ВСЕ НА СУББОТНИК? Подготовлено с помощью юристов БХК В

ВСЕ НА СУББОТНИК?
Подготовлено с помощью юристов БХК
В образовательных учреждениях, где работники (преимущественно женщины)
отличаются высокой степенью зависимости от начальства и исполнительностью,
субботники, организованные посредством психологического давления — распространенная
практика. Казалось бы, тут трудно дать однозначный рецепт, ибо изобретательность
администрации предела не имеет. Однако знание закона и твердая решимость отстаивать
свои убеждения могут привести к положительному результату: сначала от вас «отстанут»,
а потом забудут об отместке.
Зародившись по почину 15 работников депо Москва-Сортировочная Московско-Казанской
железной дороги 12 апреля 1919 года, субботники получили широкое распространение. Но, как
это часто бывает с добровольными порывами, они «заорганизовываются» и превращают в
принудительно-добровольные. В этом и отличие субботников от веками существующего обычая
толоки.
Как во времена СССР, так и ныне в Республике Беларусь проводятся республиканские
субботники. Имеют случаи проведения локальных субботников в отдельных районах и даже
отдельно взятой организации (по уборке территории, зданий и т.п.).
Несмотря на столь долгую историю, нет отдельного закона, регулирующего отношения,
связанные с проведением субботника. Стало уже традицией ежегодное издание постановлений
Совета Министров о проведении республиканского субботника (например, Постановление № 275
от 9 апреля 2013 г.). Достаточно просто прочесть, чтобы понять рекомендательный характер таких
постановлений (провести на добровольной основе, заработанные денежные средства
перечисляются на добровольной основе, в объемах, определяемых коллективом).
Республиканские (и иные) субботники проводят на рабочих местах, на территории
нанимателя, за ее пределами. Место проведения субботника определяет наниматель.
Если субботник проводится в выходной день
Необходимо знать следующее. Проведение субботника в трудовом коллективе подпадает
под действие Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК). Учитывая, что ТК не содержит
такого понятия, как субботник, применяются правила о привлечении работника к работе в
выходные дни. В соответствии со статьей 142 ТК, работа в выходные дни допускается по
предложению нанимателя и только с согласия работника или по инициативе работника с согласия
нанимателя, за исключением случаев, предусмотренных ст. 143 ТК. В ст. 143 ТК их указывается
несколько, перечень является исчерпывающим. Субботник ни к одному из указанных случаев не
относится. Кроме того, для отдельных категорий работников имеются ограничения. Запрещено
привлекать к работе в выходные дни беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте
до 3 лет (ч .1 ст. 263 ТК), работников моложе 18 лет (ст. 276 ТК). От работниц, имеющих детей в
возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов — до 18 лет), и работников-инвалидов (если работа не
запрещена им в соответствии с медицинскими показаниями), необходимо получить
предварительное письменное согласие (ч. 3 ст. 263 ТК).
Таким образом, привлечение к работе на субботнике в выходной день без согласия
работника не допускается. Следовательно, работники могут участвовать в нем только на
добровольной основе.
Трудовым законодательством предусмотрена обязанность нанимателя предоставить
работнику компенсацию за работу в выходной день. Работа в выходной день может
компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или повышенной
оплатой.
Если субботник проводится в рабочий день
И в данном случае отдельного регулирования также нет.
Конечно, неявка на работу в свое рабочее время — нарушение трудовой дисциплины,
которое может повлечь применение мер дисциплинарной ответственности. Ясно, что так никто
поступать не будет. Однако в рабочий день субботник может проходить как в рамках рабочего
времени, так и за его пределами. Если субботник выходит за рамки установленной
продолжительности рабочего дня (смены), то необходимо соблюдать порядок привлечения
работников к сверхурочным работам (ст. 119 — 122 ТК).
Важно подчеркнуть, что в принудительном порядке работника нельзя заставить выполнять
работу, не связанную с его основными трудовыми обязанностями. Согласно ст. 20 Трудового
кодекса Республики Беларусь, наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы,
не обусловленной трудовым договором. Уместно вспомнить и ст. 41 Конституции Республики
Беларусь, где указано, что принудительный труд запрещается, кроме работы или службы,
определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном
положении.
Как оформить проведение субботника
На практике проведение субботника наниматель оформляет приказом по основной
деятельности. Это выгодно как администрации, так и работнику, ибо упростит решение многих
вопросов в случае возникновения споров, оформления факта несчастного случая и т. п. Однако
приказ будет носить рекомендательный характер, т. е. работникам предлагается принять участие
в субботнике. В законодательстве нет указания, необходимо ли согласовывать проведения
субботника с профсоюзом, но это и не запрещено.
Удержание нанимателями денежных средств из заработной платы работников
производится добровольно, это должно быть подтверждено предварительным письменным
согласием (например, в виде заявления). Отказ от участия в субботнике, неявка на него в
нерабочий день не считаются дисциплинарным проступком. Если работник отказывается от работ,
не обусловленных трудовым договором, это не является нарушением порядка проведения
субботника, не может повлечь наказание.
Если наниматель применил к работнику меры дисциплинарного воздействия за невыход
на работу в день субботника или не выплатил (выплатил не в полном объеме) заработную плату,
полученную работником за этот день, работник вправе обратиться в комиссию по трудовым
спорам (если таковая существует на предприятии) либо непосредственно в суд с соответствующим
иском.
Данная ситуация неплохо знакома обеим сторонам. Вот почему работодатель чаще
использует психологическое давление. В образовательных учреждениях, где работники (в
основном женщины) отличаются высокой степенью зависимости от начальства и
исполнительностью, это распространенная практика. Здесь уже рецепты давать труднее, ибо
изобретательность администрации предела не имеет. Однако знание закона и твердая решимость
отстаивать свои убеждения могут привести к положительному результату: сначала от вас
«отстанут», а потом забудут об отместке.