Доклад - МБУ "Комплексный центр"

ДОКЛАД
о работе Муниципального бюджетного учреждения
«Комплексный Центр социального обслуживания населения»
Эвенкийского муниципального района
Красноярского края
за 2015 год
Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный Центр
социального обслуживания населения» Эвенкийского муниципального района
Красноярского края (МБУ «КЦСОН» ЭМР) функционирует на территории
Эвенкийского муниципального района Красноярского края с 09.02.2006 г.
Деятельность МБУ «КЦСОН» ЭМР направлена на социальную защиту
прав и интересов населения ЭМР, социальное обслуживание граждан
пожилого возраста и инвалидов, социальную поддержку семей и детей и
профилактику безнадзорности несовершеннолетних.
В Центре в 2015 году действовали 12 отделений:
- 3 отделения специализированного социально-медицинского обслуживания
на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- 2 отделения социальной помощи семье и детям;
- 3 отделения «Социальная гостиница»;
- 3 отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних;
- 1 отделение участковой социальной службы.
Штатный состав МБУ «КЦСОН» ЭМР в 2015 г. составлял 125 единиц, из
них в п. Тура – 48, Филиал с. Байкит - 43, Филиал с. Ванавара – 34.
Численность получателей услуг за 12 месяцев 2015 г. составила 1434
человека, с учетом повторных обращений – 6455 человек. За отчетный
период получателям предоставлено 89 136 услуг, в том числе на платной
основе обслужено 24 человека, которым оказано 2780 услуг.
Общий доход от платных услуг составил 31 102 рубля.
Отделения специализированного социально - медицинского
обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов включают
в себя социальных и медицинских работников п. Тура, сел Байкит и Ванавара,
а также социальных работников малых удаленных сел: Юкта, Кислокан,
Ессей, Чиринда, Эконда, Нидым, Учами, Тутончаны; Мирюга, Полигус,
Суринда, Куюмба, Ошарово, Бурный, Суломай.
Специализированные отделения обслуживали граждан пожилого
возраста и инвалидов, нуждающихся в социальных услугах. Они
осуществляли социально-медицинское обслуживание, направленное на
максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и
инвалидов в привычной, социальной среде в целях поддержания их
социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов;
оказывали помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и
промышленных товаров первой необходимости, помощь в профессиональной
подготовке, трудоустройстве, организации досуга, содействие в получении
медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские
учреждения, содействие в организации юридической помощи и иных
1
правовых услуг, поддерживали условия проживания в соответствии с
гигиеническими требованиями, предоставляли различные другие социальные
услуги, решали множество различных проблем подопечных, с которыми
приходится постоянно сталкиваться.
Социальные и медицинские работники проводили различные
мероприятия, направленные на улучшение жизнедеятельности своих
обслуживаемых граждан. В отделениях (в Туре, Байките и Ванаваре) для них
созданы и работают кружки и клубы по интересам. Пенсионеры занимались
поделками, вязанием, вышиванием, гимнастикой, общались, делились своим
жизненным опытом и накопленными знаниями.
Пенсионеры и инвалиды в Туре и Байките, желавшие обучаться
компьютерной грамотности, имели возможность посещать занятия в
компьютерных классах, приобретенных в рамках федеральной Программы
«Доступная среда для инвалидов».
Пожилые граждане с большим удовольствием посещали в сенсорных
комнатах занятия, которые проводили психологи. Здесь к услугам
предоставлено специальное оборудование, помогающее справляться с
негативными эмоциями, восстанавливать душевное равновесие и укреплять
здоровье.
Работа социальных работников в условиях Крайнего Севера, особенно в
удаленных от центра Эвенкии поселках - это ежедневный тяжелый, сложный
труд, зачастую с непредсказуемыми ситуациями. Здесь соцработники и в 40градусные морозы вручную или, в лучшем случае на санках, доставляли воду
обслуживаемым гражданам, из пробуренной ими проруби озера или реки,
кололи дрова, носили их в дом, чистили и топили печь, покупали продукты,
промтовары, делали уборку в квартире, готовили обед, если необходимо,
вызывали фельдшера с ФАПа, покупали лекарства, а если их нет в наличии заказывали в районный центр, кому-то помогали с оформлением документов.
