Результаты мониторинга бюджетных учреждений за январь

Результаты проведения мониторинга и надзорно-контрольных мероприятий
Государственной инспекцией труда в Новосибирской области в январе 2014 года проведено 7 проверок
в бюджетных учреждениях, проверки проведены в организациях здравоохранения, общего образования,
среднего профессионального образования, высшего профессионального образования.
В ходе проведения проверок контролировались вопросы по совершенствованию системы оплаты труда
с целью реализации Указа Президента Российской Федерации.
Мониторинг бюджетных учреждений проведен в 54 организациях, из них в организациях:
образования – 36, в том числе в учреждениях дошкольного образования – 7, общего образования – 26,
дополнительного образования детей – 3;
культуры – 17;
социального обслуживания – 1.
Примеры:
1. ГБУЗ Новосибирской области «Родильный дом № 2».
В результате проведения выездной плановой комплексной проверки установлено:
В нарушение требований статей 57 и 136 (ч. 6) Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовых
договорах, заключенных с работниками, отсутствуют сроки выплаты заработной платы.
В нарушение требований части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, сроки выплаты
заработной платы в коллективном договоре и правилах внутреннего трудового распорядка не установлены.
В нарушение требований части 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации, содержание
приказа о приеме на работу не соответствует условиям заключенного трудового договора.
В нарушение требований части 2 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации, в приказе от
26.06.2013 № 145-дк отсутствует роспись работницы об ознакомлении с данным приказом.
В нарушение требований статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации, графики отпусков,
утвержденные работодателем за 2011, 2012 и 2013 годы, отсутствуют.
В нарушение требований части 9 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата отпуска
производится с нарушениями сроков.
В нарушение требований статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель выплаты
сумм, причитающихся работникам при увольнении, производит с нарушением сроков.
За несвоевременные выплаты всех сумм, причитающихся работникам, работодатель выплату денежной
компенсации (процентов), предусмотренную статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, не
производит.
Таким образом, по результатам проведенной плановой комплексной проверки трудового
законодательства были установлены нарушения трудового законодательства, работодателю выдано
предписание.
Юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 35 тыс.
рублей.
2. ГБУЗ НСО «Убинская ЦРБ», с. Убинское Новосибирской области.
При проведении проверки выявлено:
Темп роста заработной платы в 2013 году превысил 100 % для всех категорий работников.
В нарушение ст. 152 Трудового кодекса РФ, работа 3 врачей на экстренных вызовах в 2013 году
оплачивалась в одинарном размере.
Работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений. В отношении главного
врача составлен протокол по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
3. МКОУ «Октябрьская СОШ», Куйбышевского района Новосибирской области.
В нарушение требований п. 40 Постановления правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых
книжках» отсутствуют бланки трудовых книжек.
В нарушение требований ст. 72 Трудового кодекса РФ с работниками учреждения не заключены
соглашения об изменении определенных сторонами условии трудового договора (условие оплаты труда с
01.03.2013 г.)
В нарушение требований ч. 3 ст. 123 Трудового кодекса РФ о времени начала отпуска работники
извещаются позднее, чем за две недели до начала отпуска.
В нарушение требований ч. 4 ст. 103 Трудового кодекса РФ графики сменности доводятся до сведения
работников позднее, чем за один месяц до введения их в действие.
В нарушение требований ч. 3 ст. 104 Трудового кодекса РФ правилами внутреннего трудового
распорядка не установлен порядок введения суммированного учета рабочего времени.
В нарушение требований ст. 152 Трудового кодекса РФ работодателем не произведена оплата
сверхурочных работ работникам.
Отсутствует спецодежда в соответствии с межотраслевыми правилами обеспечения работников
специальной одеждой, специальной обувью и других средств индивидуальной защиты (приказ
Минздравсоцразвития РФ №290н от 01.06.2009 года) и согласно нормам бесплатной выдачи
сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты работникам
всех отраслей экономики (приказ Минздравсоцразвития РФ №541н от 01.10.2008 года).
В организации отсутствуют сертификаты на приобретенные и выданные СИЗ, чем нарушены
требования п. 8 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01 июня 2009 года
№290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой,
специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
По итогам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечена к административной
ответственности в виде административного штрафа в размере 5 тыс. рублей.
4. МКУК «Октябрьский КДЦ», Куйбышевского района Новосибирской области.
В нарушение требований п. 40 Постановления правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых
книжках» не заведена приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них,
отсутствуют бланки трудовых книжек.
В нарушение требований п. 40 постановления Правительства РФ от 6.04.2003г. № 225 «О трудовых
книжках» книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них не прошита, не пронумерована, не
опломбирована печатью.
В нарушение требований ч. 1 ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовых договорах с работниками не
указано место заключения трудового договора.
В нарушение требований ч. 1 ст. 67 Трудового кодекса РФ получение экземпляра трудового договора
не подтверждается подписью работника.
В нарушение требований ч. 3 ст. 123 Трудового кодекса РФ о времени начала отпуска работники
извещаются позднее, чем за две недели до его начала.
В нарушение требований ч. 4 ст. 103 Трудового кодекса РФ графики сменности доводятся до сведения
работников позднее, чем за один месяц до введения их в действие.
По итогам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо привлечено к
административной ответственности в виде штрафа в размере 35 тыс. рублей, директор привлечен к
административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 тыс. рублей.
5. МБОУ города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа № 96 с углубленным
изучением английского языка».
В нарушение требований статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель в
трудовом договоре с работником не указал доплаты, компенсационные и стимулирующие выплаты.
В трудовом договоре и Коллективном договоре на 2013-2016 гг., сроки выплаты заработной платы
указаны с нарушениями требований статей 57, 136 (ч. 6) Трудового кодекса Российской Федерации.
В нарушение требований статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации не оформлено
соглашение с работником об изменении стоимости образовательного часа.
В нарушение требований части 9 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации оплата отпуска
работнику в установленный срок не произведена.
По результатам проведенной проверки работодателю выдано предписание на устранение выявленных
нарушений.
Юридическое лицо привлечено к административной ответственности (штраф 35 тыс. рублей).
6. ГАОУ СПО НСО «Новосибирский техникум пищевой промышленности и переработки».
В нарушение требований части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная
плата за 2012 г. работнику выплачивалась с нарушениями сроков выплаты заработной платы.
За несвоевременные выплаты заработной платы работнику не начислены и не выплачены проценты
(денежная компенсация) за каждый день задержки, в нарушение требований статьи 236 Трудового кодекса
Российской Федерации.
По результатам проведенной проверки работодателю выдано предписание на устранение выявленных
нарушений.
Работодатель не привлечен к административной ответственности, в связи с истечением сроков
давности привлечения к административной ответственности.
7. Сибирский институт управления – филиал федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия
народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».
Окончательный расчет при увольнении работнику в установленный срок не произведен, что является
нарушением требований ст.ст. 84.1 и 140 Трудового кодекса Российской Федерации.
За нарушение сроков выплаты всех сумм, причитающихся при увольнении, работнику не начислены и
не выплачены проценты (денежная компенсация) за каждый день задержки, в нарушение требований статьи
236 Трудового кодекса Российской Федерации.
По результатам проведенной проверки работодателю выдано предписание на устранение выявленных
нарушений.
Работодатель не привлечен к административной ответственности, в связи с истечением сроков
давности привлечения к административной ответственности.