток-96км. Состоит район из 20 населенных
пунктов, 12 сельских советов. Административный центр с. Родино. В районе на
01.01.2013г. с учетом результатов переписи проживает 19953 человек.
Территория района расположена в пределах возвышенной пологоувалистой равнины Приобского плато и Кулундинской равниной. По территории
протекают реки Кучук, Сидоровка и Крутиха, в летнее время реки Сидоровка и
Крутиха – пересыхают. На реке Кучук построено несколько запруд, для разведения рыбы. В районе имеются озера – Тюменцевское, Журавлиное.
Климат сухой, резко континентальный. Средняя температура января -17,7
С , июля +20,5С. Сумма положительных температур – 1981(свыше +10С). Годовое количество осадков – 320мм. Для района характерен активный ветровой
режим. Средняя годовая скорость ветра составляет 4,5м/сек. Ветра со скоростью более 6м/сек. вызывают пыльные бури, суховеи и метели. Преобладают
ветра юго-западного направления. Грунтовые воды на территории района залегают на глубине 3-12,5м и приурочены к увалам и озерно-аллювиальным равнинам.
Почвы в основном темно - каштановые, южные черноземы. Растительность степное разнотравье, типчаки, ковыль, березовые колки, лесополосы.
Животный мир представлен лисами, зайцами, корсаками, косулями. Разведаны
запасы песка и глины.
Основной вид деятельности на территории района – сельскохозяйственное производство. Сельскохозяйственные предприятия района занимаются выращиванием зерновых культур, производством молока, мяса. В двух хозяйствах
района развита отрасль овцеводства. Кроме того, в районе действуют предприятия переработки сельскохозяйственной продукции, строительства, транспорта,
связи, бытового и торгового обслуживания.
2
В районе развита сеть объектов социальной
инфраструктуры: центр детского творчества, медицинский колледж, школа искусств, музыкальная школа, музей, дома культуры, спортивные залы, стадионы, лыжная база, детский оздоровительный лагерь.
1.2. Сельское хозяйство
Основой экономики аграрного района, расположенного в зоне рискованного земледелия, является сельскохозяйственное производство.
Объем продукции сельского хозяйства в 2012 году составил 870,3
млн.руб.
Производством сельскохозяйственной продукции на территории района занимается 10 сельскохозяйственных предприятий, 72 крестьянских
(фермерских)хозяйств, 8587 личных подсобных
хозяйств. Численность работающих в сельскохозяйственном производстве составляет 1312 человек, среднемесячная заработная плата одного работника 8791 руб.
Среди землепользователей сельскохозяйственные угодья распределяются
следующим образом: сельскохозяйственные предприятия - 66%, крестьянские
хозяйства- 34%. В 2012 году площадь занятая под зерновыми культурами составила 145,7 тыс.га, валовой сбор продукции составил 47,7 тыс.тонн, что составляет 37,6% от валового сбора 2011 года. Сельскохозяйственными предприятиями собрано 32,1 тыс.тонн зерна, КФХ – 15,6 тыс.тонн. Средняя урожайность зерновых культур во всех категориях хозяйств составила 3,3 ц/га, в том
числе в сельхозпредприятиях 3,7 ц/га, в КФХ 2,6 ц/га. Валовой сбор подсолнечника уменьшился на 55,6%, за счет снижения урожайности и сокращения посевных площадей.
Под урожай 2012 года было внесено минеральных удобрений 392 тонны
на площади 1224 га. Вывезено и внесено органических удобрений 19220 тонн
на площадь 951 га. Проведена химическая обработка посевов на площади 14525
га., в том числе коллективными хозяйствами на площади 10319 га., КФХ – 4206
га. Использовался полив орошаемого участка ОАО «Степное» на площади 231
га.
По итогам работы отрасли животноводства за 2012 год поголовье КРС
составило 14447 голов при плане 15161 гол., против 2011 года поголовье снижено на 713 гол., в том числе коров - 6970 гол. при плане 7224 гол., ниже прошлогоднего на 253 гол. Поголовье свиней выше уровня 2011 года на 360 гол. и
103,1% к плану. План производства молока выполнен на 98,3%, на 109,5 % выполнен план по производству мяса скота и птицы на убой.
3
В рамках краевой целевой программы «Техническое перевооружение
сельского хозяйства» хозяйствами района приобретена сельскохозяйственная
техника на сумму 39,2 млн.руб., что на
104,4 млн.руб. меньше, чем в 2011 году.
Приобретено 2 зерноуборочных комбайна, 2 посевных комплекса, 6 тракторов.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями получена сумма средств государственной поддержки в объеме 101,4
млн.руб. из них 46 млн.руб. получено из
краевого бюджета.
Валовое производство зерна на 2013
г. планируется 126,8тыс. тонн, что выше уровня 2012 года на 19,8 %, планируется увеличить производство подсолнечника на 15,2 %. В целом в 2013 году валовое производство продукции растениеводства увеличится. Посевные площади под зерновые культуры сократятся на 6,7%, за счет роста посевных площадей под кормовые культуры и подсолнечник. В течение года продолжится работа по сортообновлению и сортосмене, планируется увеличение затрат на
приобретение минеральных удобрений, активно будет применяться химическая
обработка посевов зерновых.
В рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» в 2013 году
сельхозтоваропроизводителями планируется продолжить обновление парка
сельскохозяйственной техники. Планируется продолжить работу по вовлечению ЛПХ и КФХ к участию в реализации ВЦП «Начинающий фермер» и ВЦП
«Семейная ферма», это позволит увеличить поголовье животных и производство продукции животноводства, появятся новые рабочие места в поселениях.
В 2013-2015 г.г. необходимо провести работу по организации сельскохозяйственного производственно - закупочного кооператива по закупу и переработке
излишков продукции произведенной в личных подсобных хозяйствах.
1.3. Промышленное производство
Отрасль промышленности занимает значительное место в экономике района. Основу промышленности составляют 2 крупных и средних и 18 малых
предприятий, на долю которых приходится свыше 70 % отгруженных товаров
собственного производства, в том числе:
- ЗАО «Хлебозавод»- производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, муки;
- ООО «Алвит»- производство муки и мясных полуфабрикатов;
- ООО «Миклант»- солод пивоваренный;
- ООО «Орбита»- производство валеной обуви;
- ООО «Пищевик»-безалкогольные напитки;
- ООО «Велес»- производство мяса, колбасных и мясных изделий;
- ООО «Родино-СП»- производство крупы;
4
- ООО «Родино Хлеб»- производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских
изделий, муки;
- ООО «Родинский рембыт»- производство строительных материалов;
-ООО «РЮСЛИ»- пивоваренный солод;
- МУП «Источник»- производство и распределение теплоэнергии и воды;
- МУП «Каяушинское»- производство и распределение теплоэнергии и воды;
- МУП «Коммунальное хозяйство»- производство и распределение воды;
- МУП «Кочки»- производство и распределение теплоэнергии и воды;
- МУП «Мирный»- производство и распределение теплоэнергии и воды;
- МУП «Первомайское»- производство и распределение теплоэнергии и воды;
- МУП «Раздольное»- производство и распределение теплоэнергии и воды;
- МУП «Сибиряк»- производство и распределение теплоэнергии и воды;
- МУП «Ярославское»- производство и распределение теплоэнергии и воды;
- ООО «Тепловик»- производство и распределение тепла.
