Выписка из решения комитета № 11 от 19.09.2014

advertisement
ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТА
Архангельского областного Собрания депутатов по образованию и науке
№ 11 от «19» сентября 2014 года
14.30
Архангельское областное
Собрание депутатов
каб. 609
Соответствие плану
деятельности
комитета/
№
п/п
Наименование
проекта нормативного
правового акта /
рассматриваемого
вопроса
Субъект
законодательной
инициативы
/
докладчик
1
2
3
1.
О проекте областного Губернатор
закона «О внесении Архангельской
изменений в областной области
закон «Об образовании И.А. Орлов
в
Архангельской
области»
(первое
чтение)
Краткая характеристика проекта
нормативного правового акта /рассматриваемого
вопроса
ПРИМЕРНОЙ
ПРОГРАММЫ
законопроектно
йи
нормотворческ
ой
работы
на 2014 год
5
4
Законопроектом предлагается внести с 1 В соответствии с
января 2015 года изменения в приложения
планом
№ 1 и № 2 к областному закону от 2 июля
деятельности
2013 года № 712-41-03 «Об образовании в
комитета
Архангельской области» в части уточнения
на сентябрь
отдельных положений методик расчета
п. 1.1.2.
субвенций
местным
бюджетам
муниципальных районов и городских
округов Архангельской области в части:
- включения норм на обеспечение
организации
предоставления
дополнительного
профессионального
образования педагогическим работникам,
реализующим
программы
общего,
дошкольного
и
дополнительного
образования
детей,
на
оплату
приобретаемых услуг дополнительного
Результаты рассмотрения
6
Рекомендовать
депутатам
областного
Собрания
депутатов
принять
законопроект в первом чтении
на десятой сессии (24-25
сентября 2014 г.) областного
Собрания депутатов.
2
образования и расходов связанных с
проживанием,
проездом
и
прочими
командировочными расходами;
В соответствии с частью 2 статьи 8
Федерального закона от 29 декабря 2012
года «Об образовании в Российской
Федерации» (далее - Федеральный закон)
органы государственной власти субъектов
Российской Федерации имеют право на
предоставление
государственной
поддержки дополнительного образования
детей в муниципальных образовательных
организациях.
распространения
увеличенного
норматива
финансовых
затрат
на
обучающихся в классах с углубленным
изучением отдельных учебных предметов
по
программам
начального
общего,
основного общего и среднего общего
образования.
В соответствии с пунктом 4 статьи 66
Федерального
закона
организация
образовательной
деятельности
по
образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего
общего образования может осуществляться
не только в гимназических (лицейских)
классах, но и в классах с углубленным
изучением предметов.
Реализация
законопроекта
повлечет
увеличение расходов областного бюджета в
2015 году в размере 96 227,5 тыс. рублей.
На
законопроект
получены
положительные
заключения
от
государственно-правового
управления
областного
Собрания
депутатов,
прокуратуры Архангельской области.
3
2.
О проекте областного
закона
«Об
уполномоченном при
Губернаторе
Архангельской области
по правам ребенка»
(первое чтение)
депутаты
областного
Собрания
депутатов
О.К. Виткова,
И.А. Чесноков
Законопроект
разработан
рабочей В соответствии с
группой
по
совершенствованию
планом
законодательства Архангельской области в
деятельности
части развития института уполномоченного
комитета
при Губернаторе Архангельской области,
на сентябрь
созданной распоряжением председателя
п. 1.1.3.
областного Собрания депутатов от 2 июля
2014 года № 171р.
Должность
уполномоченного
при
Губернаторе Архангельской области по
правам ребенка учреждена областным
законом от 20 мая 2009 года № 30-3-03 «О
статусе лиц, замещающих государственные
должности Архангельской области в
исполнительных органах государственной
власти Архангельской области» (в ред. от
30 мая 2014 года № 128-8-03), в
соответствии с которым определен порядок
замещения государственной должности
уполномоченного
при
Губернаторе
Архангельской области по правам ребенка,
основания и порядок прекращения его
полномочий,
гарантии
деятельности
уполномоченного
при
Губернаторе
Архангельской области по правам ребенка.
Законопроектом
предлагается
определить:
компетенцию
и
права
уполномоченного
при
Губернаторе
Архангельской области по правам ребенка;
возможность
создания
при
уполномоченном
при
Губернаторе
Архангельской области по правам ребенка
экспертных,
консультативных
и
общественных советов, рабочих групп и
иных совещательных органов в сфере
Рекомендовать
депутатам
областного
Собрания
депутатов
принять
законопроект в первом чтении
на десятой сессии (24-25
сентября 2014 г.) областного
Собрания депутатов.
4
обеспечения и защиты прав и законных
интересов ребенка;
формы
взаимодействия
уполномоченного
при
Губернаторе
Архангельской области по правам ребенка с
органами местного самоуправления по
вопросам обеспечения и защиты прав и
законных интересов детей;
представление
докладов
о
деятельности
уполномоченного
при
Губернаторе Архангельской области по
правам ребенка;
информационное
сопровождение
деятельности
уполномоченного
при
Губернаторе Архангельской области по
правам ребенка.
