Постановление - Министерство юстиции Российской Федерации

Реклама
По состоянию на 17 июня 2015 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
решений Конституционного Суда Российской Федерации, во исполнение которых
приняты нормативные правовые акты
143 решения
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
Часть I
1.
Постановление
от 9 июня 1992 г. № 7-П
по делу о проверке конституционности
постановления Совета Министров
Российской Федерации
от 17 июля 1991 г. № 403 "О мерах по
реализации распоряжения Председателя
Верховного совета РСФСР и
Председателя Совета Министров РСФСР
от 8 июля 1991 г. № 1554-1
"О дополнительных мерах по
формированию государственных
хлебных и других продовольственных
ресурсов в 1991 году" и постановления
Правительства Российской Федерации
от 24 января 1992 г. № 43
"Об упорядочении торговли легковыми
автомобилями по целевым чекам и
целевым вкладам на территории
Российской Федерации
признать постановление Совета Министров
Российской Федерации от 17 июля 1991 г. № 403
"О мерах по реализации распоряжения
Председателя Верховного Совета РСФСР и
Председателя Совета Министров РСФСР
от 8 июля 1991 г. № 1554-1 "О дополнительных
мерах по формированию государственных
хлебных и других продовольственных ресурсов
в 1991 году" в части переноса сроков
отоваривания чеков БАМ на легковые
автомобили в количестве 53.3 тыс. штук со
второго полугодия 1991 года на первое полугодие
1992 года (пункт 4) и пункт 2 постановления
Правительства Российской Федерации
от 24 января 1992 г. № 43 "Об упорядочении
торговли легковыми автомобилями по целевым
чекам и целевым вкладам на территории
Российской Федерации" не соответствующими
Конституции Российской Федерации
в соответствии с письмом Министерства
финансов Российской Федерации
от 29 декабря 2009 г. № 03-01-07/791 в
рамках реализации Постановления
Конституционного Суда Российской
Федерации от 9 июня1992 г. № 7-П был
принят Федеральный закон от 1 июня 1995 г.
№ 86-ФЗ "О государственных долговых
товарных обязательствах", в соответствии с
которым по целевым чекам с правом
приобретения легковых автомобилей
в 1991-1992 годах предусмотрена выплата
денежной компенсации в размере стоимости
указанного в чеке автомобиля, определяемой
по согласованию с заводами –
изготовителями на момент исполнения
обязательств
2
№
п/п
2.
3.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 2 февраля 1996 г. № 4-П
по делу о проверке конституционности
пункта 5 части второй статьи 371, части
третьей статьи 374 и пункта 4 части
второй статьи 384 Уголовнопроцессуального кодекса РСФСР в связи
с жалобами граждан К.М. Кульнева,
В.С. Лалуева, Ю.В. Лукашова и
И.П. Серебренникова
Постановление
от 20 февраля 1996 г. № 5-П
по делу о проверке конституционности
положений частей первой и второй
статьи 18, статьи 19 и части второй
статьи 20 Федерального закона
от 8 мая 1994 г. "О статусе депутата
Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
признать положение пункта 4 части второй статьи
384 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР,
которое ограничивает круг оснований к
возобновлению уголовного дела лишь
обстоятельствами, "неизвестными суду при
постановлении приговора или определения", и в
силу этого препятствует в случаях исчерпания
возможностей судебного надзора исправлению
судебных ошибок, нарушающих права и свободы
человека и гражданина, не соответствующим
Конституции Российской Федерации, ее статьям
15 (часть 4), 18, 21 (часть 1), 45, 46, 55
(части 2 и 3)
принят Федеральный закон
от 26 апреля 2013 г. № 64-ФЗ "О внесении
изменений в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации"
признать положения части первой статьи 18
Федерального закона "О статусе депутата Совета
Федерации и статусе депутата Государственной
Думы Федерального Собрания Российской
Федерации" о необходимости получения согласия
соответствующей палаты Федерального Собрания
на привлечение депутата к уголовной или к
административной ответственности, налагаемой в
судебном порядке, и на его допрос в отношении
действий по осуществлению депутатской
деятельности, а также положение части второй
статьи 20 названного Закона о внесении
Генеральным прокурором Российской Федерации
представления в соответствующую палату
Федерального Собрания для получения такого
согласия соответствующими Конституции
Российской Федерации.
принят Федеральный закон
от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ "О статусе депутата
Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации"
(в редакции от 12 мая 2009 г. № 94-ФЗ)
3
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Признать названные в пункте 1 резолютивной
части настоящего постановления положения
части первой статьи 18 и части второй статьи 20
Федерального закона "О статусе депутата Совета
Федерации и статусе депутата Государственной
Думы Федерального Собрания Российской
Федерации" в отношении действий, не связанных
с осуществлением депутатской деятельности, не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 15 (часть 1), 19 (часть 1),
52 и 98. В случае возбуждения дела, связанного с
уголовной или административной
ответственностью, налагаемой в судебном
порядке, в отношении действий, не связанных с
осуществлением депутатской деятельности, по
завершении дознания, предварительного
следствия или производства по
административным правонарушениям для
передачи дела в суд необходимо согласие
соответствующей палаты Федерального
Собрания. Применение таких мер, как
задержание, арест, обыск, личный досмотр,
производится в соответствии с требованиями
статьи 98 Конституции Российской Федерации.
Законодателю надлежит разрешить вопрос о
допустимости и порядке осуществления
следственных действий в случае возбуждения
уголовного дела с учетом пунктов 1 и 2
резолютивной части настоящего постановления
Дополнительная информация
4
№
п/п
4.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 18 февраля 1997 г. № 3-П
по делу о проверке конституционности
постановления Правительства
Российской Федерации
от 28 февраля 1995 г. № 197
"О введении платы за выдачу лицензий
на производство, розлив, хранение и
оптовую продажу алкогольной
продукции"
Содержание
признать постановление Правительства
Российской Федерации от 28 февраля 1995 г.
№ 197 "О введении платы за выдачу лицензий на
производство, розлив, хранение и оптовую
продажу алкогольной продукции "не
соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 57 и 75 (часть 3).
Постановление Правительства Российской
Федерации от 28 февраля 1995 г. № 197
"О введении платы за выдачу лицензий на
производство, розлив, хранение и оптовую
продажу алкогольной продукции" утрачивает
силу по истечении шести месяцев с момента
провозглашения постановления.
Необходимо представить Федеральному
Собранию Российской Федерации возможность
законодательно урегулировать вопрос об
установлении данных сборов. Пункт 3
резолютивной части постановления
Конституционного Суда Российской Федерации
№ 3-П содержит поручение Правительству
Российской Федерации и Федеральному
Собранию Российской Федерации принять меры
по обеспечению конституционной формы
законодательного установления лицензионных
сборов при производстве и обороте этилового
спирта и алкогольной продукции
Дополнительная информация
в соответствии с письмом
Росалкогольрегулирования
от 27 ноября 2009 г. № 03/2-2053-ЕМ данное
решение Конституционного Суда Российской
Федерации было реализовано путем принятия
Федерального закона от 8 января 1998 г.
№ 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и
право на производство и оборот этилового
спирта, спиртосодержащей и алкогольной
продукции" (далее – Федеральный закон
№ 5-ФЗ), который установил порядок и
размер взимания сбора за выдачу лицензии и
право на производство и оборот этилового
спирта, спиртосодержащей и алкогольной
продукции.
Федеральный закон № 5-ФЗ утратил силу с
1 января 2006 г. в связи с принятием
Федерального закона от 21 июля 2005 г.
№ 114-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий на
осуществление видов деятельности,
связанных с производством и оборотом
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции"
(далее – Федеральный закон № 114-ФЗ),
который действует по настоящее время в
первоначальной редакции.
Принят Федеральный закон
от 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ
"О внесении изменений в статью 45
части первой и в главу 25.3 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации и
5
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
отдельные законодательные акты Российской
Федерации, а также о признании утратившим
силу Федерального закона "О сборах за
выдачу лицензий на осуществление видов
деятельности, связанных с производством и
оборотом этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции"
5.
Постановление
от 23 декабря 1997 г. № 21-П
по делу о проверке конституционности
пункта 2 статьи 855 Гражданского
кодекса Российской Федерации и части
шестой статьи 15 Закона Российской
Федерации "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации" в
связи с запросом Президиума Верховного
Суда Российской Федерации
признать не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статье 19 (часть 1),
положение абзаца четвертого пункта 2 статьи 855
ГК Российской Федерации, исходя из того, что
установленное в абзаце пятом этого пункта
обязательное списание по платежным
документам, предусматривающим платежи в
бюджет и внебюджетные фонды, означает только
взыскание задолженности по указанным
платежам на основании поручений налоговых
органов и органов налоговой полиции, носящих
бесспорный характер
принят Федеральный закон
от 2 декабря 2013 г. № 345-ФЗ "О внесении
изменения в статью 855 части второй
Гражданского кодекса Российской
Федерации"
6.
Постановление
от 19 мая 1998 г. № 15-П
по делу о проверке конституционности
отдельных положений статей 2, 12, 17, 24
и 34 Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате
Федеральному Собранию при совершенствовании
законодательства Российской Федерации о
нотариате надлежит урегулировать механизм
взаимодействия между нотариальными палатами
и органами юстиции
федеральными законами от 29 июня 2004 г.
№ 58-ФЗ и от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ
в части первую и вторую статьи 12 Основ
законодательства Российской Федерации
о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1
внесены изменения, в соответствии с
которыми функция определения порядка
реализации названных полномочий
возложена на федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий
6
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
правоприменительные функции и функции
по контролю и надзору в сфере нотариата и
Федеральную нотариальную палату.
Во исполнение части первой статьи 12 Основ
и части второй статьи 12 Основ приказами
Минюста России утверждены Порядок
учреждения и ликвидации должности
нотариуса (приказ Минюста России
от 23 декабря 2009 г. № 430, зарегистрирован
Минюстом России 02.02.2010,
регистрационный № 16190) и Порядок
определения количества должностей
нотариусов в нотариальном округе (приказ
Минюста России от 26 ноября 2008 г. № 275,
зарегистрирован Минюстом России
09.12.2008, регистрационный № 12809)
соответственно
7.
Постановление
от 17 июля 1998 г. № 23-П
по делу о проверке конституционности
части 1 статьи 102 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 1998 год"
признать не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 76 (часть 3) и
124, положение части 1 статьи 102 Федерального
закона "О федеральном бюджете на 1998 год"
постольку, поскольку оно позволяет
Правительству Российской Федерации
самостоятельно сокращать расходы федерального
бюджета на судебную систему без учета
конституционных гарантий ее финансирования.
Федеральному Собранию следует в
законодательном порядке утвердить нормативы
финансирования судов, обеспечивающие
требования Конституции Российской Федерации
принят Федеральный закон
от 10 февраля 1999 г. № 30-ФЗ
"О финансировании судов Российской
Федерации".
В соответствии со статьей 1 Федерального
закона от 10 февраля 1999 г. № 30-ФЗ
в федеральном бюджете ежегодно
предусматривается выделение средств
отдельными строками на обеспечение
деятельности Конституционного Суда
Российской Федерации, Верховного Суда
Российской Федерации и других судов общей
юрисдикции, Судебного департамента при
7
№
п/п
8.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 23 февраля 1999 г. № 4-П
по делу о проверке конституционности
положения части второй статьи 29
Федерального закона от 3 февраля 1996 г.
"О банках и банковской деятельности" в
связи с жалобами граждан
О.Ю. Веселяшкиной, А.Ю. Веселяшкина
и Н.П. Лазаренко
Содержание
Дополнительная информация
и Федерального конституционного закона
"О судебной системе Российской Федерации"
Верховном Суде Российской Федерации,
Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, других арбитражных судов.
При разработке проекта федерального
бюджета на очередной финансовый год в
части финансирования судов Российской
Федерации Правительство Российской
Федерации учитывает в числе прочих
расходов расходы на материальное
обеспечение судей, работников аппаратов
судов Российской Федерации, Судебного
департамента при Верховном Суде
Российской Федерации, социальные гарантии
судей и членов их семей, защиту судей,
ресурсное обеспечение судов Российской
Федерации в целях создания условий для
осуществления правосудия, обеспечения
правового порядка и укрепления
государственной власти (статья 5
Федерального закона от 10 февраля 1999 г.
№ 30-ФЗ)
признать не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 34 и 55
(части 2 и 3), положение части второй статьи 29
Федерального закона "О банках и банковской
деятельности" об изменении банком в
одностороннем порядке процентной ставки по
срочным вкладам граждан как позволяющее
банку произвольно снижать ее исключительно на
основе договора, без определения в федеральном
принят Федеральный закон
от 2 ноября 2007 г. № 248-ФЗ "О внесении
изменения в статью 29 Федерального закона
"О банках и банковской деятельности"
8
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
законе оснований, обусловливающих такую
возможность
9.
Постановление
от 18 февраля 2000 г. № 3-П
по делу о проверке конституционности
пункта 2 статьи 5 Федерального закона
"О прокуратуре Российской Федерации»
в связи с жалобой гражданина
Б.А. Кехмана
признать не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 24 (часть 2),
29 (часть 4), 45, 46 (части 1 и 2) и 55 (части 2
и 3), пункт 2 статьи 5 Федерального закона
"О прокуратуре Российской Федерации"
постольку, поскольку по смыслу, придаваемому
ему правоприменительной практикой, он во всех
случаях приводит к отказу органами прокуратуры
в предоставлении гражданину для ознакомления
материалов, непосредственно затрагивающих его
права и свободы, без предусмотренных законом
надлежащих оснований, связанных с
содержанием указанных материалов, и
препятствует тем самым судебной проверке
обоснованности такого отказа
принят Федеральный закон от 2 июля 2013 г.
№ 156-ФЗ "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "О прокуратуре
Российской Федерации"
10.
Постановление
от 11 апреля 2000 г. № 6-П
по делу о проверке конституционности
отдельных положений пункта 2 статьи 1,
пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22
Федерального закона "О прокуратуре
Российской Федерации" в связи с
запросом Судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
признать не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 10, 11, 15
(части 1 и 2) и 125 (части 2, 3 и 6), положение
абзаца третьего пункта 3 статьи 22 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации" и
в части, наделяющей суды общей юрисдикции
полномочием признавать закон субъекта
Российской Федерации, противоречащим
федеральному закону, недействительным и
утрачивающим юридическую силу
принят Федеральный конституционный закон
от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ
"О судах общей юрисдикции в Российской
Федерации"
9
№
п/п
11.
12.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 24 октября 2000 г. № 13-П
по делу о проверке конституционности
положений пункта 13 статьи 39 Закона
Российской Федерации
"Об образовании", статьи 1 Федерального
закона "О сохранении статуса
государственных и муниципальных
образовательных учреждений и
моратории на их приватизацию"
и пункта 7 статьи 27 Федерального
закона "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании" в связи
с запросом Майнского районного суда
Ульяновской области, а также жалобами
граждан Е.Е. Насоновой и
Н.П. Ярушиной
Постановление
от 25 октября 2001 г. № 14-П
по делу о проверке конституционности
положений, содержащихся в статьях 47
и 51 Уголовно-процессуального кодекса
РСФСР и пункте 15 части второй
статьи 16 Федерального закона
"О содержании под стражей
подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений",
в связи с жалобами граждан
А.П. Голомидова, В.Г. Кислицина
и И.В. Москвичева
Содержание
Дополнительная информация
признать не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19
(части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3), положения пункта
13 статьи 39 Закона Российской Федерации
"Об образовании" и статьи 1 Федерального закона
"О сохранении статуса государственных и
муниципальных образовательных учреждений и
моратории на их приватизацию" и пункта 7
статьи 27 Федерального закона "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании"
в части, содержащей запрет на приватизацию
расположенных в сельской местности жилых
помещений, которые закреплены за
государственными и муниципальными
образовательными учреждениями, а также
высшими учебными заведениями
принят Федеральный закон
от 17 декабря 2009 г. № 321-ФЗ "О внесении
изменений в статью 39 Закона Российской
Федерации "Об образовании" и статью 27
Федерального закона "О высшем
и послевузовском профессиональном
образовании"
признать не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 48 (часть 2) и
55 (часть 3), положение пункта 15 части второй
статьи 16 Федерального закона "О содержании
под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений", допускающее
регулирование конституционного права на
помощь адвоката (защитника) ведомственными
нормативными актами, поскольку это положение
(по смыслу, придаваемому ему
правоприменительной практикой) служит
основанием неправомерных ограничений данного
права, ставя реализацию возможности свиданий
принят Федеральный закон
от 21 апреля 2011 г. № 78-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон
"О содержании под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений"
10
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
обвиняемого (подозреваемого) с адвокатом
(защитником) в зависимость от наличия
специального разрешения лица или органа, в
производстве которых находится уголовное дело
13.
Постановление
от 26 декабря 2002 г. № 17-П
по делу о проверке конституционности
положения абзаца второго пункта 4
статьи 11 Федерального закона
"Об обязательном государственном
страховании жизни и здоровья
военнослужащих, граждан, призванных
на военные сборы, лиц рядового и
начальствующего состава органов
внутренних дел Российской Федерации,
Государственной противопожарной
службы, сотрудников учреждений и
органов уголовно-исполнительной
системы и сотрудников федеральных
органов налоговой полиции" в связи с
жалобой гражданина М.А. Будынина
признать абзац второй пункта 4 статьи 11
Федерального закона "Об обязательном
государственном страховании жизни и здоровья
военнослужащих, граждан, призванных на
военные сборы, лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел Российской
Федерации, Государственной противопожарной
службы, сотрудников учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы и
сотрудников федеральных органов налоговой
полиции" не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и
2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3)
принят Федеральный закон
от 11 июня 2008 г. № 86-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам
обязательного государственного страхования
жизни и здоровья военнослужащих, граждан,
призванных на военные сборы, лиц рядового
и начальствующего состава органов
внутренних дел Российской Федерации,
Государственной противопожарной службы,
органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных
веществ, сотрудников учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы"
14.
Постановление
от 18 июля 2003 г. № 13-П
по делу о проверке конституционности
положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР,
статей 26, 251 и 253 ГПК Российской
Федерации, статей 1, 21 и 22
Федерального закона "О прокуратуре
Российской Федерации" в связи с
признать содержащуюся во взаимосвязанных
пункте 2 статьи 115 и пункте 2 статьи 231 ГПК
РСФСР и во взаимосвязанных пункте 2
части первой статьи 26, частях первой, второй и
четвертой статьи 251, частях второй и третьей
статьи 253 ГПК Российской Федерации норму,
которая наделяет суд общей юрисдикции
полномочием разрешать дела об оспаривании
принят Федеральный конституционный закон
от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ " О судах
общей юрисдикции в Российской Федерации"
11
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
запросами Государственного собрания Курултая Республики Башкортостан,
Государственного совета Республики
Татарстан и Верховного Суда Республики
Татарстан
Содержание
нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации, не соответствующей
Конституции Российской Федерации, ее статьям
66 (части 1 и 2), 76 (части 3, 4, 5 и 6), 118
(часть 2), 125 (части 2, 3 и 5), 126 и 128 (часть 3),
в той мере, в какой данная норма допускает
разрешение судом общей юрисдикции дел об
оспаривании конституций и уставов субъектов
Российской Федерации.
Признать содержащуюся во взаимосвязанных
пункте 2 статьи 1, пункте 1 статьи 21 и пункте 3
статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре
Российской Федерации", пункте 2 части первой
статьи 26, части первой статьи 251 ГПК
Российской Федерации норму, наделяющую
прокурора правом обращаться в суд с заявлением
о признании нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации
противоречащими закону, не соответствующей
Конституции Российской Федерации,
ее статьям 66 (части 1 и 2), 76 (части 3, 4, 5 и 6),
118 (часть 2), 125 (части 2, 3 и 5), 126 и 128
(часть 3), в той мере, в какой данная норма
допускает обращение прокурора в суд общей
юрисдикции с заявлением о признании
положений конституций и уставов
противоречащими федеральному закону
Дополнительная информация
12
№
п/п
15.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 8 декабря 2003 г. № 18-П
по делу о проверке конституционности
положений статей 125, 219, 227, 229, 236,
237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а
также глав 35 и 39 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации в связи с запросами судов
общей юрисдикции и жалобами граждан
16.
Постановление
от 27 января 2004 г. № 1-П
по делу о проверке конституционности
отдельных положений пункта 2 части
первой статьи 27, частей первой, второй и
четвертой статьи 251, частей второй и
третьей статьи 253 Гражданского
процессуального кодекса Российской
Федерации в связи с запросом
Правительства Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
признать не соответствующей Конституции
Российской Федерации, ее статьям 45 (часть 1),
46 (части 1 и 2) и 52, часть четвертую статьи 237
Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации.
Признать не соответствующей Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 2),
45 (часть 1), 46 (части 1 и 2) и 129, часть девятую
статьи 246 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации
принят Федеральный закон
от 2 декабря 2008 г. № 226-ФЗ "О внесении
изменений в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации",
Федеральный закон от 30 октября 2009 г.
№ 244-ФЗ "О внесении изменений в
статьи 236 и 246 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации"
нормативное положение, содержащееся
в частях второй и третьей статьи 253 во
взаимосвязи с пунктом 2 части первой статьи 27,
частями первой, второй и четвертой статьи 251
ГПК Российской Федерации, согласно которому
признание нормативного правового акта
противоречащим федеральному закону со дня
принятия или иного указанного судом времени
влечет за собой утрату силы этого нормативного
правового акта или его части (в части,
относящейся к проверке нормативных правовых
актов, которые в соответствии со статьей 125
Конституции Российской Федерации могут быть
проверены в процедуре конституционного
судопроизводства), не имеет юридической силы с
момента принятия и не подлежит применению.
Федеральному Собранию надлежит принять
федеральный конституционный закон, в котором
закреплялись бы полномочия Верховного Суда
Российской Федерации по рассмотрению дел об
принят Федеральный конституционный закон
от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ "О судах
общей юрисдикции в Российской Федерации"
13
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
оспаривании таких нормативных правовых актов
Правительства Российской Федерации, проверка
которых не относится к исключительной
компетенции Конституционного Суда
Российской Федерации, а также привести
правовое регулирование, обеспечивающее
проверку законности нормативных правовых
актов судами общей юрисдикции, в соответствие
с требованиями Конституции Российской
Федерации и правовыми позициями
Конституционного Суда Российской Федерации,
выраженными в том числе в настоящем
Постановлении
17.
Постановление
от 6 апреля 2004 г.№ 7-П
по делу о проверке конституционности
положений пункта 2 статьи 87 Кодекса
торгового мореплавания Российской
Федерации и постановления
Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2001 г. № 538
"О деятельности негосударственных
организаций по лоцманской проводке
судов" в связи с жалобой международной
общественной организации "Ассоциация
морских лоцманов России" и автономной
некоммерческой организации "Общество
морских лоцманов Санкт-Петербурга
признать не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19, 34
(часть 1) и 55 (часть 3), положения пункта 2
статьи 87 Кодекса торгового мореплавания
Российской Федерации и находящееся с ними в
нормативном единстве постановление
Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2001 г. № 538 "О деятельности
негосударственных организаций по лоцманской
проводке судов"
принят Федеральный закон
от 3 июня 2011 г. № 113-ФЗ "О внесении
изменения в статью 87 Кодекса торгового
мореплавания Российской Федерации"
14
№
п/п
18.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 3 июня 2004 г. № 11-П
по делу о проверке конституционности
положений подпунктов 10, 11 и 12
пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи
31 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» в
связи с запросами Государственной думы
Астраханской области, Верховного Суда
Удмуртской Республики,
Биробиджанского городского суда
Еврейской автономной области, Елецкого
городского суда Липецкой области,
Левобережного, Октябрьского и
Советского районных судов города
Липецка, а также жалобами ряда граждан
Содержание
признать не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19
(части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3),
взаимосвязанные нормативные положения
подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 и
пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации",
устанавливающие для лиц, осуществлявших
педагогическую деятельность в учреждениях для
детей, лечебную и иную деятельность по охране
здоровья населения в учреждениях
здравоохранения либо творческую деятельность
на сцене в театрах и театрально-зрелищных
организациях, в качестве условия назначения
трудовой пенсии по старости ранее достижения
пенсионного возраста осуществление этой
деятельности в соответствующих
государственных или муниципальных
учреждениях, - в той мере, в какой в системе
действующего правового регулирования
пенсионного обеспечения данные положения не
позволяют засчитывать в стаж, дающий право на
досрочное назначение трудовой пенсии по
старости лицам, занимавшимся педагогической
деятельностью в учреждениях для детей,
лечебной и иной деятельностью по охране
здоровья населения в учреждениях
здравоохранения, творческой деятельностью на
сцене в театрах и театрально-зрелищных
организациях, периоды осуществления ими этой
деятельности в учреждениях, не являющихся
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 30 декабря 2008 г. № 319-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон
"О трудовых пенсиях в Российской
Федерации"
15
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
государственными или муниципальными,
которые включались в соответствующий стаж
ранее действовавшим законодательством, при
том что законодательное регулирование порядка
сохранения и реализации пенсионных прав, уже
приобретенных указанными лицами в результате
длительной профессиональной деятельности, до
настоящего времени отсутствует
19.
Постановление
от 29 июня 2004 г. № 13-П
по делу о проверке конституционности
отдельных положений статей 7, 15, 107,
234 и 450 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации в связи с
запросом группы депутатов
Государственной Думы
признать часть шестую статьи 234 УПК
Российской Федерации не соответствующей
Конституции Российской Федерации, ее
статьям 45 (часть 2), 46 (часть 1) и 49 (часть 2), в
той мере, в какой содержащейся в ней нормой
исключается возможность удовлетворения судом
ходатайства стороны защиты о вызове свидетеля
для установления алиби подсудимого, если оно
не заявлялось в ходе предварительного
расследования и не было отклонено
дознавателем, следователем, прокурором.
Часть шестая статьи 234 УПК Российской
Федерации утратила силу в связи с принятием
Федерального закона от 3 июня 2006 г. № 72-ФЗ
"О признании утратившей силу части шестой
статьи 234 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации"
принят Федеральный закон
от 3 июня 2006 г. № 72-ФЗ, которым часть 6
статьи 234 УПК Российской Федерации
признана утратившей силу
20.
Постановление
от 22 марта 2005 г. № 4-П
по делу о проверке конституционности
ряда положений Уголовно-
признание рассмотренных в настоящем деле норм
уголовно-процессуального законодательства в их
конституционно-правовом истолковании не
нарушающими конституционные права и
принят Федеральный закон
от 5 июня 2012 г. № 53-ФЗ "О внесении
изменений в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации "
16
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
процессуального кодекса Российской
Федерации, регламентирующих порядок
и сроки применения в качестве меры
пресечения заключения под стражу на
стадиях уголовного судопроизводства,
следующих за окончанием
предварительного расследования и
направлением уголовного дела в суд, в
связи с жалобами ряда граждан
Содержание
Дополнительная информация
свободы граждан и не противоречащими
Конституции Российской Федерации не
исключает внесение федеральным законодателем
с учетом настоящего Постановления изменений и
дополнений в регулирование порядка и сроков
применения заключения под стражу в качестве
меры пресечения на стадиях уголовного
судопроизводства, следующих за окончанием
предварительного расследования и направлением
уголовного дела в суд, с соблюдением
вытекающих из принципа правового государства
требований определенности, недвусмысленности
и согласованности правовых норм
21.
Постановление
от 19 декабря 2005 г. № 12-П
по делу о проверке конституционности
абзаца восьмого пункта 1 статьи 20
Федерального закона
"О несостоятельности (банкротстве)" в
связи с жалобой гражданина
А.Г. Меженцева
признание абзаца восьмого пункта 1 статьи 20
Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)" не противоречащим Конституции
Российской Федерации не препятствует
федеральному законодателю совершенствовать
эту процедуру с тем, чтобы обеспечить права
заинтересованных лиц и исключить возможность
злоупотребления правами со стороны
должностных лиц саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих
принят Федеральный закон
от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон
"О несостоятельности (банкротстве)"
22.