В 2012 году в структуре промышленности района наибольший удельный вес приходится на обрабатывающие производства 67,3%, из них производство пищевых продуктов, включая напитки 78,4%. Доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды составила 32,7%. В отрасли работает
623 человека, что составляет 14,6% от общей численности занятых в экономике
района. Среднемесячная заработная плата одного работника 9877 руб., что на
13,8% ниже средней заработной платы в целом по району. Объем промышленного производства в 2012 году составил 526,3 млн.руб., что выше уровня 2011
года на 2,4%. ИФО промышленного производства 106,7%, что выше уровня
2011 года на 12,4 %.
В течение 2013-2015 гг. планируется:
- строительство завода по переработке твердых бытовых отходов в с.Родино;
- модернизация производства ООО "Пищевик" (расширение цеха розлива безалкогольных напитков);
- приобретение и установка модульного мини-завода по переработке молока ;
- в производстве строительных материалов основная задача «оживить» отрасль,
за счет имеющегося на территории района сырья (песок, глина) и восстановление наиболее крупного завода по производству строительного кирпича в ОАО
«Степное»; провести реконструкцию технологической линии по производству
жженого кирпича ОАО «Родинский»;
- строительство и реконструкция системы водоснабжения в районе;
- реконструкция и модернизация системы теплоснабжения в районе, в т.ч. замена теплосетей, котлов, электрооборудования, строительство мини котельных,
ремонт системы отопления.
Реализация вышеперечисленных мероприятий позволит увеличить объем производства продукции и повысить её конкурентоспособность.
1.4. Малый бизнес
5
Все активней на территории района развивается малое предпринимательство и играет все более значимую роль в экономической и социальной жизни
населения района. Численность субъектов малого бизнеса действующих на территории района составляет 658 единиц, в том числе: 41 малое предприятие, 542
ИП и 72 КФХ. Количество субъектов снизилось по сравнению с 2011 годом на
10 единиц. При этом увеличилось число индивидуальных предпринимателей на
1,7%, сократилось число КФХ на 28%. Увеличилась численность работающих в
найме у ИП на 7,9%, у КФХ на 5,7%. Доля занятых в малом бизнесе составляет
34% от среднегодовой численности занятых в экономике муниципального образования.
Среднемесячная заработная плата работающих на малых предприятиях
– 8773,5 руб., у индивидуальных предпринимателей -6740 руб., в КФХ- 8390
руб. Соотношение заработной платы
работников малого и среднего бизнеса и
средней заработной платы по району –
76,6% . Основным видом деятельности
малого предпринимательства является
сельское хозяйство, его удельный вес в
структуре малого бизнеса 41 %, удельный вес занятых оптовой и розничной
торговлей составляет 24,6%, в сфере
производства промышленной продукции занято 18,3%. Объем отгруженных товаров собственного производства малыми предприятиями составил 229,6 млн.руб. Удельный вес малого бизнеса в
общем объеме налоговых поступлений районного бюджета 9,1%.
В течение 2013-2015гг планируется увеличение количества субъектов
малого бизнеса на 3%, в том числе малых предприятий на 2%. Удельный вес
малого предпринимательства в сфере
производства промышленной продукции довести до 45%, за счет увеличения
объемов и организации производства
новых видов продукции.
Долю налоговых поступлений в районный бюджет от субъектов малого
бизнеса увеличить до 15%. Достижение планируемых значений в сфере развития предпринимательства на 3 –х летний период будет реализовано за счет решения основных задач: - формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого предпринимательства; создание инфраструктуры,
обеспечивающей доступность услуг для субъектов малого предпринимательства; развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства; укрепление социального статуса, повышение престижа и этики
предпринимательства; внедрение системы доступной информационноконсультационной поддержки малого предпринимательства.
6
1.5. Потребительский рынок
Потребительский рынок района играет важную роль в развитии района,
несмотря на отсутствие богатых природных ресурсов и невысокие среднедушевые доходы населения, район занимает лидирующее положение в крае по обороту розничной торговли на душу населения.
Потребительский рынок Родинского района за период рыночных преобразований претерпел коренные изменения и в настоящее время отличается высокой насыщенностью, отсутствием дефицита товаров. В этой сфере экономике
наиболее высокая предпринимательская и инвестиционная активность. Потребительский рынок сегодня – это существенная часть экономики, самым непосредственным образом затрагивающая интересы всего населения.
Количество торговых предприятий в
районе к 2013 году составило 156 единиц,
из них 26 продовольственные, 59 непродовольственные, 71 смешанные. Объем розничного товарооборота достиг 1674 млн.
рублей, индекс физического объема оборота
розничной торговли составил 101,0% на
душу населения.
Розничной торговлей в основном занимаются индивидуальные предприниматели, кроме того, действует 6 магазинов потребкооперации.
31 магазин использует современные методы обслуживания, самообслуживание, оказание услуг по предоставлению кредита. Не выезжая за пределы
района можно приобрести все необходимые товары, в том числе в кредит и с
рассрочкой платежа. На территории района открыли магазины самообслуживания барнаульские торговые сети «Мария-РА», «Хелми», «Новэкс», «Фэмили»,
«Аникс».
Показатель обеспеченности населения торговыми площадями составляет
почти 491,4 кв.м. на одну тысячу человек.
Сеть общественного питания представлена в районе наличием трех кафе,
четыре бара и восемь столовых, которые пользуются спором у населения.
Использование современных способов
управления, совершенствование форм торговли и предоставления услуг позволило
повысить уровень обслуживания покупателей, расширить ассортимент предлагаемых
товаров. Бытовые услуги в районе оказываются частными предпринимателями по ремонту обуви, пошиву и ремонту одежды,
парикмахерские, фотоуслуги. Объем реализации платных услуг по району за 2012 год составил 177,4 млн. рублей.
7
1.6. Муниципальные финансы.
В бюджете района основная доля доходов приходилась на средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции, трансферты), в структуре собственных доходов бюджета наибольший удельный вес занимали поступления от налога на доходы физических лиц.
В бюджет района в 2012 году поступило всего доходов в объеме 291,5
млн.руб. Удельный вес собственных (налоговых и неналоговых) доходов в 2012
году- 34,7%, что выше уровня 2011 года на 10,9%, исполнение годового плана
96,9%, темп роста по сравнению с прошлым периодом 126,5%. Темп роста
налоговых доходов к 2011 году 152,2%, неналоговых 88,9%.
1.7. Жилищно-коммунальное хозяйство
В районе создано 10 организаций оказывающих жилищно-коммунальные
услуги, по итогам года 70% предприятий убыточные, убыток составил 4862,1
тыс.руб., основная причина убыточной деятельности рост затрат на оплату
топливно-энергетических ресурсов и оплату транспортных услуг.
