Приложение к постановлению администрации МО «Красноярский сельсовет» от 31.01.2014 № 58 Порядок ведения реестра расходных обязательств МО «Красноярский сельсовет» 1. Общие положения 1.1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливает основные принципы и правила ведения реестра расходных обязательств (далее – РРО) МО «Красноярский сельсовет» (далее - МО). 1.2. РРО МО ведется с целью учета расходных обязательств и определения объема средств местного бюджета МО, необходимых для их исполнения. Данные РРО используются при разработке проекта бюджета МО, а также при определении в плановом периоде объема бюджетов действующих и принимаемых обязательств. 1.3. Понятия, используемые в настоящем порядке, означают следующее: - расходные обязательства МО – обусловленные законодательством Российской Федерации, Астраханской области и правовыми актами МО, договором или соглашением обязанности МО предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления средства местного бюджета; - РРО МО – свод (перечень) нормативных правовых актов Российской Федерации, Астраханской области и правовых актов МО (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативно-правовых актов), а также заключенных договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств МО, которые в соответствии с законодательством подлежат исполнению за счет средств местного бюджета, включая расходы подведомственных ему учреждений с указанием объема средств бюджета МО, необходимых для исполнения соответствующих расходных обязательств; - введение расходных обязательств – внесение в РРО сведений о нормативных правовых актах, определяющих функции и задачи местного значения, требующих осуществления бюджетных расходов, а также определяющих общие принципы финансового обеспечения и исполнения расходных обязательств; 1 - установление расходных обязательств – внесение в РРО сведений о нормативных правовых актах, определяющих цели, направления, объем, структуру, размер бюджетных расходов, необходимых для выполнения функций и задач местного значения, устанавливающих различные нормативы, определяющих мероприятия, программы и проекты, связанных с выполнением соответствующих задач и функций, а также конкретный порядок финансового обеспечения и исполнения установленных расходных обязательств; - финансовое обеспечение – внесение в РРО сведений о нормативных правовых актах Астраханской области, договорах или соглашениях органов местного самоуправления, определяющих объем бюджетных средств, необходимый для исполнения расходных обязательств; - исполнение – внесение в РРО сведений о нормативных правовых актах, определяющих предоставление (расходование) бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями, получателями средств местного бюджета; - отчетный год – год, предшествующий текущему году; - текущий год – год, в котором осуществляется разработка документов и материалов в соответствии с настоящим примерным порядком; - очередной год – год, следующий за текущим годом, на который осуществляется разработка проекта местного бюджета; - плановый период – очередной и последующие два года. 1.4. Ведение РРО МО осуществляется путем внесения в единую информационную базу данных сведений о расходных обязательствах МО, обновления и (или) исключения этих сведений. 1.5. МО ежегодно составляет: - плановый РРО МО - не позднее 30 октября текущего года. Плановый РРО МО составляется исходя из предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год, утвержденных постановлением администрации «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики» и других исходных данных для составления проекта бюджета муниципального образования «Красноярский сельсовет» на очередной финансовый год и плановый период, в целях учета действующих, изменения действующих и принимаемых расходных обязательств МО. Основанием для включения в плановый РРО МО принимаемых расходных обязательств являются нормативные правовые акты, договоры и соглашения МО, принятые (заключенные) по состоянию на 15 октября текущего финансового года; - уточненный РРО МО - не позднее двух месяцев после принятия Решения о бюджете МО «Красноярский сельсовет» на очередной финансовый год и плановый период. 1.6. Расходные обязательства МО, не включенные в РРО МО, не подлежат учету при разработке проекта бюджета МО на очередной финансовый год. 2 2. Категории расходных обязательств 2.1. РРО МО включает следующие категории расходных обязательств: - расходные обязательства, введение которых осуществляется федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Астраханской области, а установление, финансовое обеспечение и исполнение – органами местного самоуправления муниципального образования Астраханской области; - расходные обязательства, введение, установление и финансовое обеспечение которых осуществляется федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Астраханской области, а исполнение – органами местного самоуправления муниципального образования Астраханской области; - расходные обязательства, по которым все расходные полномочия осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования Астраханской области. 