Постановление
от 26 декабря 2005 г. № 14-П
по делу о проверке конституционности
отдельных положений статьи 260
Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации в связи с жалобой
признать положения статьи 260 ГПК Российской
Федерации, предусматривающие сроки
рассмотрения судом поданных в период
избирательной кампании заявлений о защите
избирательных прав (абзац первый части второй в
редакции Федерального закона
принят Федеральный закон
от 14 июня 2012 г. № 76-ФЗ "О внесении
изменения в статью 260 Гражданского
процессуального кодекса Российской
Федерации"
17
№
п/п
23.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
гражданина Е.Г. Одиянкова
Постановление
от 15 июня 2006 г. № 6-П
по делу о проверке конституционности
положений подпункта 1 пункта 2 статьи
2 Федерального закона "О введении в
действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" и части первой
статьи 4 Закона Российской Федерации
"О приватизации жилищного фонда в
Российской Федерации" (в редакции
статьи 12 Федерального закона
"О введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации") в связи
с запросом Верховного Суда Российской
Федерации и жалобой граждан
М.Ш. Орлова, Х.Ф. Орлова и
З.Х. Орловой
Содержание
Дополнительная информация
от 14 декабря 2002 г., часть шестая в редакции
Федерального закона от 21 июля 2005 г.), не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 32 (части 1 и 2) и 46
(части 1 и 2), в той мере, в какой эти положения
по смыслу, придаваемому им
правоприменительной практикой, препятствуют
суду, по истечении установленных в них сроков,
разрешить соответствующее дело по существу и
служат основанием прекращения производства по
делу
признать не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2),
положение части первой статьи 4 Закона
Российской Федерации от 4 июля 1991 г.
"О приватизации жилищного фонда в Российской
Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального
закона "О введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации"), в силу которого
не подлежат бесплатной приватизации (в
пределах установленного законом общего срока
действия норм о приватизации жилищного
фонда) жилые помещения, предоставленные
гражданам по договорам социального найма
после 1 марта 2005 г.
принят Федеральный закон
от 11 июня 2008 г. № 84-ФЗ "О внесении
изменения в статью 4 Закона Российской
Федерации "О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации"
18
№
п/п
24.
25.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 29 ноября 2006 г. № 9-П
по делу о проверке конституционности
пункта 100 Регламента Правительства
Российской Федерации
Постановление
от 5 февраля 2007 г. № 2-П
по делу о проверке конституционности
положений статей 16, 20, 112, 336, 376,
377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389
Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации в связи с
запросом Кабинета Министров
Республики Татарстан, жалобами
открытых акционерных обществ"
Нижнекамскнефтехим" и "Хакасэнерго",
а также жалобами ряда граждан
Содержание
Дополнительная информация
признать не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 10 и 104,
находящийся в общей системе правового
регулирования федерального законодательного
процесса пункт 100 Регламента Правительства
Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 июня 2004 г. № 260
"О Регламенте Правительства Российской
Федерации и Положении об Аппарате
Правительства Российской Федерации"
принято постановление Правительства
Российской Федерации от 31 июля 2007 г.
№ 492, которым пункт 100 Регламента
Правительства Российской Федерации
исключен
федеральному законодателю при
реформировании надзорного производства,
включая процедуры инициирования надзорного
пересмотра судебных постановлений в
Президиуме Верховного Суда Российской
Федерации, надлежит - исходя из целей
обеспечения единообразного применения закона
и руководствуясь Конституцией Российской
Федерации и настоящим постановлением конкретизировать порядок осуществления
правомочия, предусмотренного статьей 389 ГПК
Российской Федерации
В соответствии с письмом Верховного Суда
Российской Федерации от 10 декабря 2009 г.
№ 4/общ-3538 правовые позиции,
изложенные в Постановлении
Конституционного Суда Российской
Федерации от 5 февраля 2007 г. № 2-П,
учтены в постановлении Пленума
Верховного Суда Российской Федерации
от 6 февраля 2007 г. № 4-П, в соответствии с
которым в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской
Федерации был внесен проект федерального
закона "О внесении изменений и дополнений
в Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации".
Принят Федеральный закон
от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ "О внесении
изменений в Гражданский процессуальный
кодекс Российской Федерации".
19
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
Указанным Федеральным законом статья 389
ГПК РФ изложена в новой редакции с учетом
правовых позиций Конституционного Суда
Российской Федерации, а именно:
- внесение в порядке статьи 389 ГПК РФ
представления Председателем Верховного
Суда Российской Федерации или
заместителями Председателя Верховного
Суда Российской Федерации стало
возможным только при наличии жалобы
заинтересованных лиц или представления
прокурора;
- пересмотр судебных постановлений
возможен в случае, если они нарушают права,
свободы или законные интересы
неопределенного круга лиц, иные публичные
интересы либо приняты с нарушением правил
подведомственности или подсудности;
- установлен шестимесячный срок для
подачи жалобы или представления;
- установлен запрет на участие Председателя
Верховного Суда Российской Федерации или
заместителя Председателя Верховного Суда
Российской Федерации в рассмотрении дела
Президиумом Верховного Суда Российской
Федерации, о пересмотре которого ими
вынесено представление.
Разъяснения по применению указанного
Федерального закона даны в постановлении
Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 12 февраля 2008 г. № 2
20
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
"О применении норм гражданского
процессуального законодательства в суде
надзорной инстанции в связи с принятием и
введением в действие Федерального закона
от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ "О внесении
изменений в Гражданский процессуальный
кодекс Российской Федерации"
26.
Постановление
от 22 марта 2007 г. № 4-П
по делу о проверке конституционности
положения части первой статьи 15
Федерального закона "О бюджете Фонда
социального страхования Российской
Федерации на 2002 год" в связи с
жалобой гражданки Т.А. Баныкиной
признать норму о максимальном размере пособия
по беременности и родам, первоначально
установленную частью первой статьи 15
Федерального закона "О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации
на 2002 год" и в настоящее время действующую в
редакции Федерального закона "О бюджете
Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2007 год" (часть 1 статьи 13), не
соответствующей Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2),
38 (часть 1), 39 (часть 2), 41 (часть 1) и 55
(часть 3), в той мере, в какой данной нормой - в
системе действующего правового регулирования
- несоразмерно ограничивается размер пособия по
беременности и родам для застрахованных
женщин, чей средний заработок превышает
предусмотренную в ней предельную сумму.
Данная норма утрачивает силу по истечении
шести месяцев с момента провозглашения
настоящего Постановления.
Федеральному Собранию, исходя из требований
Конституции Российской Федерации и
Федеральным законом от 23 ноября 2007 г.
№ 266-ФЗ внесены изменения в Федеральный
закон от 19 декабря 2006 г. № 234-ФЗ
"О бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2007 год".
Согласно федеральным законам
от 23 ноября 2007 г. № 266-ФЗ и
от 25 ноября 2008 г. № 216-ФЗ "О бюджете
Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2009 и на плановый период
2010 и 2011 годов" предусматривается
установление максимального размера
пособия по беременности и родам в расчете
на полный календарный месяц в сумме 23400
рублей (в 2009 г. – 25390 рублей) исходя из
дохода застрахованной женщины в расчете на
месяц, с которого начисляется единый
социальный налог в Фонд социального
страхования Российской Федерации по
максимальной ставке, и соответствующего
первому порогу регрессивной шкалы
налогообложения (280000 рублей в год).
Данные положения федеральных законов
21
№
п/п
27.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 5 апреля 2007 г. № 5-П
по делу о проверке конституционности
положений пунктов 2 и 14 статьи 15
Федерального закона
"О статусе военнослужащих" и пункта 8
Правил выпуска и погашения
государственных жилищных
сертификатов в рамках реализации
подпрограммы "Государственные
жилищные сертификаты" на 2004 - 2010
годы, входящей в состав федеральной
целевой программы "Жилище"
на 2002 - 2010 годы, в связи с жалобами
ряда граждан
Содержание
Дополнительная информация
Федерального конституционного закона
"О Конституционном Суде Российской
Федерации", надлежит в течение шестимесячного
срока внести в действующее законодательство
изменения, вытекающие из настоящего
постановления
позволяют в максимально возможной
степени компенсировать утраченный
женщинами в период отпуска по
беременности и родам заработок, исходя из
которого исчислялись налоговые платежи в
Фонд социального страхования Российской
Федерации в полном объеме без влияния
регрессивной шкалы единого социального
налога
признать пункты 2 и 14 статьи 15 Федерального
закона "О статусе военнослужащих" (в редакции
пункта 8 статьи 100 Федерального закона
от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (часть 2) и 40, в той
мере, в какой на их основании возможность
обеспечения жильем за счет средств
федерального бюджета граждан, вставших на
учет нуждающихся в улучшении жилищных
условий и уволенных с военной службы
до 1 января 2005 г., в отличие от граждан,
уволенных или подлежащих увольнению с
военной службы после 1 января 2005 г,
ограничивается выдачей государственных
жилищных сертификатов органами
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по месту постановки на учет
принят Федеральный закон
от 1 декабря 2008 г. № 225-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "О Фонде
содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства" и отдельные
законодательные акты Российской
Федерации"
22
№
п/п
28.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 16 мая 2007 г. № 6-П
по делу о проверке конституционности
положений статей 237, 413 и 418
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации в связи с
запросом Президиума Курганского
областного суда
29.
Постановление
от 28 июня 2007 г. № 8-П
по делу о проверке конституционности
статьи 14.1 Федерального закона
"О погребении и похоронном деле" и
Положения о погребении лиц, смерть
которых наступила в результате
пресечения совершенного ими
террористического акта, в связи с
жалобой граждан К.И. Гузиева и
Е.Х. Кармовой
Содержание
Дополнительная информация
признать не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 18, 19
(часть 1), 46 (части 1 и 2) и 52, положения
пункта 2 части второй и части третьей статьи 413
и статьи 418 УПК Российской Федерации во
взаимосвязи с его статьей 237 - в той части, в
какой они позволяют отказывать в возобновлении
производства по уголовному делу и пересмотре
принятых по нему решений ввиду новых или
вновь открывшихся обстоятельств при
возникновении новых фактических
обстоятельств, свидетельствующих о наличии в
действиях обвиняемого признаков более тяжкого
преступления
принят Федеральный закон
от 26 апреля 2013 г. № 64-ФЗ "О внесении
изменений в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации"
пунктом 1 постановления признаны не
противоречащими Конституции Российской
Федерации взаимосвязанные нормы
статьи 14.1 Федерального закона
от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном
деле" (в редакции Федерального закона
от 11 декабря 2002 г. № 170-ФЗ) и Положения о
погребении лиц, смерть которых наступила в
результате пресечения совершенного ими
террористического акта (утверждено
постановлением Правительства Российской
Федерации от 20 марта 2003 г. № 164, с
изменениями, внесенными постановлением
Правительства Российской Федерации
от 14 июля 2006 г. № 425), поскольку в системе
действующего правового регулирования
в соответствии с письмом ФСБ России
постановление от 28 июня 2007 г. № 8-П
реализовано
23
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
предусмотренные ими ограничительные меры в
сложившихся в Российской Федерации условиях
борьбы с терроризмом применяются
исключительно к лицам, уголовное
преследование в отношении которых прекращено
из-за их смерти, наступившей в результате
пресечения совершенного ими террористического
акта, и необходимы для охраны общественной
безопасности, общественного порядка, здоровья и
нравственности, для защиты прав и свобод
других лиц.
Вместе с тем указано, что это не освобождает
федерального законодателя от обязанности по
отпадении условий, вызвавших введение мер,
предусмотренных названными нормативными
положениями, своевременно внести - в
соответствии с требованиями Конституции
Российской Федерации и с учетом настоящего
постановления − необходимые изменения и
дополнения в регулирование порядка
захоронения лиц, уголовное преследование в
отношении которых в связи с совершением ими
террористического акта прекращено
из-за их смерти, наступившей в результате
пресечения совершенного ими террористического
акта
30.
Постановление
от 10 июля 2007 г. № 9-П
по делу о проверке конституционности
пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13
признать пункт 1 статьи 10 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и
абзац третий пункта 7 Правил учета страховых
взносов, включаемых в расчетный пенсионный
Федеральным законом
от 28 февраля 2008 г. 15-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон
"О бюджете Пенсионного фонда Российской
24
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" и
абзаца третьего пункта 7 Правил учета
страховых взносов, включаемых в
расчетный пенсионный капитал, в связи с
запросами Верховного Суда Российской
Федерации и Учалинского районного
суда Республики Башкортостан и
жалобами граждан А.В. Докукина,
А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой
Содержание
капитал, не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19
(части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55
(часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них
нормативные положения во взаимосвязи с иными
законодательными предписаниями,
регламентирующими условия назначения и
размеры трудовых пенсий, − при отсутствии в
действующем регулировании достаточных
гарантий беспрепятственной реализации
пенсионных прав застрахованных лиц,
работавших по трудовому договору и
выполнивших предусмотренные законом условия
для приобретения права на трудовую пенсию, на
случай неуплаты или неполной уплаты
страхователем (работодателем) страховых
взносов за определенные периоды трудовой
деятельности этих лиц − позволяют не включать
такие периоды в их страховой стаж, учитываемый
при определении права на трудовую пенсию, и
снижать при назначении (перерасчете) трудовой
пенсии размер ее страховой части.
Федеральному законодателю в целях обеспечения
в этих случаях права застрахованных лиц,
работавших по трудовому договору, «на
трудовую пенсию надлежит установить правовой
механизм, гарантирующий реализацию
приобретенных ими в системе обязательного
пенсионного страхования пенсионных прав, в том
числе источник выплаты той части страхового
обеспечения, которая не покрывается страховыми
Дополнительная информация
Федерации на 2008 год и на плановый период
2009-2010 годов" увеличены расходы на
выплату страховой части пенсии, а также
предусмотрены затраты по исполнению
Постановления Конституционного Суда
Российской Федерации от 10 июля 2007 г.
№ 9-П об установлении механизма,
гарантирующего реализацию приобретенных
застрахованными лицами в системе
обязательного пенсионного страхования
прав, в том числе источника выплаты той
части страхового обеспечения, которая не
покрывается страховыми взносами
страхователя.
Минздравсоцразвития России подготовлен
доклад в Правительство Российской
Федерации о реализации постановления
Конституционного Суда Российской
Федерации от 10 июля 2007 г. № 9-П (письмо
Аппарата Правительства Российской
Федерации от 7 апреля 2008 г.
№ П12-11001).
В соответствии с письмом Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 10 февраля 2010 г.
№ 12-2/10/2-909 право застрахованных лиц на
получение трудовой пенсии (ее перерасчет)
обеспечивается в рамках действующего
правового регулирования и не требует
выработки специальных механизмов и
подготовки соответствующих законов.
25
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
взносами страхователя"
Дополнительная информация
Пенсионный фонд Российской Федерации,
исходя из решения Конституционного Суда
Российской Федерации, изложенного в
постановлении № 9-П, пересчитал ранее
назначенные пенсии в случаях неуплаты (или
неполной уплаты) работодателем страховых
взносов за застрахованных лиц в полном
объеме их пенсионных прав.
В настоящее время застрахованным лицам,
работавшим по трудовому договору, в целях
обеспечения сохранения пенсионных прав в
случаях неуплаты или неполной уплаты
страхователем (работодателем) за них
страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, трудовые пенсии
назначаются (пересчитываются) с учетом
положений Постановления № 9-П независимо
от фактически уплаченных страхователем
страховых взносов.
При этом источником, из которого
финансируются средства для установления
трудовых пенсий в указанных случаях,
являются средства бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации, которые в
случае недостатка покрываются из
федерального бюджета.
Кроме того, в целях обеспечения сохранения
пенсионных прав застрахованных лиц в
случаях неуплаты или неполной уплаты
страхователем (работодателем) за них
страховых взносов на обязательное
26
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
пенсионное страхование Федеральным
законом от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу
отдельных законодательных актов
(положений законодательных актов)
Российской Федерации в связи с принятием
федерального закона "О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного
медицинского страхования " (далее –
Федеральный закон от 24 июля 2009 г.
№ 213-ФЗ) внесены изменения в
Федеральный закон от 1 апреля 1996 г.
№ 27-ФЗ "Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования",
предусматривающие учет пенсионных прав
застрахованных лиц в полном объеме
независимо от суммы уплаченных
страхователем страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование.
Так, в соответствии со статьей 6
Федерального закона от 1 апреля 1996 г.
№ 27-ФЗ "Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования"
27
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
(в редакции Федерального закона
от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ) для лиц
1966 года рождения и старше на
индивидуальном лицевом счете учитывается
сумма страховых взносов на финансирование
страховой части трудовой пенсии по тарифу
16,0 процентных пункта тарифа страхового
взноса независимо от фактически уплаченной
страхователем суммы страховых взносов за
данное застрахованное лицо. Для лиц 1967
года рождения и моложе на индивидуальном
лицевом счете учитывается сумма страховых
взносов на финансирование страховой части
трудовой пенсии по тарифу 10,0 процентных
пункта тарифа страхового взноса независимо
от фактически уплаченной страхователем
суммы страховых взносов за данное
застрахованное лицо.
Принятия дополнительных нормативных
правовых актов в целях реализации
постановления № 9-П не требуется
31.
Постановление
от 20 ноября 2007 г. № 13-П
по делу о проверке конституционности
ряда положений статей 402, 433, 437,
438, 439, 441, 444 и 445 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации в связи с жалобами граждан
С.Г. Абламского, О.Б. Лобашовой
и В.К. Матвеева
признать не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19, 45
(часть 2), 46 (часть 1) и 55 (часть 3), находящиеся
в нормативном единстве положения статьи 402,
части третьей статьи 433, статей 437 и 438, частей
третьей и шестой статьи 439, части первой
статьи 441, статьи 444 и части первой статьи 445
УПК Российской Федерации в той мере, в какой
эти положения (по смыслу, придаваемому им
принят Федеральный закон
от 29 ноября 2010 г. № 323-ФЗ "О внесении
изменений в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации"
28
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
сложившейся правоприменительной практикой)
не позволяют лицам, в отношении которых
осуществляется производство о применении
принудительных мер медицинского характера,
лично знакомиться с материалами уголовного
дела, участвовать в судебном заседании при его
рассмотрении, заявлять ходатайства,
инициировать рассмотрение вопроса об
изменении и прекращении применения указанных
мер и обжаловать принятые по делу
процессуальные решения
32.
Постановление
от 28 февраля 2008 г. № 3-П
по делу о проверке конституционности
ряда положений статей 6.1 и 12.1 Закона
Российской Федерации "О статусе судей
в Российской Федерации" и статей 21, 22
и 26 Федерального закона "Об органах
судейского сообщества в Российской
Федерации" в связи с жалобами граждан
Г.Н. Белюсовой, Г.И. Зиминой,
Х.Б. Саркитова, С.В. Семак и
А.А. Филатовой
в соответствии со статьями 79 и 80 Федерального
конституционного закона "О Конституционном
Суде Российской Федерации" федеральному
законодателю в течение шести месяцев следует
внести изменения в Федеральный закон
"Об органах судейского сообщества в Российской
Федерации" с учетом настоящего постановления,
предусмотрев тайное голосование членов
квалификационной коллегии судей при решении
вопроса о применении к судье дисциплинарного
взыскания в виде досрочного прекращения
полномочий судьи. Этим не исключается
установление и иных дополнительных
законодательных гарантий, направленных на
обеспечение самостоятельности и независимости
судебной власти, несменяемости и
неприкосновенности судей при привлечении их к
дисциплинарной ответственности, включая
возможное использование юрисдикции
принят Федеральный закон
от 24 июля 2009 г. 210-ФЗ "О внесении
изменений в статью 23 Федерального закона
"Об органах судейского сообщества в
Российской Федерации "
29
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
специальных дисциплинарных судов,
импичмента и других процедур с учетом мировой
практики
33.
Постановление
от 25 марта 2008 г. № 6-П
по делу о проверке конституционности
части 3 статьи 21 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации в связи с жалобами закрытого
акционерного общества "Товарищество
застройщиков", открытого акционерного
общества "Нижнекамскнефтехим" и
открытого акционерного общества "ТНКВР Холдинг"
признать часть 3 статьи 21 АПК Российской
Федерации не соответствующей Конституции
Российской Федерации, ее статьям 46 (часть 1),
55 (часть 3) и 123 (часть 3), в той мере, в какой,
предусматривая возможность отвода
арбитражного заседателя по основаниям отвода
судьи, перечисленным в пунктах 1 - 4 части 1
статьи 21, она - во взаимосвязи с абзацем вторым
части 4 статьи 19 и частью 1 статьи 21 данного
Кодекса - не допускает отвод арбитражного
заседателя по иным указанным в данной статье
основаниям, а именно: если он лично, прямо или
косвенно заинтересован в исходе дела либо
имеются иные обстоятельства, которые могут
вызвать сомнение в его беспристрастности; если
он находится или ранее находился в служебной
или иной зависимости от лица, участвующего в
деле, или его представителя; если он делал
публичные заявления или давал оценку по
существу рассматриваемого дела
принят Федеральный закон
от 3 декабря 2008 г. 229-ФЗ "О внесении
изменений в статьи 19 и 21 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации"
34.
Постановление
от 27 мая 2008 г. № 8-П
по делу о проверке конституционности
положения части первой статьи 188
Уголовного кодекса Российской
Федерации в связи с жалобой гражданки
признать не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 1),
19 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3)
нормативное положение части первой статьи 188
УК Российской Федерации в той мере, в какой
оно позволяет - во взаимосвязи с примечанием к
принят Федеральный закон
от 7 декабря 2011 г. 420-ФЗ "О внесении
изменений в Уголовный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
30
№
п/п
35.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
М.А. Асламазян
Постановление
от 16 июля 2008 г. № 9-П
по делу о проверке конституционности
положений статьи 82 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации в связи с жалобой
гражданина В.В. Костылева
Содержание
Дополнительная информация
статье 169 данного Кодекса - при привлечении к
уголовной ответственности за контрабанду,
совершаемую путем перемещения через
таможенную границу Российской Федерации, не
декларированной или недостоверно
декларированной иностранной валюты и (или)
валюты Российской Федерации в крупном, т.е.
превышающем в эквиваленте 250 000 рублей,
размере, признавать его таковым исходя из всей
перемещаемой суммы, включая и ту ее часть,
которую закон разрешает ввозить в Российскую
Федерацию без письменного декларирования
признать взаимосвязанные положения
подпункта "в" пункта 1 части второй и
части четвертой статьи 82 УПК Российской
Федерации, предусматривающие, что
вещественные доказательства в виде предметов,
которые в силу громоздкости или иных причин не
могут храниться при уголовном деле, в том числе
большие партии товаров, хранение которых
затруднено или издержки по обеспечению
специальных условий хранения которых
соизмеримы с их стоимостью, передаются для
реализации на основании постановления
дознавателя, следователя или судьи, не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 35 (части 1 и 3), 46 и 55
(часть 3), поскольку эти законоположения
позволяют лишать собственника или законного
владельца его имущества, признанного
принят Федеральный закон
от 22 апреля 2010 г. № 62-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 29 и 82
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации"
31
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
вещественным доказательством, без вступившего
в законную силу приговора, которым решается
вопрос об этом имуществе как вещественном
доказательстве, и - в случае, когда спор о праве на
имущество, являющееся вещественным
доказательством, подлежит разрешению в
порядке гражданского судопроизводства, - до
вступления в силу соответствующего решения
суда
36.
Постановление
от 18 июля 2008 г.№ 10-П по делу о
проверке конституционности положений
абзаца четырнадцатого статьи 3 и пункта
3 статьи 10 Федерального закона
"О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля
(надзора)"
признать взаимосвязанные положения абзаца
четырнадцатого статьи 3 и пункта 3 статьи 10
Федерального закона "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)" в части,
устанавливающей возможность взыскания с
индивидуальных предпринимателей по
требованию органа государственного контроля
(надзора) расходов, понесенных этим органом на
проведение исследований (испытаний) и
экспертиз, в результате которых были выявлены
нарушения обязательных требований, не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 34 (часть 1),
35 (части 1 и 2) и 55 (часть 3).
Положения абзаца четырнадцатого статьи 3 и
пункта 3 статьи 10 Федерального закона
"О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля
Федеральный закон от 8 августа 2001 г.
№ 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля
(надзора)" признан утратившим силу
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля".
Принятый указанный Федеральный закон не
содержит норм, ранее признанных
постановлением не соответствующими
Конституции Российской Федерации
(согласно его пункту 3 статьи 7 плата с
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей за проведение
мероприятий по контролю не взимается)
32
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
(надзора)", признанные настоящим
Постановлением не соответствующими
Конституции Российской Федерации, утратили
силу с 1 января 2009 г.
37.
Постановление
от 27 ноября 2008 г. № 11-П
по делу о проверке конституционности
части второй статьи 5 Федерального
закона "О минимальном размере оплаты
труда" в связи с жалобами граждан
А.Ф. Кутиной и А.Ф. Поварнициной
признать не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 8, 19 (части 1
и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 55 (часть 3),
положение части второй статьи 5 Федерального
закона "О минимальном размере оплаты труда" в
той части, в какой оно - во взаимосвязи с пунктом
2 статьи 597 и пунктом 2 статьи 602 ГК
Российской Федерации, предусматривающим
определение минимального размера платежей в
зависимости от минимального размера оплаты
труда, установленного законом, - предписывает
исчисление платежей по договорам пожизненной
ренты и пожизненного содержания с
иждивением, установленных в зависимости от
минимального размера оплаты труда,
производить с 1 января 2001 г. исходя из
базовой суммы, равной 100 рублям
принят Федеральный закон
от 30 ноября 2011 г. 363-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
38.
Постановление
от 6 февраля 2009 г. № 3-П
по делу о проверке конституционности
части 1 статьи 5 Федерального закона
"Об обеспечении пособиями по
временной нетрудоспособности, по
беременности и родам граждан,
подлежащих обязательному социальному
как следует из пунктов 50 и 51 Положения о
назначении и выплате государственных пособий
гражданам, имеющим детей (утверждено
постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2006 г. № 865),
основанием для назначения и выплаты
ежемесячного пособия по уходу за ребенком
является решение работодателя о предоставлении
в соответствии с письмом Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 9 декабря 2009 г.
№ 12-2/10/2-9921 Министерством
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации совместно с Фондом
социального страхования Российской
Федерации в целях закрепления механизма
33
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
страхованию" в связи с запросом
Автозаводского районного суда города
Тольятти Самарской области
Содержание
отпуска по уходу за ребенком, для принятия
которого наряду с другими документами должна
быть представлена справка с места работы
(учебы, службы) матери (отца, обоих родителей)
ребенка о том, что она (он, они) не использует
указанный отпуск и не получает пособия.
По сложившейся к настоящему моменту практике
применения этих предписаний заболевшей
матери, находящейся в отпуске по уходу за
ребенком, необходимо обратиться к своему
работодателю с заявлением о прекращении
отпуска; на основании этого заявления должен
быть издан соответствующий приказ, а матери
ребенка выдана справка, подтверждающая
данный факт, что дает отцу ребенка право
требовать от своего работодателя предоставления
отпуска по уходу за ребенком с выплатой пособия
по уходу за ребенком.
Такая процедура, сама по себе требующая
организационных и временных затрат, в ряде
случаев не может быть доведена до завершения
(например, если мать тяжело больна или
находится на лечении в стационаре) и,
следовательно, не может гарантировать в полной
мере защиту интересов семьи и ребенка, что, в
свою очередь, означает невозможность
осуществления в полном объеме
конституционных прав на заботу о детях и их
воспитание, а также на социальное обеспечение
для воспитания детей. Это предполагает
необходимость дальнейшего совершенствования
Дополнительная информация
реализации предусмотренных
законодательством Российской Федерации
социальных прав на получение пособий по
обязательному социальному страхованию в
случае болезни матери, осуществляющей
уход за ребенком, приказом
Минздравсоцразвития России и Фонда
социального страхования Российской
Федерации от 22 декабря 2008 г. № 749н/286
"Об утверждении разъяснения о порядке
назначения и выплаты ежемесячного пособия
по уходу за ребенком в случае болезни
матери на период, когда она не может
осуществлять уход за ребенком, другому
члену семьи" (зарегистрирован Минюстом
России 27.01.2009, регистрационный
№13179) (далее – Разъяснение).
Разъяснением закреплен порядок назначения
и выплаты ежемесячного пособия по уходу за
ребенком в случае болезни матери на период,
когда она не может осуществлять уход за
ребенком, другому члену семьи.
Разъяснение определяет документы,
необходимые для прекращения выплаты
ежемесячного пособия по уходу за ребенком
на период, когда мать ребенка фактически не
осуществляет уход за ребенком в связи со
своей болезнью, а также для назначения
ежемесячного пособия другому члену семьи,
фактически осуществляющему уход за
ребенком в период болезни матери
34
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
правового регулирования с целью максимального
упрощения процедуры оформления − в случае
болезни матери, находящейся в отпуске по уходу
за ребенком, − отцом ребенка (другим
родственником) отпуска по уходу за ребенком на
этот период и назначения полагающегося ему в
таком случае в соответствии с законом пособия
по обязательному социальному страхованию
39.