Подготовка к новому отопительному периоду осуществляется согласно
разработанных планов-графиков проведения ремонтных работ. В летний период, заменено 6 котлов, отремонтировано 2,2 км тепловых сетей, 1,5 км водопроводных сетей, на эти цели из местного бюджета выделено 3976 тыс.руб.
Предприятиями ЖКХ подготовлены производственные программы на
2012-2013 гг. Разработана и утверждена программа "Энергосбережение муниципального образования Родинский район на 2010-2012 годы". Организована
работа с ОКК по заключению договоров для расчета нормативов технологических потерь тепловой энергии с ООО "Алтайский центр экспертизы и энергосбережения". Район участвует в программе по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, в 2012 году отремонтировано 7 домов в с. Родино,
выделенные средства полностью освоены.
Показатель обеспеченности жильем на одного человека равен 26,6 кв.м.
общей площади. В 2012 году введено в действие жилых домов 1877 кв.м., темп
роста к прошлому году 124,6%, жилье строится индивидуальными застройщиками. Ежегодно планируется увеличивать объемы жилищного строительства,
планируется ввод общей площади жилых домов в 2013 году – 1880 кв.м, 2014
году – 1935 кв.м, 2015 году – 2046 кв.м.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и в целях
обеспечение устойчивого развития сельских поселений района, регулирования
градостроительной деятельности на территории муниципального образования в
соответствии с земельным и градостроительным законодательством Администрацией Родинского района разработана «Схема территориального планирования совмещенная с генеральным планом МО Родинский сельсовет». Схема
территориального планирования является основой для перспективного планирования развития территории муниципального района. Получено положитель8
ное заключение проекта коммунальной инфраструктуры микрорайона комплексной индивидуальной жилой застройки в северной части с. Родино.
1.8.Социальная сфера
Медицинское обслуживание жителей Родинского района осуществляется
КГБУЗ «Центральная районная больница в с. Родино» с фельдшерскоакушерскими пунктами в селах района и участковой больницей в с. Степное.
Система здравоохранения района включает в себя 2 больницы на 195 коек и 1
поликлинику общей мощностью 450 посещений в смену, 4 амбулатории, 11
фельдшерско-акушерских пунктов. Закончен ремонт лечебного стационара,
детского отделения и родильного дома. Средства на ремонт выделены из краевого бюджета, в рамках губернаторской программы «75х75». В учреждении
работает 50 врачей и 188 средних медицинских работников. В последние годы в
районе наблюдается тенденция ухудшения здоровья населения. Об этом свидетельствует высокий уровень временной и стойкой потери трудоспособности.
Наиболее интенсивный рост общей заболеваемости отмечается по заболеваниям сердца, системы кровообращения, злокачественным новообразованиям.
Снижению смертности от ишемической болезни сердца способствовало введение современных технологий диагностики и лечения острого инфаркта миокарда в ЦРБ и взаимодействие с высокотехнологичными центрами.
На территории района находится 13 детских дошкольных учреждений на
840 мест, 19 общеобразовательных школ на 6414 мест, медицинский колледж,
детско-юношеская спортивная школа, детская школа искусств.
В районе реализуются мероприятия по расширению сети дошкольного
образования. Открыт после реконструкции детский сад в п. Красный Алтай, в
детском саду «Аленушка» с. Родино, и
в детском саду с. Покровка после капитального ремонта открыты дополнительные группы. Готовится к открытию
детский сад в с. Кочки. В рамках комплекса мер по модернизации общего
образования в Алтайском крае выделены финансовые средства в размере 14
млн. руб., средства израсходованы на капитальный ремонт здания МКОУ
«Степнокучукская СОШ» (замена окон, ремонт кровли, фасада здания и др.),
замену окон МБОУ «Родинская СОШ №2», капитальный ремонт спортивного
зала МБОУ «Родинская СОШ №1». В условиях меняющейся демографической
ситуации в общеобразовательных школах района при наличии 6414 мест обучается 2060 человек, наполняемость школ составляет 32%, все школы, расположенных в селах района, кроме базовых школ, являются малокомплектными.
Средняя наполняемость классов 11,8 человек. Закрыта начальная школа в с. Родино и основная в с. Тизек, в 2012 году законсервирована Вячеславская
начальная школа. Тем не менее, на протяжении 4 лет количество школ, рабо9
тающих в 2 смены, остается неизменным – 4 школы, две из них расположены в
с. Родино.
В районе работают 18 сельских культурно - досуговых учреждения и
библиотек, МБУК «Родинский районный дом культуры», ММКУК «Родинская
районная библиотека», ММКУК «Родинский районный музей истории и изобразительного искусства». Районный показатель обеспеченности населения объектами культурно - досугового типа 9 учреждений на 10000 человек, что выше
среднекраевого показателя в 1,8 раза.
Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения составляет 9765 рост против прошлого года
1,2%, доля новых поступлений 1,6%, на 53 % увеличен объем собственных
электронных баз библиотек. Доля участников коллективов самодеятельного
народного творчества в общей численности населения района 10,3%, доля детей 20,6%.
В районе созданы и работают 7 народных коллективов: ансамбль песни
«Озорные ребята», ансамбль танца «Зорюшки», хор районного Дома культуры;
хор украинской песни Степнокучукского дома культуры, оркестр русских
народных инструментов «Сибирский сувенир», ансамбль русской песни «Ваталинка», ансамбль украинской песни
«Струмок» Раздольненского дома
культуры. Три коллектива носят звание «Заслуженный коллектив самодеятельного - художественного творчества Алтая»: ансамбль танца «Зорюшки» и хор районного Дома культуры,
оркестр русских народных инструментов «Сибирский сувенир» Раздольненского дома культуры.
Сеть спортивно-оздоровительных сооружений района включает спортивную школу, 3 спортивных зала, лыжную базу, 18 стадионов с трибунами на
300 и более человек. Сеть из 19 школьных спортивных залов и 5 пришкольных
стадионов реализует задачи, как общего спортивного воспитания, так и формирования начального спортивного мастерства. Показатель обеспеченности
населения спортивными сооружениями на 10000 человек составляет 1778 м2,
что выше среднекраевого показателя на 24 кв.м. Среди сельских районов по количеству спортивных залов район находится на шестом месте. Действует спортивный клуб, в котором занимается на постоянной основе около 100 человек.