Общались с подопечными, терпеливо выслушивая все их жалобы, обсуждали
жизненные проблемы и т.д. Всех своих обслуживаемых пенсионеров и
инвалидов (до 10 человек) социальные работники обходили пешком, машин в
удаленных поселках нет.
За 2015 год отделениями специализированного социально медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и
инвалидов обслужено 293 человека (в п. Тура и поселки Илимпийской
группы – 144, в с. Байкит и поселки Байкитской группы– 95, в с. Ванавара –
54) и предоставлено им 62 341 услуга (соответственно 27839, 15832, 18670).
Общий доход от платных услуг, предоставляемых гражданам, чей
доход выше прожиточного минимума, в соответствии с законодательством,
составил 31 102 рубля (Тура – 12 300 руб., Байкит – 7 675 руб., Ванавара –
11 127 руб.).
Отделения социальной помощи семье и детям созданы в целях
оказания социальной помощи и поддержки семье и детям, предоставления им
конкретных социальных услуг для удовлетворения жизненно необходимых
потребностей.
2
Специалисты отделений старались внести элементы оптимизма и
праздника в повседневную жизнь пожилых людей, инвалидов, семей с детьми.
Путем анкетирования изучались их интересы, способности и увлечения, их
социальная активность. Результаты проведенного анкетирования показали,
что пенсионеры, вовлеченные в социальную деятельность, относятся к
реальности более позитивно и в большей степени удовлетворены жизнью, чем
другие категории граждан.
Пенсионеры и инвалиды, дети-инвалиды, дети из малообеспеченных
семей и дети из семей, находящихся в СОП и ТЖС, с большим удовольствием
посещали все мероприятия и занятия, проводимые специалистами Центра.
На собраниях клуба «Мы за чаем не скучаем» пожилые люди проявляли
свои поэтические и актерские способности. Проводились мероприятия по
случаю календарных праздников, литературные творческие вечера, выставки
поделок детей-инвалидов, конкурсы семейных газет, концерты, консультации
специалистов разных направлений, творческие мастерские, мастер классы.
Большую помощь в проведении мероприятий оказывали специалисты
библиотек, музеев и Домов культуры.
Большим спросом у подопечных в течение года пользовалась сенсорная
комната и оборудование для психологической и эмоциональной разгрузки.
В Филиале МБУ «КЦСОН» ЭМР с. Ванавара уже на протяжении многих
лет совместно с молодежным центром «Дюлэски» проходят большие акции
«Ангельские души» для граждан всех возрастов с ограниченными
возможностями. Для них проводили праздничные программы с концертными
номерами, конкурсами, играми, поздравлениями, подарками и чаепитием. Для
граждан этой категории такие праздники имеют большое значение - это
возможность выйти из дома, нарядиться, пообщаться, зарядиться
положительными эмоциями и почувствовать себя полноценными людьми.
Для организации досуга детей в отделении с. Ванавара создан клуб для
детей 6-11 лет «Мозаика», деятельность которого направлена на их занятость
во внеурочное время.
Специалисты отделений совместно со специалистами участковой
социальной службы работали с семьями, имеющими детей и взрослых
инвалидов. Все семьи, не имеющие возможности посетить Центр, в течение
года обслуживались специалистами на дому с целью оказания им различных
услуг: социальной помощи, поддержки, консультаций и других необходимых
услуг.