Постановление
от 27 февраля 2009 г. № 4-П
по делу о проверке конституционности
ряда положений статей 37, 52, 135, 222,
284, 286 и 379.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской
Федерации и части четвертой статьи 28
Закона Российской Федерации
"О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании" в связи с
жалобами граждан Ю.К. Гудковой,
П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной
признать положение части первой
статьи 284 ГПК РФ, предусматривающее,
что гражданин, в отношении которого
рассматривается дело о признании его
недееспособным, должен быть вызван в судебное
заседание, если это возможно по состоянию его
здоровья, не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и
2), 45 (часть 2), 46 (часть 1), 55 (часть 3), 60 и 123
(часть 3), в той мере, в какой данное положение
(по смыслу, придаваемому ему сложившейся
правоприменительной практикой) позволяет суду
принимать решение о признании гражданина
недееспособным на основе одного лишь
заключения судебно-психиатрической
экспертизы, без предоставления гражданину, если
его присутствие в судебном заседании не создает
опасности для его жизни либо здоровья или для
жизни либо здоровья окружающих, возможности
изложить суду свою позицию лично либо через
выбранных им самим представителей.
Признать взаимосвязанные положения
принят Федеральный закон
от 6 апреля 2011 г. № 67-ФЗ "О внесении
изменений в Закон Российской Федерации
"О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании" и
Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации"
35
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
части пятой статьи 37, части первой статьи 52,
пункта 3 части первой статьи 135, части первой
статьи 284 и пункта 2 части первой статьи 379.1
ГПК Российской Федерации не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 45
(часть 2), 46 (часть 1), 55 (часть 3), 60 и 123
(часть 3), в той мере, в какой эти положения (по
смыслу, придаваемому им сложившейся
правоприменительной практикой в системе
действующего правового регулирования
кассационного и надзорного производства) не
позволяют гражданину, признанному судом
недееспособным, обжаловать решение суда в
кассационном и надзорном порядке в случаях,
когда суд первой инстанции не предоставил
этому гражданину возможность изложить свою
позицию лично либо через выбранных им
представителей, при том что его присутствие в
судебном заседании не было признано опасным
для его жизни либо здоровья или для жизни либо
здоровья окружающих.
Признать положение части четвертой статьи 28
Закона Российской Федерации
"О психиатрической помощи и гарантиях прав
граждан при ее оказании", согласно которому
лицо, признанное в установленном законом
порядке недееспособным, помещается в
психиатрический стационар по просьбе или с
согласия его законного представителя, не
соответствующим Конституции Российской
Дополнительная информация
36
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 22
(часть 1), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в той
мере, в какой данное положение предполагает
помещение недееспособного лица в
психиатрический стационар без судебного
решения, принимаемого по результатам проверки
обоснованности госпитализации в
недобровольном порядке
40.
Постановление
от 20 апреля 2009 г. № 7-П
по делу о проверке конституционности
положения пункта 11 статьи 38
Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе" в связи с
жалобой гражданина И.Н. Куашева
признать положение абзаца девятого пункта 11
статьи 38 Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе", согласно
которому военнослужащий должен быть
исключен из списков личного состава воинской
части в день истечения срока его военной
службы, за исключением случаев, когда
военнослужащий находится под следствием, не
соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 46
(часть 1), 55 (часть 3) и 59 в той мере, в какой
данное нормативное положение (по смыслу,
придаваемому ему правоприменительной
практикой) позволяет оставлять
военнослужащего в списках личного состава
воинской части по истечении срока военной
службы по призыву, увеличивая тем самым
установленный законом срок военной службы, в
случае если в отношении военнослужащего не
избрана мера пресечения, в реализации которой в
соответствии с действующим правовым
регулированием участвует командование
принят Федеральный закон от 9 марта 2010 г.
№ 18-ФЗ "О внесении изменений в статью 38
Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе"
37
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
воинской части
41.
Постановление
от 14 мая 2009 г. № 8-П
по делу о проверке конституционности
положения подпункта "б" пункта 4
постановления Правительства
Российской Федерации "Об утверждении
порядка определения платы и ее
предельных размеров за загрязнение
окружающей природной среды,
размещение отходов, другие виды
вредного воздействия" в связи с запросом
Верховного суда Республики Татарстан
признать положение подпункта "б" пункта 4
постановления Правительства Российской
Федерации "Об утверждении Порядка
определения платы и ее предельных размеров за
загрязнение окружающей природной среды,
размещение отходов, другие виды вредного
воздействия", которым Правительство
Российской Федерации предоставило органам
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации право по согласованию с
территориальными органами Министерства
экологии и природных ресурсов Российской
Федерации и Государственного комитета
санитарно-эпидемиологического надзора
освобождать от платы за загрязнение
окружающей природной среды отдельные
организации социальной и культурной сферы, а
также организации, финансируемые из
федерального бюджета Российской Федерации,
бюджетов субъектов Российской Федерации, не
соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 10, 19 (часть 1), 58 и
115 (часть 1).
Указанное нормативное положение, признанное
настоящим Постановлением не соответствующим
Конституции Российской Федерации, утрачивает
силу 1 января 2010 г.
принято постановление Правительства
Российской Федерации от 6 марта 2012 г.
№ 192 "О внесении изменения в
постановление Правительства Российской
Федерации от 28 августа 1992 г. № 632"
38
№
п/п
42.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 22 июня 2009 г. № 10-П
по делу о проверке конституционности
пункта 4 части второй статьи 250, статьи
321.1 Налогового кодекса Российской
Федерации и абзаца второго пункта 3
статьи 41 Бюджетного кодекса
Российской Федерации в связи с
жалобами Российского химикотехнологического университета
им. Д.И. Менделеева и Московского
авиационного института
(государственного технического
университета)
43.
Постановление
от 9 июля 2009 г. № 12-П
по делу о проверке конституционности
пункта 1 статьи 10 Закона Российской
Федерации "О статусе Героев Советского
Союза, героев Российской Федерации и
Содержание
Дополнительная информация
признать положения статьи 321.1 Налогового
кодекса Российской Федерации и абзаца второго
пункта 3 статьи 41 Бюджетного кодекса
Российской Федерации в той мере, в какой они в
системе действующего правового регулирования
не отвечают требованиям определенности
законно установленного порядка исполнения
государственными образовательными
учреждениями высшего профессионального
образования обязанности по уплате налога на
прибыль организаций с доходов от сдачи в аренду
переданного им в оперативное управление
федерального имущества, не соответствующими
Конституции Российской Федерации, ее
статьям 19 (часть 1) и 57.
Федеральному законодателю надлежит в срок до
1 марта 2010 г. урегулировать в соответствии с
настоящим постановлением порядок уплаты
налога на прибыль организаций
государственными образовательными
учреждениями высшего профессионального
образования с доходов от сдачи в аренду
переданного им в оперативное управление
федерального имущества
принят Федеральный закон
от 8 мая 2010 г. 83-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных)
учреждений"
нормативное положение пункта 1 статьи 10
Закона Российской Федерации "О статусе Героев
Советского Союза, героев Российской Федерации
и полных кавалеров Ордена Славы" в той части, в
какой данное положение право граждан
Российской Федерации, являющихся
в соответствии с письмом Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 2 апреля 2010 г.
№ 12-2/10/2-2573 принятое постановление
Конституционного Суда Российской
Федерации от 9 июля 2009 г. № 12-П
39
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
полных кавалеров ордена Славы" в связи
с жалобой гражданина С.Н. Борозенца
Содержание
участниками Великой Отечественной войны и
удостоенных звания Героя Советского Союза, не
предусмотренную статьей 9.1 того же Закона
ежемесячную денежную выплату при условии
отказа от части льгот, предоставляемых в
натуральной форме, связывает с их проживанием
на территории Российской Федерации, - при том,
что указанной категории граждан
предоставляется пенсионное обеспечение в
повышенном размере независимо от места их
жительства, − не противоречит Конституции
Российской Федерации.
Однако это не исключает обязанность
государства – исходя из предписаний статьи 61
(часть 2) Конституции Российской Федерации,
согласно которым Российская Федерация
гарантирует своим гражданам защиту и
покровительство за ее пределами, и
конкретизирующих ее положений Федерального
закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ
"О государственной политике Российской
Федерации в отношении соотечественников за
рубежом" − проявлять заботу о гражданах
Российской Федерации – участниках Великой
Отечественной войны, удостоенных звания Героя
Советского Союза, которые в силу сложившихся
жизненных обстоятельств проживают за
пределами Российской Федерации и нуждаются в
дополнительной социальной защите, оказывать
им помощь и поддержку, что может быть
обеспечено, в частности, посредством принятия
Дополнительная информация
не содержит каких-либо предписаний по
внесению соответствующих изменений в
действующее законодательство Российской
Федерации в части уточнения права Героев
Советского Союза, Героев Российской
Федерации и полных кавалеров ордена
Славы, проживающих за рубежом, на
ежемесячную денежную выплату.
В этой связи дополнительного правового
регулирования данного вопроса не требуется.
В настоящее время Героям Советского
Союза, Героям Российской Федерации и
полным кавалерам ордена Славы,
проживающим за рубежом, предоставлены
гарантии на получение дополнительного
материального обеспечения:
- в соответствии с Федеральным законом
от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ
"О дополнительном ежемесячном
материальном обеспечении граждан
Российской Федерации за выдающиеся
достижения и особые заслуги перед
Российской Федерацией"– 415 процентов
размера базовой части трудовой пенсии по
старости – 7328 рублей (на основании
Определения Конституционного Суда
Российской Федерации от 4 декабря 2003 г.
№ 444-О);
- в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 30 марта 2005 г.
№ 363 "О мерах по улучшению
40
№
п/п
44.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 16 июля 2009 г. № 14-П
по делу о проверке конституционности
положений статьи 7.1 Закона Российской
Федерации "О статусе судей в
Российской Федерации", части первой
статьи 1, части третьей статьи 8 и статьи
Содержание
Дополнительная информация
правовых актов об осуществлении социальной
поддержки конкретных лиц из числа указанных
граждан.
Признание пункта 1 статьи 10 Закона Российской
Федерации "О статусе Героев Советского Союза,
героев Российской Федерации и полных
кавалеров Ордена Славы" не противоречащим
Конституции Российской Федерации не может
расцениваться и как препятствующее
федеральному законодателю в порядке
реализации своих дискреционных полномочий
установить в отношении граждан Российской
Федерации – участников Великой Отечественной
войны, удостоенных знания Героя Советского
Союза, которые проживают за пределами
Российской Федерации, − с тем, чтобы в
наибольшей степени отразить уважение к
поколению, принявшему на себя все тяготы
трагических моментов нашей истории и
победившему в Великой Отечественной войне, −
иное специальное правовое регулирование,
касающееся ежемесячной денежной выплаты,
предусмотренной статьей 9.1 названного Закона
материального положения некоторых
категорий граждан Российской Федерации в
связи с 60-летием победы в Великой
Отечественной войне 1941-1945 годов" – в
размере 1 000 рублей
признать не соответствующими Конституции
Российской Федерации статью 7.1 Закона
Российской Федерации "О статусе судей в
Российской Федерации" в той части, в какой ею
допускается привлечение находящегося в
отставке судьи, полномочия которого были
прекращены по истечении первоначального срока
принят Федеральный закон
от 23 декабря 2010 г. № 371-ФЗ "О внесении
изменений в статью 71 Закона Российской
Федерации "О статусе судей Российской
Федерации"
41
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
297 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
полномочий и который не был назначен на ту же
должность без ограничения срока полномочий, к
осуществлению правосудия в качестве судьи
федерального суда
45.
Постановление
от 22 октября 2009 г. № 15-П
по делу о проверке конституционности
положений пункта 1 статьи 30, пункта 2
статьи 32, пункта 1 статьи 33 и пункта 1
статьи 34 Закона Российской Федерации
"О занятости населения в Российской
Федерации" в связи с жалобами граждан
М.А. Белогуровой, Т.А. Ивановой,
С.Г. Климовой и А.В. Молодцова
признать не соответствующими Конституции
Российской Федерации взаимосвязанные
положения пункта 1 статьи 30, пункта 2
статьи 32, пункта 1 статьи 33 и пункта 1 статьи 34
Закона Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации"
принят Федеральный закон
от 27 декабря 2009 г. № 367-ФЗ "О внесении
изменений в Закон Российской Федерации
"О занятости населения в Российской
Федерации"
46.
Постановление
от 10 ноября 2009 г. № 17-П
по делу о проверке конституционности
пункта 2 части первой статьи 14
и пункта 1 части первой статьи 15 Закона
Российской Федерации "О социальной
защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(в редакции Федерального закона
от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) в связи с
запросом Курчатовского городского суда
Курской области и жалобами граждан
А.В. Жестикова и П.У. Мягчило
признать положения пункта 2
части первой статьи 14 и пункта 1
части первой статьи 15 Закона Российской
Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(в редакции Федерального закона
от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ)
не соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (часть 2), 40, 42 и 55
(часть 3), в той мере, в какой данные положения в
системе действующего правового регулирования
не устанавливают правовой механизм, который
равным образом гарантировал бы предоставление
принят Федеральный закон от 4 июня 2011 г.
130-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и
15 закона Российской Федерации
"О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС"
42
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
жилых помещений гражданам-инвалидам
вследствие чернобыльской катастрофы и
участникам ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы, принятым на учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий
как до 1 января 2005 г., так и после этой даты
47.
Постановление
от 23 декабря 2009 г. № 20-П
по делу о проверке конституционности
положения абзаца пятого подпункта 2
пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса
Российской Федерации в связи с
запросом Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
признать абзац пятый подпункта 2 пункта 1
статьи 165 Налогового кодекса Российской
Федерации в части, предусматривающей в
качестве необходимого условия подтверждения
права налогоплательщика на применение ставки 0
процентов по налогу на добавленную стоимость
при реализации товаров, вывезенных из
Российской Федерации в таможенном режиме
экспорта, в случае, если выручка от реализации
товара (припасов) иностранному лицу поступила
на счет налогоплательщика от третьего лица,
представление (в числе документов согласно
установленному перечню) исключительно
договора поручения по оплате за данный товар
(припасы), заключенного между иностранным
лицом и организацией (лицом), осуществившей
(осуществившим) платеж, и тем самым не
допускающей возможности представления иных
доказательств фактического поступления
указанной выручки на счет налогоплательщика,
не соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 34
(часть 1) и 57. Принимая во внимание, что само
по себе возложение на налогоплательщика – в
принят Федеральный закон
от 19 июля 2011 г. № 245-ФЗ "О внесении
изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской
Федерации о налогах и сборах"
43
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
целях осуществления предусмотренного пунктом
1 статьи 164 Налогового кодекса Российской
Федерации права применение ставки 0 процентов
по налогу на добавленную стоимость –
обязанности подтверждения фактического
поступления на его счет в российском банке
выручки от реализации товаров (припасов)
иностранному лицу, в том числе в случае, если
эта выручка поступила на счет
налогоплательщика от третьего лица, не
противоречит Конституции Российской
Федерации, федеральному законодателю
необходимо – исходя из требований Конституции
Российской Федерации и с учетом настоящего
Постановления – установить надлежащий
правовой механизм реализации данной
обязанности
48.
Постановление
от 21 января 2010 г. № 1-П
по делу о проверке конституционности
положений части 4 статьи 170, пункта 1
статьи 311 и части 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации в связи с
жалобами закрытого акционерного
общества "Производственное
объединение "Берег", открытых
акционерных обществ "Карболит", "Завод
"Микропровод "и "Научнопроизводственное предприятие
признать взаимосвязанные положения пункта 1
статьи 311 и части 1 статьи 312 АПК Российской
Федерации, допускающие − в истолковании,
данном в пункте 5.1 Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 12 марта 2007 г. № 17
"О применении Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации при пересмотре
вступивших в законную силу судебных актов по
вновь открывшимся обстоятельствам"
(в редакции Постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
от 14 февраля 2008 г. № 14), − пересмотр
принят Федеральный закон
от 23 декабря 2010 г. № 379-ФЗ "О внесении
изменений в Арбитражный процессуальный
кодекс Российской Федерации"
44
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
"Респиратор"
Содержание
по вновь открывшимся обстоятельствам
вступившего в законную силу судебного акта,
оспариваемого заявителем в порядке надзора и
основанного на положениях законодательства,
практика применения которых после принятия
оспариваемого судебного акта определена
Высшим Арбитражным Судом Российской
Федерации в постановлении Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации или в
постановлении Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, в
том числе принятом по результатам рассмотрения
другого дела в порядке надзора, не
противоречащими Конституции Российской
Федерации постольку, поскольку по своему
конституционно-правовому смыслу данные
положения:
не предполагают придание обратной силы
правовым позициям, выраженным в
соответствующем постановлении Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации или Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, без
учета характера спорных правоотношений и
установленных для этих случаев
конституционных рамок действия правовых норм
с обратной силой, как они определены в
настоящем постановлении;
допускают пересмотр по вновь открывшимся
обстоятельствам вступившего в законную силу
судебного акта только при условии, что в
Дополнительная информация
45
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
соответствующем постановлении Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации или Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
содержится прямое указание на придание
сформулированной в нем правовой позиции
обратной силы применительно к делам со
схожими фактическими обстоятельствами;
не предполагают, что наличие в определении
коллегиального состава судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации об
отказе в передаче дела в порядке надзора в
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации указания на возможность
пересмотра оспариваемого судебного акта по
вновь открывшимся обстоятельствам выступает в
качестве обязательного требования такого
пересмотра;
не исключают возможность непосредственного
обращения заинтересованного лица с заявлением
о пересмотре по вновь открывшимся
обстоятельствам судебного акта, вступившего в
законную силу, в арбитражный суд, принявший
оспариваемый судебный акт;
не допускают пересмотр по вновь открывшимся
обстоятельствам вступившего в законную силу
судебного акта с нарушением процедуры,
установленной главой 37 АПК Российской
Федерации.
В целях обеспечения единообразного применения
в практике арбитражных судов положений
Дополнительная информация
46
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
главы 37 АПК Российской Федерации
федеральному законодателю надлежит −
руководствуясь требованиями Конституции
Российской Федерации и с учетом правовых
позиций Конституционного Суда Российской
Федерации, выраженных в настоящем
постановлении, − в шестимесячный срок внести
изменения и дополнения в арбитражное
процессуальное законодательство, закрепляющие
возможность пересмотра по вновь открывшимся
обстоятельствам судебного акта арбитражного
суда, основанного на правовой норме, практика
применения которой после вступления данного
судебного акта в законную силу определена
(изменена) постановлением Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации или
постановлением Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации,
вынесенным по результатам рассмотрения
другого дела в порядке надзора с учетом
сформировавшейся практики, в том числе исходя
из правовых позиций, сформулированных
Пленумом Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
49.
Постановление
от 26 февраля 2010 г. № 4-П
по делу о проверке конституционности
части второй статьи 392 Гражданского
процессуального кодекса Российской
Федерации в связи с жалобами граждан
необходимо учитывать, что наличие в правовой
системе государства процедур пересмотра
вступивших в законную силу судебных
постановлений, в связи с вынесением которых
были констатированы нарушения Конвенции о
защите прав человека и основных свобод,
принят Федеральный закон
от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ "О внесении
изменений в Гражданский процессуальный
кодекс Российской Федерации" (вступает в
силу с 1 января 2012 г.)
47
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
А.А. Дорошка, А.Е. Кота и
Е.Ю. Федотовой
Содержание
выступает в качестве меры общего характера,
обязательность осуществления которой в целях
реализации предписаний данной Конвенции
вытекает из ее статьи 46 во взаимосвязи со
статьями 19, 46 и 118 Конституции Российской
Федерации, а следовательно, требует
законодательного закрепления механизма
исполнения окончательных постановлений
Европейского Суда по правам человека, который
позволит обеспечить адекватное восстановление
прав, нарушение которых выявлено Европейским
Судом по правам человека.
Соответственно, федеральный законодатель
обязан – в целях единообразного и надлежащего
правового регулирования, руководствуясь
Конституцией Российской Федерации и
правовыми позициями, выраженными
Конституционным Судом Российской Федерации,
в том числе в настоящем Постановлении, −
внести изменения в Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации, с
тем, чтобы гарантировать возможность
пересмотра вступивших в законную силу
судебных постановлений в случаях установления
Европейским Судом по правам человека
нарушения положений Конвенции о защите прав
человека и основных свобод при рассмотрении
судом общей юрисдикции конкретного дела, в
связи с принятием решения по которому
заявитель обращался в Европейский Суд по
правам человека
Дополнительная информация
48
№
п/п
50.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 2 марта 2010 г. № 5-П
по делу о проверке конституционности
положений статьи 242.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации в связи с
жалобой Уполномоченного по правам
человека в Российской Федерации
Содержание
в действующем правовом регулировании
института реабилитации лиц, незаконно
подвергнутых уголовному преследованию,
возникла формальная несогласованность между
взаимосвязанными положениями частей второй и
четвертой статьи 135 УПК Российской
Федерации относительно вынесения
следователем, дознавателем не требующего
подтверждения в судебном порядке
постановления о производстве выплат в целях
компенсации имущественного вреда лицам,
реабилитированным на стадии досудебного
производства по уголовному делу, с одной
стороны, и положениями статей 242.1 и 239
Бюджетного кодекса Российской Федерации,
допускающими взыскание из средств бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
только по судебному акту, − с другой.
Данная несогласованность, порождающая на
практике противоречивое правоприменение,
нуждается в законодательном устранении, в связи
с чем федеральный законодатель – с учетом как
повышенного уровня гарантий государственной
защиты реабилитированных лиц, так и
провозглашенного им иммунитета бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации –
должен установить непротиворечивый,
адекватный правовой механизм возмещения
имущественного вреда, причиненного
незаконным уголовным преследованием, на
стадии досудебного производства по уголовному
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 1 июля 2010 г. 144-ФЗ "О внесении
изменений в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации"
49
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
делу, который обеспечивал бы
реабилитированным лицам эффективное
восстановление в правах посредством
правосудия, отвечающего общеправовым
требованиям справедливости и равенства
51.
Постановление
от 19 марта 2010 г. № 7-П
по делу о проверке конституционности
части второй статьи 397 Гражданского
процессуального кодекса Российской
Федерации в связи с жалобами граждан
И.В. Амосовой, Т.Т. Васильевой,
К.Н. Жестоковой и других
признать часть вторую статьи 397 ГПК
Российской Федерации не соответствующей
Конституции Российской Федерации, ее
статьям 19 (часть 1) и 46 (части 1 и 2), в той мере,
в какой она препятствует обжалованию в
кассационном (апелляционном) порядке
определений судов первой инстанции об
удовлетворении заявлений о пересмотре
судебных постановлений по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Федеральному законодателю надлежит − исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом правовых позиций,
выраженных на их основе в решениях
Конституционного Суда Российской
Федерации, − внести соответствующие изменения
в регулирование порядка обжалования
определений судов первой инстанции об
удовлетворении заявлений о пересмотре
судебных постановлений по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Впредь до внесения таких изменений суды общей
юрисдикции не вправе отказывать в
рассмотрении частных жалоб на указанные
определения в кассационном (апелляционном)
принят Федеральный закон
от 9 декабря 2010 г. 353-ФЗ "О внесении
изменений в Гражданский процессуальный
кодекс Российской Федерации" (вступает в
силу с 1 января 2012 г.)
50
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
порядке, установленном Гражданским
процессуальным кодексом Российской
Федерации
52.
Постановление
от 19 апреля 2010 г. № 8-П
по делу о проверке конституционности
пунктов 2 и 3 части второй статьи 30
и части второй статьи 325 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации в связи с жалобами граждан
Р.Р. Зайнагутдинова, Р.В. Кудаева,
Ф.Р. Файззулина, А.Д. Хасанова,
А.И. Шаваева и запросом Свердловского
областного суда
признать положения пунктов 2 и 3 части
второй статьи 30 УПК Российской Федерации
(в редакции Федерального закона
от 30 декабря 2008 г. № 321-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам
противодействия терроризму") в части,
исключающей из подсудности суда с участием
присяжных заседателей уголовные дела о
преступлениях, предусмотренных статьями 205
"Террористический акт", 278 "Насильственный
захват власти или насильственное удержание
власти "и 279 "Вооруженный мятеж" УК
Российской Федерации, и, соответственно,
передающей такие дела на рассмотрение суда в
составе трех судей федерального суда общей
юрисдикции, не противоречащими Конституции
Российской Федерации, поскольку
предусмотренный данными положениями
переход от рассмотрения дела судом с участием
присяжных заседателей к иной судебной
процедуре осуществлен с учетом запрета
назначения исключительной меры наказания в
виде смертной казни.
Признать положение части второй статьи 325
УПК Российской Федерации,
предусматривающее, что уголовное дело, в
принят Федеральный закон
от 11 июля 2011 г. № 194-ФЗ "О внесении
изменений в статьи 236 и 325 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации"
51
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
котором участвует несколько подсудимых,
рассматривается судом с участием присяжных
заседателей в отношении всех подсудимых, если
хотя бы один из них заявляет ходатайство о
рассмотрении уголовного дела судом в данном
составе, не противоречащим Конституции
Российской Федерации постольку, поскольку
данное положение по своему конституционноправовому смыслу в системе действующего
правового регулирования не исключает, что суд
при проведении предварительного слушания −
с учетом обстоятельств, лежащих в основе
ходатайства отдельных обвиняемых против
рассмотрения их дела с участием присяжных
заседателей, − правомочен разрешить вопрос
о выделении дела для обеспечения его
рассмотрения в отношении этих лиц судом в
составе профессиональных судей, если это не
препятствует всесторонности и объективности
разрешения уголовного дела, рассматриваемого в
составе суда с участием присяжных заседателей.
Конституционно-правовой смысл пунктов 2 и 3
части второй статьи 30 и части второй статьи 325
УПК Российской Федерации, выявленный в
настоящем Постановлении, является
общеобязательным и исключает любое иное их
истолкование в правоприменительной практике.
Этим не затрагивается правомочие федерального
законодателя − исходя из требований
Конституции Российской Федерации и с учетом
настоящего постановления − вносить изменения и
Дополнительная информация
52
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
дополнения в действующее уголовнопроцессуальное законодательство, направленные
на совершенствование регулирования
подсудности уголовных дел суду с участием
присяжных заседателей, а также на обеспечение
интересов лиц, возражающих против
рассмотрения их дела судом в таком составе
53.
Постановление
от 20 апреля 2010 г. № 9-П
по делу о проверке конституционности
части первой статьи 7 Федерального
закона "О дополнительных гарантиях
социальной защиты судей и работников
аппаратов судов Российской Федерации"
в редакции Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием
Федерального закона
"О противодействии коррупции" в связи с
жалобами граждан А.А. Анохина и
П.И. Зелинского и запросами
Железнодорожного районного суда
города Новосибирска и Кировского
районного суда города Ростова-на-Дону"
признать часть первую статьи 7 Федерального
закона "О дополнительных гарантиях социальной
защиты судей и работников аппаратов судов
Российской Федерации" в редакции статьи 4
Федерального закона от 25 декабря 2008 г.
№ 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона
"О противодействии коррупции"
не соответствующей Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 55 (части 2
и 3) и 120 (часть 1), в той мере, в какой она
распространяется на судей, назначенных
(избранных) на должность до 10 января 2009 г.
(даты введения в действие Федерального закона
от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ) и обратившихся
за назначением предусмотренных законом выплат
после этой даты, не позволяя тем самым
засчитывать таким судьям периоды их работы
прокурором, следователем и адвокатом до
назначения на должность судьи в стаж работы в
качестве судьи, дающий право на получение
ежемесячной надбавки к заработной плате (при
принят Федеральный закон
от 22 октября 2014 г. № 309-ФЗ
"О внесении изменений в статью 7
Федерального закона "О дополнительных
гарантиях социальной защиты судей и
работников аппаратов судов Российской
Федерации"
53
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
наличии права на ежемесячное пожизненное
содержание в полном размере), а при выходе в
отставку − определяющий размер ежемесячного
пожизненного содержания и всех других видов
выплат и льгот.
Впредь до внесения в действующее
законодательство надлежащих изменений − с
соблюдением требований Конституции
Российской Федерации и с учетом данного
постановления при обращении судей из числа
назначенных (избранных) на должность
до 10 января 2009 г. за назначением ежемесячной
надбавки к заработной плате, а при выходе в
отставку − ежемесячного пожизненного
содержания и иных предусмотренных законом
выплат периоды их предшествующей работы в
качестве прокурора, следователя, адвоката
подлежат зачету в стаж работы в качестве судьи,
дающий право на указанные выплаты. Этим не
затрагивается прерогатива федерального
законодателя по совершенствованию правового
регулирования в сфере материального и
социального обеспечения судей Российской
Федерации
54.