Ежегодно проводятся как новые, так и традиционные спортивные мероприятия,
соревнование по лыжным гонкам, волейболу, мини-футболу – получили статус
краевого уровня, кроме того, проводится более 60 мероприятий районного
уровня. Традицией стали массовые сезонные забеги легкоатлетов и лыжников,
летние Олимпиады. В районе создана баскетбольная лига, лига по настольному
теннису, соревнования по этим видам спорта проходят не только в спортзалах
райцентра, но и на спортивных площадках сел района. Сборная команда района
принимает участие в летней и зимней Олимпиадах сельских спортсменов Ал10
тая. Хороших результатов добиваются лыжники, легкоатлеты, гиревики,
полиатлонисты. Учащиеся Мирненской СОШ ежегодно представляют Алтайский край на фестивале «Президентские состязания» в г. Анапа. Сеть школьных спортивных залов и пришкольных спортивных
городков реализует задачи, как общего спортивного воспитания, так и формирования
начального спортивного мастерства. В школах района разработаны комплексы мероприятий дня, недели, месяца для удовлетворения физической потребности школьников
в движении. В рамках реализации программы «Развитие физкультуры и спорта в Родинском районе на 2011 - 2015 годы»
на развитие спорта ежегодно расходуется более 200 тыс.руб., привлекаются
средства из внебюджетных источников. В ДЮСШ функционирует 24 группы,
в них занимается 310 ребят, работают 22 педагога. Открыты 2 спортивнооздоровительные группы по направлению легкая атлетика. Большой популярностью среди населения пользуется лыжная база, расположенная в сосновом
массиве в 3,5 км от райцентра, в зимний период проводятся соревнования по
лыжным гонкам, в летнее время проходят тренировки легкоатлетов, лыжниковгонщиков.
Не менее значимым социальным
объектом является примыкающий к
парку культуры и отдыха спортивный
комплекс, в его состав входят спортивный зал, футбольное поле, две волейбольные площадки, гандбольная и баскетбольная площадки, площадка для
городошного спорта.
Подводя итоги 2012 года, необходимо отметить, что остается ряд нерешенных проблем, над которыми предстоит работать в следующем году. Реализация всех намеченных планов, программ, новых задач требует объединения усилий Администрации района, депутатского комплекса, трудовых коллективов, каждого жителя нашего района.
1.9.Содержание и строительство муниципальных автомобильных дорог
Транспортная инфраструктура Родинского района представлена сетью
территориальных автомобильных дорог, участками федеральной автодороги.
По территории Родинского района проходит трасса сообщением АлейскКулунда-Павлодар, которая связывает район с городами: Барнаул 300 км,
Алейск- 200 км. Дороги с твердым покрытием обеспечивают транспортное сообщение с городами и районами края, состояние дорог удовлетворительное.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 320,7
км, в том числе 253,9 км дороги с твердым покрытием. Ближайшая железнодо11
рожная станция расположена в р.п. Благовещенка, на расстоянии 51 км от с.
Родино.
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 79,2 %, что
несколько ниже, чем в среднем по краю (87,2%). Густота дорог с твердым покрытием 103,5 км на 1 тыс. кв. км при средней по краю 86,3 км., обеспеченность населения дорогами с твердым покрытием (10,4 км на 1 тыс. чел.) также
выше, чем в среднем по краю (5,6 км). На территории района расположено 4
моста, протяженность 181,8 п.м., в том числе железобетонных ( 181,8 п. м.).
Строительством, ремонтом и содержанием автомобильных дорог и сооружений в районе занимается государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства Алтайского края «Родинское дорожное ремонтно-строительное
управление». Подвижной состав предприятия насчитывает 10 грузовых автомобилей, 4 автомобиля специального назначения, 6 тракторов, 16 единиц дорожно-строительной техники.
1.10. Транспорт и связь
Перевозкой пассажиров в районе занимается ООО «Родинское АТП».
Частными предпринимателями открыты рейсы по маршруту Родино Барнаул, развиваются услуги такси, по территории района проходят маршруты
крупногабаритных, комфортабельных автобусов пассажирских предприятий
других районов, услугами которых пользуется и население Родинского района.
Услуги связи (почтовая и телефонная) на территории района оказывают 2
предприятия: Родинский УТЭ структурного подразделения Благовещенский
центр телекоммуникаций филиала ОАО «СибирьТелеком», отделение почтовой
связи ФГУП «Почта России».
Общая протяженность кабельных линий связи на конец 2012 года составила 1240 км. Из них 25 км – волоконно – оптические линии связи (ВОЛС).
Цифровые каналы обеспечивают возможность предоставление дополнительных
услуг связи, включая доступ в сеть «Интернет».
Для междугородней связи используется 90 каналов связи. Смонтированная емкость телефонных станций района составляет 4992 номера. В рамках федеральной программы «Дети России» все школы района обеспечены комплектами компьютерной техники, оборудованы компьютерные классы, подключен
Интернет.
На территории села Родино работают отделение Алтайского Сберегательного банка, региональный филиал ОАО «Россельхозбанка».
1.11. Строительство
12
Инвестиционный процесс в Родинском районе отличается достаточно высокой интенсивностью и значительными для муниципального образования объемами вложения средств. Стратегическими инвесторами выступают в основном
сельскохозяйственные предприятия, предприятия транспорта и связи, а также
органы местного самоуправления.
В 2012 году общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех
источников финансирования по сравнению с 2011 годом снизился на 12,6%.
Незначительный темп роста объемов инвестиций ожидается в 2013 году, он составит 102% в сопоставимых ценах к 2012 году. К 2015 году объемы инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования запланированы в размере 285 млн. рублей.
В структуре инвестиций в основной капитал 2012 года преобладают собственные средства 60,1%, основной источник амортизация; привлеченные средства 39,9%. Доля бюджетных инвестиций в 2012 году 30,8%, кредиты банков
0,9%, прочие привлеченные средства 0,7%. По прогнозу в 2013-2015 годах доля
привлеченных средств в общем объеме инвестиций будет составлять около
49,4%.
По видам экономической деятельности значительный объем инвестиций в
основной капитал Родинского района за 2012 год пришелся на сельское хозяйство (55,7%), на втором месте – производство и распределение электроэнергии,
газа и воды (12%), на третьем здравоохранение и предоставление социальных
услуг(13,2%) . Инвестиции в сфере сельского хозяйства составили 85,8 млн.
руб. темп роста к 2011 году 72,8%.
В течение 2012 года введены в эксплуатацию: молочно-товарная ферма в
ООО "Кочки" на 120 скотомест; КФХ Колесниченко В.И. склад площадью 303
кв.м и мехток СМ 4,5 сметной стоимостью 2654 тыс.руб.; ИП Крысак В.В. здание автосервиса сметной стоимостью 1200 тыс.руб.; КФХ Смагин Д.В. здание
склада стоимостью 1100 тыс.руб., подсобные помещения стоимостью 350
тыс.руб.; ИП Исмаилов Э.Ш. кафе с подсобными помещениями сметной стоимостью 2654,6 тыс.руб.
В промышленном производстве создание условий для роста производства
на основе современных технологий, планируется реализовать следующие проекты: строительство завода по переработке твердых бытовых отходов в
с.Родино; приобретение и установка модульного мини-завода по переработке
молока; в производстве строительных материалов основная задача «оживить»
отрасль, за счет имеющегося на территории района сырья (песок, глина) и восстановление наиболее крупного завода по производству строительного кирпича
в ОАО «Степное»; провести реконструкцию технологической линии по производству жженого кирпича ОАО «Родинский».