Принятие законопроекта не повлечет
дополнительных финансовых расходов из
областного бюджета.
На
законопроект
получены
положительные
заключения
от
государственно-правового
управления
областного Собрания депутатов,
прокуратуры Архангельской области.
3.
О
проекте
постановления
«Об
утверждении
соглашения
о
взаимодействии между
Архангельским
областным Собранием
депутатов
и
федеральным
государственным
автономным
депутат
областного
Собрания
И.А. Чесноков
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 В соответствии с
статьи 4 областного закона от 30 мая 2011
планом
года № 295-22-ОЗ «О государственной
деятельности
поддержке
Северного
(Арктического)
комитета
федерального университета» (далее –
на сентябрь
Областной закон) одним из полномочий по
п. 1.2.3.
государственной поддержке «Северного
(Арктического) федерального университета
имени М.В. Ломоносова» (далее – САФУ),
которое
осуществляет
Архангельское
областное Собрание депутатов, является
Рекомендовать
депутатам
областного
Собрания
депутатов поддержать проект
постановления на десятой
сессии (24-25 сентября 2014 г.)
областного
Собрания
депутатов.
образовательным
учреждением высшего
профессионального
образования
«Северный
(Арктический)
федеральный
университет
имени
М.В. Ломоносова».
4.
О
проекте депутат
постановления
«О областного
поддержке обращения Собрания
Законодательного
И.А. Чесноков
Собрания Республики
Карелия к министру
образования и науки
Российской
Федерации
Д.В.
Ливанову по вопросу
организации
получения
5
заключение соглашения о взаимодействии
между
Архангельским
областным
Собранием депутатов и САФУ.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 2
Областного
закона
соглашение
о
взаимодействии между Архангельским
областным Собранием депутатов и САФУ –
двусторонний акт, который заключается
между
Архангельским
областным
Собранием депутатов с одной стороны и
САФУ с другой стороны, устанавливает,
изменяет и прекращает по взаимному
согласию сторон их права и обязанности и
включает в обязательном порядке план
реализации указанного акта.
В связи с этим проектом постановления
предлагается:
- утвердить соглашение о взаимодействии
между
Архангельским
областным
Собранием депутатов и САФУ;
- поручить подписать указанное соглашение
председателю Архангельского областного
Собрания депутатов Виктору Феодосьевичу
Новожилову.
Проектом постановления «О поддержке В соответствии с
обращения Законодательного Собрания
планом
Республики
Карелия
к
Министру
деятельности
образования и науки Российской Федерации
комитета
Д.В. Ливанову по вопросу организации
на сентябрь
получения образования в семейной форме»
п. 1.2.1.
предлагается
поддержать
данное
обращение, в связи с тем, что согласно
статьи 17 Федерального закона от 29
декабря 2012 года
№ 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации»
предусмотрены
различные
формы
Рекомендовать
депутатам
областного Собрания депутатов
поддержать
проект
постановления
на
десятой
сессии (24-25 сентября 2014 г.)
областного
Собрания
депутатов.
образования
семейной форме».
5.
6
получения образования и обучения, в том
числе и в форме семейного образования, но
порядок его получения не разработан.
Кроме того отсутствует нормативный
правовой
акт,
регламентирующий
определение учредителем образовательной
организации нормативных затрат на
оказание государственной (муниципальной)
услуги по реализации общеобразовательной
программы в форме семейного образования
(на
проведение
промежуточной
и
государственной
итоговой
аттестации,
приобретение учебных изданий и т.д.)
в
О
проекте
постановления
«О
поддержке
законодательной
инициативы
Думы
Ставропольского края
по
внесению
в
Государственную Думу
Федерального
Собрания Российской
Федерации
проекта
федерального закона
«О
внесении
изменений в статью 86
Федерального закона
«Об образовании в
Российской
Федерации».
депутат
областного
Собрания
И.А. Чесноков
Проектом постановления предлагается В соответствии с
поддержать
данную
законодательную
планом
инициативу,
поскольку
проектом
деятельности
федерального
закона
«О
внесении
комитета
изменений в статью 86 Федерального закона
на сентябрь
«Об образовании в Российской Федерации»
п. 1.2.2.
предлагается возможность создания новых и
регулирования деятельности существующих
в муниципальных общеобразовательных
организациях
кадетских
(казачьих
кадетских) классов с обучением по
дополнительным
общеразвивающим
образовательным программам, имеющим
целью подготовку несовершеннолетних
обучающихся к военной или иной
государственной службе, в том числе к
государственной
службе
российского
казачества,
так
как
действующим
федеральным законом регламентируется
образовательная
деятельность
только
общеобразовательных
организаций
со
специальными
наименованиями
«президентское
военное
училище»,
Рекомендовать
депутатам
областного Собрания депутатов
поддержать
проект
постановления
на
десятой
сессии (24-25 сентября 2014 г.)