Постановление
от 21 апреля 2010 г. № 10-П
по делу о проверке конституционности
части первой статьи 320, части второй
статьи 327 и статьи 328 Гражданского
процессуального кодекса Российской
признать взаимосвязанные положения части
первой статьи 320, части второй статьи 327 и
статьи 328 ГПК Российской Федерации,
устанавливающие механизм реализации права
апелляционного обжалования решений мировых
судей и полномочия суда апелляционной
принят Федеральный закон
от 9 декабря 2010 г. 353-ФЗ "О внесении
изменений в Гражданский процессуальный
кодекс Российской Федерации"
54
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Федерации в связи с жалобами гражданки
Е.В. Алейниковой и общества с
ограниченной ответственностью "Три К"
и запросами Норильского городского
суда Красногорского края и
Центрального районного суда города
Читы
Содержание
инстанции при рассмотрении апелляционных
жалоб, не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1),
46 (часть 1), 47 (часть 1), 55 (часть 3) и 123
(часть 3), в той мере, в какой они не
предоставляют лицам, о правах и об обязанностях
которых мировой судья принял решение без
привлечения этих лиц к участию в деле, право
апелляционного обжалования данного судебного
решения, а также не предусматривают
правомочие суда апелляционной инстанции
направлять гражданское дело мировому судье на
новое рассмотрение в тех случаях, когда мировой
судья рассмотрел дело в отсутствие кого-либо из
лиц, участвующих в деле и не извещенных о
времени и месте судебного заседания, или
разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц,
не привлеченных к участию в деле.
Федеральному законодателю надлежит –
руководствуясь требованиями Конституции
Российской Федерации и с учетом правовых
позиций Конституционного Суда Российской
Федерации, изложенных в настоящем
постановлении, − внести в Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации
изменения, обусловленные признанием части
первой его статьи 320, части второй статьи 327 и
статьи 328 не соответствующими Конституции
Российской Федерации
Дополнительная информация
55
№
п/п
55.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 13 июля 2010 г. № 15-П
по делу о проверке конституционности
положений части первой статьи 188
Уголовного кодекса Российской
Федерации, части 4 статьи 4.5,
части 1 статьи 16.2 и части 2
статьи 27.11 Кодекса Российской
Федерации об административных
правонарушениях в связи с жалобами
граждан В.В. Баталова, Л.Н. Валуевой,
З.Я. Ганиевой, О.А. Красной и
И.В. Эпова
Содержание
признать положения части первой статьи 188 УК
Российской Федерации, части 1 статьи 16.2 и
части 2 статьи 27.11 КоАП Российской
Федерации в их взаимосвязи не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 17 (часть 1), 19 (часть 1),
35 (части 1, 2 и 3), 54 (часть 2) и 55 (часть 3), в
той мере, в какой данные положения в системе
действующего правового регулирования
позволяют при оценке стоимости товара,
перемещаемого физическим лицом через
таможенную границу Российской Федерации и
предназначенного для личного пользования, в
целях определения наличия состава преступления
(контрабанда) или административного
правонарушения (недекларирование товаров), а
также исчисления размера административного
штрафа использовать его рыночную стоимость на
территории Российской Федерации и в стоимость
товара для указанных целей включать стоимость
всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее
часть, которая разрешена к ввозу без письменного
декларирования и уплаты таможенных пошлин,
налогов.
Этим не исключается дискреционное правомочие
федерального законодателя устанавливать иной
порядок определения стоимости товаров,
ввозимых на территорию Российской Федерации
для личного пользования, при решении вопроса о
привлечении к уголовной ответственности за
контрабанду или к административной
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 30 декабря 2012 г. № 316-ФЗ "О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
56
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
ответственности за недекларирование или
недостоверное декларирование товаров, а также
при исчислении размера штрафных санкций с
учетом характера правонарушения, его тяжести и
степени общественной опасности.
Признать часть 4 статьи 4.5 КоАП Российской
Федерации не соответствующей Конституции
Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 1),
19 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой
содержащаяся в ней норма позволяет в случае
отказа в возбуждении уголовного дела или его
прекращения, но при наличии в действиях лица
признаков административного правонарушения
исчислять срок давности привлечения к
административной ответственности со дня
принятия решения об отказе в возбуждении
уголовного дела или о его прекращении.
Этим не исключается правомочие федерального
законодателя устанавливать для таких случаев, а
равно для отдельных составов административных
правонарушений специальные сроки давности
привлечения к административной
ответственности, которые превышают
существующие, но во всяком случае не могут
быть больше минимальных сроков давности
привлечения к уголовной ответственности и
должны иметь не зависящее от каких-либо
юридических фактов календарное исчисление
Дополнительная информация
57
№
п/п
56.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 13 июля 2010 г. № 16-П
по делу о проверке конституционности
положений статей 6 и 7 Закона
Краснодарского края "Об организации
транспортного обслуживания населения
таксомоторами индивидуального
пользования в Краснодарском крае" в
связи с жалобой граждан В.А. Береснева,
В.А. Дудко и других
Содержание
признать положения пункта 3 части 1 статьи 6
пункта 1 части 4 статьи 7 Закона Краснодарского
края "Об организации транспортного
обслуживания населения таксомоторами
индивидуального пользования в Краснодарском
крае" не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19
(части 1 и 2), 34 (часть 1) и 55 (часть 3), в той
мере, в какой эти положения в системном
единстве с положениями статей 3, 4 и 5 того же
Закона устанавливают ограничения допуска лиц к
осуществлению предпринимательской
деятельности в сфере перевозок таксомоторами
индивидуального пользования при неисполнении
ими требований, которые не определены
однозначно самим законодателем Краснодарского
края и выходят за пределы вытекающих из
федерального законодательного регулирования
требований, направленных на обеспечение
безопасности пассажирских перевозок, т.е., по
сути, вводят не предусмотренное федеральным
законом ограничение права на занятие
предпринимательской деятельностью.
Признание указанных положений Закона
Краснодарского края "Об организации
транспортного обслуживания населения
таксомоторами индивидуального пользования в
Краснодарском крае" не соответствующими
Конституции Российской Федерации не ставит
под сомнение правомочие субъекта Российской
Федерации нормативно закреплять меры по
Дополнительная информация
принят Закон Краснодарского края
от 19 июля 2011 г. № 2292-КЗ "О внесении
изменений в Закон Краснодарского края
"Об организации транспортного
обслуживания населения легковыми такси в
Краснодарском крае"
58
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
организации транспортного обслуживания
населения таксомоторами индивидуального
пользования, которые не влекут создание
неравных условий для лиц, относящихся к одной
и той же категории, и не могут, если иное не
установлено федеральным законом, приводить к
блокированию допуска на рынок таксомоторных
перевозок субъектов данного вида
предпринимательской деятельности.
Положения пункта 3 части 1 статьи 6 пункта 1
части 4 статьи 7 Закона Краснодарского края
"Об организации транспортного обслуживания
населения таксомоторами индивидуального
пользования в Краснодарском крае " в той мере, в
какой они признаны настоящим постановлением
не соответствующими Конституции Российской
Федерации, утрачивают силу, что является
основанием отмены в установленном порядке
положений иных нормативных правовых актов
других субъектов Российской Федерации,
воспроизводящих их либо содержащих такие же
положения
57.
Постановление
от 20 июля 2010 г. № 17-П
по делу о проверке конституционности
подпункта "з" пункта 2 Перечня видов
заработной платы и иного дохода, из
которых производится удержание
алиментов на несовершеннолетних детей,
в связи с жалобой гражданина
признать подпункт "з" пункта 2 Перечня видов
заработной платы и иного дохода, из которых
производится удержание алиментов на
несовершеннолетних детей (утвержден
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 18 июля 1996 года № 841), не
противоречащим Конституции Российской
Федерации, поскольку по конституционно-
принято постановление Правительства
Российской Федерации от 17 января 2013 г.
№ 11 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской
Федерации от 18 июля 1996 г. № 841"
59
№
п/п
58.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Л.Р. Амаяка
Постановление
от 20 октября 2010 г. № 18-П
по делу о проверке конституционности
ряда положений статьи 18 Федерального
закона "О статусе военнослужащих" и
статьи 1084 Гражданского кодекса
Российской Федерации в связи с
запросом Ногайского районного суда
Содержание
Дополнительная информация
правовому смыслу содержащейся в нем нормы в
системе действующего правового регулирования
предполагается, что при удержании с
индивидуального предпринимателя, перешедшего
на упрощенную систему налогообложения и
избравшего объектом налогообложения доходы,
алиментов на несовершеннолетних детей
учитываются понесенные им расходы,
непосредственно связанные с осуществлением
предпринимательской деятельности и
надлежащим образом подтвержденные.
Это, однако, не освобождает федерального
законодателя от обязанности конкретизировать в
рамках предоставленных ему дискреционных
полномочий порядок реализации вытекающих из
статьи 38 (часть 2) Конституции Российской
Федерации обязанностей родителей, в том числе
в части уплаты алиментов на
несовершеннолетних детей индивидуальными
предпринимателями, перешедшими на
упрощенную систему налогообложения и
избравшими объектом налогообложения доходы
признать не противоречащими Конституции
Российской Федерации положения пункта 1 и
абзацев первого и второго пункта 2 статьи 18
Федерального закона "О статусе
военнослужащих", поскольку данные положения
по своему конституционно-правовому смыслу во
взаимосвязи со статьей 1084 ГК Российской
Федерации в системе действующего правового
приняты федеральные законы
от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном
довольствии военнослужащих и
предоставлении им отдельных выплат",
от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных положений
60
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Республики Дагестан
Содержание
регулирования не предполагают ограничение
возмещения вреда, причиненного членам семьи
военнослужащего, проходившего военную
службу по контракту, которые имеют право на
получение пенсии по случаю потери кормильца в
связи с его гибелью (смертью), наступившей при
исполнении им обязанностей военной службы,
либо смертью, наступившей вследствие увечья
(ранения, контузии, травмы), полученного при
исполнении обязанностей военной службы,
выплатой только страховых сумм и
единовременного пособия, в том числе при
отсутствии виновных противоправных действий
государственных органов и их должностных лиц,
и направлены в том числе на восполнение
указанным гражданам имущественных потерь,
причиненных смертью кормильца, с тем чтобы
причитающиеся им в соответствии с
законодательством выплаты в совокупности не
могли бы быть меньше той части заработка
(денежного довольствия), которая приходилась на
долю каждого из них при жизни
военнослужащего.
Федеральному Собранию надлежит,
руководствуясь требованиями Конституции
Российской Федерации и с учетом правовых
позиций, выраженных Конституционным Судом
Российской Федерации в настоящем
Постановлении, внести в действующее
законодательство изменения, направленные на
совершенствование механизма возмещения вреда,
Дополнительная информация
законодательных актов Российской
Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О денежном
довольствии военнослужащих и
предоставлении им отдельных выплат"
и Федерального закона "О социальных
гарантиях сотрудникам органов внутренних
дел Российской Федерации и внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
61
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
причиненного членам семьи военнослужащего,
проходившего военную службу по контракту,
которые имеют право на получение пенсии по
случаю потери кормильца в связи с его гибелью
(смертью), наступившей при исполнении им
обязанностей военной службы, либо смертью,
наступившей вследствие увечья (ранения,
контузии, травмы), полученного при исполнении
обязанностей военной службы, с тем, чтобы во
всяком случае указанным лицам гарантировалась
возможность восполнения имущественных
потерь путем предоставления в рамках этого
механизма выплат, которые в совокупности по
крайней мере обеспечивали бы им получение
доли заработка (денежного довольствия),
приходившейся на каждого из них при жизни
военнослужащего
59.
Постановление
от 29 октября 2010 г. № 19-П
по делу о проверке конституционности
положений пункта 8 статьи 4 и статьи 11
Федерального закона "Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации",
пункта 1 статьи 6 Закона Алтайского края
"О статусе депутата Алтайского краевого
Законодательного Собрания"
и абзаца третьего пункта 2 статьи 6
признать положения абзаца третьего пункта 2
статьи 6 Закона Алтайского края "Об Алтайском
краевом Законодательном Собрании" не
противоречащими Конституции Российской
Федерации, поскольку по своему
конституционно-правовому смыслу в системе
действующего нормативного правового
регулирования данные законоположения,
закрепляя порядок реализации депутатом
Алтайского краевого Законодательного
Собрания, сформированного по мажоритарнопропорциональной избирательной системе, права
на осуществление депутатской деятельности на
принят Закон Алтайского края
от 7 октября 2010 г. № 83-ЗС "О внесении
изменений в Закон Алтайского края
"О статусе депутата Алтайского краевого
Законодательного Собрания"
62
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Закона Алтайского края "Об Алтайском
краевом Законодательном Собрании" в
связи с жалобой гражданина
И.Б. Вольфсона
Содержание
постоянной профессиональной основе, не
предполагают принятия Алтайским краевым
Законодательным Собранием произвольных
решений по вопросу об осуществлении
депутатской деятельности на постоянной
профессиональной основе, не исключают учета
мнения фракций, депутатских объединений и
отдельных депутатов и не означают наличия у
постоянных комитетов полномочий по
окончательному определению персонального
состава соответствующей части депутатов
Алтайского краевого Законодательного
Собрания.
Однако признание положений абзаца третьего
пункта 2 статьи 6 Закона Алтайского края
"Об Алтайском краевом Законодательном
Собрании " не противоречащими Конституции
Российской Федерации в конституционноправовом истолковании, содержащемся в
настоящем постановлении, не освобождает
законодателя Алтайского края от необходимости
совершенствования правового регулирования
порядка реализации депутатами Алтайского
краевого Законодательного Собрания права на
занятие депутатской деятельностью на
постоянной профессиональной основе, в том
числе в связи с принятием Федерального закона
от 4 июня 2010 г. № 118-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
Дополнительная информация
63
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
государственной власти субъектов Российской
Федерации" в связи с повышением
представительства избирателей в
законодательных (представительных) органах
государственной власти субъектов Российской
Федерации и установлением требований к
условиям осуществления депутатской
деятельности"
60.
Постановление
от 29 марта 2011 г. № 2-П
по делу о проверке конституционности
положения пункта 4 части 1 статьи 16
Федерального закона "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации" в связи с жалобой
муниципального образования городского округа "Город Чита"
признать положение пункта 4 части 1 статьи 16
Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в
Российской Федерации", относящее к вопросам
местного значения городского округа
организацию в границах городского округа
теплоснабжения населения, не соответствующим
Конституции Российской Федерации, ее
статьям 12, 130 (часть 1), 132 и 133, в той мере, в
какой оно в системе действующего правового
регулирования служит нормативно-правовым
основанием для возложения на городские округа
финансовых обязательств по возмещению
теплоснабжающим организациям
дополнительных расходов, обусловленных
установлением уполномоченным органом
исполнительной власти субъекта Российской
Федерации тарифа на их услуги для населения на
уровне ниже экономически обоснованного, при
отсутствии принятого в установленном
федеральным законом порядке закона субъекта
Российской Федерации, наделяющего органы
принят Федеральный закон
от 25 июня 2012 г. № 91-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
64
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
местного самоуправления соответствующими
полномочиями с предоставлением необходимых
для их реализации, включая компенсацию
межтарифной разницы, финансовых и
материальных средств
61.
Постановление
от 11 апреля 2011 г. № 4-П
по делу о проверке конституционности
статьи 7 Федерального закона
"О введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации" в связи с
жалобой граждан А.С. Епанечникова и
Е.Ю. Епанечниковой
признать статью 7 Федерального закона
"О введении в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" не соответствующей
Конституции Российской Федерации, ее
статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55
(часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней
норма − по смыслу, придаваемому ей
сложившейся правоприменительной практикой, −
не допускает возможности применения норм
Жилищного кодекса Российской Федерации о
договоре социального найма к отношениям по
пользованию жилыми помещениями, которые
находились в жилых домах, принадлежавших
государственным или муниципальным
предприятиям либо государственным или
муниципальным учреждениям и
использовавшихся в качестве общежитий, если
эти жилые помещения были предоставлены
гражданам на законных основаниях после
1 марта 2005 г. (даты введения в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации) и
здания, в которых они находятся, переданы в
ведение органов местного самоуправления также
после этой даты
принят Федеральный закон
от 2 октября 2012 г. № 159-ФЗ "О внесении
изменения в статью 7 Федерального закона
"О введении в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации"
65
№
п/п
62.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 25 апреля 2011 г. № 6-П
по делу о проверке конституционности
части 1 статьи 3.7 и части 2 статьи 8.28
Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях
в связи с жалобой общества с
ограниченной ответственностью
"Стройкомплект"
Содержание
признать положения части 2 статьи 8.28 КоАП
Российской Федерации не соответствующими
Конституции Российской Федерации, ее статьям
35 (части 1 и 3), 46 (часть 1), 54 (часть 2) и 55
(часть 3), в той мере, в какой эти положения во
взаимосвязи с частью 1 статьи 3.7 данного
Кодекса допускают в качестве
административного наказания конфискацию
орудия совершения административного
правонарушения, принадлежащего на праве
собственности лицу, не привлеченному к
административной ответственности за данное
административное правонарушение и не
признанному в законной процедуре виновным в
его совершении.
Признание положений части 2 статьи 8.28 КоАП
Российской Федерации во взаимосвязи с частью 1
его статьи 3.7 не соответствующими Конституции
Российской Федерации не означает, что
федеральный законодатель лишается права
внести в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях изменения,
касающиеся условий и порядка конфискации
имущества, явившегося орудием совершения
административного правонарушения,
предусмотренного частью 2 статьи 8.28 КоАП
Российской Федерации, если данное
административное правонарушение совершено не
собственником этого имущества, а иным лицом,
которому оно было передано для противоправной
деятельности
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 30 декабря 2012 г. № 314-ФЗ "О внесении
изменений в статьи 3.7 и 8.28 Кодекса
Российской Федерации об
административных правонарушениях"
66
№
п/п
63.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 17 мая 2011 г. № 8-П
по делу о проверке конституционности
ряда положений статьи 18 Федерального
закона "О статусе военнослужащих",
статьи 5 Федерального закона
"Об обязательном государственном
страховании жизни и здоровья
военнослужащих, граждан, призванных
на военные сборы, лиц рядового и
начальствующего состава органов
внутренних дел Российской Федерации,
государственной противопожарной
службы, органов по контролю за
оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, сотрудников
учреждений и органов уголовноисполнительной системы" и статьи 1084
Гражданского кодекса Российской
Федерации в связи с жалобами граждан
А.П. Кузьменко и А.В. Орлова и
запросом Избербашского городского суда
Республики Дагестан
Содержание
признать пункт 1 и абзацы первый и второй
пункта 3 статьи 18 Федерального закона
"О статусе военнослужащих " и статью 5
Федерального закона "Об обязательном
государственном страховании жизни и здоровья
военнослужащих, граждан, призванных на
военные сборы, лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел Российской
Федерации, Государственной противопожарной
службы, органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ,
сотрудников учреждений и органов уголовноисполнительной системы" не соответствующими
Конституции Российской Федерации, ее
статьям 7 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 39
(часть 1), 41 (часть 1) и 59 (части 1 и 2), в той
мере, в какой этими законоположениями в
системе действующего правового регулирования
допускается возмещение вреда, причиненного
здоровью военнослужащего, проходящего
военную службу по контракту, при досрочном
увольнении в связи с признанием негодным к
военной службе вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии), полученного им при
исполнении обязанностей военной службы, при
отсутствии виновных противоправных действий
государственных органов и их должностных лиц
в объеме, не обеспечивающем достаточный
уровень восполнения материальных потерь,
связанных с невозможностью дальнейшего
прохождения военной службы.
Дополнительная информация
приняты федеральные законы
от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном
довольствии военнослужащих и
предоставлении им отдельных выплат",
от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской
Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О денежном
довольствии военнослужащих и
предоставлении им отдельных выплат" и
Федерального закона "О социальных
гарантиях сотрудникам органов внутренних
дел Российской Федерации и внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
67
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
Федеральному законодателю надлежит руководствуясь требованиями Конституции
Российской Федерации и с учетом правовых
позиций, выраженных Конституционным Судом
Российской Федерации в настоящем
Постановлении, − не позднее чем в
шестимесячный срок внести в действующее
правовое регулирование изменения,
направленные на совершенствование публичноправового механизма возмещения вреда здоровью
военнослужащих, ставших инвалидами
вследствие увечья (ранения, травмы, контузии),
полученного при исполнении обязанностей
военной службы, с тем, чтобы в течение всего
периода утраты трудоспособности им во всяком
случае гарантировалось адекватное возмещение
вреда, сопоставимое по своему объему с
денежным содержанием, которое
военнослужащий имел на момент увольнения с
военной службы
64.
Постановление
от 2 июня 2011 г. № 11-П
по делу о проверке конституционности
статьи 56 Закона Российской Федерации
"О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел,
Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и
признать взаимосвязанные положения статьи 56
Закона Российской Федерации "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей" не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19
принят Федеральный закон
от 7 июня 2013 г. № 127-ФЗ "О внесении
изменений в статью 56 Закона Российской
Федерации "О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел Российской
Федерации, Государственной
противопожарной службе, органах по
контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ, учреждениях и
68
№
п/п
65.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной
системы, и их семей" в связи с жалобой
гражданина В.Т. Казанцева
Постановление
от 9 июня 2011 г. № 12-П
по делу о проверке конституционности
положений пункта 7 статьи 16 Закона
Содержание
Дополнительная информация
(части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3), в той
части, в какой они предусматривают выплату
бывшим военнослужащим пенсий, на которые
они имеют право в соответствии с данным
Законом, по месту жительства или по месту
пребывания пенсионера в пределах территории
Российской Федерации, основанием для
определения и подтверждения которого
признаются только документы о регистрации по
месту жительства или месту пребывания,
выданные в установленном порядке органами
регистрационного учета.
Федеральному законодателю надлежит,
руководствуясь Конституцией Российской
Федерации и настоящим Постановлением, внести
в Закон Российской Федерации "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей " изменения, обусловленные признанием
взаимосвязанных положений его статьи 56 не
соответствующими Конституции Российской
Федерации
органах уголовно-исполнительной системы, и
членов их семей"
признать взаимосвязанные положения пункта 7
статьи 16 Закона Российской Федерации
"О статусе судей в Российской Федерации" и
части первой статьи 9 Федерального закона
принят Федеральный закон
от 10 июля 2012 г. № 114-ФЗ "О внесении
изменений в статью 16 Закона Российской
Федерации "О статусе судей в Российской
69
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Российской Федерации "О статусе судей
в Российской Федерации" и части первой
статьи 9 Федерального закона
"Об оперативно-розыскной
деятельности" в связи с жалобой
гражданина И.В. Аносова
Содержание
"Об оперативно-розыскной деятельности" как
допускающие рассмотрение материалов о
проведении в отношении судьи районного суда
оперативно-разыскных мероприятий, связанных с
ограничением его гражданских прав или
нарушением его неприкосновенности, судебной
коллегией в составе трех судей верховного суда
республики, краевого, областного суда, суда
города федерального значения, суда автономной
области, суда автономного округа не по месту
проведения оперативно-разыскных мероприятий
и не по месту нахождения компетентного органа,
ходатайствующего об их проведении, не
противоречащими Конституции Российской
Федерации, поскольку − по конституционноправовому смыслу этих положений в системе
действующего правового регулирования −
предполагается, что при наличии обоснованных
опасений относительно возможности
рассекречивания планируемых оперативноразыскных мероприятий соответствующие
материалы подлежат направлению для
рассмотрения в равнозначный суд, который
определяется решением Председателя
Верховного Суда Российской Федерации или его
заместителя, принятым по ходатайству органа,
осуществляющего оперативно-разыскную
деятельность.
Признанием взаимосвязанных положений
пункта 7 статьи 16 Закона Российской Федерации
"О статусе судей в Российской Федерации" и
Дополнительная информация
Федерации" и статью 9 Федерального закона
"Об оперативно-розыскной деятельности"
70
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
части первой статьи 9 Федерального закона
"Об оперативно-розыскной деятельности" в их
конституционно-правовом истолковании не
нарушающими конституционные права и
свободы граждан и не противоречащими
Конституции Российской Федерации не
исключается правомочие федерального
законодателя внести в регулирование правил
подсудности вопроса о даче разрешения на
проведение оперативно-разыскных мероприятий
в отношении судьи изменения в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и с учетом
настоящего Постановления
66.
Постановление
от 7 июля 2011 г. № 15-П
по делу о проверке конституционности
положений части 3 статьи 23
Федерального закона
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации" и частей 2 и 3 статьи 9
Закона Челябинской области
"О муниципальных выборах в
Челябинской области" в связи с
жалобами Уполномоченного по правам
человека в Российской Федерации и
граждан И.И. Болтушенко и
Ю.А. Гурмана
признать положения части 3 статьи 23
Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и частей 2 и 3 статьи 9
Закона Челябинской области "О муниципальных
выборах в Челябинской области" не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 3, 19 (часть 1), 32
(части 1 и 2), 130, 131 (часть 1) и 132, в той мере,
в какой этими положениями в системе
действующего правового регулирования не
исключается возможность применения
пропорциональной избирательной системы (в том
числе как элемента смешанной избирательной
системы) на выборах в представительные органы
сельских поселений с малочисленным
населением и малым числом депутатов, чем
принят Федеральный закон
от 16 октября 2012 г. № 173-ФЗ "О внесении
изменений в статью 35 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и статью 23
Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в
Российской Федерации"
71
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
создается риск искажения волеизъявления
избирателей, отступления от принципа
свободных и справедливых выборов и нарушения
равенства избирательных прав граждан.
Федеральному законодателю надлежит,
руководствуясь Конституцией Российской
Федерации и настоящим Постановлением, в
течение шести месяцев установить обязательные
для учета в законодательстве субъектов
Российской Федерации при определении условий
применения избирательных систем в
муниципальных образованиях критерии
допустимости использования пропорциональной
избирательной системы (в том числе как элемента
смешанной избирательной системы) на выборах в
представительные органы поселений исходя из
числа распределяемых мандатов
67.
Постановление
от 19 июля 2011 г. № 18-П
по делу о проверке конституционности
положения части второй статьи 135
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации в связи с жалобой
гражданина В.С. Шашарина
признать положение части второй статьи 135
УПК Российской Федерации не
соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 46
(части 1 и 2), в той мере, в какой данное
положение в системе действующего правового
регулирования не допускает обращение
реабилитированного лица с требованием о
возмещении вреда, причиненного ему уголовным
преследованием, в суд по месту жительства в тех
случаях, когда в отношении этого лица уголовное
дело прекращено или приговор изменен
вышестоящим судом
принят Федеральный закон
от 30 декабря 2012 г. № 311-ФЗ "О внесении
изменения в статью 135 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации"
72
№
п/п
68.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 20 июля 2011 г. № 20-П
по делу о проверке конституционности
положений пункта 4 статьи 93.4
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, части 6 статьи 5
Федерального закона "О внесении
изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации в части
регулирования бюджетного процесса и
приведения в соответствие с бюджетным
законодательством Российской
Федерации отдельных законодательных
актов Российской Федерации" и
статьи 116 Федерального закона
"О федеральном бюджете на
2007 год" в связи с запросом Высшего
Арбитражного Суда Российской
Федерации
Содержание
признать взаимосвязанные положения пункта 4
статьи 93.4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, части 6 статьи 5 Федерального закона
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации в части регулирования
бюджетного процесса и приведения в
соответствие с бюджетным законодательством
Российской Федерации отдельных
законодательных актов Российской Федерации" и
статьи 116 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2007 год" не
противоречащими Конституции Российской
Федерации, поскольку установленное ими
специальное регулирование сроков исковой
давности применительно к требованиям
Российской Федерации по обязательствам,
возникшим в связи с предоставлением на
возвратной и (или) возмездной основе
бюджетных денежных средств, обусловлено
особым характером данной категории
правоотношений, предметом которых являются
публичные финансы, выделяемые для поддержки
отраслей экономики, субъектов и объектов
экономической деятельности, отнесенных в
установленном порядке к приоритетам
государственной социально-экономической
политики, т.е. для удовлетворения государством,
выполняющим свою регулятивную функцию,
публично значимого интереса, и поскольку по
своему конституционно-правовому смыслу в
системе действующего правового регулирования
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 12 ноября 2012 г. № 189-ФЗ "О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных
актов Российской Федерации "
73
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
эти законоположения не предполагают
установления не ограниченного по времени срока
исковой давности применительно к указанным
требованиям.