2.2. В части расходных обязательств, введение, установление и финансовое обеспечение которых осуществляется органами государственной власти Астраханской области, а исполнение – органами местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, РРО муниципального образования должен соответствовать РРО Астраханской области. 3. Структура РРО 3.1. Ведение РРО МО осуществляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. 3.2. РРО МО содержит следующие разделы: В графе 1 - код главного распорядителя, распорядителя, получателя средств местного бюджета. В графе 2 – код расходного обязательства. В графе 3 - наименование расходного обязательства. В графах 4 – 7 – нормативное правовое регулирование расходного обязательства. В этом разделе указываются уровень государственной власти и документы (номер раздела, главы, статьи, подстатьи, пункта, подпункта, абзаца нормативного правового акта Российской Федерации, Астраханской области и правового акта муниципального образования, договора, соглашения), регламентирующие введение и установление расходного обязательства. В графе 4 – наименование и реквизиты нормативного правового акта (по уровням государственной власти: федеральный, субъект, местный), договора, соглашения, определяющего введение и установление расходного обязательства (тип, источник, дата, номер, наименование). В графе 5 – номер раздела, главы, статьи, подстатьи, пункта, подпункта, абзаца документа, устанавливающего расходное обязательство. 3 В графе 6 – дата вступления в силу нормативного правового акта, договора, соглашения, определяющего исполнение расходного обязательства. В графе 7 – срок действия нормативного правового акта, договора, соглашения, определяющего исполнение расходного обязательства. В графе 8 – код раздела функциональной классификации расходов местного бюджета, по которому предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства. В графе 9 – код подраздела функциональной классификации расходов местного бюджета, по которому предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства. В графе 10 – код целевой статьи функциональной классификации расходов местного бюджета, по которой предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства. В графе 11 - код вида расходов функциональной классификации расходов местного бюджета, по которому предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства. В графе 12 – код дополнительной классификации (тип расходного обязательства). В графе 13 – объем ассигнований на исполнение расходного обязательства за отчетный год в соответствии с решением муниципального образования о местном бюджете за отчетный период; В графе 14 – объем средств на исполнение расходного обязательства в соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета за отчетный период. В графе 15 – объем ассигнований на исполнение расходного обязательства на текущий год в соответствии с решением муниципального образования о местном бюджете. В графе 16 – расчетный (планируемый, утвержденный) объем ассигнований на исполнение расходного обязательства в очередном году. В графе 17 – прогнозируемый объем ассигнований на исполнение расходного обязательства во втором году планового периода. В графе 18 – прогнозируемый объем ассигнований на исполнение расходного обязательства в третьем году планового периода. В графе 19 – метод расчета объема расходного обязательства: Н – нормативный метод, определяющий сумму расходного обязательства исходя из количества получателей и установленных нормативов; И – метод индексации расходов; П – объем расходов в отчетном, текущем и плановом периодах зафиксирован; Д – иные методы определения. В графе 20 – примечания. 4. Ведение РРО МО 4 4.1. В работе по ведению РРО принимают участие отраслевые, финансовые и правовые структурные подразделения администрации МО, а также муниципальные унитарные предприятия и муниципальные бюджетные учреждения. Ведение РРО начинается с заполнения структурным подразделением администрации, а также муниципальным учреждением, предприятием предлагаемой формы реестра путем описания мероприятий, функций, определяющих деятельность структурного подразделения. В форме должны быть отражены мероприятия, функции, а также правовые основания их реализации, устанавливающие цели и задачи мероприятия, правовые документы, определяющие затраты бюджета. Все расходы должны быть определены и включены в РРО. Правовое подразделение производит правовую экспертизу подготовленных материалов и подтверждает правовую обоснованность расходных обязательств, или устанавливает необходимость разработки недостающих правовых актов. Мероприятия, включенные в реестр, должны относиться к вопросам местного значения или передаваемым государственным полномочиям и соответствовать им. Финансовое подразделение устанавливает соответствие мероприятий требованиям бюджетного и налогового законодательства, устанавливает соответствующий функциональный и экономический коды для каждого мероприятия, так как данный вид классификации расходов отражает целесообразность расходов, их направленность на результат. 4.2. РРО МО сводит в окончательном варианте финансовое подразделение администрации МО. 4.3. РРО МО ведется в бумажном и электронном виде. 4.4. Внесение изменений и дополнений в РРО осуществляется по мере принятия изменений в действующие нормативные правовые акты и принятия новых нормативных актов, но не позднее 10 календарных дней со дня вступления их в силу. 5