Инвестиции в сфере транспорта и связи данный раздел представлен дорожным хозяйством, телефонной и сотовой связью. В основном в плановый период, в сфере транспорта и связи, инвестиции будут направлены на ремонт дорог и мостов, строительство вышек сотовой связи и расширению Интернет
услуг. В целом по данному разделу объем инвестиций в основной капитал в
2013-2015 годах увеличится и составит 101% - 105% в действующих и 91%13
94% в сопоставимых ценах к предыдущему году. Один из важнейших индикаторов состояния экономики – динамика строительства жилья. В 2012 году было
введено 1877 кв. метров жилья, все жилье индивидуальное строительство, темп
роста составил 124,6%. Строительству и приобретению жилья способствует реализация федеральной целевой программы «Социальное развитие села до
2012года», объем финансирования в 2012 году составил 24709,2 тыс. рублей,
жилищные условия улучшили 16 семей.
В планируемый период главный акцент в строительстве жилья будет
направлен на строительство индивидуального жилья с условиями проживания
повышенной комфортности. Для этого Администрацией района запланировано
строительство инженерных сетей и коммуникаций к будущим новостройкам.
Для комплексного освоения застраиваемой территории, разработан проект на строительство коммунальной инфраструктуры в северной части с. Родино, на котором предполагается осуществить строительство более 30 индивидуальных жилых домов, общая площадь квартир микрорайона составит
ориентировочно 2400 кв. метров.
Кроме того, в рамках реализации ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства», планируется продолжить
ремонт многоквартирных жилых домов. В сфере коммунального хозяйства
планируется приобретение специализированной техники, реконструкция системы водоснабжения в селах района, ремонт теплотрасс. Инвестиции в социальной сфере: в 2013 году планируется начать капитальный ремонт здания
средней общеобразовательной школы №1 с. Родино в рамках губернаторской
программы «80х80»; строительство детского сада на 95 мест в с. Родино; строительство крытой хоккейной коробки. Кроме того будет проводиться ремонт
школ, детских садов, сельских домов культуры, зданий музея и картинной галереи. Запланирован капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р.
Кучук в с. Каяушка, на логу Безмия у с.Зеленый Луг.
2. SWOT-Анализ муниципального образования
Аспекты
1 Экономикогеографиче-
Сильные стороны
Слабые стороны
Возможности
Угрозы
Неблагоприятные
природно-климатические
условия(холодный,
14
Аспекты
ское положение и
природные ресурсы
Сильные стороны
Слабые стороны
Возможности
Угрозы
резко континентальный климат),
удаленное, периферийное положение района относительно краевого
центра
(300км.), важных
центров края.
Удаленность района от железнодорожной дороги(50км) и от
основных транспортных
узлов
края.
Плохое состояние
дорожных покрытий.
Отсутствие
на
территории ценных природных
ресурсов, в том
числе леса.
Почвы – черноземы южные солонцеватые, маломощные
и
среднемощные, в
западной
части
района каштановые.
Снижение плодородия почв: несоблюдение агротехники возделывания
с/х
культур, сокращение объемов
внесения минеральных и органических удоб-
Организация производства строительных
материалов
(красного кирпича)
на имеющемся на
территории района
природном
сырье(песок, глина).
15
Аспекты
Сильные стороны
Слабые стороны
Возможности
Угрозы
рений, нарушение севооборота.
На
северозападе район
граничит
с
горькосоленым озером
Кучукским, вода озера насыщена
разными солями, в озере
присутствует
лечебная
сульфитная
грязь.
Грязь
обладает обезболивающими,
рассасывающими, регинирирующими
свойствами.
Рядом расположен пресноводный лиман.
В
последние
годы
озеро
стало
популярным
местом отдыха и
лечения
для
«диких туристов» Алтайского
края,
Новосибирской и Кемеровской областей.
2 Населе- Высокая доля
ние, ры- населения,
находящегося
нок
Отсутствие природных рекреационных зон. Недостаточное количество водных
объектов.
Увеличение площади земель отчужденных под
размещение отходов.
Отсутствие переработки твердых
бытовых отходов.
Изменения физико-химических,
агрохимических и
биологических
свойств почв.
Ухудшение
состояния
гидротехнических сооружений, состояния водных объектов, усиление
загрязненности
реки «Кучук» и ее
притоков.
Необходимо привлечение инвестиций для развития
промышленности,
туристического
бизнеса на территории района. Возможно строительство оздоровительного комплекса на
берегу Кучукского
озера.
Большой процент Снижение уровня Старение
граждан, имею- смертности и по- населещих доходы ниже вышения
уровня ния,
с
16
Аспекты
труда,
уровень
и качество
жизни
Сильные сто- Слабые стороны
роны
в трудоспопрожиточного
собном возминимума.
расте
Имущественная
дифференциация.
Отсутствие
задолженности по заработной плате
Низкий уровень
комфортности
жилья, высокие
цены на жилье и
строительные материалы.
Низкое качество
жилищнокоммунальных
услуг при постоянно
растущих
тарифах на услуги. Высокий уровень износа основных фондов
предприятий
ЖКХ. Ресурсоемкие и морально
устаревшие технологии получения и распределения тепла и воды, высокие потери в тепловых
сетях.
Возможности
Угрозы
рождаемости за счет
улучшения ситуации с предоставлением медицинских
услуг, общим ростом благосостояния населения района.
резким
ростом
социальной
нагрузки.
Высокая
скорость
сокращения численности
населения района.
Развитие ипотечного кредитования.
Действуют целевые
программы по обеспечению жильем
молодых семей,
специалистов.
Рост потребности в
специалистах в
сфере
здравоохранения,
АПК.
Неблагоприятная
демографическая
17
Аспекты
Сильные стороны
Слабые стороны
Возможности
Угрозы
Увеличение
доли
малого бизнеса в
экономике района
на базе развития как
существующих, так
и открытия новых
производств.
Развитие
сотовой
связи, сети «Интернет».
Создание и организация предприятий
по
переработке
сельскохозяйственной продукции.
Возрождение внутрирайонной
интеграции
предприятий сельского
хозяйства, пищевой
и перерабатывающей промышленности.
Создание кооперативов по закупу с/х
продукции в ЛПХ.
Повышение эффективности производства сельскохозяйственной
продук-
Потеря
основных
производственных
мощностей
промышленного
производства,
транспортных
средств,
сельскохозяйственных
машин и
оборудования, в
связи
с
ликвидацией
и
банкротством
предприятий.
Сокращение
произ-
ситуация, высокий уровень заболеваемости.
Уменьшение количества
регистрируемых браков, рост числа
разводов. Высокий уровень безработицы, существует
скрытая
безработица.
3 Экономика,
предпринимательство и
хозяйственный
климат
Износ оборудования на промышленных предприятиях
18
Аспекты
Сильные стороны
Слабые стороны
Возможности
Угрозы
ции, увеличение поголовья
скота,
укрепление кормовой базы отрасли
животноводства, в
рамках реализации
национального проекта
«Развитие
АПК».