Признать положение части 6 статьи 5
Федерального закона "О внесении изменений в
Бюджетный кодекс Российской Федерации в
части регулирования бюджетного процесса и
приведении в соответствие с бюджетным
законодательством Российской Федерации
отдельных законодательных актов Российской
Федерации", распространяющее действие пункта
4 статьи 93.4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации на отношения, возникшие
до 1 января 2008 г., не противоречащим
Конституции Российской Федерации в той мере,
в какой это положение – по своему
конституционно-правовому смыслу в системе
действующего правового регулирования – не
предполагает применение увеличенного срока
исковой давности, предусмотренного статьей 93.4
Бюджетного кодекса Российской Федерации, к
правоотношениям, по которым действовавший
ранее срок исковой давности истек на момент
первоначального введения в действие нормы об
отмене срока исковой давности для данных
правоотношений, т.е. на 1 января 2007 г.
Федеральному законодателю надлежит – исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом настоящего
Постановления – установить конкретный
Дополнительная информация
74
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
временной предел для увеличенного срока
исковой давности, предусмотренного пунктом 4
статьи 93.4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и статьей 116 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2007 год"
69.
Постановление
от 20 июля 2011 г. № 21-П
по делу о проверке конституционности
части третьей статьи 29 Закона
Российской Федерации
"О милиции" в связи с жалобой
гражданина К.А. Охотникова
признать часть третью статьи 29 Закона
Российской Федерации "О милиции" не
соответствующей Конституции Российской
Федерации, ее статьям 7 (часть 2), 19 (части 1 и 2)
и 39 (часть 1), в той мере, в какой в системе
действовавшего правового регулирования она не
предполагала выплату единовременного пособия
сотрудникам милиции, получившим телесные
повреждения в связи с осуществлением
служебной деятельности, признанным годными к
прохождению военной службы с
незначительными ограничениями (категория "Б")
и уволенным со службы по пункту "з"
части седьмой статьи 19 Закона Российской
Федерации "О милиции" – по ограниченному
состоянию здоровья на основании заключения
военно-врачебной комиссии об ограниченной
годности к службе и о невозможности по
состоянию здоровья исполнять служебные
обязанности в соответствии с занимаемой
должностью при отсутствии возможности
перемещения по службе.
При этом федеральный законодатель в рамках
предоставленной ему дискреции вправе
осуществить – с учетом различной тяжести
принят Федеральный закон
от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции".
Согласно информации МВД России
(письмо от 17 мая 2013 г. № 1/4519),
готовится проект приказа о внесении
изменений в приказ МВД России
от 18 июня 2012 г. № 590 "Об утверждении
Инструкции о порядке осуществления
выплат в целях возмещения вреда,
причиненного в связи с выполнением
служебных обязанностей, сотрудникам
органов внутренних дел Российской
Федерации или их близким родственникам",
уточняющий пункт 22 указанной Инструкции
в отношении сотрудников, признанных
годными к прохождению военной службы с
незначительными ограничениями
(категория "Б") и уволенных со службы по
состоянию здоровья
75
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
телесных повреждений, полученных при
исполнении обязанностей службы в милиции, и,
следовательно, различной степени утраты
способности к прохождению службы лицами,
уволенными со службы по пункту "з"
части седьмой статьи 19 Закона Российской
Федерации "О милиции" ввиду признания их
годными к прохождению военной службы с
незначительными ограничениями
(категория "Б"), и лицами, уволенными по тому
же основанию ввиду признания их ограниченно
годными к военной службе (категория "В"), –
дифференциацию размеров единовременного
пособия, которое подлежит выплате лицам,
уволенным со службы ввиду невозможности
дальнейшего ее прохождения
70.
Постановление
от 17 октября 2011 г. № 22-П
по делу о проверке конституционности
частей первой и второй статьи 133
Уголовно - процессуального кодекса
Российской Федерации в связи с
жалобами граждан В.А. Тихомировой,
И.И. Тихомировой и И.Н. Сардыко
признать не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19
(части 1 и 2) и 53, положения частей первой и
второй статьи 133 УПК Российской Федерации в
той мере, в какой данные положения – по смыслу,
придаваемому им сложившейся
правоприменительной практикой, – служат
основанием для отказа лицу, в отношении
которого выдвигалось частное обвинение, в
возмещении государством вреда, причиненного
незаконными и (или) необоснованными
решениями суда (судьи).
Существующая в действующем правовом
регулировании института реабилитации
принят Федеральный закон
от 5 апреля 2013 г. № 54-ФЗ "О внесении
изменений в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации"
76
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
формальная несогласованность между
положениями Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации, предполагающими
возмещение вреда, причиненного лицу в
результате нарушения его прав и свобод судом
(пункт 2 части первой статьи 6 и часть четвертая
статьи 11), с одной стороны, и положениями,
обусловливающими право на реабилитацию
незаконностью или необоснованностью только
уголовного преследования (пункты 34, 35
статьи 5 и часть первая статьи 133), – с другой,
порождает на практике противоречивое
правоприменение, в связи с чем федеральный
законодатель, руководствуясь требованиями
Конституции Российской Федерации и с учетом
настоящего Постановления, обязан устранить
указанное рассогласование, обеспечив
компенсацию негативных последствий для
охраняемых законом прав и интересов
реабилитированных граждан на основе
упрощенных процедур, соответствующих
публичному характеру возникающих между ними
и государством правоотношений и правовой
природе реабилитации, базирующейся на
конституционно-правовом принципе
ответственности государства за незаконные
действия (или бездействие) всех его органов и
должностных лиц
Дополнительная информация
77
№
п/п
71.
72.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 18 октября 2011 г. № 23-П
по делу о проверке конституционности
положений статей 144, 145 и 448
Уголовно - процессуального кодекса
Российской Федерации и пункта 8
статьи 16 Закона Российской Федерации
"О статусе судей в Российской
Федерации" в связи с жалобой
гражданина С.Л. Панченко
Постановление
от 22 ноября 2011 г. № 25-П
по делу о проверке конституционности
положений части 4 статьи 31, пункта 6
Содержание
Дополнительная информация
признать взаимосвязанные положения
статей 144, 145 и 448 УПК Российской
Федерации и пункта 8 статьи 16 Закона
Российской Федерации "О статусе судей в
Российской Федерации" не соответствующими
Конституции Российской Федерации,
ее статьям 10, 19 (часть 1), 46 (часть 1), 118, 120
и 122, в той мере, в какой этими положениями
допускается возбуждение в отношении судьи
уголовного дела по признакам преступления,
предусмотренного статьей 305 "Вынесение
заведомо неправосудных приговора, решения или
иного судебного акта" УК Российской
Федерации, в случае, когда соответствующий
судебный акт, вынесенный этим судьей, вступил
в законную силу и не отменен в установленном
процессуальным законом порядке.
В целях совершенствования правового
регулирования порядка привлечения судей к
уголовной ответственности, а также обеспечения
гарантий справедливой и эффективной судебной
защиты федеральному законодателю надлежит
внести в действующее законодательство
необходимые изменения, вытекающие из
требований Конституции Российской Федерации
и данного постановления
принят Федеральный закон
от 5 апреля 2013 г. № 54-ФЗ "О внесении
изменений в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации"
признать взаимосвязанные положения части 4
статьи 31, пункта 6 части 1 статьи 33 и статьи 37
Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" не
принят Федеральный закон
от 5 апреля 2013 г. № 57-ФЗ "О внесении
изменений в статью 7 Федерального закона
"О государственном пенсионном
78
№
п/п
73.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
части 1 статьи 33 и статьи 37
Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской
Федерации" в связи с жалобой гражданки
В.Ю. Боровик
Постановление
от 6 декабря 2011 г. № 27-П
по делу о проверке конституционности
статьи 107 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации в связи с
жалобой гражданина Эстонской
Республики А.Т. Федина
Содержание
Дополнительная информация
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 7 (часть 1), 19 (часть 2), 37
(часть 1), 38 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в
какой в системе действующего правового
регулирования ими допускается увольнение с
государственной гражданской службы одинокой
матери, воспитывающей ребенка в возрасте
до 14 лет, в связи с сокращением замещаемой
должности по инициативе представителя
нанимателя.
Федеральному законодателю надлежит внести в
действующее правовое регулирование
необходимые изменения исходя из требований
Конституции Российской Федерации и с учетом
настоящего Постановления
обеспечении в Российской Федерации" и
Федеральный закон "О государственной
гражданской службе Российской Федерации"
признать не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19
(части 1 и 2), 22 (часть 1), 46 (части 1 и 2), 49 и 55
(часть 3), положения статьи 107 УПК Российской
Федерации в той мере, в какой они не
конкретизируют срок, на который избирается
мера пресечения в виде домашнего ареста, не
определяют основания и порядок его продления и
не ограничивают предельную продолжительность
пребывания лица под домашним арестом, в том
числе с учетом срока содержания под стражей в
качестве меры пресечения.
При внесении в Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации необходимых изменений
федеральному законодателю следует
принят Федеральный закон
от 11 февраля 2013 г. № 7-ФЗ "О внесении
изменения в статью 107 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации"
79
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
руководствоваться требованиями Конституции
Российской Федерации и основанными на них
правовыми позициями Конституционного Суда
Российской Федерации, изложенными в
настоящем Постановлении, относительно
установления и продления срока домашнего
ареста, его предельной продолжительности, в том
числе с учетом срока содержания под стражей, и
обеспечения при применении домашнего ареста
эффективного судебного контроля ограничения
права на свободу и личную неприкосновенность
74.
Постановление
от 15 декабря 2011 г. № 28-П
по делу о проверке конституционности
части четвертой статьи 261 Трудового
кодекса Российской Федерации в связи с
жалобой гражданина А.Е. Остаева
признать положение части четвертой статьи 261
Трудового кодекса Российской Федерации не
соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 7, 19, 37 (часть 1) и 38
(части 1 и 2), в той мере, в какой в системе
действующего правового регулирования оно,
запрещая увольнение по инициативе
работодателя женщин, имеющих детей в возрасте
до трех лет, и других лиц, воспитывающих детей
указанного возраста без матери, исключает
возможность пользоваться этой гарантией отцу,
являющемуся единственным кормильцем в
многодетной семье, воспитывающей малолетних
детей, в том числе ребенка в возрасте до трех лет,
где мать в трудовых отношениях не состоит и
занимается уходом за детьми.
При внесении в правовое регулирование – исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом настоящего Постановления
принят Федеральный закон
от 12 ноября 2012 г. № 188-ФЗ "О внесении
изменений в статью 261 Трудового кодекса
Российской Федерации"
80
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
– необходимых изменений, федеральный
законодатель вправе, обеспечивая соблюдение на
основе вытекающего из статей 17 (часть 3) и 55
(часть 3) Конституции Российской Федерации
принципа соразмерности и обусловленного им
баланса интересов сторон трудового
правоотношения, определить условия
предоставления предусмотренной частью
четвертой статьи 261 Трудового кодекса
Российской Федерации гарантии при увольнении
по инициативе работодателя отцу, являющемуся
единственным кормильцем в многодетной семье,
воспитывающей малолетних детей, в том числе
ребенка в возрасте до трех лет, где мать в
трудовых отношениях не состоит и занимается
уходом за детьми.
Реализуя свои дискреционные полномочия,
федеральный законодатель может использовать и
иные правовые механизмы, обеспечивающие
таким многодетным семьям государственную
поддержку в случае утраты единственным
кормильцем работы и заработка, в том числе
установить в системе социальной защиты
дополнительные меры, которые позволили бы на
период поиска им работы поддерживать в семье
достаточный для содержания детей уровень
благосостояния (пособия, временные выплаты
и т.д.)
Дополнительная информация
81
№
п/п
75.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 9 февраля 2012 г. № 2-П
по делу о проверке конституционности
положения части восьмой статьи 325
Трудового кодекса Российской
Федерации в связи с жалобой гражданки
И.Г. Труновой
Содержание
признать положение части восьмой статьи 325
Трудового кодекса Российской Федерации не
противоречащим Конституции Российской
Федерации, поскольку по своему
конституционно-правовому смыслу в системе
действующего правового регулирования оно
обязывает работодателей, не относящихся к
бюджетной сфере и осуществляющих
предпринимательскую и (или) иную
экономическую деятельность в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, к
установлению в коллективных договорах,
локальных нормативных актах, принимаемых с
учетом мнения выборных органов первичных
профсоюзных организаций, или трудовых
договорах компенсации работающим у них лицам
расходов на оплату стоимости проезда и провоза
багажа к месту использования отпуска и обратно
в пределах территории Российской Федерации в
размере, на условиях и в порядке, которые
должны соответствовать целевому назначению
этой компенсации.
Этим не исключается правомочие федерального
законодателя установить в процессе
совершенствования правового регулирования
минимальный размер компенсации расходов на
оплату стоимости проезда и провоза багажа к
месту использования отпуска и обратно,
гарантирующий в равной мере лицам,
работающим в районах Крайнего Севера и
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 2 апреля 2014 г. № 50-ФЗ "О внесении
изменений в статью 33 Закона Российской
Федерации "О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях"
и статью 325 Трудового кодекса Российской
Федерации"
82
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
приравненных к ним местностях, возможность
реализовать права на отдых и на охрану здоровья,
либо предусмотреть иные меры, обеспечивающие
указанной категории работников возможность
использовать отпуск за пределами регионов с
неблагоприятными природно-климатическими
условиями.
76.
Постановление
от 27 февраля 2012 г. № 3-П
по делу о проверке конституционности
абзаца второго пункта 14 статьи 15
Федерального закона "О статусе
военнослужащих" в связи с жалобами
граждан А.Н. Хмары и В.Н. Шума
признать абзац второй пункта 14 статьи 15
Федерального закона "О статусе
военнослужащих" не соответствующим
Конституции Российской Федерации, ее статьям
19 (часть 2), 40 и 55 (часть 3), в той мере, в какой
содержащаяся в нем норма, связывая право
граждан, уволенных с военной службы и не
обеспеченных жилыми помещениями, на
получение ежемесячной денежной компенсации
за наем (поднаем) жилых помещений с датой их
принятия на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, лишает тем самым граждан,
поступивших на военную службу
до 1 января 2005 г. и принятых на
соответствующий учет после этой даты,
возможности получения данной меры социальной
поддержки на равных условиях с относящимися к
той же категории гражданами, которые были
приняты на учет до 1 января 2005 г.
принят Федеральный закон
от 21 октября 2013 г. № 277-ФЗ
"О внесении изменения в статью 15
Федерального закона "О статусе
военнослужащих"
83
№
п/п
77.
78.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 1 марта 2012 г. № 5-П
по делу о проверке конституционности
абзаца второго статьи 215 и
абзаца второго статьи 217 Гражданского
процессуального кодекса Российской
Федерации в связи с жалобами граждан
Д.В. Барабаша и А.В. Исхакова
Постановление
от 27 марта 2012 г. № 7-П
по делу о проверке конституционности
положений части второй статьи 29 Закона
Российской Федерации "О милиции" и
пункта 1 части 3 статьи 43 Федерального
закона "О полиции" в связи с запросом
Железнодорожного районного суда
Содержание
Дополнительная информация
признать абзац второй статьи 215 и абзац второй
статьи 217 ГПК Российской Федерации – в той
мере, в какой они, закрепляя обязательность
приостановления судом производства по делу во
всех случаях реорганизации юридического лица,
являющегося стороной в деле, не предполагают
установления судом необходимости в таком
приостановлении и возможности продолжить
производство с учетом оценки всех
обстоятельств конкретного дела, – не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (часть 1) и 46 (часть 1).
Федеральному законодателю надлежит исходя из
требований Конституции Российской Федерации
и с учетом правовых позиций, выраженных на их
основе в настоящем Постановлении, внести
соответствующие изменения в положения
Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации о приостановлении
производства по делу в случае реорганизации
юридического лица, являющегося стороной в
данном деле
принят Федеральный закон
от 22 апреля 2013 г. № 61-ФЗ "О внесении
изменений в Гражданский процессуальный
кодекс Российской Федерации и статью 143
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации"
федеральному законодателю надлежит − исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом правовых позиций
Конституционного Суда Российской Федерации,
изложенных в Постановлении Конституционного
Суда Российской Федерации
от 27 марта 2012 г. № 7-П, − внести в
действующее правовое регулирование изменения,
принят Федеральный закон
от 4 июня 2014 г. № 144-ФЗ "О внесении
изменений в статью 12 Федерального закона
"О социальных гарантиях сотрудникам
органов внутренних дел Российской
Федерации и внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской
Федерации"
84
№
п/п
79.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
города Пензы
Постановление
от 27 марта 2012 г. № 8-П
по делу о проверке конституционности
пункта 1 статьи 23 Федерального закона
"О международных договорах
Российской Федерации" в связи с
жалобой гражданина И.Д. Ушакова
Содержание
Дополнительная информация
направленные на совершенствование механизма
возмещения вреда, причиненного членам семьи
сотрудника милиции (полиции), погибшего
(умершего) вследствие увечья или иного
повреждения здоровья, полученных в связи с
выполнением служебных обязанностей, и лицам,
находившимся на его иждивении, которые имеют
право на получение пенсии по случаю потери
кормильца и на которых распространяются
положения части второй статьи 29 Закона
Российской Федерации "О милиции" и пункта 1
части 3 статьи 43 Федерального закона
"О полиции" (в первоначальной редакции,
действовавшей до 1 января 2012 г.), с тем, чтобы
во всяком случае всем указанным лицам
гарантировалась возможность восполнения
имущественных потерь, в том числе если это
необходимо, предоставлением ежемесячных
выплат, которые в совокупности с другими
выплатами обеспечивали бы им получение по
крайней мере доли денежного довольствия,
приходившейся на каждого из них при жизни
сотрудника милиции (полиции)
признать пункт 1 статьи 23 Федерального закона
"О международных договорах Российской
Федерации" в части, допускающей временное
применение до вступления в силу
международного договора (или части
международного договора) Российской
Федерации, затрагивающего права, свободы и
принят Федеральный закон
от 25 декабря 2012 г. № 254-ФЗ "О внесении
изменений в статью 30 Федерального закона
"О международных договорах Российской
Федерации" и статью 9.1 Федерального
закона "О порядке опубликования и
вступления в силу федеральных
85
№
п/п
80.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 23 апреля 2012 г. № 10-П
по делу о проверке конституционности
абзаца десятого статьи 2 Закона
Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации" в
Содержание
Дополнительная информация
обязанности человека и гражданина и
устанавливающего при этом иные правила, чем
предусмотренные законом, не противоречащим
Конституции Российской Федерации, поскольку
содержащееся в нем положение – по своему
конституционно-правовому смыслу в системе
действующего нормативного правового
регулирования – не предполагает возможности
применения такого международного договора
(или части международного договора) в
Российской Федерации без его официального
опубликования.
Федеральному законодателю надлежит в
трехмесячный срок установить порядок
официального опубликования временно
применяемых международных договоров
Российской Федерации, которыми затрагиваются
права, свободы и обязанности человека и
гражданина и при этом устанавливаются иные
правила, чем предусмотренные законом. В
течение того же срока должно быть завершено
официальное опубликование таких
международных договоров Российской
Федерации
конституционных законов, федеральных
законов, актов палат Федерального
Собрания".
Кроме того, согласно информации МИДа
России (письмо от 31 июля 2012 г.
№ 11776/дп), с целью выполнения
Постановления Конституционного Суда
Российской Федерации от 27 марта 2012 г.
№ 8-П в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 12 июля 2012 г.
№ 970 "Об официальном опубликовании
временно применяемых международных
договоров Российской Федерации" на
"Официальном интернет-портале правовой
информации" (www.pravo.gov.ru) были
размещены тексты всех временно
применяемых Российской Федерацией
договоров, которые ранее официально не
публиковались. В установленном порядке
указанные договоры также были направлены
на опубликование в Бюллетень
международных договоров издательства
"Юридическая литература" Администрации
Президента Российской Федерации
признать абзац десятый статьи 2 Закона
Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации" не соответствующим
Конституции Российской Федерации, ее
статьям 19 (части 1 и 2) и 37 (часть 3), в той
мере, в какой он препятствует признанию
принят Федеральный закон
от 30 декабря 2012 г. № 328-ФЗ "О внесении
изменения в статью 2 Закона Российской
Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации"
86
№
п/п
81.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
связи с жалобой гражданки Е.Н. Эрлих
Постановление
от 18 мая 2012 г. № 12-П
по делу о проверке конституционности
положений части 2 статьи 20.2 Кодекса
Российской Федерации об
административных правонарушениях,
пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5
части 3 статьи 7 Федерального закона
"О собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетированиях" в связи с
жалобой гражданина С.А. Каткова
Содержание
безработными учредителей (участников)
некоммерческой организации – товарищества
собственников жилья
признать взаимосвязанные положения части 2
статьи 20.2 КоАП Российской Федерации,
пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5 части 3
статьи 7 Федерального закона "О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях" не противоречащими
Конституции Российской Федерации, поскольку
по своему конституционно-правовому смыслу в
системе действующего правового регулирования
они позволяют рассматривать несоответствие
реального количества участников публичного
мероприятия предполагаемому их количеству,
указанному в уведомлении о проведении данного
публичного мероприятия, в качестве основания
привлечения его организатора к
административной ответственности за нарушение
установленного порядка проведения публичного
мероприятия только в том случае, если будет
установлено, что именно это несоответствие,
возникшее по вине организатора публичного
мероприятия, создало реальную угрозу для
общественного порядка и (или) общественной
безопасности, безопасности участников данного
публичного мероприятия, равно как и лиц, в нем
не участвовавших, причинения ущерба
имуществу физических и юридических лиц.
Этим не затрагивается право федерального
законодателя в установленных
Дополнительная информация
принят Федеральный закон от 8 июня 2012 г.
№ 65-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных
правонарушениях и Федеральный закон
"О собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетированиях "
87
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
конституционными предписаниями пределах
конкретизировать порядок и условия проведения
собраний, митингов, демонстраций, шествий или
пикетирований, уточнять составы
соответствующих административных
правонарушений, а также порядок и условия
привлечения организаторов публичных
мероприятий к административной
ответственности
82.
Постановление
от 27 июня 2012 г. № 15-П
по делу о проверке конституционности
пунктов 1 и 2 статьи 29, пункта 2 статьи
31 и статьи 32 Гражданского кодекса
Российской Федерации в связи с жалобой
гражданки И.Б. Деловой
признать взаимосвязанные положения пунктов 1
и 2 статьи 29, пункта 2 статьи 31 и статьи 32 ГК
Российской Федерации не соответствующими
Конституции Российской Федерации,
ее статьям 15 (часть 4), 19 (части 1 и 2), 23
(часть 1), 35 (часть 2) и 55 (часть 3), постольку,
поскольку в действующей системе гражданскоправового регулирования не предусматривается
возможность дифференциации гражданскоправовых последствий наличия у гражданина
нарушения психических функций при решении
вопроса о признании его недееспособным,
соразмерных степени фактического снижения
способности понимать значение своих действий
или руководить ими.
Федеральному законодателю надлежит – в
соответствии с требованиями Конституции
Российской Федерации и с учетом настоящего
Постановления – в срок до 1 января 2013 г.
внести необходимые изменения в действующее
гражданско-правовое регулирование в целях
принят Федеральный закон
от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ "О внесении
изменений в главы 1, 2, 3, и 4 части первой
Гражданского кодекса Российской
Федерации".
Изменения в действующем гражданскоправовом регулирование в целях наиболее
полной защиты прав и интересов граждан,
страдающих психическими расстройствами, в
соответствии с указанным Федеральным
законом вступят в силу со 2 марта 2015 г.
88
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
наиболее полной защиты прав и интересов
граждан, страдающих психическими
расстройствами
83.
Постановление
от 29 июня 2012 г. № 16-П
по делу о проверке конституционности
положения части десятой статьи 13
Федерального закона "Об оружии"
в связи с жалобами граждан
Г.В. Белокриницкого и В.Н. Тетерина
признать положение части десятой статьи 13
Федерального закона "Об оружии" не
соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 17, 18, 19 (части 1 и 2),
34 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 45, 46 (части 1 и 2) и
55 (часть 3), в той мере, в какой оно, не
конкретизируя срок запрета на приобретение
охотничьего огнестрельного оружия с нарезным
стволом гражданами, совершившими
правонарушения, связанные с нарушением
правил охоты, правил производства оружия,
торговли оружием, продажи, передачи,
приобретения, коллекционирования или
экспонирования, учета, хранения, ношения,
перевозки, транспортирования и применения
оружия, а также вид юридической
ответственности, в связи с которой назначается
данная административно-предупредительная
мера, в силу своей неопределенности,
порождающей возможность неоднозначного
истолкования и произвольного применения,
позволяет рассматривать ее как установленную в
отношении таких граждан бессрочно − вне
зависимости от степени общественной опасности
и тяжести совершенного правонарушения, а
также срока, в течение которого лицо считается
подвергнутым административному или
принят Федеральный закон
от 2 апреля 2014 г. № 63-ФЗ "О внесении
изменений в статью 13 Федерального закона
"Об оружии"
89
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
уголовному наказанию.
Федеральному законодателю надлежит − исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом Постановления
Конституционного Суда Российской Федерации
от 29 июня 2012 г. № 16-П − внести необходимые
изменения в правовое регулирование условий
приобретения охотничьего огнестрельного
оружия с нарезным стволом гражданами, которые
совершили правонарушения, связанные с
нарушением правил охоты, правил производства
оружия, торговли оружием, продажи, передачи,
приобретения, коллекционирования или
экспонирования, учета, хранения, ношения,
перевозки, транспортирования и применения
оружия
84.
Постановление
от 16 июля 2012 г. № 18-П
по делу о проверке конституционности
части 1 статьи 31 Федерального закона
от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ "О внесении
изменений в часть вторую Налогового
кодекса Российской Федерации и
некоторые другие законодательные акты
Российской Федерации" в связи с
запросом Южно-Сахалинского
городского суда Сахалинской области
признать часть 1 статьи 31 Федерального закона
от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и
некоторые другие законодательные акты
Российской Федерации" не соответствующей
Конституции Российской Федерации, ее статьям
19 (части 1 и 2) и 57, в той мере, в какой она
допускает возможность обложения налогом на
доходы физических лиц страховых выплат по
договорам добровольного долгосрочного
страхования жизни, предусматривающим уплату
страховых взносов работодателем в интересах
застрахованного физического лица как
принят Федеральный закон
от 23 июня 2014 г. № 166-ФЗ "О внесении
изменений в статью 78 части первой и часть
вторую Налогового кодекса Российской
Федерации"
90
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
до 1 января 2008 г., так и после этой даты.
Федеральному законодателю надлежит − исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом Постановления
Конституционного Суда Российской Федерации
от 16 июля 2012 г. № 18-П − внести в
действующее правовое регулирование
соответствующие изменения, касающиеся
порядка исчисления и уплаты налога на доходы
физических лиц по договорам добровольного
долгосрочного страхования жизни, заключенным
до 1 января 2008 г., страховые взносы по которым
до этого дня были уплачены за физических лиц из
средств работодателей не в полном объеме
85.
Постановление
от 18 июля 2012 г. № 19-П
по делу о проверке конституционности
части 1 статьи 1, части 1 статьи 2 и статьи
3 Федерального закона "О порядке
рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" в связи с
запросом Законодательного Собрания
Ростовской области
признать взаимосвязанные положения части 1
статьи 1, части 1 статьи 2 и статьи 3
Федерального закона "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации" не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 30, 33, 45, 55
(часть 3) и 76, в той мере, в какой они – в силу
неопределенности нормативного содержания,
порождающей на практике неоднозначное их
истолкование и, соответственно, возможность
произвольного применения, – препятствуют
распространению положений данного
Федерального закона на отношения, связанные с
рассмотрением органами государственной власти
и органами местного самоуправления обращений
объединений граждан, включая юридические
принят Федеральный закон
от 7 мая 2013 г. № 80-ФЗ
"О внесении изменений в статью 5.59
Кодекса Российской Федерации об
административных правоотношениях и
статьи 1 и 2 Федерального закона "О порядке
рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации"
91
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
лица, а также рассмотрению обращений
осуществляющими публично значимые функции
государственными и муниципальными
учреждениями и иными организациями, в том
числе введению законом субъекта Российской
Федерации положений о возможности
рассмотрения обращений такими учреждениями и
организациями.
Федеральному законодателю надлежит – исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом настоящего
Постановления – урегулировать порядок
рассмотрения обращений объединений граждан и
юридических лиц государственными органами и
органами местного самоуправления, а также
гарантии рассмотрения обращений граждан
государственными учреждениями и иными
организациями, осуществляющими публично
значимые функции
86.