областного
Собрания
депутатов.
7
«суворовское военное училище», «кадетская
школа», «казачий кадетский корпус» и др.
6.
О
подготовке
«правительственного
часа» на тему: «Об
информации
Правительства
Архангельской области
о
мерах
по
привлечению молодых
специалистов
для
работы в организациях
системы образования».
министр
образования и
науки
Архангельской
области
И.В. Скубенко
Внесение
проекта
постановления В соответствии с
Архангельского
областного
Собрания
планом
депутатов «Об информации Правительства
деятельности
Архангельской области о мерах по
комитета
привлечению молодых специалистов для
на сентябрь
работы
в
организациях
системы
п. 4.2.1.
образования»
на
очередную
сессию
Архангельского
областного
Собрания
обусловлено необходимостью улучшения
ситуации
по
обеспечению
квалифицированными
педагогическими
кадрами, особенно молодежью в возрасте до
35 лет, образовательных организаций
Архангельской области.
Большая
часть
работающих
в
муниципальных
и
государственных
образовательных
организациях
Архангельской
области
находятся
в
возрасте от 35 до 55 лет, почти 20%
составляют пенсионеры, и только 6% молодые специалисты. Ежегодно в отрасль
приходят работать примерно 100-120
молодых педагогов.
По данным министерства образования и
науки Архангельской области на 2014/2015
учебный год потребность в педагогических
кадрах
составляет
390
человек
в
государственных
и
муниципальных
образовательных
организациях,
осуществляющих
образовательную
деятельность в сфере общего образования
детей, 128 человек – в муниципальных
образовательных
организациях,
осуществляющих
образовательную
Рекомендовать депутатам
областного
Собрания
депутатов поддержать проект
постановления на десятой
сессии (24-25 сентября 2014 г.)
областного
Собрания
депутатов.
8
сфере
деятельность
в
дошкольного
образования детей.
На сложившуюся кадровую ситуацию
влияет отсутствие жилья и развитой
инфраструктуры,
особенно, в сельской
местности.
7.
О
подготовке
депутатских слушаний
«О совершенствовании
финансового
обеспечения
в
Архангельской области
государственных
гарантий
реализации
прав на получение
общедоступного
и
бесплатного
дошкольного
образования
в
муниципальных
дошкольных
образовательных
организациях,
общедоступного
и
бесплатного
дошкольного,
начального
общего,
основного
общего,
среднего
общего
образования
в
муниципальных
общеобразовательных
организациях,
обеспечение
дополнительного
образования детей в
депутат
областного
Собрания
И.А. Чесноков
Депутатские слушания проводятся в целях В соответствии с
совершенствовании
финансового
планом
обеспечения в Архангельской области
деятельности
государственных гарантий реализации прав
комитета
на
получение
общедоступного
и
на сентябрь
бесплатного дошкольного образования в
п. 4.1.1.
муниципальных
дошкольных
образовательных
организациях,
общедоступного
и
бесплатного
дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования в
муниципальных
общеобразовательных
организациях, обеспечение дополнительного
образования детей в муниципальных
общеобразовательных
организациях
в
рамках подготовки проекта областного
закона «Об областном бюджете на 2015 год
и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Подготовить и направить
рекомендации
депутатских
слушаний
в
адрес
Правительства Архангельской
области, органам местного
самоуправления
муниципальных районов и
городских
округов
Архангельской
области,
руководителям
муниципальных
образовательных организаций
Архангельской области.
9
8.
муниципальных
общеобразовательных
организациях».
О
рассмотрении
ходатайств
о
награждении Почетной
грамотой
областного
Собрания депутатов и
объявлении
Благодарности
областного Собрания
депутатов работникам
образовательных
организаций
Архангельской
области.
депутат
областного
Собрания
И.А. Чесноков
Рассмотрение ходатайств о награждении В соответствии с
Почетной грамотой областного Собрания
планом
депутатов и объявлении Благодарности
деятельности
областного Собрания депутатов работникам
комитета
образовательных
организаций
на сентябрь
Архангельской области:
п. 5.1.1.
директора
негосударственного
образовательного
учреждения
дополнительного образования «Северная
театральная эстрадно-цирковая школа» Н.В.
Юдановой
Комитет
решил
рекомендовать
директору
негосударственного
образовательного учреждения
дополнительного образования
«Северная
театральная
эстрадно-цирковая школа»
Н.В. Юдановой привести в
соответствие с Положением о
награждении
Почетной
грамотой областного Собрания
депутатов
и
объявлении
благодарности
областного
Собрания депутатов наградные
листы,
оформленные
на
работников, рекомендованных
к награждению, и направить
указанную
информацию
повторно в адрес областного
Собрания депутатов.
Download