При условии достижения
конструктивного диалога между «собственниками» предприятий АПК- увеличение
выпуска
основной промышленной продукции
района(мука, пиво,
солод,
колбасные
изделия), улучшение качества .
водства
сельскохозяйственной
продукции.
Снижение рентабельности производства
продукции сельского хозяйства и
промышленности,
рост убыточности,
увеличение кредиторской задолженности
предприятий
АПК.
Снижение конкурентоспособности
продукции из-за
роста
транспортных
затрат.
Полное
технологическое
и техни19
Аспекты
Сильные стороны
Слабые стороны
Возможности
Угрозы
ческое
отставание предприятий
района.
Ухудшение финансового состояния,
рост кредиторской задолженности
предприятий.
Реализация районных целевых программ:
«Развитие животноводства в Родинском районе на
2011-2015годы»,
«Программа социальноэкономического
развития Родинского района на 20132017гг.»,
« Поддержка и
развитие малого и
среднего предпринимательства в
Родинском районе
на 2013-2015 годы»;
Участие в региональных и федеральных программах, национальных
проектах.
Оздоровление
аг-
Необеспеченность
финансирования
федеральных,
региональных
и муниципальных программ.
Банкротство
и
ликвидация
предприятий
АПК.
Монополизация
экономики, способная
20
Аспекты
Сильные стороны
Слабые стороны
Возможности
Угрозы
рарной экономики
района, формирование эффективного
высокотехнологического и конкурентно
способного
агропромышленного
комплекса,
комплексное развитие
территории.
привести
к повышению
стоимости жизни населения.
Неконкурентоспособность и
невостребованность
производимой
продукции,
в
связи
с
удаленностью
района от
перерабатывающих
предприятий,
промышленных
центров
края
и
соседних
регионов.
Техническое отставание
перерабатывающей
и
пищевой
промышленности.
Вывоз
21
Аспекты
Сильные стороны
Слабые стороны
Возможности
Угрозы
сырья за
пределы
района.
Не
поступление налогов
в
районный
бюджет.
4 Финансы и инвестиции
Реализации
мероприятий
на территории
МО по привлечению инвестиций
Привлечение
средств из краевого
и
регионального
центров
Последствия
экономического
кризиса
При условии реализации намеченных
государством преобразований в АПК
- стабилизация финансового положения
предприятий
района.
Обеспечение сырьем (солод) для производства пива, пивоваренных заводов
края и соседних регионов.
Создание условий
для развития туризма.
Создание системы
межрегиональной
интеграции в АПК,
системы потребительской кооперации.
Привлечение инвестиций для создания
и развития производства.
22
Аспекты
Сильные стороны
Льготное кредитование в
рамках реализации соглашений между
МО и кредитными организациями
Слабые стороны
Возможности
Угрозы
Привлечение инвестиций из других
регионов
Высокий
износ
систем
коммунального хозяйства
Снижение качества, рост
тарифов
на
жилищнокоммунальные
услуги.
Банкротство
и
ликвидация
предприятий
ЖКХ.
Износ и
ветшание
жилищного
фонда.
Увеличение количества
аварий на
изношенных коммунальных сетях. Рост
стоимости жилья.
Полная
зависи23
Аспекты
5
Социальная
сфера
Сильные стороны
Слабые стороны
Сохранение
сети бюджетных учреждений
Недостаточное
бюджетное финансирование отраслей социальной сферы
Высокая посещаемость
населением
учреждений
культуры
и
спорта
Низкий уровень
материальнотехнического
оснащения учреждений культуры,
образования,
здравоохранения
Возможности
Угрозы
мость от
поставщиков
энергетических
ресурсов
(э/энерги
я,
газ,
уголь),
рост
транспортных
расходов.
Уменьшение
объема
финансирования
здравоохранения и образования
за
счет
прекращения
действия
ПНП
Развитие системы
образования и здравоохранения за счет
участия в приоритетных национальных проектах
24
3.Основные направления инвестирования
В результате проведенного анализа сильных и слабых сторон развития
территории, а также потенциальных возможностей и угроз, которые могут оказать влияние на реализацию социально-экономических процессов на перспективу, определены основные направления вложения инвестиционных ресурсов:
- наличие свободных производственных площадей, которые в настоящее
время не используются муниципальным образованием, предопределяет возможность развития нового производства (здания гаражей, и т.д.). На базе бывшего пивоваренного завода планируется открытие дополнительных производственных линий, которые позволят не только увеличить мощности, но и будут
способствовать расширению имеющегося ассортимента выпускаемой продукции.
- для улучшения материальной базы сельскохозяйственных товаропроизводителей планируется строительство коровника на 140 голов за счет собственных и заемных средств ООО «Кочки»; строительство свиноводческого
комплекса на 2200 голов, за счет собственных и заемных средств ООО «Велес»;
реконструкция МТФ (контрольный двор) за счет собственных и заемных
средств ОАО «Родинский».
- для повышения обеспеченности населения района жильем выделяется
проект комплексной жилой застройки 90-квартирного жилого дома, который
позволит увеличить объем жилищного строительства;
- увеличение доли малого бизнеса в экономике района на базе развития
как существующих, так и открытия новых производств: увеличение объемов
производства тротуарной плитки, пластиковых окон, и других строительных
материалов;
- в целях создания благоприятного социального климата и формирования
здорового образа жизни населения предоставление в аренду земельного участка
для организации летнего отдыха населения в районе соленого озера «Кучукское».
25
Приложение № 1
Типовой проект
ИНВЕСТИЦИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
по реализации инвестиционного проекта на территории Родинского района
с.Родино
200_ г.
"___" __________
Муниципальное образование Родинкий район, (далее – Администрация) в лице
главы Администрации района Катаманова Сергея Григорьевича, действующего
на
основании
Устава,
и
____________________________________________________ (далее – Инвестор)
в
лице
_______________________________,
действующего
на
_______________, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее
инвестиционное соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом Соглашения является взаимодействие Сторон при реализации
инвестиционного проекта Инвестора (далее – Инвестиционный проект)
_________________________________________________________________, с
объемом инвестиций не менее ________________, сроком реализации с
____________________ по ______________________.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
В целях реализации настоящего Соглашения по взаимной договоренности Сторон:
2.1. Инвестор обязуется:
обеспечить за счет собственных или привлеченных (заемных) средств в объеме,
установленном в п. 1 настоящего Соглашения, финансирование Инвестиционного проекта;
ежеквартально представлять Администрации информацию об объемах выполненных работ и осуществленных инвестициях;
уведомлять Администрацию о своей реорганизации (ликвидации) или перерегистрации в течение 30 (тридцати) дней с момента принятия решения о реорганизации (ликвидации) или перерегистрации.
2.2. Инвестор имеет право:
заключать соглашения и договоры, необходимые для реализации Инвестиционного проекта, с иными инвесторами, третьими лицами, привлекать дополнительные средства и ресурсы, не предусмотренные настоящим Соглашением;
корректировать показатели, объемы и сроки выполнения инвестиционного соглашения по согласованию с Администрацией.