Постановление
от 20 июля 2012 г. № 20-П
по делу о проверке конституционности
положений части первой статьи 125 и
части первой статьи 152 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации в связи с жалобой гражданки
Р.Г. Мишиной
признать взаимосвязанные положения части
первой статьи 125 и части первой статьи 152 УПК
Российской Федерации не соответствующими
Конституции Российской Федерации, ее статьям
19 (часть 1), 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1), в той
мере, в какой в силу своей неопределенности эти
положения порождают возможность их
неоднозначного истолкования и, следовательно,
произвольного применения при определении
территориальной подсудности жалоб на решения
и действия (бездействие) должностных лиц
принят Федеральный закон
от 23 июля 2013 г. № 220-ФЗ "О внесении
изменения в статью 125 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации"
92
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
межрайонных следственных отделов при
производстве предварительного расследования в
случаях, когда предварительное расследование
осуществляется по месту совершения деяния,
содержащего признаки преступления,
расположенному за пределами
административного района дислокации данного
следственного органа.
Федеральному законодателю надлежит – исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом настоящего Постановления
– внести необходимые изменения в правовое
регулирование территориальной подсудности
жалоб на решения и действия (бездействие)
должностных лиц межрайонных следственных
отделов при производстве предварительного
расследования по месту совершения деяния,
содержащего признаки преступления
87.
Постановление
от 15 октября 2012 г. № 21-П
по делу о проверке конституционности
положений пункта 21 статьи 15
Федерального закона "О статусе
военнослужащих" в связи с жалобой
гражданина Н.М. Кабулова
признать положения абзацев первого - четвертого
пункта 21 статьи 15 Федерального закона
"О статусе военнослужащих" не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 7 (часть 2), 19 (часть 2), 40
и 55 (часть 3) в той мере, в какой они − в силу
неопределенности своего нормативного
содержания, порождающей возможность их
неоднозначного истолкования и, следовательно,
произвольного применения, - препятствуют
признанию за уволенными с военной службы
гражданами, которые первоначально были
принят федеральный закон
от 2 ноября 2013 г. № 297-ФЗ "О внесении
изменений в статьи 15 и 24 Федерального
закона "О статусе военнослужащих"
и Федеральный закон "О внесении
изменений в Федеральный закон
"О статусе военнослужащих"
и об обеспечении жилыми помещениями
некоторых категорий граждан"
93
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
приняты на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях органами местного
самоуправления до 1 января 2005 г., а затем
переехали на постоянное место жительства из
одного населенного пункта в другой и по этой
причине были приняты на соответствующий учет
по новому месту жительства уже после
1 января 2005 г., права на обеспечение жилыми
помещениями по их выбору в одной из
предусмотренных названными
законоположениями форм на равных условиях с
относящимися к той же категории гражданами,
которые после принятия на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях место
жительства не меняли.
Этим не исключается возможность
законодательного установления в процессе
совершенствования правового регулирования
иного порядка очередности обеспечения таких
граждан жилыми помещениями в одной из
указанных форм по их выбору − в соответствии
с требованиями Конституции Российской
Федерации и с учетом правовых позиций,
выраженных Конституционным Судом
Российской Федерации, в том числе в
Постановлении Конституционного Суда
Российской Федерации
от 15 октября 2012 г. № 21-П
Дополнительная информация
94
№
п/п
88.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 16 октября 2012 г. № 22-П
по делу о проверке конституционности
положений части второй статьи 2 и
части первой статьи 32 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации в связи с жалобой гражданина
С.А. Красноперова
Содержание
признать часть первую статьи 32 УПК РФ не
соответствующей Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2),
21 (часть 1), 45, 46 (часть 1), 47 (часть 1), 52, 55
(часть 3) и 56 (часть 3), в той мере, в какой она в
системе действующего правового регулирования
не позволяет однозначно определять
территориальную подсудность уголовных дел
частного обвинения о преступлениях,
совершенных гражданами Российской Федерации
в отношении граждан Российской Федерации вне
пределов Российской Федерации.
Федеральному законодателю − исходя из
требований Конституции Российской Федерации,
в том числе закрепляющих принципы правовой
определенности, полноты и эффективности
судебной защиты прав человека и основных
свобод, и с учетом правовых позиций
Конституционного Суда Российской Федерации,
выраженных в Постановлении Конституционного
Суда Российской Федерации от 16 октября 2012 г.
№ 22-П, − надлежит внести в УПК РФ изменения,
направленные на совершенствование правил
определения подсудности уголовных дел о
предусмотренных УК РФ преступлениях,
совершенных вне пределов Российской
Федерации
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 21 октября 2013 г. № 271-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 32 и 152
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации"
95
№
п/п
89.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 24 октября 2012 г. № 23-П
по делу о проверке конституционности
пунктов 1, 2 и 4 части второй статьи 19
Закона Российской Федерации
"О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС" в связи с жалобой
гражданки Т.С. Чаплыгиной
Содержание
признать положения пунктов 1, 2 и 4
части второй статьи 19 Закона Российской
Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС" не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (часть 2), 42 и 55
(часть 2), в той мере, в какой эти положения – по
смыслу, придаваемому им сложившейся
правоприменительной практикой, – препятствуют
предоставлению ежемесячных денежных
компенсаций и ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска гражданам, которые
постоянно проживали (работали) на территории
зоны проживания с льготным социальноэкономическим статусом до 1 января 1991 г.,
затем покинули ее в период до 2 декабря 1995 г. и
впоследствии (после 2 декабря 1995 г.) вернулись
туда на постоянное место жительства.
Соответственно, федеральному законодателю
надлежит – исходя из требований Конституции
Российской Федерации и с учетом правовых
позиций Конституционного Суда Российской
Федерации, в том числе выраженных в указанном
Постановлении, – внести в действующее
правовое регулирование необходимые изменения,
с тем, чтобы гарантировать гражданам, которые
постоянно проживали (работали) на территории
зоны проживания с льготным социальноэкономическим статусом до 1 января 1991 г.,
затем покинули ее в период до 2 декабря 1995 г. и
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 2 июля 2013 г. № 154-ФЗ "О внесении
изменения в статью 17 Закона Российской
Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС" и Федеральный закон "О внесении
изменения в статью 19 Закона Российской
Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС"
96
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
впоследствии (после 2 декабря 1995 г.) вернулись
туда на постоянное место жительства, право на
предоставление ежемесячных денежных
компенсаций и ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска
90.
Постановление
от 15 ноября 2012 г. № 26-П
по делу о проверке конституционности
положения части 2 статьи 10
Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской
Федерации" в связи с запросом
Законодательного Собрания Камчатского
края
признать положение части 2
статьи 10 Федерального закона
"О государственной гражданской службе
Российской Федерации" не соответствующим
Конституции Российской Федерации, ее
статьям 1 (часть 1), 5 (часть 3), 11 (часть 2), 19
(часть 1), 73 и 77, в той мере, в какой
установленное им требование учитывать при
утверждении реестра должностей
государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации структуру
государственных органов, наименования,
категории и группы должностей государственной
гражданской службы Российской Федерации,
установленные Реестром должностей
федеральной государственной гражданской
службы, – при отсутствии в действующем
правовом регулировании нормативных
положений, конкретизирующих порядок
использования Реестра должностей федеральной
государственной гражданской службы для целей
определения содержания реестров должностей
государственной гражданской службы субъектов
Российской Федерации, – рассматривается в
судебной практике как подразумевающее
принят Федеральный закон
от 2 июля 2013 г. № 149-ФЗ "О внесении
изменения в статью 10 Федерального закона
"О государственной гражданской службе
Российской Федерации"
97
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
необходимость обеспечения тождества системы
государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации системе федеральной
государственной гражданской службы.
Федеральному законодателю надлежит – исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и основанных на них правовых
позиций Конституционного Суда Российской
Федерации, выраженных в указанном
Постановлении, – предусмотреть
непосредственно в федеральном законе четкие,
ясные и соответствующие конституционно
значимым целям критерии, которые позволяли бы
определять содержание реестра должностей
государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации с учетом системы и
структуры органов государственной власти
данного субъекта Российской Федерации,
установленных им в соответствии с основами
конституционного строя Российской Федерации и
общими принципами организации
представительных и исполнительных органов
государственной власти, установленными
федеральным законом
91.
Постановление
от 19 ноября 2012 г. № 27-П
по делу о проверке конституционности
положений пункта 7 статьи 20 Закона
Российской Федерации "О статусе судей
в Российской Федерации", пункта 1
признать не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19
(части 1 и 2) и 39 (части 1 и 2),
положения пункта 7 статьи 20 Закона Российской
Федерации "О статусе судей в Российской
Федерации", пункта 1 статьи 10, пункта 1
принят Федеральный закон
от 2 июля 2013 г. № 174-ФЗ "О внесении
изменений в статью 20 Закона Российской
Федерации "О статусе судей в Российской
Федерации" и Федеральный закон
"О гарантиях пенсионного обеспечения для
98
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
статьи 10, пункта 1 статьи 16, пункта 1
статьи 29.1 и пунктов 1 и 3 статьи 30
Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" в
связи с жалобой гражданки
И.Ю. Фроловой
Содержание
Дополнительная информация
статьи 16, пункта 1 статьи 29.1 и пунктов 1 и 3
отдельных категорий граждан"
статьи 30 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" в их
взаимосвязи в той мере, в какой в системе
действующего правового регулирования
установленный ими механизм социальной
защиты нетрудоспособных членов семьи судьи
(пребывавшего в отставке судьи), умершего
вследствие причин, не связанных с его служебной
деятельностью, которые находились на его
иждивении, не гарантирует этим лицам
пенсионное обеспечение по случаю потери
кормильца в размере, соотносимом с утраченным
доходом семьи в виде заработной платы судьи
(ежемесячного пожизненного содержания
пребывавшего в отставке судьи), на условиях,
определяемых с учетом его конституционноправового статуса и, по крайней мере, не хуже
предусмотренных для членов семей лиц,
осуществлявших трудовую или иную
общественно полезную деятельность и в связи с
этим подлежавших обязательному пенсионному
страхованию.
Федеральному законодателю надлежит – исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и основанных на них правовых
позиций Конституционного Суда Российской
Федерации, изложенных в указанном
Постановлении, – определить специальный
порядок пенсионного обеспечения
нетрудоспособных членов семьи судьи
99
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
(пребывавшего в отставке судьи), умершего
вследствие причин, не связанных с его служебной
деятельностью, которые находились на его
иждивении, с тем, чтобы гарантировать им
надлежащую социальную защиту как лицам,
правовой статус которых производен от
конституционно-правового статуса судьи
92.
Постановление
от 30 ноября 2012 г. № 29-П
по делу о проверке конституционности
положений части пятой статьи 2446 и
части второй статьи 333 Гражданского
процессуального кодекса Российской
Федерации в связи с жалобами граждан
А.Г. Круглова, А.В. Маргина,
В.А. Мартынова и Ю.С. Шардыко
признать положения части пятой статьи 2446 и
части второй статьи 333 ГПК РФ,
предусматривающие рассмотрение частной
жалобы на определение суда первой инстанции,
за исключением определений о приостановлении
производства по делу, о прекращении
производства по делу, об оставлении заявления
без рассмотрения, без извещения лиц,
участвующих в деле, не противоречащими
Конституции Российской Федерации, поскольку
по своему конституционно-правовому смыслу в
системе действующего правового регулирования
эти положения предполагают:
наделение лиц, участвующих в деле, правом быть
извещенными о самом факте подачи частной
жалобы на определение суда первой инстанции с
обязательным предоставлением им возможности
ознакомиться с частной жалобой и в случаях,
когда частная жалоба рассматривается без
проведения слушания, направить суду в
отношении нее свое мнение в письменном виде;
извещение лиц, участвующих в деле, о времени и
месте судебного заседания по рассмотрению
принят Федеральный закон
от 28 декабря 2013 г. № 436-ФЗ
"О внесении изменений в Гражданский
процессуальный кодекс Российской
Федерации"
100
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
судом второй инстанции частной жалобы на
определение суда первой инстанции с
проведением слушания в случаях, когда суд
второй инстанции, учитывая характер и
сложность разрешаемого процессуального
вопроса и имея в виду доводы частной жалобы, в
том числе оценивая, возможна ли проверка
законности и обоснованности определения суда
первой инстанции без исследования в заседании
имеющихся в деле либо вновь представленных
доказательств, приходит к выводу о том, что в
целях вынесения правильного и обоснованного
решения и тем самым − защиты прав и свобод
человека и гражданина необходимо предоставить
лицам, участвующим в деле, возможность
донести до суда второй инстанции свою позицию
устно.
Федеральному законодателю надлежит −
руководствуясь требованиями Конституции
Российской Федерации и с учетом правовых
позиций Конституционного Суда Российской
Федерации, выраженных в Постановлении
Конституционного Суда Российской Федерации
от 30 ноября 2012 г. № 29-П, − внести
необходимые изменения в регулирование порядка
рассмотрения судом второй инстанции частной
жалобы, представления прокурора на
определение суда первой инстанции
Дополнительная информация
101
№
п/п
93.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 5 декабря 2012 г. № 30-П
по делу о проверке конституционности
положений пункта 5 статьи 16
Федерального закона "О свободе совести
и о религиозных объединениях" и пункта
5 статьи 19 Закона Республики Татарстан
"О свободе совести и о религиозных
объединениях" в связи с жалобой
Уполномоченного по правам человека в
Российской Федерации
Содержание
признать положения пункта 5 статьи 16
Федерального закона "О свободе совести и о
религиозных объединениях" и пункта 5 статьи 19
Закона Республики Татарстан "О свободе совести
и о религиозных объединениях"
не соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 18, 19 (части
1 и 2), 28, 31 и 55 (часть 3), в той мере, в какой он
распространяет на такие публичные религиозные
мероприятия, как молитвенные и религиозные
собрания, проводимые в иных, помимо указанных
в пунктах 1 − 4 статьи 16 названного
Федерального закона (пунктах 1 − 4 статьи 19
названного Закона Республики Татарстан),
местах, порядок проведения митингов,
демонстраций и шествий, установленный статьей
7 Федерального закона "О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях", без
учета различий между теми молитвенными и
религиозными собраниями, проведение которых
может потребовать от органов публичной власти
принятия мер, направленных на обеспечение
общественного порядка и безопасности как самих
участников религиозного мероприятия, так и
других граждан, и теми, проведение которых не
сопряжено с такой необходимостью.
Федеральному законодателю − исходя из
требований Конституции Российской Федерации
и с учетом Постановления Конституционного
Суда Российской Федерации от 5 декабря 2012 г.
№ 30-П − надлежит внести необходимые
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 22 октября 2014 г. № 316-ФЗ
"О внесении изменений в статью 16
Федерального закона "О свободе совести и о
религиозных объединениях"
102
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
изменения в регулирование порядка проведения
публичных богослужений, других религиозных
обрядов и церемоний, включая молитвенные и
религиозные собрания, в иных, помимо
указанных в пунктах 1 − 4 статьи 16
Федерального закона "О свободе совести и о
религиозных объединениях", местах, которые
позволили бы учитывать содержательные
характеристики конкретных видов таких
публичных религиозных мероприятий, исходя из
того, что не все они требуют от органов
публичной власти принятия мер, направленных
на обеспечение общественного порядка и
безопасности как самих участников публичного
религиозного мероприятия, так и других граждан.
Законодателю Республики Татарстан после
внесения необходимых изменений в федеральное
законодательство надлежит привести в
соответствие с ними положения Закона
Республики Татарстан "О свободе совести и о
религиозных объединениях"
94.
Постановление
от 6 декабря 2012 г. № 31-П
по делу о проверке конституционности
пункта 4 части 1 статьи 33 и
подпункта "а" пункта 3 части 1 статьи 37
Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской
Федерации" в связи с жалобой гражданки
Л.А. Пугиевой
признать содержащееся в пункте 4 части 1
статьи 33 и подпункте "а" пункта 3 части 1
статьи 37 Федерального закона
"О государственной гражданской службе
Российской Федерации" во взаимосвязи с
частью 3 статьи 37 данного Федерального закона
нормативное положение не соответствующим
Конституции Российской Федерации,
ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 1), 38
принят Федеральный закон
от 5 апреля 2013 г. № 57-ФЗ "О внесении
изменений в статью 7 Федерального закона
"О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации" и
Федеральный закон "О государственной
гражданской службе Российской Федерации"
103
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
(часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой данное
нормативное положение по его смыслу в системе
действующего правового регулирования
допускает увольнение с государственной
гражданской службы по инициативе
представителя нанимателя беременных женщин,
проходящих государственную гражданскую
службу, которые не находятся в отпуске по
беременности и родам, в случаях, не связанных с
ликвидацией соответствующего
государственного органа, в том числе при
совершении дисциплинарного проступка.
При этом не исключается правомочие
федерального законодателя − в соответствии с
требованиями Конституции Российской
Федерации и с учетом правовых позиций,
выраженных Конституционным Судом
Российской Федерации в настоящем
Постановлении, − в целях совершенствования
правового регулирования дисциплинарной
ответственности государственных гражданских
служащих внести изменения в действующее
законодательство, направленные на обеспечение
на основе конституционных принципов равенства
и справедливости баланса интересов государства
и государственных гражданских служащих, в том
числе нуждающихся в силу предписаний
статьи 38 Конституции Российской Федерации в
повышенной защите
Дополнительная информация
104
№
п/п
95.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 25 декабря 2012 г. № 33-П
по делу о проверке конституционности
положений статьи 2131 Налогового
кодекса Российской Федерации в связи с
жалобой гражданина
В.Н. Кононова
Содержание
признать положения статьи 2131 Налогового
кодекса Российской Федерации не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 57, в той
мере, в какой они допускают возможность
обложения налогом на доходы физических лиц
пенсионных выплат по договорам
негосударственного пенсионного обеспечения, по
которым пенсионные взносы в интересах
физических лиц до 1 января 2005 г. были внесены
работодателем в негосударственный пенсионный
фонд с удержанием и уплатой данного налога.
Федеральному законодателю надлежит − исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом Постановления
Конституционного Суда Российской Федерации
от 25 декабря 2012 г. № 33-П − внести в
действующее правовое регулирование
соответствующие изменения, касающиеся
порядка исчисления и уплаты налога на доходы
физических лиц по договорам
негосударственного пенсионного обеспечения, по
которым пенсионные взносы в интересах
физических лиц до 1 января 2005 г. были внесены
работодателем в негосударственный пенсионный
фонд с удержанием и уплатой налога на доходы
физических лиц, с учетом действовавшего ранее
регулирования обложения этих взносов
указанным налогом
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 23 июня 2014 г. № 166-ФЗ "О внесении
изменений в статью 78 части первой и часть
вторую Налогового кодекса Российской
Федерации"
105
№
п/п
96.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 27 декабря 2012 г. № 34-П
по делу о проверке конституционности
положений пункта "в" части первой и
части пятой статьи 4 Федерального
закона "О статусе члена Совета
Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" в
связи с запросом группы депутатов
Государственной Думы
Содержание
Признать положение части пятой статьи 4
Федерального закона "О статусе члена Совета
Федерации и статусе депутата Государственной
Думы Федерального Собрания Российской
Федерации", на основании которого во
взаимосвязи с положениями пункта "в"
части первой статьи 4 данного Федерального
закона решение о прекращении полномочий
депутата Государственной Думы выносится в
форме постановления Государственной Думы, без
предварительного судебного контроля, притом
простым большинством голосов, не
противоречащим Конституции Российской
Федерации, поскольку данное положение по
своему конституционно-правовому смыслу в
системе действующего правового регулирования
предполагает:
необходимость проверки обстоятельств,
указывающих на возможное нарушение
депутатом Государственной Думы запрета
совмещать депутатский мандат с другой
оплачиваемой деятельностью, заниматься
которой он не имеет права, с соблюдением
критериев правовой определенности,
объективности и достоверности;
возможность судебного обжалования
постановления Государственной Думы о
прекращении полномочий депутата
Государственной Думы и, соответственно,
правомочие Верховного Суда Российской
Федерации, рассмотрев заявление об оспаривании
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 2 июля 2013 г. № 147-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
106
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
такого постановления Государственной Думы в
приоритетном порядке, проверить его законность
и обоснованность, в том числе в части
соблюдения Государственной Думой надлежащей
процедуры;
распространение на гражданина Российской
Федерации, в отношении которого принято
постановление о досрочном прекращении его
полномочий депутата Государственной Думы
вследствие нарушения им запрета на занятие
другой оплачиваемой деятельностью, кроме
разрешенной преподавательской, научной и иной
творческой деятельности, гарантий
неприкосновенности, закрепленных статьей 98
Конституции Российской Федерации, вплоть до
вступления в законную силу решения Верховного
Суда Российской Федерации, принятого по
результатам рассмотрения заявления об
оспаривании такого постановления
Государственной Думы;
восстановление гражданина Российской
Федерации в статусе депутата Государственной
Думы соответствующего созыва в случае
признания Верховным Судом Российской
Федерации неправомерности принятого
Государственной Думой постановления о
прекращении его депутатских полномочий;
возможность обращения в Верховный Суд
Российской Федерации с заявлением об
оспаривании решений (или бездействия)
Государственной Думы, касающихся отказа в
Дополнительная информация
107
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
досрочном прекращении полномочий депутата
Государственной Думы, если инициаторы
рассмотрения Государственной Думой
соответствующего вопроса − депутатская
фракция или иные лица, наделенные надлежащим
публично-правовым статусом, полагают, что для
прекращения полномочий депутата
Государственной Думы имеются достаточные
основания.
Федеральному законодателю надлежит –
руководствуясь требованиями Конституции
Российской Федерации и основанными на них
правовыми позициями Конституционного Суда
Российской Федерации, выраженными в том
числе в настоящем Постановлении, – внести в
Федеральный закон "О статусе члена Совета
Федерации и статусе депутата Государственной
Думы Федерального Собрания Российской
Федерации" изменения, направленные на
совершенствование правового регулирования
досрочного прекращения полномочий депутата
Государственной Думы
97.
Постановление
от 17 января 2013 г. № 1-П
по делу о проверке конституционности
положения части 5 статьи 19.8 Кодекса
Российской Федерации об
административных правонарушениях в
связи с жалобой общества с
ограниченной ответственностью
признать положение части 5 статьи 19.8 КоАП
РФ, предусматривающее во взаимосвязи с
установленными КоАП РФ правилами
назначения административного наказания
возможность привлечения юридического лица к
административной ответственности в виде
административного штрафа в определенных им
пределах - от трехсот тысяч до пятисот тысяч
принят Федеральный закон
от 3 декабря 2013 г. № 343-ФЗ "О внесении
изменения в статью 19.8 Кодекса Российской
Федерации об административных
правонарушениях"
108
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
"Маслянский хлебоприемный пункт"
Содержание
рублей, не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 17, 19 (части 1
и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1-3) и 55 (часть 3),
постольку, поскольку установленный этим
положением значительный минимальный размер
административного штрафа в системе
действующего правового регулирования, не
допускающего назначение административного
наказания ниже низшего предела
соответствующей административной санкции, не
позволяет во всех случаях в полной мере учесть
характер совершенного административного
правонарушения, имущественное и финансовое
положение юридического лица, а также иные
имеющие значение для дела существенные
обстоятельства и тем самым − обеспечить
назначение справедливого и соразмерного
административного наказания.
В связи с этим федеральному законодателю −
исходя из требований Конституции Российской
Федерации и основанных на них правовых
позиций Конституционного Суда Российской
Федерации − надлежит внести в КоАП РФ
изменения, которые позволят назначать за
административное правонарушение,
предусмотренное частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ,
справедливое и соразмерное наказание с учетом
имущественного и финансового положения
юридического лица и иных имеющих значение
для назначения административного наказания
обстоятельств
Дополнительная информация
109
№
п/п
98.
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Постановление
от 30 января 2013 г.
№ 2-П по делу о проверке
конституционности абзаца десятого
статьи 2 Закона Российской Федерации
"О занятости населения в Российской
Федерации" в редакции Федерального
закона от 17 июля 1999 г. № 175-ФЗ
в связи с жалобой гражданина
К.В. Чумакина
99.
Постановление
от 30 января 2013 г. № 3-П
по делу о проверке конституционности
пункта 7 статьи 17 Закона Российской
Федерации "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС" (в редакции
Федерального закона
от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ)
в связи с жалобой гражданина
Е.Н. Степанцова и запросом
Челябинского областного суда
Содержание
Дополнительная информация
признать абзац десятый статьи 2 Закона
Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации" в редакции
Федерального закона от 17 июля 1999 г.
№ 175-ФЗ не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19
(части 1 и 2) и 37 (часть 3), в той мере, в какой он
препятствует признанию безработными членов
жилищного накопительного кооператива как
учредителей (участников) некоммерческой
организации
принят Федеральный закон
от 30 декабря 2012 г. № 328-ФЗ "О внесении
изменения в статью 2 Закона Российской
Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации"
признать пункт 7 статьи 17 Закона Российской
Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции
Федерального закона от 22 августа 2004 г.
№ 122-ФЗ) не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 2),
40, 42 и 55 (часть 3), в той мере, в какой
установленный его положениями правовой
механизм обеспечения жилыми помещениями
граждан, выехавших добровольно на новое место
жительства из населенных пунктов,
подвергшихся радиоактивному загрязнению
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
(зона проживания с правом на отселение) и
вследствие аварии на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча, где средняя годовая
эффективная доза облучения превышает 1 мЗв
принят Федеральный закон
от 21 декабря 2013 г. № 373-ФЗ "О внесении
изменения в статью 17 Закона Российской
Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС"
110
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
(0,1 бэр) (дополнительно над уровнем
естественного радиационного фона для данной
местности), нуждающихся в улучшении
жилищных условий, в системе действующего
правового регулирования не гарантирует равным
образом, вне зависимости от даты принятия на
учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях (до 1 января 2005 г. или после этой
даты), однократное предоставление жилых
помещений всем относящимся к указанным
категориям гражданам
100. Постановление
от 21 марта 2013 г. № 6-П
по делу о проверке конституционности
подпункта "в" пункта 2 статьи 51
Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе" в связи с
жалобами граждан Р.В. Боскачева,
И.В. Овсянникова и Д.А. Савельева
признать подпункт "в" пункта 2 статьи 51
Федерального закона "О воинской обязанности и
военной службе" не соответствующим
Конституции Российской Федерации, ее статьям
19 (часть 1), 32 (часть 4), 37 (часть 1), 55 (часть 3)
и 59 (часть 2), в той мере, в какой в системе
действующего правового регулирования
содержащееся в нем положение, допуская
досрочное увольнение с военной службы в связи
с невыполнением условий контракта о
прохождении военной службы военнослужащего,
осужденного за совершение преступления к
наказанию, не связанному с лишением свободы,
лишением воинского звания или права занимать
воинские должности в течение определенного
срока, а также военнослужащего, не
соответствующего требованиям, предъявляемым
к лицам, проходящим военную службу по
контракту, что подтверждается в том числе
принят Федеральный закон
от 1 декабря 2014 г. № 415-ФЗ "О внесении
изменения в статью 51 Федерального закона
"О воинской обязанности и военной службе"
111
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
наличием у него неснятых дисциплинарных
взысканий, не устанавливает срок, в течение
которого, начиная с момента возникновения
соответствующего юридически значимого
обстоятельства, а именно вступления
обвинительного приговора суда в законную силу
или наложения последнего из дисциплинарных
взысканий, такое увольнение может быть
произведено.
Федеральному законодателю − исходя из
требований Конституции Российской Федерации
и с учетом Постановления Конституционного
Суда Российской Федерации от 21 марта 2013 г.
№ 6-П − надлежит определить срок, в течение
которого может производиться досрочное
увольнение с военной службы по основанию,
предусмотренному подпунктом "в" пункта 2
статьи 51 Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе",
военнослужащего, осужденного за совершение
преступления к наказанию, не связанному с
лишением свободы, лишением воинского звания
или права занимать воинские должности в
течение определенного срока, а также
военнослужащего, несоответствие которого
требованиям, предъявляемым к лицам,
проходящим военную службу по контракту,
установлено при проведении внеочередной
аттестации и подтверждается в том числе
наличием у него неснятых дисциплинарных
взысканий
Дополнительная информация
112
№
Решение Конституционного Суда
п/п
Российской Федерации
101. Постановление
от 22 апреля 2013 г. № 8-П
по делу о проверке конституционности
статей 3, 4, пункта 1 части первой статьи
134, статьи 220, части первой статьи 259,
части второй статьи 333 Гражданского
процессуального кодекса Российской
Федерации, подпункта "з" пункта 9
статьи 30, пункта 10 статьи 75, пунктов 2
и 3 статьи 77 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", частей
4 и 5 статьи 92 Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" в связи с
жалобами граждан А.В. Андронова,
О.О. Андроновой, О.Б. Белова и других,
Уполномоченного по правам человека в
Российской Федерации и регионального
отделения политической партии
Справедливая Россия в Воронежской
области
Содержание
признать взаимосвязанные положения части
первой статьи 259 ГПК РФ, пункта 10 статьи 75,
пунктов 2 и 3 статьи 77 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", а также частей 4 и 5 статьи 92
Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" не соответствующими
Конституции Российской Федерации, ее статьям
3 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 32 (части 1 и 2), 46
(части 1 и 2) и 55 (часть 3), в той части, в какой
эти законоположения, закрепляя право
избирателей на обращение в суд за защитой своих
избирательных прав, вместе с тем в силу
неопределенности нормативного содержания в
отношении субъектов, порядка и условий
обращения в суд в связи с обжалованием итогов
голосования − по смыслу, придаваемому им
сложившейся правоприменительной практикой, −
исключают для граждан, принимавших участие в
выборах в качестве избирателей, возможность
обжалования решений и действий (бездействия)
избирательных комиссий, связанных с
установлением итогов голосования на том
избирательном участке, на котором эти граждане
принимали участие в выборах.
Федеральному законодателю надлежит −
руководствуясь требованиями Конституции
Российской Федерации и основанными на них
правовыми позициями Конституционного Суда
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 2 апреля 2014 г. № 51-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
113
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
Российской Федерации, выраженными в том
числе в Постановлении
от 22 апреля 2013 г. № 8-П, − внести в правовое
регулирование судебной защиты избирательных
прав граждан изменения, направленные на
уточнение порядка судебного обжалования
решений и действий (бездействия) избирательных
комиссий, связанных с подсчетом голосов и
установлением итогов голосования,
определением результатов выборов
102. Постановление
от 14 мая 2013 г. № 9-П
по делу о проверке конституционности
пункта 4 статьи 26 Федерального закона
от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ
"О внесении изменений в
законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с
принятием федеральных законов
"О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации" в связи с жалобой гражданки
признать пункт 4 статьи 26 Федерального закона
от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении
изменений в законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской
Федерации в связи с принятием федеральных
законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации" не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 7
(часть 2), 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (части
2 и 3), в той мере, в какой содержащиеся в нем
положения в системе действующего правового
регулирования, четко не определяя источник
финансирования компенсации неработающим
принят Федеральный закон
от 21 июля 2014 г. № 231-ФЗ "О внесении
изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской
Федерации "О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях"
114
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Н.М. Моренко
103. Постановление
от 21 мая 2013 г. № 10-П
по делу о проверке конституционности
частей второй и четвертой статьи 443
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации в связи с жалобой
гражданина С.А. Первова и запросом
Содержание
Дополнительная информация
гражданам, получающим трудовую пенсию или
пенсию по государственному пенсионному
обеспечению, расходов, связанных с выездом из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей, допускают − по смыслу,
придаваемому им правоприменительной
практикой, − возможность лишения данной
категории граждан права на эту компенсацию.
Федеральному законодателю − исходя из
требований Конституции Российской Федерации
и с учетом правовых позиций Конституционного
Суда Российской Федерации, выраженных в том
числе в Постановлении Конституционного Суда
Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 9-П, −
надлежит внести необходимые изменения в
правовое регулирование финансового
обеспечения меры социальной поддержки
неработающих граждан, получающих трудовую
пенсию или пенсию по государственному
пенсионному обеспечению, в виде компенсации
расходов, связанных с их выездом из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей
признать взаимосвязанные положения частей
второй и четвертой статьи 443 УПК РФ не
соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 21, 41
(часть 1), 45, 46 (части 1 и 2), 52 и 123 (часть 3), в
той мере, в какой в системе действующего
правового регулирования они исключают для
принят Федеральный закон
от 3 февраля 2014 г. № 4-ФЗ "О внесении
изменения в статью 443 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации"
115
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
мирового судьи судебного участка № 43
города Кургана
Содержание
суда возможность назначить принудительные
меры медицинского характера лицу,
совершившему в состоянии невменяемости
запрещенное уголовным законом деяние,
отнесенное к преступлениям небольшой тяжести,
и при этом по своему психическому состоянию
представляющему опасность для себя или
окружающих. Соответственно, федеральный
законодатель, руководствуясь требованиями
Конституции Российской Федерации и
правовыми позициями Конституционного Суда
Российской Федерации, выраженными в
настоящем Постановлении, обязан внести
необходимые изменения в правовое
регулирование производства о применении
принудительных мер медицинского характера.
Этим не исключается правомочие федерального
законодателя вводить − с соблюдением
принципов правовой определенности, полноты и
эффективности судебной защиты прав человека и
основных свобод − процедуры применения к
лицам, совершившим запрещенные уголовным
законом деяния в состоянии невменяемости
и по своему психическому состоянию
представляющим опасность для себя или
окружающих, психиатрического лечения без их
согласия
Дополнительная информация
116
№
Решение Конституционного Суда
п/п
Российской Федерации
104. Постановление
от 5 июня 2013 г. № 12-П
по делу о проверке конституционности
абзаца второго пункта 14 статьи 15
Федерального закона "О статусе
военнослужащих" в связи с жалобами
граждан А.С. Зорина, А.Г. Кожушного и
других
Содержание
признать абзац второй пункта 14 статьи 15
Федерального закона "О статусе
военнослужащих" не соответствующим
Конституции Российской Федерации, ее
статьям 19 (часть 2), 40 и 55 (часть 3), в той мере,
в какой содержащаяся в нем норма - по смыслу,
придаваемому ей в системе действующего
правового регулирования сложившейся
правоприменительной практикой, - лишает
граждан, прослуживших в рядах Вооруженных
Сил Российской Федерации 10 лет и более и на
момент увольнения с военной службы по
достижении предельного возраста пребывания на
военной службе, состоянию здоровья или в связи
с организационно-штатными мероприятиями не
обеспеченных жилыми помещениями, притом,
что они были приняты на учет нуждающихся в
жилых помещениях по месту прохождения
военной службы жилищными комиссиями
органов военного управления, воинских частей,
организаций Вооруженных Сил Российской
Федерации, включая тех из них, кто после
увольнения с военной службы избрали в качестве
места своего постоянного жительства населенный
пункт, где расположена воинская часть, в которой
они проходили военную службу непосредственно
перед увольнением, права на получение
ежемесячной денежной компенсации за наем
(поднаем) жилых помещений на равных условиях
с относящимися к той же категории гражданами,
которые после увольнения с военной службы
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 21 октября 2013 г. № 277-ФЗ
"О внесении изменения в статью 15
Федерального закона "О статусе
военнослужащих"
117
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
изъявили желание изменить место жительства и
были приняты на учет нуждающихся в жилых
помещениях органами местного самоуправления
по новому избранному месту постоянного
жительства
105. Постановление
от 17 июня 2013 г. № 13-П
по делу о проверке конституционности
части 2 статьи 2 Федерального закона от
23 декабря 2010 года № 360-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный
закон о дополнительном социальном
обеспечении членов летных экипажей
воздушных судов гражданской авиации"
в связи с запросами Арбитражного суда
Сахалинской области и Арбитражного
суда Приморского края
признать часть 2 статьи 2 Федерального закона от
23 декабря 2010 г. № 360-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "О
дополнительном социальном обеспечении членов
летных экипажей воздушных судов гражданской
авиации" не соответствующей Конституции
Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 19
(части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 1), 54 (часть
2), 55 (часть 3) и 57, в той мере, в какой
содержащееся в ней предписание придает
обратную силу ухудшающим положение
плательщиков взносов на доплату к пенсии
членам летных экипажей воздушных судов
гражданской авиации − организаций,
использующих труд указанной категории
работников, правилам определения базы для
начисления этих взносов
принят Федеральный закон
от 5 мая 2014 г. № 92-ФЗ
"О признании утратившей силу части 2
статьи 2 Федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон
"О дополнительном социальном обеспечении
членов летных экипажей воздушных судов
гражданской авиации"
106. Постановление
от 25 июня 2013 г. № 14-П
по делу о проверке конституционности
положений части 1 статьи 1,
пункта 1 части 1, частей 6 и 7
статьи 3 Федерального закона
"О компенсации за нарушение права на
признать взаимосвязанные положения части 1
статьи 1, пункта 1 части 1, частей 6 и 7 статьи 3
Федерального закона "О компенсации за
нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение
судебного акта в разумный срок", частей первой и
четвертой статьи 2441 и пункта 1 части первой
принят Федеральный закон
от 21 июля 2014 г. № 273-ФЗ "О внесении
изменений в статью 3 Федерального закона
"О компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права
на исполнение акта в разумный срок" и
отдельные законодательные акты Российской
118
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
судопроизводство в разумный срок или
права на исполнение судебного акта в
разумный срок", частей первой и
четвертой статьи 2441 и пункта 1 части
первой статьи 2446 Гражданского
процессуального кодекса
Российской Федерации в связи с жалобой
гражданки А.Е. Поповой
Содержание
Дополнительная информация
статьи 2446 ГПК РФ не соответствующими
Федерации"
Конституции Российской Федерации, ее статьям
15 (часть 4), 17, 46 (части 1 и 2), 52 и 123 (часть
3), в той мере, в какой эти законоположения по
смыслу, придаваемому им судебным
толкованием, служат основанием для отказа
потерпевшему в признании его лицом, имеющим
право на подачу заявления о присуждении
компенсации за нарушение права на уголовное
судопроизводство в разумный срок, на том лишь
формальном основании, что подозреваемый или
обвиняемый по делу не был установлен, притом
что имеются данные, свидетельствующие о
возможном нарушении разумных сроков
уголовного судопроизводства, в том числе в связи
с непринятием должных мер судом, прокурором,
руководителем следственного органа,
следователем, органом дознания, дознавателем в
целях своевременного осуществления
досудебного производства по уголовному делу и
установления подозреваемых (обвиняемых) в
совершении преступления лиц, с учетом общей
продолжительности производства по уголовному
делу.
Федеральному законодателю надлежит − в
соответствии с требованиями Конституции
Российской Федерации и основанными на них
правовыми позициями Конституционного Суда
Российской Федерации, выраженными в
Постановлении Конституционного Суда
Российской Федерации от 25 июня 2013 г.
119
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
№ 14-П, − внести в правовое регулирование
судебной защиты права граждан на
судопроизводство в разумный срок изменения,
направленные на уточнение порядка и условий
подачи потерпевшими заявлений о присуждении
компенсации за нарушение данного права
107. Постановление
от 27 июня 2013 г. № 15-П
по делу о проверке конституционности
положений частей 3 и 10 статьи 40
Федерального закона "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации" и пункта 3 части первой
статьи 83 Трудового кодекса Российской
Федерации в связи с жалобой гражданина
А.В. Дубкова
признать положения частей 3 и 10 статьи 40
Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в
Российской Федерации" не соответствующими
Конституции Российской Федерации, ее статьям
19 (части 1 и 2), 32 (части 1 и 2), 46 (части 1 и 2),
55 (часть 3) и 133, в той мере, в какой эти
законоположения − при отсутствии в системе
действующего правового регулирования
специальных правовых механизмов
согласованного взаимодействия института
судебной защиты прав лица, удаленного в
отставку с должности главы муниципального
образования, и института досрочных выборов
главы муниципального образования − допускают
в правоприменительной практике проведение
таких досрочных выборов до разрешения судом
вопроса о законности удаления главы
муниципального образования в отставку и тем
самым не гарантируют возможность реального
восстановления его прав в случае признания
судом соответствующего решения
представительного органа местного
самоуправления незаконным.
принят Федеральный закон
от 4 октября 2014 г. № 290-ФЗ "О внесении
изменений в статьи 36 и 741 Федерального
закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации"
120
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
Федеральному законодателю надлежит,
руководствуясь требованиями Конституции
Российской Федерации и основанными на них
правовыми позициями Конституционного Суда
Российской Федерации, выраженными в
Постановлении Конституционного Суда
Российской Федерации от 27 июня 2013 г.
№ 15-П, внести в правовое регулирование
отношений, связанных с удалением главы
муниципального образования в отставку и
проведением − в случае признания судом
законности соответствующего решения
представительного органа местного
самоуправления − досрочных выборов главы
муниципального образования, изменения,
обеспечивающие максимально возможное
сокращение сроков судебного обжалования
такого решения и незамедлительное
рассмотрение судом дела о проверке его
законности
108. Постановление
от 2 июля 2013 г. № 16-П
по делу о проверке конституционности
положений части первой статьи 237
Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации в связи с жалобой
гражданина Республики Узбекистан
Б.Т. Гадаева и запросом Курганского
областного суда
признать положения части первой статьи 237
УПК РФ не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 10, 17 (часть
1), 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 45, 46 (части 1 и
2), 55 (часть 3), 118 (части 1 и 2) и 120 (часть 1), в
той мере, в какой эти положения в системе
действующего правового регулирования, в том
числе во взаимосвязи с частью второй статьи 252
УПК РФ, исключающей в судебном
разбирательстве возможность изменения
принят Федеральный закон
от 21 июля 2014 г. № 269-ФЗ "О внесении
изменений в статьи 236 и 237 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации"
121
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
обвинения в сторону, ухудшающую положение
подсудимого, препятствуют самостоятельному и
независимому выбору судом подлежащих
применению норм уголовного закона в случаях,
когда он приходит к выводу, что фактические
обстоятельства, изложенные в обвинительном
заключении, обвинительном акте или
обвинительном постановлении, свидетельствуют
о наличии в действиях обвиняемого признаков
более тяжкого преступления либо когда в ходе
предварительного слушания или судебного
разбирательства им установлены фактические
обстоятельства, являющиеся основанием для
квалификации деяния как более тяжкого
преступления
109. Постановление
от 18 июля 2013 г. № 19-П
по делу о проверке конституционности
пункта 13 части первой статьи 83,
абзаца третьего части второй статьи 331 и
статьи 351.1 Трудового кодекса
Российской Федерации в связи с
жалобами граждан В.К. Барабаш,
А.Н. Бекасова и других и запросом
Мурманской областной Думы
признать взаимосвязанные положения пункта 13
части первой статьи 83, абзаца третьего части
второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового
кодекса Российской Федерации: не
соответствующими статьям 19 (части 1 и 2), 37
(часть 1), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3)
Конституции Российской Федерации в той мере,
в какой данные законоположения вводят
безусловный и бессрочный запрет на занятие
педагогической деятельностью, а также иной
профессиональной деятельностью в сфере
образования, воспитания, развития
несовершеннолетних, организации их отдыха и
оздоровления, медицинского обеспечения,
социальной защиты и социального обслуживания,
принят Федеральный закон
от 31 декабря 2014 г. № 489-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации"
122
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
в сфере детско-юношеского спорта, культуры и
искусства с участием несовершеннолетних и,
соответственно, предполагают безусловное
увольнение лиц, имевших судимость (а равно
лиц, уголовное преследование в отношении
которых прекращено по нереабилитирующим
основаниям) за совершение иных указанных в
данных законоположениях преступлений, кроме
тяжких и особо тяжких преступлений, а также
преступлений против половой
неприкосновенности и половой свободы
личности, не предусматривая при этом
необходимость учета вида и степени тяжести
совершенного преступления, срока, прошедшего
с момента его совершения, формы вины,
обстоятельств, характеризующих личность, в том
числе поведение лица после совершения
преступления, отношение к исполнению
трудовых обязанностей, а также иных факторов,
позволяющих определить, представляет ли
конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и
нравственности несовершеннолетних, чем
несоразмерно ограничивают право таких лиц на
свободное распоряжение своими способностями к
труду и нарушают баланс конституционно
значимых ценностей;
не соответствующими статьям 37 (часть 1), 49
(часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской
Федерации в той мере, в какой данные
законоположения предусматривают обязательное
и безусловное прекращение трудового договора с
Дополнительная информация
123
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
работником, осуществляющим педагогическую
или иную профессиональную деятельность в
сфере образования, воспитания, развития
несовершеннолетних, организации их отдыха и
оздоровления, медицинского обеспечения,
социальной защиты и социального обслуживания,
в сфере детско-юношеского спорта, культуры и
искусства с участием несовершеннолетних, если
это лицо подвергается уголовному
преследованию за указанные в данных
законоположениях преступления, – до
разрешения уголовного дела по существу или до
завершения производства по уголовному делу;
не соответствующими статьям 37 (часть 1), 54
(часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской
Федерации в той мере, в какой данные
законоположения – по смыслу, придаваемому им
правоприменительной практикой, – допускают
наступление предусмотренных ими
неблагоприятных последствий в связи с
совершением лицом деяния, которое на момент
решения вопроса о приеме на работу или об
увольнении не признается преступлением.
Федеральному законодателю надлежит – исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом основанных на этих
требованиях правовых позиций
Конституционного Суда Российской Федерации,
выраженных в настоящем Постановлении, –
внести в Трудовой кодекс Российской Федерации
изменения, направленные на обеспечение баланса
Дополнительная информация
124
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
конституционно значимых ценностей
применительно к ограничениям на занятие
педагогической деятельностью, а также иной
профессиональной деятельностью в сфере
образования, воспитания, развития
несовершеннолетних, организации их отдыха и
оздоровления, медицинского обеспечения,
социальной защиты и социального обслуживания,
в сфере детско-юношеского спорта, культуры и
искусства с участием несовершеннолетних для
лиц, имеющих или имевших судимость,
подвергавшихся уголовному преследованию (за
исключением лиц, уголовное преследование в
отношении которых прекращено по
реабилитирующим основаниям), в том числе
установить, имея при этом в виду приоритет прав
и интересов несовершеннолетних как
нуждающихся в особой государственной защите,
скорректированный с учетом содержащихся в
настоящем Постановлении правовых позиций
перечень видов преступлений, сам факт
совершения которых – вне зависимости от каких
бы то ни было обстоятельств – дает основание
утверждать, что совершившие такие
преступления лица представляют безусловную
опасность для жизни, здоровья и нравственности
несовершеннолетних
Дополнительная информация
125
№
Решение Конституционного Суда
п/п
Российской Федерации
110. Постановление
от 10 октября 2013 г. № 20-П
по делу о проверке конституционности
подпункта "а" пункта 32 статьи 4
Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", части первой
статьи 10 и части шестой статьи 86
Уголовного кодекса Российской
Федерации в связи с жалобами граждан
Г.Б. Егорова, А.Л. Казакова,
И.Ю. Кравцова, А.В. Куприянова,
А.С. Латыпова и В.Ю. Синькова
Содержание
признать подпункт "а" пункта 32 статьи 4
Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" не
соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 3 (части 2 и 3), 15 (часть
4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 32 (части 1, 2 и 3)
и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой им
установлено бессрочное и
недифференцированное ограничение пассивного
избирательного права в отношении граждан
Российской Федерации, осужденных к лишению
свободы за совершение тяжких и (или) особо
тяжких преступлений.
Признать положения подпункта "а" пункта 32
статьи 4 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации" и
части первой статьи 10 УК РФ в их взаимосвязи –
в той мере, в какой данные законоположения по
смыслу, придаваемому им правоприменительной
практикой, служат основанием для отказа в
восстановлении пассивного избирательного права
гражданам, которые были осуждены к лишению
свободы за совершение тяжких и (или) особо
тяжких преступлений и судимость которых снята
или погашена, в случае принятия нового
уголовного закона, в соответствии с которым
совершенные ими деяния более не признаются
тяжкими или особо тяжкими преступлениями, –
не соответствующими Конституции Российской
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 21 февраля 2014 г. № 19-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации"
126
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 32 (части 1, 2
и 3) и 54 (часть 2).
Федеральному законодателю – с тем чтобы
обеспечить проведение выборов, которые будут
назначены после вступления настоящего
Постановления в силу, – надлежит,
руководствуясь Конституцией Российской
Федерации и с учетом правовых позиций,
выраженных в настоящем Постановлении,
незамедлительно внести надлежащие изменения в
подпункт "а" пункта 32 статьи 4 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", а также установить
процессуальные гарантии, обеспечивающие
возможность восстановления пассивного
избирательного права граждан, судимость
которых снята или погашена, в случае принятия
нового уголовного закона, в соответствии с
которым совершенное ими деяние более не
признается тяжким или особо тяжким
преступлением
111. Постановление
от 15 октября 2013 г. № 21-П
по делу о проверке конституционности
положения пункта 1 части 1 статьи 19
Федерального закона "О социальных
гарантиях сотрудникам некоторых
федеральных органов исполнительной
власти и внесении изменений в
признать пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального
закона "О социальных гарантиях сотрудникам
некоторых федеральных органов исполнительной
власти и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
не соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 7 (часть 1), 19 (часть 2), 37
(часть 1), 38 (часть 1) и 55 (часть 3), в части,
принят Федеральный закон
от 4 ноября 2014 г. № 342-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации"
127
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
отдельные законодательные акты
Российской Федерации" в связи с
запросом Верховного Суда Российской
Федерации
112. Постановление
от 24 октября 2013 г. № 22-П
по делу о проверке конституционности
абзацев первого – восьмого статьи 3
Федерального закона
"О профессиональных союзах, их правах
Содержание
Дополнительная информация
предусматривающей, что в отношении
сотрудников, имеющих специальные звания и
проходящих службу в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, – одиноких
матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14
лет, не применяется часть седьмая статьи 54
Положения о службе в органах внутренних дел
Российской Федерации.
Федеральному законодателю надлежит – исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом правовых позиций
Конституционного Суда Российской Федерации,
выраженных в настоящем Постановлении, –
внести в действующее правовое регулирование
изменения, направленные на установление для
сотрудников, имеющих
специальные звания и проходящих службу в
учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы, – одиноких матерей, воспитывающих
детей в возрасте до 14 лет, гарантий,
обеспечивающих защиту от увольнения в связи с
сокращением замещаемой должности вследствие
реорганизации учреждений и органов, входящих
в состав уголовно-исполнительной системы
признать положения абзацев первого –
восьмого статьи 3 Федерального закона
"О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности" не соответствующими
Конституции Российской Федерации, ее статьям
15 (часть 4), 30 (часть 1) и 55 (часть 3), в той
принят Федеральный закон
от 22 декабря 2014 г. № 444-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон
"О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности"
128
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
и гарантиях деятельности" в связи с
жалобами Общероссийского
профессионального союза работников
нефтяной, газовой отраслей
промышленности и строительства и
Общероссийского профессионального
союза работников государственных
учреждений и общественного
обслуживания Российской Федерации
113. Постановление
от 19 ноября 2013 г. № 24-П
по делу о проверке конституционности
положений части первой статьи 10
Уголовного кодекса Российской
Федерации, части второй статьи 24, части
второй статьи 27, части четвертой статьи
133 и статьи 212 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации в связи с жалобами граждан
С.А. Боровкова и Н.И. Морозова
Содержание
Дополнительная информация
мере, в какой эти положения – по смыслу,
придаваемому им правоприменительной
практикой, – рассматриваются как
устанавливающие закрытый (исчерпывающий)
перечень видов профсоюзных организаций и их
структурных подразделений и тем самым не
позволяющие профсоюзам самостоятельно,
исходя из стоящих перед ними целей и задач,
определять свою внутреннюю (организационную)
структуру, в том числе создавать профсоюзные
организации и структурные подразделения
профсоюзных организаций, не упомянутые в
данном Федеральном законе
признать взаимосвязанные положения части
первой статьи 10 УК РФ, части второй статьи 24,
части второй статьи 27, части четвертой статьи
133 и статьи 212 УПК РФ не соответствующими
Конституции Российской Федерации, ее статьям
19 (часть 1), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в той
мере, в какой они лишают лицо, уголовное
преследование которого прекращено на
досудебной стадии уголовного судопроизводства
вследствие принятия нового уголовного закона,
устраняющего преступность и наказуемость
инкриминируемого ему деяния, возможности
обжалования в судебном порядке законности и
обоснованности вынесенных в ходе
осуществления уголовного преследования этого
лица актов органов дознания и предварительного
следствия, в том числе фиксирующих
принят Федеральный закон
от 8 марта 2015 г. № 36-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовнопроцессуальный кодекс Российской
Федерации"
129
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
выдвинутые подозрение, обвинение в
инкриминируемом ему деянии, применение мер
процессуального принуждения в ходе
производства по уголовному делу, а в случае
установления их незаконности и
необоснованности − возможности признания за
ним права на реабилитацию.
Федеральному законодателю надлежит внести в
действующее правовое регулирование изменения,
вытекающие из настоящего Постановления,
руководствуясь требованиями Конституции
Российской Федерации и с учетом правовых
позиций Конституционного Суда Российской
Федерации.
Впредь до внесения в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации надлежащих
изменений суд, рассматривая жалобу лица на
постановление о прекращении уголовного дела и
уголовного преследования в связи с принятием
нового уголовного закона, устраняющего
преступность и наказуемость инкриминируемого
ему деяния, обязан в процедуре судебного
разбирательства − с учетом стадии уголовного
судопроизводства − проверить по существу
изложенные в жалобе доводы и оценить
законность и обоснованность актов органов
дознания и предварительного следствия,
вынесенных в ходе осуществления уголовного
преследования этого лица, в том числе
фиксирующих выдвинутые подозрение,
обвинение в инкриминируемом ему деянии,
Дополнительная информация
130
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
применение к нему мер процессуального
принуждения, и, соответственно, решить вопрос о
наличии оснований для применения процедуры
реабилитации, которыми во всяком случае
должны являться незаконность возбуждения
уголовного дела, незаконность выдвижения
подозрения, обвинения, незаконность
обвинительного заключения (обвинительного
акта, обвинительного постановления), а также
незаконность применения мер процессуального
принуждения в ходе производства по уголовному
делу (часть третья статьи 133 УПК РФ).
Если расследование уголовного дела в отношении
лица продолжается в связи с наличием в его
деянии признаков иных преступлений и
уголовное дело подлежит направлению в суд для
его рассмотрения по существу, вопрос о праве на
частичную реабилитацию лица, в отношении
которого принято решение о прекращении
уголовного преследования в связи с устранением
новым уголовным законом преступности и
наказуемости инкриминируемого ему деяния,
подлежит разрешению судом в процессе
производства по уголовному делу с учетом
правовых позиций, выраженных в настоящем
Постановлении
114. Постановление
от 22 ноября 2013 г. № 25-П
по делу о проверке конституционности
статьи 2 Федерального закона "О
признать статью 2 Федерального закона
от 8 декабря 2010 г. № 342-Ф3 "О внесении
изменений в Федеральный закон "О статусе
военнослужащих" и об обеспечении жилыми
принят Федеральный закон
от 24 ноября 2014 г. № 360-ФЗ
"О внесении изменений в статью 15
Федерального закона "О статусе
131
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
внесении изменений в Федеральный
закон "О статусе военнослужащих"
и об обеспечении жилыми помещениями
некоторых категорий граждан" в связи с
жалобой гражданина Н.П. Терентьева
115. Постановление
от 19 декабря 2013 г. № 28-П
по делу о проверке конституционности
положения абзаца второго пункта 5
статьи 53 Уставного закона
Красноярского края "О выборах
Содержание
Дополнительная информация
помещениями некоторых категорий граждан" не
соответствующей Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 и 55
(части 2 и 3), в той мере, в какой ее положения −
по смыслу, придаваемому им сложившейся
правоприменительной практикой, − лишают
права на обеспечение жилыми помещениями в
форме предоставления жилого помещения в
собственность бесплатно или по договору
социального найма либо единовременной
денежной выплаты на приобретение или
строительство жилого помещения граждан,
которые в период прохождения службы в органах
внутренних дел Российской Федерации были
приняты органами местного самоуправления на
учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях до 1 января 2005 г. и уволены со
службы после 1 января 2005 г. по достижении
ими предельного возраста пребывания на службе,
или по состоянию здоровья, или в связи с
организационно-штатными мероприятиями,
общая продолжительность службы которых в
календарном исчислении составляет 10 лет и
более
военнослужащих" и статью 2 Федерального
закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О статусе
военнослужащих" и об обеспечении жилыми
помещениями некоторых категорий граждан"
признать положение абзаца второго пункта 5
статьи 53 Уставного закона Красноярского края
"О выборах депутатов Законодательного
Собрания Красноярского края", предоставляющее
коллегиальному постоянно действующему
руководящему органу избирательного
приняты Уставный закон Красноярского края
от 6 марта 2014 г. № 6-2109
"О внесении изменений в Уставный закон
края "О выборах депутатов Законодательного
Собрания Красноярского края" и Закон
Красноярского края от 6 марта 2014 г.
132
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
депутатов Законодательного Собрания
Красноярского края" в связи с жалобой
гражданина В.А. Худоренко
Содержание
объединения правомочие при распределении
депутатских мандатов по результатам выборов в
Законодательное Собрание Красноярского края
определять региональную группу из краевого
списка кандидатов в депутаты,
зарегистрированному кандидату из которой
передается вакантный депутатский мандат в
случае отказа от депутатского мандата
зарегистрированного кандидата, включенного в
общекраевую часть краевого списка кандидатов,
не соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 3 (части 1-3), 17 (часть 3),
19 (части 1 и 2), 32 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в
той мере, в какой им допускается принятие
решения по данному вопросу вне зависимости от
формально определенных критериев,
увязывающих выбор региональной группы,
зарегистрированному кандидату из которой
передается вакантный депутатский мандат, с
результатами волеизъявления избирателей.
Органам государственной власти субъектов
Российской Федерации надлежит − исходя из
требований Конституции Российской Федерации
и с учетом правовых позиций Конституционного
Суда Российской Федерации, выраженных в
настоящем Постановлении, − внести в
избирательное законодательство надлежащие
изменения с тем, чтобы исключить возможность
принятия решений о передаче вакантных
депутатских мандатов, от которых отказались
зарегистрированные кандидаты, вне зависимости
Дополнительная информация
№ 6-2113 "О внесении изменений в Закон
края "О выборах в органы местного
самоуправления в Красноярском крае"
133
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
от формально определенных критериев,
увязывающих выбор зарегистрированного
кандидата, которому передается вакантный
депутатский мандат, с результатами
волеизъявления избирателей
116. Постановление
от 24 декабря 2013 г. № 30-П
по делу о проверке конституционности
статей 4, 5 и пункта 5 статьи 14
Федерального закона "О предупреждении
распространения туберкулеза
в Российской Федерации" в связи
с запросами Правительства
Волгоградской области и Правительства
Сахалинской области
признать пункт 5 статьи 14 Федерального закона
"О предупреждении распространения туберкулеза
в Российской Федерации" не соответствующим
Конституции Российской Федерации, ее статьям
7, 18, 19 (части 1 и 2), 40 и 41 (части 1 и 2),
в той мере, в какой в силу своей нормативной
неопределенности он не позволяет точно, ясно
и недвусмысленно установить принадлежность
конкретному уровню публичной власти
полномочия по внеочередному предоставлению
отдельных жилых помещений гражданам,
больным заразными формами туберкулеза
(семьям, имеющим ребенка, больного заразной
формой туберкулеза), и обязанности по
выделению необходимых для его осуществления
материальных и финансовых средств
и тем самым − обеспечить защиту права
указанных граждан на данную меру социальной
поддержки, притом, что по смыслу,
придаваемому названному законоположению
правоприменительной практикой, не
предполагается осуществление этого полномочия
органами государственной власти Российской
Федерации в качестве расходного обязательства
Российской Федерации.
принят Федеральный закон
от 2 мая 2015 г. № 124-ФЗ
"О внесении изменения в статью 14
Федерального закона "О предупреждении
распространения туберкулеза в Российской
Федерации"
134
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
Федеральному законодателю надлежит − исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и правовых позиций
Конституционного Суда Российской Федерации,
выраженных в том числе в Постановлении
от 24 декабря 2013 г. № 30-П, − определить
порядок осуществления полномочия по
внеочередному предоставлению отдельных
жилых помещений гражданам, больным
заразными формами туберкулеза (семьям,
имеющим ребенка, больного заразной формой
туберкулеза), и выделения необходимых для
этого материальных и финансовых средств
117. Постановление
от 31 января 2014 г. № 1-П
по делу о проверке конституционности
абзаца десятого пункта 1 статьи 127
Семейного кодекса Российской
Федерации в связи с жалобой гражданина
С.А. Аникиева
признать абзац десятый пункта 1 статьи 127
Семейного кодекса Российской Федерации не
соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 7 (часть 2), 19 (часть 1), 38
(части 1 и 2), 46 (часть 1) и 55 (часть 3), в той
мере, в какой предусмотренный им запрет на
усыновление детей распространяется на лиц,
имевших судимость за указанные в данном
законоположении преступления (за исключением
относящихся к категориям тяжких и особо
тяжких преступлений, а также преступлений
против половой неприкосновенности и половой
свободы личности независимо от степени
тяжести), либо лиц, уголовное преследование
в отношении которых в связи с преступлениями,
не относящимися к категории тяжких и особо
тяжких, а также преступлениям против свободы
принят Федеральный закон
от 20 апреля 2015 г. № 101-ФЗ
"О внесении изменений в Семейный кодекс
Российской Федерации"
135
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
личности, было прекращено по
нереабилитирующим основаниям, − постольку,
поскольку в силу безусловного характера данного
запрета суд при рассмотрении дел об
установлении усыновления, в том числе в
случаях, когда потенциальный усыновитель (при
наличии фактически сложившихся между ним и
ребенком отношений и с учетом характера
совершенного им или вменявшегося ему деяния)
способен обеспечить полноценное физическое,
духовное и нравственное развитие
усыновляемого ребенка без риска подвергнуть
опасности его психику и здоровье, не правомочен
принимать во внимание обстоятельства
совершенного преступления, срок, прошедший
с момента его совершения, форму вины,
обстоятельства, характеризующие личность,
в том числе поведение лица после совершения
преступления, а также иные существенные для
дела обстоятельства.
Федеральному законодателю надлежит – исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом основанных на них
правовых позиций Конституционного Суда
Российской Федерации, выраженных в том числе
в Постановлении от 31 января 2014 г. № 1-П, −
внести в действующее правовое регулирование
необходимые изменения, вытекающие из
Постановления от 31 января 2014 г. № 1-П
Дополнительная информация
136
№
Решение Конституционного Суда
п/п
Российской Федерации
118. Постановление
от 6 февраля 2014 г. № 2-П
по делу о проверке конституционности
подпункта 5 статьи 4 Федерального
закона "О ветеранах" в связи с жалобой
гражданина В.А. Корсакова
119. Постановление
от 25 февраля 2014 г. № 4-П
по делу о проверке конституционности
ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43,
15.19, 15.231 и 19.73 Кодекса Российской
Федерации об административных
правонарушениях в связи с запросом
Арбитражного суда Нижегородской
области и жалобами обществ с
ограниченной ответственностью
"Барышский мясокомбинат" и
"ВОЛМЕТ", открытых акционерных
обществ "Завод "Рекорд",
"Эксплуатационно-технический узел
связи" и "Электронкомплекс", закрытых
акционерных обществ
Содержание
Дополнительная информация
признать подпункт 5 статьи 4 Федерального
закона "О ветеранах" не соответствующим
Конституции Российской Федерации, ее статьям
19 (часть 1), 21 (часть 1), и 39 (часть 1), в той
мере, в какой он не позволяет относить к
инвалидам Великой Отечественной войны лиц, в
годы Великой Отечественной войны
привлекавшихся организациями Осоавиахима
СССР и органами местной власти к сбору
боеприпасов и военной техники, разминированию
территорий и объектов и ставших инвалидами
вследствие ранения, контузии или увечья,
полученных при проведении указанных работ
ранее февраля 1944 года
принят Федеральный закон
от 22 декабря 2014 г. № 426-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 2 и 4
Федерального закона "О ветеранах"
признать положения части 1 статьи 7.3, части 1
статьи 9.1, части 1 статьи 14.43, части 2 статьи
15.19, частей 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьи 19.7.3
Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
устанавливающие минимальные размеры
административных штрафов, применяемых в
отношении юридических лиц, совершивших
предусмотренные ими административные
правонарушения, не соответствующими
Конституции Российской Федерации, ее статьям
17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35
(части 1, 2 и 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой
в системе действующего правового
регулирования эти положения во взаимосвязи с
закрепленными данным Кодексом общими
принят Федеральный закон
от 31 декабря 2014 г. № 515-ФЗ
"О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса
Российской Федерации об административных
правонарушениях"
137
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
"ГЕОТЕХНИКА П" и "РАНГ" и
бюджетного учреждения
здравоохранения Удмуртской
Республики "Детская городская больница
№ 3 "Нейрон" Министерства
здравоохранения Удмуртской
Республики"
120. Постановление
от 18 марта 2014 г. № 5-П
по делу о проверке конституционности
части второй1 статьи 399 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации в связи с запросом Кетовского
Содержание
Дополнительная информация
правилами применения административных
наказаний не допускают назначения
административного штрафа ниже низшего
предела, указанного в соответствующей
административной санкции, и тем самым не
позволяют надлежащим образом учесть характер
и последствия совершенного административного
правонарушения, степень вины привлекаемого к
административной ответственности
юридического лица, его имущественное и
финансовое положение, а также иные имеющие
существенное значение для индивидуализации
административной ответственности
обстоятельства и, соответственно, обеспечить
назначение справедливого и соразмерного
административного наказания.
Федеральному законодателю надлежит − исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом правовых позиций
Конституционного Суда Российской Федерации,
выраженных в настоящем Постановлении, −
внести в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях изменения,
вытекающие из данного Постановления
признать часть вторую.1 статьи 399 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации
не соответствующей Конституции Российской
Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1),
46 (часть 1) и 50 (часть 3), в той мере, в какой она,
предполагая в качестве условия рассмотрения
принят Федеральный закон
от 30 марта 2015 г. № 62-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовнопроцессуальный кодекс Российской
Федерации и Уголовно-исполнительной
кодекс Российской Федерации по вопросу
138
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
районного суда Курганской области
121. Постановление
от 21 марта 2014 г. № 7-П по делу о
проверке конституционности положения
пункта 7 части 3 статьи 82 Федерального
закона "О службе в органах внутренних
дел Российской Федерации и внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" в связи с
Содержание
Дополнительная информация
судом ходатайства осужденного об условноучастия потерпевших при рассмотрении
досрочном освобождении от отбывания
судом вопросов, связанных с исполнением
наказания обязательность подтверждения
приговора"
получения потерпевшим, его законным
представителем и (или) представителем
извещения, уведомляющего о дате, времени и
месте предстоящего судебного заседания, в силу
неопределенности механизма такого уведомления
препятствует своевременному разрешению судом
данного вопроса по существу.
Федеральному законодателю надлежит − исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом правовых позиций
Конституционного Суда Российской Федерации,
выраженных в Постановлении от 18 марта 2014 г.
№ 5-П, − внести в действующее правовое
регулирование изменения, направленные на
оптимизацию порядка уведомления потерпевших
по уголовному делу о судебном заседании по
рассмотрению вопроса об условно-досрочном
освобождении осужденного по данному
уголовному делу от отбывания наказания
признать положение пункта 7 части 3 статьи 82
Федерального закона "О службе в органах
внутренних дел Российской Федерации и
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации":
не соответствующим статьям 19 (части 1 и 2), 37
(часть 1), 45, 46 (части 1 и 2), 49 и 55 (часть 3)
Конституции Российской Федерации в той мере,
принят Федеральный закон
от 12 февраля 2015 г. № 16-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон
"О полиции" и Федеральный закон "О службе
в органах внутренних дел и внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" в части
уточнения ограничений, обязанностей и
139
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
жалобами граждан А.М. Асельдерова,
К.Г. Рабаданова, Г.К. Сулейманова
и Е.В. Тарышкина
Содержание
в какой в системе действующего правового
регулирования оно предполагает обязательное и
безусловное расторжение контракта о
прохождении службы с сотрудником органов
внутренних дел и увольнение его со службы, если
в отношении него уголовное преследование по
делу частного обвинения прекращено в связи с
примирением сторон до вступления данного
законоположения в силу;
не соответствующим статьям 19 (часть 1), 37
(часть 1), 46 (часть 1), 49 (часть 1), 54 (часть 2) и
55 (часть 3) Конституции Российской Федерации
в той мере, в какой по смыслу, придаваемому
правоприменительной практикой, в системе
действующего правового регулирования оно
допускает наступление предусмотренных им
неблагоприятных последствий в связи с
совершением сотрудником органов внутренних
дел деяния, которое на момент решения вопроса о
расторжении с ним контракта о прохождении
службы и увольнении его со службы не
признается преступлением.
Федеральному законодателю надлежит − исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом основанных на этих
требованиях правовых позиций
Конституционного Суда Российской Федерации,
выраженных в настоящем Постановлении, −
внести в действующее правовое регулирование
необходимые изменения, вытекающие из
настоящего Постановления
Дополнительная информация
запретов, связанных со службой в органах
внутренних дел Российской Федерации, и
оснований прекращения или расторжения
контракта о прохождении службы в органах
внутренних дел Российской Федерации"
140
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
122. Постановление
от 1 апреля 2014 г. № 9-П по делу
о проверке конституционности
примечания к Списку работ, относящихся
к работам по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС,
проведенным в период
с 26 апреля 1986 года
по 31 декабря 1990 года в зоне
отчуждения Российской Федерации,
в связи с жалобой граждан
Ю.И. Кузичева и С.А. Плотникова
признать примечание к Списку работ,
относящихся к работам по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,
проведенным в период с 26 апреля 1986 г.
по 31 декабря 1990 г. в зоне отчуждения
Российской Федерации (утвержден
Постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 13 августа 1993 г. № 5625-1), не
соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (часть 2), 42, 55 (части
2 и 3), в той мере, в какой содержащееся в нем
нормативное положение не позволяет относить
предусмотренные данным Списком работы,
которые в указанный период выполнялись
членами студенческих строительных отрядов в
населенных пунктах, находящихся в зоне
отчуждения, к работам по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
и тем самым препятствует признанию
осуществлявших такие работы граждан
участниками ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы и предоставлению им
права на возмещение вреда и меры социальной
поддержки
принят Федеральный закон
от 8 марта 2015 г. № 53-ФЗ
"О внесении изменения в Постановление
Верховного Совета Российской Федерации
"Об утверждении Списка работ, относящихся
к работам по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС,
проведенным в период с 26 апреля 1986 года
по 31 декабря 1990 года в зоне отчуждения
Российской Федерации"
123. Постановление
от 15 апреля 2014 г. № 11-П
по делу о проверке конституционности
пункта 1 статьи 65 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных
признать пункт 1 статьи 65 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" не соответствующим
Конституции Российской Федерации, ее статьям
принят Федеральный закон
от 5 мая 2014 г. № 95-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон
"Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан
141
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" в связи
с запросом Законодательного Собрания
Владимирской области
124. Постановление
Содержание
Дополнительная информация
3 (части 2 и 3), 19 (части 1 и 2), 32 (части 1 и 2) и
55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в
нем положения − в системе действующего
правового регулирования − исключают для
гражданина Российской Федерации, который в
день голосования будет отсутствовать по месту
своего жительства и не сможет прибыть в
помещение для голосования на избирательном
участке, на котором он включен в список
избирателей, по уважительной причине (отпуск,
командировка, режим трудовой и учебной
деятельности, выполнение государственных и
общественных обязанностей, состояние
здоровья), возможность проголосовать досрочно
на выборах в органы государственной власти,
органы местного самоуправления в порядке,
аналогичном установленному пунктами 2 − 9 той
же статьи.
Федеральному законодателю надлежит − исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом правовых позиций
Конституционного Суда Российской Федерации,
выраженных в настоящем Постановлении, −
внести в Федеральный закон "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации"
изменения, вытекающие из настоящего
Постановления
Российской Федерации"
признать часть 1 статьи 7 Федерального закона
принят Федеральный закон
142
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
от 13 мая 2014 г. № 14-П
по делу о проверке конституционности
части 1 статьи 7 Федерального закона
"О собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетированиях"
в связи с жалобой гражданина
А.Н. Якимова
125. Постановление
Содержание
Дополнительная информация
"О собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетированиях" не соответствующей
Конституции Российской Федерации, ее статьям
19 (части 1 и 2), 31 и 55 (часть 3), в той мере, в
какой содержащиеся в ней положения − по
смыслу, придаваемому им правоприменительной
практикой в системе действующего правового
регулирования, − не обеспечивают возможности
подачи уведомления о проведении публичного
мероприятия для случаев, когда определяемый по
общему правилу срок подачи уведомления (не
ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения
публичного мероприятия) полностью совпадает
с нерабочими праздничными днями.
Федеральному законодателю надлежит,
руководствуясь требованиями Конституции
Российской Федерации и основанными на них
правовыми позициями Конституционного Суда
Российской Федерации, выраженными в
Постановлении от 13 мая 2014 г. № 14-П, внести
в действующее правовое регулирование
необходимые изменения, направленные на
обеспечение возможности подачи уведомления
о проведении публичного мероприятия, если
определяемый по общему правилу срок подачи
уведомления полностью совпадает с нерабочими
праздничными днями
от 2 мая 2015 г. № 114-ФЗ
"О внесении изменения в статью 7
Федерального закона "О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях
и пикетированиях"
признать часть 15 статьи 3 Федерального закона
принят Федеральный закон
143
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
от 19 мая 2014 г. № 15-П
по делу о проверке конституционности
части 15 статьи 3 Федерального закона
"О денежном довольствии
военнослужащих и предоставлении им
отдельных выплат" в связи с жалобой
гражданина Г.В. Ледовского
Содержание
"О денежном довольствии военнослужащих и
предоставлении им отдельных выплат"
не соответствующей Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39
(часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой
содержащееся в ней законоположение −
по смыслу, придаваемому ему в системе
действующего правового регулирования
правоприменительной практикой, − служит
основанием для отказа в выплате ежемесячной
денежной компенсации, предусмотренной частью
13 данной статьи, тем гражданам, которые
получили военную травму в период прохождения
военной службы по призыву и после увольнения
с военной службы до установления инвалидности
вследствие военной травмы проходили службу в
органах внутренних дел, в связи с чем получают
пенсию за выслугу лет, выплачиваемую с учетом
увеличения, предусмотренного пунктом "а"
статьи 16 Закона Российской Федерации
"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах внутренних
дел, Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей".
Федеральному законодателю надлежит − исходя
из требований Конституции Российской
Федерации и с учетом правовых позиций
Конституционного Суда Российской Федерации,
Дополнительная информация
от 8 марта 2015 г. № 31-ФЗ
"О внесении изменения в статью 3
Федерального закона "О денежном
довольствии военнослужащих и
предоставлении им отдельных выплат"
144
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
изложенных в настоящем Постановлении, −
внести в действующее правовое регулирование
изменения, направленные на обеспечение
выплаты указанным лицам ежемесячной
денежной компенсации, предусмотренной частью
13 статьи 3 Федерального закона "О денежном
довольствии военнослужащих и предоставлении
им отдельных выплат"
126. Постановление
от 11 ноября 2014 г. № 29-П
по делу о проверке конституционности
пункта 7 части 3 статьи 82 Федерального
закона "О службе в органах внутренних
дел Российской Федерации и внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" в связи с
жалобами граждан Д.А. Васина
и И.С. Кравченко
признать пункт 7 части 3 статьи 82 Федерального
закона "О службе в органах внутренних дел
Российской Федерации и внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской
Федерации" не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и
2), 32 (часть 4), 37 (часть 1), 54 (часть 2) и 55
(часть 3), в той мере, в какой он допускает
увольнение со службы в органах внутренних дел
сотрудников, в отношении которых до
вступления названного Федерального закона в
силу уголовное преследование по делам
публичного обвинения прекращено в связи с
примирением сторон или в связи с деятельным
раскаянием, если совершенные ими деяния на
момент решения вопроса о расторжении с ними
контракта о прохождении службы и увольнения
со службы не признаются преступлениями
Часть II
принят Федеральный закон
от 12 февраля 2015 г. № 16-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон
"О полиции" и Федеральный закон "О службе
в органах внутренних дел Российской
Федерации и внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской
Федерации" в части уточнения ограничений,
обязанностей и запретов, связанных со
службой в органах внутренних дел
Российской Федерации, и оснований
прекращения или расторжения контракта о
прохождении службы в органах внутренних
дел Российской Федерации"
145
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
127. Определение
от 4 декабря 2003 г. № 459-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению
запроса Саратовского областного суда о
проверке конституционности статьи 8
Закона Российской Федерации
"О трансплантации органов и (или)
тканей человека"
Содержание
российское законодательство не препятствует
гражданам зафиксировать в той или иной форме
(в том числе нотариальной) и довести до сведения
учреждения здравоохранения свое несогласие на
изъятие у них органов и (или) тканей после
смерти в целях трансплантации, причем
нарушение соответствующего волеизъявления
влечет наступление юридической
ответственности.
Таким образом, оспариваемая в запросе
Саратовского областного суда статья 8 Закона
Российской Федерации "О трансплантации
органов и (или) тканей человека", содержащая
формулу презумпции согласия на изъятие в целях
трансплантации органов (тканей) человека после
его смерти, сама по себе не является неясной или
неопределенной, а потому не может
рассматриваться как нарушающая
конституционные права граждан.
Вместе с тем в целях соблюдения баланса прав и
законных интересов доноров и реципиентов
вопросы, связанные с реализацией гражданином
либо его близкими родственниками или
законными представителями права заявить
письменно или устно о несогласии на изъятие
органов и (или) тканей для трансплантации,
требуют более детальной (как на
законодательном уровне, так и в подзаконных
нормативных актах) регламентации, а механизмы
информирования граждан о действующем
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах
охраны здоровья граждан в Российской
Федерации"
146
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
правовом регулировании − развития и
совершенствования. Однако разрешение
подобных вопросов, как связанных с
осуществлением дополнительного правового
регулирования, является прерогативой
законодателя, как и изменение действующего
правового регулирования в данной сфере, на чем
настаивает заявитель, полагающий, что оно
должно быть основано на модели "испрошенного
согласия"
128. Определение
от 4 декабря 2003 г. № 444-О
по жалобе гражданина Когана Исаака
Львовича на нарушение его
конституционных прав положением
пункта 1 статьи 1 Федерального закона
"О дополнительном ежемесячном
материальном обеспечении граждан
Российской Федерации
за выдающиеся достижения
и особые заслуги перед Российской
Федерацией
положение пункта 1 статьи 1 Федерального
закона "О дополнительном ежемесячном
материальном обеспечении граждан Российской
Федерации за выдающиеся достижения и особые
заслуги перед Российской Федерацией" − в той
мере, в какой им допускается лишение граждан
Российской Федерации, проживающих за
пределами Российской Федерации, права на
дополнительное ежемесячное материальное
обеспечение за выдающиеся достижения и
особые заслуги перед Российской Федерацией, −
как аналогичное положению, ранее признанному
Конституционным Судом Российской Федерации
не соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39
(часть 1) и 55 (часть 3), утрачивает силу и не
подлежит применению судами, другими органами
и должностными лицами
принят Федеральный закон
от 3 мая 2011 г. № 93-ФЗ "О внесении
изменений в статью 1 Федерального закона
"О дополнительном ежемесячном
материальном обеспечении граждан
Российской Федерации за выдающиеся
достижения и особые заслуги перед
Российской Федерацией"
129. Определение
нормативное положение, содержащееся в
в соответствии с письмом Министерства
147
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
от 4 марта 2004 г. № 138-О
по жалобе гражданина Каленова Андрея
Федоровича на нарушение его
конституционных прав положением
подпункта "и" пункта 7 Правил
исчисления непрерывного трудового
стажа рабочих и служащих при
назначении пособий по
государственному социальному
страхованию и абзаца второго пункта 16
постановления ЦК КПСС, Совета
министров СССР и ВЦСПС
от 13 декабря 1979 г. № 1117
"О дальнейшем укреплении трудовой
дисциплины и сокращении текучести
кадров в народном хозяйстве"
130. Определение
Содержание
Дополнительная информация
подпункте "и" пункта 7 Правил исчисления
непрерывного трудового стажа рабочих и
служащих при назначении пособий по
государственному социальному страхованию
(утверждены Постановлением Совета Министров
СССР от 13 апреля 1973 г. № 252) и абзаце
втором пункта 16 Постановления ЦК КПСС,
Совета Министров СССР и ВЦСПС
от 13 декабря 1979 г. № 1117, не подлежит
применению судами, другими органами и
должностными лицами как противоречащее
статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 1), 39 (часть 1)
и 55 (часть 3) Конституции Российской
Федерации
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 9 декабря 2009 г.
№ 12-2/10/2-9921 с 1 января 2007 г. вступил в
силу Федеральный закон
от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ
"Об обеспечении пособиями по временной
нетрудоспособности, по беременности и
родам граждан, подлежащих обязательному
социальному страхованию", которым
установлен новый порядок обеспечения
пособиями по временной
нетрудоспособности, в соответствии с
которым размер пособия не зависит от
непрерывного стажа.
Вместо непрерывного стажа введено новое
понятие − страховой стаж. В страховой стаж
для определения размеров пособий по
временной нетрудоспособности включаются
периоды работы застрахованного лица по
трудовому договору, государственной
гражданской или муниципальной службы, а
также периоды иной деятельности, в течение
которой гражданин подлежал обязательному
социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с
материнством. При расчете страхового стажа
будут суммироваться все периоды работы,
даже если между ними были значительные
промежутки времени
положение пункта 4 части 2 статьи 39 АПК
принят Федеральный закон
148
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
от 2 марта 2006 г. № 22-О
по жалобе закрытого акционерного
общества "Промышленно - финансовая
корпорация "Томич" на нарушение
конституционных прав и свобод
пунктом 4 части 2 статьи 39
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
Российской Федерации во взаимосвязи с
положением части 1 той же статьи - в той мере, в
какой оно возлагает на арбитражный суд,
являющийся участником спора, совершение
процессуальных действий по возбуждению дела,
выбору по своему усмотрению суда для
рассмотрения дела по существу и направлению
его в этот суд, - как аналогичное положениям,
ранее признанным Конституционным Судом
Российской Федерации не соответствующими
Конституции Российской Федерации, не может
применяться арбитражными судами
от 22 июля 2008 г. № 138-ФЗ "О внесении
изменений в статьи 38 и 39 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации"
131. Определение
от 4 апреля 2006 г. № 113-О
по жалобе гражданина Овчинникова
Виктора Александровича на нарушение
его конституционных прав частью 3
статьи 30.11 Кодекса Российской
Федерации об административных
правонарушениях
впредь до законодательного урегулирования в
Кодексе Российской Федерации об
административных правонарушениях пределов и
оснований проверки, полномочий судей суда
надзорной инстанции, сроков для обжалования
(опротестования) вступившего в законную силу
судебного акта и порядка рассмотрения жалобы
(протеста) в суде надзорной инстанции судам
общей юрисдикции при разрешении
соответствующих вопросов надлежит
руководствоваться положениями главы 36 АПК
Российской Федерации
принят Федеральный закон
от 3 декабря 2008 г. № 240-ФЗ "О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
(об уточнении порядка пересмотра
вступивших в законную силу постановления
по делу об административном
правонарушении, решений по результатам
рассмотрения жалоб и протестов)
132. Определение
от 2 ноября 2006 г. № 563-О
по жалобам граждан Барсукова Бориса
Юрьевича, Богдана Сергея Леонидовича
и других на нарушение их
федеральному законодателю надлежит
урегулировать порядок возмещения из
федерального бюджета Пенсионному фонду
Российской Федерации затрат, связанных с
включением в специальный трудовой стаж
в соответствии с письмом Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 9 декабря 2009 г.
№ 12-2/10/2-9921 Федеральным законом
от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ "О внесении
149
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
конституционных прав положениями
пункта 3 статьи 31 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской
Федерации"
Содержание
работников летно-испытательного состава
времени военной службы в должностях летного
состава, и обеспечить его введение в срок не
позднее 1 июля 2007 г.
Дополнительная информация
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений
законодательных актов) Российской
Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного
медицинского страхования" внесены
изменения в Федеральный закон
от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской
Федерации", вступающие в законную силу с
1 января 2010 г., которыми
предусматривается следующее:
1. Установлено, что работникам летноиспытательного состава, пенсионное
обеспечение которых до 1 января 2010 г.
осуществлялось в соответствии с пунктом 3
статьи 31 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации", которым
при установлении трудовых пенсий в стаж на
соответствующих видах работ не был
включен период военной службы в
должностях летного состава либо которым
до 1 января 2010 г. было отказано в
назначении таких пенсий в связи с
150
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
невключением в стаж указанного периода, по
их заявлению производится перерасчет
(установление) трудовых пенсий по старости
путем включения в стаж на соответствующих
видах работ указанного периода военной
службы с даты обращения, но
не ранее 1 июля 2007 г.
2. Финансовое обеспечение расходов,
связанных с выплатой страховой части
трудовых пенсий в связи с зачетом в стаж на
соответствующих видах работ работникам
летно-испытательного состава периодов
военной службы в должностях летного
состава, имевших место за период
с 1 января 2002 г. до 1 января 2010 г., начиная
с 2010 года, предусматривается
федеральными законами о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период и о бюджете Пенсионного
фонда Российской Федерации на очередной
финансовый год и на плановый период.
3. