ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПОЛНОТЫ УПЛАТЫ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Зейского района
от 24.12.2014 № 1237
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ЛЕГАЛИЗАЦИИ «ТЕНЕВОГО БИЗНЕСА», ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
И ПОЛНОТЫ УПЛАТЫ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ ЗЕЙСКОГО
РАЙОНА И ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по легализации «теневого бизнеса»,
заработной платы и полноты уплаты платежей в бюджет Зейского района и
внебюджетные фонды (далее -Комиссия) создана в целях увеличения
доходов и снижения задолженности по налогам и другим обязательным
платежам в бюджет района, проведение мероприятий по легализации
заработной платы, оперативного рассмотрения причин неплатежей и
принятия решений по их устранению.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской
Федерации,
федеральными
законами,
указами
и
распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Амурской области, постановлениями и распоряжениями
администрации Зейского района и другими нормативными актами, а также
настоящим Положением.
1.3. Комиссия состоит из представителей администрации Зейского
района, межрайонной ИФНС России № 4 по Амурской области, ГУ МО
МВД России «Зейский», ГУ пенсионного фонда РФ в г. Зее и Зейском
районе, ГУ фонда социального страхования.
2. Основные цели, задачи и функции комиссии
2.1. Основной целью Комиссии является определение приоритетных
направлений по обеспечению защиты трудовых прав граждан в части
своевременной и полной выплаты заработной платы, легализации доходов
физических лиц.
2.2. Основными задачами Комиссии являются:
обеспечение
согласованных
действий
органов
местного
самоуправления в решении вопросов, связанных с поступлением налогов и
иных обязательных платежей в бюджет района и внебюджетные фонды;
- легализация «теневого бизнеса и «теневой» заработной платы;
- анализ состояния платежной дисциплины юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица
2
(далее - налогоплательщики);
- рассмотрение причин задолженности налогоплательщиков по
платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.
2.3. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет
следующие функции:
- рассматривает структуру задолженности по платежам в разрезе
налогоплательщиков;
- рассматривает
вопросы
взаимодействия органов местного
самоуправления, налоговой службы, внебюджетных фондов, федеральных
структур, представленных в Комиссии, при осуществлении ими своих
полномочий по сокращению задолженности по налогам и увеличению
доходов в бюджет и во внебюджетные фонды;
- рассматривает проблемы, связанные с легализацией «теневого»
бизнеса, «теневой» заработной платой и выплатой заработной платы ниже
минимального размера оплаты труда;
- ведет анализ заработной платы по отраслям и работодателям;
- разрабатывает мероприятия и координирует действия органов власти
и управления по доведению оплаты труда в отдельных отраслях и у
работодателей до среднестатистического уровня;
- осуществляет разъяснительную работу среди работодателей о
необходимости повышения заработной платы;
- рассматривает иные вопросы по поручению главы Зейского района.
3. Полномочия комиссии
3.1. Запрашивать и получать материалы и информацию, необходимую
для работы Комиссии от структурных подразделений администрации
Зейского района, внебюджетных фондов, налоговой службы и
налогоплательщиков независимо от ведомственной принадлежности и форм
собственности
3.2. Приглашать на Комиссию и заслушивать налогоплательщиков,
которые имеют задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные
фонды, осуществляющих деятельность на территории района и (или)
стоящих на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № 4 по
Амурской области.
3.3. Приглашать и заслушивать на Комиссии налогоплательщиков,
являющихся работодателями, выплачивающих своим сотрудникам
заработную плату ниже минимальной оплаты труда, а также не
обеспечивающие
заключение
Трудовых
договоров
с
наемными работниками.
3.4. Обращаться в государственные органы для инициирования
проведения проверок работодателей по обеспечению ими законодательства
Российской Федерации в части сложившегося уровня среднемесячной
заработной платы.
3.5. Вносить в установленном порядке предложения о привлечении к
3
ответственности руководителей предприятий, учреждений и организаций, а
также индивидуальных предпринимателей за нарушение трудового и
гражданского законодательства Российской Федерации в части выплаты
заработной платы ниже минимального размера оплаты труда.
3.6. Привлекать к своей работе должностных лиц органов
исполнительной власти и экспертов.
3.7.
Выходить с предложениями к главе Зейского района о
внесении, в порядке законодательной инициативы, изменения в
нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения и оплату
труда.
3.8. Осуществлять контроль за выполнением решений Комиссии.
3.9. Организовывать
проведение
совместных
совещаний
руководителей государственной власти и местного самоуправления.
4. Организация деятельности Комиссии
4.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии,
заместителя председателя комиссии, секретаря и членов Комиссии.
4.2. Работу Комиссии возглавляет глава Зейского района.
Организационные вопросы Комиссии, сбор информации по решению
Комиссии, обобщение полученной информации и доведения ее до
председателя Комиссии возлагается на секретаря Комиссии.
4.3. Члены Комиссии участвуют в ее работе на общественных
началах. Отсутствующих на заседании Комиссии по объективным причинам
членов Комиссии могут замещать уполномоченные ими представители.
5. Порядок работы Комиссии
5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже 1 раза в квартал.
5.2. Время и день проведения заседания Комиссии определяет
председатель Комиссии по согласованию с членами Комиссии.
5.3. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его
отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
5.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от списочного состава Комиссии.
5.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством
голосов присутствующих на заседании Комиссии и оформляются
протоколом.
Копии протоколов Комиссии рассылаются его членам и
заинтересованным органам не позднее 5 дней после подписания.
6. Заключительные положения.
Реорганизация
и
упразднение
Комиссии
осуществляется
постановлением администрации Зейского района в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и Амурской
области.
4