2.3. Администрация обязуется:
не вмешиваться в хозяйственную деятельность Инвестора, если данная деятельность не противоречит действующему законодательству и условиям настоящего Соглашения;
26
содействовать реализации гарантий осуществления инвестиционной деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,
Алтайского края и нормативно-правовым актам органов местного самоуправления;
рассматривать письменные предложения Инвестора, связанные с реализацией
Инвестиционного проекта;
оказывать поддержку, предусмотренную действующим законодательством, и
содействие в реализации Инвестиционного проекта, в том числе предоставление Инвестору льгот и льготных режимов в порядке, установленном действующим законодательством.
2.5. Администрация имеет право:
получать от Инвестора информацию о ходе реализации Инвестиционного проекта и документацию, необходимую для проверки соблюдения условий настоящего Соглашения.
3. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и
действует в течение срока реализации Инвестиционного проекта.
4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
4.1. Настоящее Соглашение может быть прекращено по соглашению Сторон.
4.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено в одностороннем порядке
в следующих случаях:
4.2.1. По инициативе Администрации:
если Инвестор не представляет Администрации информацию в сроки, установленные настоящим Соглашением, или представляет не соответствующую действительности информацию, предусмотренную пп. 2.1 и 2.5 настоящего Соглашения;
если из отчетов Инвестора по истечении одного года с момента подписания
настоящего Соглашения следует, что Инвестиционный проект не реализуется
по причинам, зависящим от Инвестора;
в случае невыполнения Инвестором условий настоящего Соглашения по срокам
и суммам инвестиций по причинам, зависящим от Инвестора.
4.2.2. По инициативе Инвестора:
если Администрация осуществляет действия, препятствующие или затрудняющие реализацию Инвестиционного проекта;
если Администрация не выполняет обязательства, установленные настоящим
инвестиционным соглашением.
5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с применением
настоящего Соглашения, должны решаться путем переговоров между Сторонами.
5.3. В случае невозможности решить споры и разногласия путем переговоров в
течение одного месяца с момента начала переговоров они могут быть переданы
27
на разрешение Арбитражного суда Алтайского края в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ (ФОРС-МАЖОР)
6.1. В случае возникновения в период действия настоящего Соглашения форсмажорных обстоятельств (пожаров, стихийных бедствий, блокад, общественных волнений, беспорядков, запрещения экспорта и (или) импорта, каких бы то
ни было военных действий), препятствующих полностью или частично исполнению Сторонами своих обязательств, срок исполнения обязательств отодвигается на период действия этих обстоятельств, определенный с согласия Сторон и
оформленный в виде дополнения к настоящему Соглашению, при условии уведомления одной Стороной, для которой эти обстоятельства наступили, другой
Стороны в течение 10 календарных дней.
6.2. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств исполнение настоящего Соглашения может быть отложено на срок не более 12 месяцев, по истечении которых Соглашение может быть расторгнуто.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями Сторон, которые становятся неотъемлемой частью Соглашения и вступают в силу с момента подписания их всеми Сторонами.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на русском языке, которые имеют одинаковую юридическую силу.
Подписи Сторон:
Глава Администрации района
_________________С.Г.Катаманов
Инвестор
_________________(ФИО)
28
Инвестиционное законодательство
Инвестиционный процесс в муниципальном образовании регулируется
прямыми (непосредственно касаются инвестиционной деятельности) и косвенными (связаны с условиями функционирования отдельных сфер деятельности
или типов предприятий) нормативными актами. Законодательство, оказывающее влияние на инвестиционную привлекательность муниципального образования Родинский район Алтайского края следует рассмотреть на трех уровнях:
Уровень
принятия
нормативноправового акта
Наименование нормативноправового акта
Номер, дата
Федеральное законодательство
Федеральный
закон
Федеральный
закон
Федеральный
закон
Федеральный
закон
Федеральный
закон
Федеральный
закон
«Об инвестиционной деятельности в Россий- 25.02.1999
ской Федерации, осуществляемой в форме ка- № 39-ФЗ
питальных вложений»
«Об иностранных инвестициях в РФ»
09.07.1999
№ 160-ФЗ
Бюджетный кодекс РФ
31.07.1998
№ 145-ФЗ
Налоговый кодекс РФ (часть 1 и 2)
31.07.1998
№ 146-ФЗ
05.08.2000
№ 117-ФЗ
Земельный кодекс РФ
25.10.2001
№ 136-ФЗ
«О развитии малого и среднего предпринима- 24.07.2007
тельства в РФ»
№ 209-ФЗ
Нормативно-правовые акты Алтайского края,
регулирующие инвестиционную деятельность
Постановление
Администрации
края
Постановление
Администрации
края
«О внесении изменений в постановление Ад- 10.11.2008
министрации края от 27.12.2007 № 615 «О ре- № 473
ализации на территории Алтайского края адресной инвестиционной программы, утвержденной законом Алтайского края от
14.11.2007 № 125-ЗС «О краевом бюджете на
2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годов»
«О приоритетных направлениях капитальных 25.05.2007
вложений краевого бюджета на 2008-2010 го- № 230
ды»
29
Уровень
принятия
нормативноправового акта
Постановление
Администрации
края
Постановление
Администрации
края
Наименование нормативноправового акта
Номер, дата
«Об установлении предельных максимальных 03.09.2008
цен на кадастровые работы»
№ 366
«Об утверждении порядка предоставления
целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства»
Постановление
«Об утверждении порядка оценки социальной
Администрации и бюджетной эффективности инвестиционных
края
проектов, планируемых к реализации с участием средств бюджета Алтайского края»
Распоряжение
«Об утверждении сценарных условий социАдминистрации ально-экономического развития Алтайского
края
края на 2009 год и на период до 2011 года»
Постановление
«О субсидировании за счет средств краевого
Администрации бюджета части банковской процентной ставки
края
по кредитам, полученным субъектами малого
и среднего предпринимательства»
Постановление
«О субсидировании за счет средств краевого
Администрации бюджета части банковской процентной ставки
края
по кредитам, полученным субъектами малого
и среднего предпринимательства»
Постановление
«О стратегии социально-экономического разАдминистрации вития Алтайского края на период до 2010 гокрая
да»
Закон Алтайско- «О внесении изменений в закон Алтайского
го края
края «Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае»
Закон Алтайско- «Об инвестиционной деятельности в Алтайго края
ском крае»
Закон Алтайско- «О развитии малого и среднего предпринимаго края
тельства в Алтайском крае»
25.04.2008
№ 171
30.06.2006
№ 281
21.07.2008
№ 288-р
11.02.2008
№ 55
11.02.2008
№ 55
30.01.2004
№ 47
17.11.2008
№ 108-ЗС
09.12.1998
№ 61-ЗС
17.11.2008
№ 110-ЗС
Нормативно-правовые акты муниципального образования
Родинский район Алтайского края
Постановление
Администрации
Родинского района
«Об утверждении Административного регла- 28.11.2011
мента Администрации Родинского района Ал- № 834
тайского края по предоставлению муниципальной услуги «Выдача ходатайства организациям и индивидуальным предпринимателям, претендующим на получение государ30
Уровень
принятия
нормативноправового акта
Наименование нормативноправового акта
Номер, дата
ственной поддержки»
Постановление
Администрации
Родинского района
«Об утверждении комиссии по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности ,
либо права на заключение договоров аренды
таких земельных участков для строительства
через аукцион»
Соглашение между Администрацией Алтайского края и Администрацией Родинского
района о взаимодействии в области планирования социально-экономического развития на
2013 год
Решение Родин- Устав муниципального образования Родинского районного ский район Алтайского края
Совета депутатов
Постановление
«О создании комиссии по легализации объекАдминистрации тов налогообложения и налогового админиРодинского рай- стрирования, по ликвидации задолженности
она
по налогам и сборам в бюджеты всех уровней»
Постановление
Администрации
Родинского района
Постановление
Администрации
Родинского района
Постановление
Администрации
Родинского района
Решение Родинского районного
Совета депутатов
30.01.2009
№ 53
17.05.2013
№80-11/1-05
27.07.2010
№ 23
09.01.2008
№ 2-1
План действий администрации Родинского 11.06.2013
района по реализации Индикативного плана № 390
на 2013 год
Об утверждении муниципальной целевой
10.04.2013
программы «О поддержке малого и среднего № 275
предпринимательства в Родинском районе
на 2010-2012 годы»
«О составе межведомственной комиссии по 28.01.2009
устранению административных барьеров в № 48
развитии предпринимательства»
«Об утверждении Программы социально- 18.12.2012
экономического развития муниципального № 48
образования Родинский район Алтайского
края на период 2013-2017 годы»
31
Уровень
принятия
нормативноправового акта
Решение Родинского районного
Совета депутатов
Постановление
Администрации
Родинского района
Распоряжение
Администрации
Родинского района
Наименование нормативноправового акта
Номер, дата
«Об утверждении прогнозного Плана приватизации муниципального имущества муниципального образования Родинский район» на
2013 год
Об Общественном совете по развитию предпринимательства при главе Администрации
района
18.12.2012
№ 50
«О комиссии по реализации имущества, продажи права на заключение договоров аренды
муниципального имущества через аукцион»
04.04.2012
№ 60р
29.01.2009
№ 51
Приложение № 2
Список контактных лиц
Конт.
Ф.И.О.
Катаманов Сергей Григорьевич
Должность
Глава Администрации района
2-24-01
Барбье Владимир Робертович Первый заместитель главы Администрации Родинского района
Вдовенко Владимир Алексеевич
Бондаренко Сергей Кузьмич
Букирев Николай Иванович
тел
(8 38563)
Заместитель главы Администрации Родинского района, председатель комитета по строительству, архитектуре,
ЖКХ и энергетике
Заместитель главы по экономическим
вопросам Администрации Родинского
района , председатель комитета по
экономике и
управлению муниципальным имуществом
Начальник управления сельского хо-
2-24-01
2-22-41
2-27-94
22-6-62
32
Тяпшева Ирина Николаевна
Ярец Юлия Николаевна
зяйства и перерабатывающей промышленности
Заведующий организационным отделом Администрации Родинского района
Ведущий специалист-юрист Администрации Родинского района
2-26-36
2-25-62
Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом
Администрации Родинского района
Бондаренко Сергей Кузьмич
Председатель комитета по экономике и
управлению муниципальным имуществом
2-27-94
Комитет по строительству, архитектуре, ЖКХ и энергетике
Администрации Родинского района
Вдовенко Владимир Алексеевич
Председатель комитета по строительству, архитектуре, ЖКХ и энергетике
Щербатов
Владимир Павлович
Главный архитектор Администрации
Родинского района
2-22-41
2-22-41
Комитет по образованию
Администрации Родинского района
Лобач Вадим Петрович
Председатель комитета по образованию
Администрации Родинского района
2-24-46
Комитет по финансам,
налоговой и кредитной политике Администрации Родинского района
Норенко Надежда Васильевна
председатель комитета по финансам,
налоговой и кредитной политике Администрации Родинского района
2-23-46
33
Приложение № 3
Принципиальная схема реализации инвестиционного проекта
ЗАКАЗЧИК
(инвестор)
Составление
бизнес-плана
Определение цели инвестирования, предварительное исследование рынка, выбор параметров номенклатуры и
места расположения предприятия
Изучение инвестиционного законодательства Алтайского края
Орган местного самоуправления уполномоченный в
сфере реализации инвестиционной политики
Поступление заявок и предложений. Осуществление
первичной экспертизы.
Предварительная проработка,
подбор вариантов размещения
Выбор консалтинговой компании
Приведение совместно с соискателями бизнес-плана к
стандартам, удовлетворяющим определенным параметрам для представления инвестора в органах власти
Профильный комитет администрации
Родинского района
Получение отзыва
на предложение с
точки зрения соответствия планам
развития региона,
экологическим,
бюджетным и
34
иным ограничениям
Подразделение, уполномоченное в сфере реализации
инвестиционной политики
Разработка
бизнес-плана
Оформление инвестиционной документации и подготовка предложения о видах
поддержки
Учет накопленного
опыта специалистов в сфере реализации проекта.
Возможная экспертиза.
Конкурсная комиссия инвестиционных проектов
Прохождение документации
через конкурс инвестиционных проектов на получение
государственной поддержки
Получение экспертного заключения
Координационный совет по
инвестициям
Обсуждение и принятие
принципиального решения о
поддержке. Возможное присвоение проекту статуса
«Приоритетного»
Подразделения администрации Родинского района
Подразделение, уполномоченное в сфере реализации
инвестиционной политики
Назначение ответственных
подразделений
Разработка и принятие
утвержденного плана с системой мероприятий, сроков,
ответственных подразделений
Разработка, согласование,
экспертиза и
Определение периодичности
регулярных (ежеквартальных) отчетов по проекту с
Профильный департамент администрации Родинского района
Назначение лица,
сопровождающего
проект с возможным приданием
ему расширительных полномочий
Подготовка и согласование проекта
Распоряжения о
35
утверждение
предпроектной
документации
анализом хода, как выполнения показателей самого проекта, так и организационных
мероприятий по поддержке и
взаимодействия органов власти, их эффективности
предоставлении
льгот по проекту
Получение земельного
участка под
строительство
и заключение
договора аренды
Заключение Соглашения об
инвестиционной деятельности
В случае принятия
решения о предоставлении гарантии –
заключение договора поручительства
Строительство
и сдача объекта в эксплуатацию
Уведомление налоговой инспекции по месту размещения заключения договора и
предоставлении налоговых
льгот
Предоставление
гарантии
Оформление
акта выбора
земельного
участка
Разработка, согласование,
экспертиза и
утверждение
проектносметной документации
РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
предоставление отчетности согласно законодательству и согласно принятому решению по проекту
ВЫПОЛНЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
подготовка и обсуждение на Координационном совете по инвестициям заключительного отчета по итогам проекта, корректировка механизмов, учет предложений
36