Так, во время одного из таких посещений в Ванаваре была выявлена
женщина - инвалид, которая не имела возможности выходить из дома,
проживала с мамой, и это был единственный человек, с которым она
общалась. Семью стали постоянно посещать специалисты и психолог Центра
и заниматься с ней на дому. И через полтора года занятий (развитие
психических процессов, мелкой моторики рук, улучшение эмоционального
фона и т.д.) появились хорошие результаты: женщина научилась читать, умеет
делать аппликации, конструирует из бумаги поделки, пытается научиться
вязать крючком...
3
Специалисты отделений прикладывают все силы, чтобы ни один из
обслуживаемых не был обделен вниманием и заботой, чтобы у них не
возникало чувства ненужности и отчужденности.
Отделениями социальной помощи семье и детям в 2015 г. обслужено
206 человек (в Байките – 100, в Ванаваре – 106), с учетом повторных
обращений - 2656 человек (в Байките - 1138, в Ванаваре – 1518). Всего
предоставлено им 6371 услуга (соответственно 2672 и 3699).
С 01.01.2016 г. отделение социальной помощи семье и детям создано и в
п. Тура.
Одним из основных направлений работы Отделения профилактики
безнадзорности
несовершеннолетних
является
организация
профилактической работы с несовершеннолетними.
В течение года специалисты отделений выявляли семьи с
несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении и
трудной жизненной ситуации, а также семьи, несовершеннолетние члены
которых нуждаются в социальных услугах, осуществляли социальную
реабилитацию этих лиц, оказывали им необходимую помощь, осуществляли
связь с медицинскими учреждениями в целях профилактики и лечения
алкогольной зависимости, организовывали досуг детей, приобщали
несовершеннолетних к занятиям в различных кружках по их интересам, а
также оказывали содействие в организации оздоровления и отдыха детей,
осуществляли социальный патронаж семей с детьми, находящихся в трудной
жизненной ситуации и семей группы «социального риска», оказывали
содействие в получении материальной и натуральной помощи, в решении
различных проблем несовершеннолетних и их семей.
Специалистами отделений разработан цикл профилактических работ для
подростков, который включает в себя мероприятия, направленные на
профилактику нарушения межличностных и детско – родительских
отношений, негативных явлений в обществе, а также на пропаганду здорового
образа жизни. Каждое мероприятие завершалось вручением буклетов по
соответствующей теме. В период летних каникул на базе Филиала МБУ
«КЦСОН» ЭМР с. Ванавара работала площадка отдыха, которая включала в
себя массу мероприятий, а в Туре и Байките - дети посещали поселковые
площадки отдыха и организованные службой занятости - трудовые отряды.
При работе с семьями и детьми использовались различные методы
работы: патронаж, беседы, наблюдения, анкетированный опрос и
тестирование, различные Программы реабилитации, адаптации и комплексной
профилактики. Имеется информационная литература «Библиотечки для
родителей», куда входят буклеты и памятки для родителей на разные темы,
развивающие игры, методические пособия, дидактические материалы для
различного возраста, игрушки, детские книги. Выпускались информационные
стенды, проводились с детьми различные беседы, демонстрировались
видеофильмы на темы: «Наркотикам нет!», «Пивной алкоголизм», «Сигарета –
враг
здоровья».
Организовывались
и
проводились
праздничные,
развлекательные, спортивные и другие мероприятия и акции.
4
Психологическая работа в отделениях ПБН проводилась психологами
как в индивидуальных занятиях в соответствии с индивидуальными
реабилитационными программами, так и в занятиях малыми группами.
Проводились психологические консультации по вопросам воспитания детей,
разрабатывались индивидуальные программы совместно с родителями по
воспитанию детей, оказывалась психологическая поддержка, психологическая
помощь по проблемам и конфликтам в семье и в школе.
С детьми проводились занятия в сенсорной комнате. Комната оснащена
специальным оборудованием: пузырьковая колонна, детское зеркальное
панно, светомузыкальная проекционная система, прибор для создания
световых эффектов, зеркальный шар с приводом вращения, островки отдыха,
тактильная дорожка, пуфик. С помощью этого оборудования дети учились
справляться с негативными эмоциями, восстанавливали душевное равновесие,
укрепляли здоровье, приобретали опыт различных ощущений, развивали в
себе тактильную чувствительность.
Многие дети из семей, находящихся в СОП и ТЖС, а также из
малообеспеченных семей с удовольствием посещали занятия в компьютерном
классе, где обучались компьютерной грамотности.
В работе с семьями, находящихся в СОП и ТЖС, где большинство
родителей (один или оба) злоупотребляют спиртным, приходится
сталкиваться со множеством различных проблем. Специалисты, направляясь
во время патронажа в семьи с добрыми намерениями, чтобы оказать реальную
помощь в создавшихся трудных ситуациях, часто сталкивались с агрессией,
угрозами и непониманием со стороны подопечных. В таких случаях
специалистам приходилось собрать всю свою волю, терпение, силы и знания
воедино и вести с родителями длительные переговоры, путем разъяснений,
уговоров, наставлений, советов, рекомендаций, призывать их к совести,
формировать в них желание вернуться к здоровому образу жизни, побольше
внимания уделять детям, предлагать пути выхода из создавшейся трудной
жизненной ситуации, приводить примеры семей, вставших на правильный
жизненный путь. Таким образом, специалистам отделения не всегда, но
удавалось вывести часть семей из трудных жизненных ситуаций, содействуя
им в трудоустройстве, в получении материальной и натуральной помощи,
постоянно поддерживая, наблюдая и ведя до тех пор, пока не почувствуют,
что в семье жизнь нормализовалась и возврата к прежнему нет. Но бывают и
такие случаи, когда в семьях, несмотря на все принятые специалистами меры
воздействия, нет никаких улучшений и тогда, к сожалению, приходится
принимать крайние меры, выходить с ходатайством в КДН на лишение
нерадивых родителей родительских прав.
Отделениями профилактики безнадзорности несовершеннолетних в
2015 г. обслужен 551 человек (в Туре - 328, в Байките -176, в Ванаваре – 47),
с учетом повторных обращений - 2054 человека (в Туре – 1179, в Байките –
594, в Ванаваре – 281).
Всего предоставлено 10165 услуг (соответственно 6675, 2224, 1366).
5
Отделение
участковой социальной службы создано в целях
расширения информационного поля клиентов социальных служб, организации
предоставления доступных и качественных социальных услуг с учетом
критериев нуждаемости обслуживаемых лиц в рамках имеющихся
возможностей, обеспечения условий для реализации прав и законных
интересов граждан пожилого возраста, инвалидов, семей и детей,
нуждающихся в социальной помощи и поддержке.
В своей работе в течение 2015 г. сотрудники отделения участковой
социальной службы стремились охватить наибольшее количество населения,
выявить проблемы семей и по мере возможности оказывать содействие в их
решении. Сотрудники отделения постоянно доводили до сведения населения
информацию обо всех действующих на территории района и края социальных
программах, законах, других нормативных актах, защищающих интересы и
права граждан, проводили обследования социально-бытовых условий
проживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, давали
подробные разъяснения и консультации, оказывали всевозможную помощь.
В процессе работы специалисты сталкивались со множеством проблем
граждан и по мере возможности стремились оказать содействие в их решении.
Одной из основных является проблема пьянства в районе, особенно в
отдаленных селах, где нет работы, и эта проблема трудно решаема.
Есть граждане, у которых проблемы связаны с безграмотностью, не
знанием Законов и как результат этого – незнание своих прав на льготы и
социальные выплаты. Таким гражданам специалисты разъясняли суть
Законов, оказывали содействие в оформлении различных документов,
помогали решать различные вопросы, если нужно, направляли в
соответствующие учреждения, зачастую сопровождая их.
Оказывалась в отчетном периоде всевозможная помощь гражданам без
определенного места жительства, бродяжничающим, зачастую безо всяких
документов и без средств к существованию. Им оказывалось содействие в
восстановлении документов, при необходимости в госпитализации на
медицинское обследование и лечение, оказывалась помощь в оформлении и
получении материальной и натуральной помощи, а некоторых, совсем
больных и ничего и никого не имеющих (после длительных бесед,
разъяснений и уговоров), удалось оформить в Дом-интернат для престарелых
и инвалидов.
Один из граждан Эвенкии, пострадавший от сильных ожогов во время
пожара, нуждался для облегчения болей в дорогостоящей (около 40 тыс. руб.)
специальной одежде, на приобретение которой у него не было средств.
Специалисты отделения оказали нуждающемуся гражданину содействие,
обратившись в депутатский корпус за помощью. В результате были выделены
деньги, в Москву была заказана специальная одежда и вскоре долгожданная
посылка была отправлена нашими специалистами пострадавшему из п.
Чиринда.
Отделениями участковой социальной службы в 2015 г. обслужено
237 человек (в Туре - 181, в Байките - 26, в Ванаваре – 30), с учетом
повторных обращений - 1530 человек (в Туре - 656, в Байките - 667, в
Ванаваре – 207).
6
Всего предоставлено 4384 услуги (в Туре – 3007, в Байките – 600, в
Ванаваре – 777).
Основной задачей Отделения «Социальная гостиница» вместимостью
67 мест (Тура - 35 мест, Байкит - 25 мест, Ванавара - 7 мест) является
бесплатное размещение временно нуждающихся в жилье граждан:
предоставление возможности временного проживания престарелым
гражданам и инвалидам, предложение приюта людям, обратившимся за
помощью, оказавшимся в трудной жизненной ситуации: без определенного
места жительства и определенных занятий, пострадавшим от физического или
психического насилия, стихийных бедствий, другим клиентам социальной
службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта и оказании
необходимой бытовой и социальной помощи.
Второстепенной задачей гостиницы является оказание платных услуг
(только при наличии свободных мест) организациям и частным лицам за счет
средств этих организаций и частных лиц.
Отделениями «Социальная гостиница» в 2015 г. обслужено
бесплатно 147 граждан (п. Тура – 146 человек, с. Байкит – 0 человек, с.
Ванавара – 1 человек), признанных нуждающимися и находящимися в
трудной жизненной ситуации, и 1082 человека обслужено на платной
основе в период наличия свободных мест (п. Тура – 480 человек, с. Байкит –
566 человек, с. Ванавара – 101 человек). Всего им предоставлено 5875 услуг
(в Туре – 3239, в Байките – 2000, в Ванаваре – 636).
Общий доход от платных услуг составил 3 078 870 руб. (в Туре 1 279 020 руб., в Байките – 1 494 600 руб., в Ванаваре – 305 250 руб.).
Денежные средства, поступившие от платных услуг, расходуются в
соответствии с Положением на ремонты зданий, приобретение оборудования.
В МБУ «КЦСОН» ЭМР на постоянной основе уделяется должное
внимание вопросам повышения качества и доступности социальных услуг,
развитию новых технологий и направлений работы учреждения. Для этого
регулярно осуществляется контроль за качеством предоставляемых
социальных услуг, улучшаются условия труда специалистов и повышается их
уровень квалификации, принимаются меры по развитию сотрудничества с
коммерческим сектором, привлечением волонтеров.
В Центре успешно внедрялись и внедряются новые технологии и
направления в работе. Так, в Туре, Байките и Ванаваре работают сенсорные
комнаты, где детям, гражданам пожилого возраста и людям с ограниченными
возможностями предоставляется социально-психологическая помощь. Всего
за 2015 год занятия посетили 225 человек.
В Туре и Байките работают компьютерные классы, где дети и взрослые
обучаются компьютерной грамотности. В 2015году занятия в них посетили
139 человек.
В Байките с использованием реабилитационного оборудования
(велотренажер, виброплатформа, министадион, магнитная беговая дорожка,
тренажер для брюшного пресса, кресло-тренажер для фитнеса, тренажер для
7
ног, стиппер, массажные кресла) проводились занятия адаптивной физической
культурой и спортом, в которых приняли участие 28 человек. В Центре также
имеется и используется лестничный гусеничный подъемник для инвалидов
(Филиал с. Байкит – помещения Центра расположены на втором этаже).
В Ванаваре в течение 2015 г. вели деятельность:
 клуб социального общения «Мы за чаем не скучаем», «Добрая хозяйка»,
 кружок «Рукодельница»,
 Арт-студия «Золотая рыбка»,
 кукольный театр для детей,
 мини-клубы на дому для граждан пожилого возраста и граждан с
ограниченными возможностями.
В Туре, Байките и Ванаваре проводились различные акции, культурномассовые, литературно-музыкальные, досуговые, спортивные мероприятия,
как самостоятельно Центром, так и совместно с музеями, библиотеками,
культурно-досуговыми центрами. Всего в 2015 г. проведено 110 мероприятий.
В результате сотрудничества с коммерческим сектором 17 организаций
и индивидуальных предпринимателей оказали благотворительную помощь в
проведении многих мероприятий, проводимых в Центре.
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Благотворительная Помощь
для мероприятий МБУ "КЦСОН" ЭМР
2015год п. Тура
Наименование организации
На какое мероприятие
Оказанная помощь
или ФИО граждан
направлено
Приобретение билетов и
МП ЭМР
Денежные средства
сопровождение на спекталь
"Эвенкиянефтепродукт"
"Емелино счастье"
Приобретение билетов и
МП ЭМР "Илимпийские
Денежные средства
сопровождение на спекталь
электросети"
"Емелино счастье"
Приобретение билетов и
МА Редакция газеты
Денежные средства
сопровождение на спекталь
"Эвенкийская жизнь" ЭМР
"Емелино счастье"
Приобретение билетов и
МП ЭМР "Центр
Денежные средства
сопровождение на спекталь
телекоммуникаций и связи"
"Емелино счастье"
Приобретение сладких
Магазин "Олимп"
День защиты детей
подарков
Приобретение продуктов
Магазин "Овощи и фрукты"
День защиты детей
питания
Приобретение сладких
Магазин "Добрый"
День защиты детей
подарков
Приобретение сладких
ООО "Зима"
День защиты детей
подарков
Приобретение сладких
ООО "Кедр"
День защиты детей
подарков
Приобретение сладких
ООО "Луч"
День защиты детей
подарков
Магазин "Кристалл"
Приобретение сладких
День защиты детей
8
12
Магазин "Империя"
13
Магазин "Акварель"
14
МП "Хозяйственное
обеспечение"
15
МСУ Мукто И.В
16
Управление Образования
17
Районный совет депутатов
подарков
Приобретение концеляр.
Принадлежностей
Приобретение концеляр.
Принадлежностей
Приобретение концеляр.
Принадлежностей
Приобретение концеляр.
Принадлежностей
Приобретение концеляр.
Принадлежностей
Приобретение концеляр.
Принадлежностей
1 сентября
1 сентября
1 сентября
1 сентября
1 сентября
1 сентября
Проблемы
Основной проблемой является отсутствие в Эвенкии социальных
учреждений для детей, попавших в ТЖС. После реорганизации МБУ
«КЦСОН» ЭМР в конце 2012 г. в Ванаваре и Байките были закрыты
социально-реабилитационные отделения для детей, где ежегодно проходили
курс оздоровления дети-инвалиды и дети с ослабленным здоровьем.
Планируемое ранее открытие в МБУ «КЦСОН» ЭМР отделений для
временного пребывания детей, изъятых из семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, не представляется
возможным из-за отсутствия площадей для размещения всего необходимого
оборудования для функционирования отделений в соответствии с
санитарными нормами и требованиями.
9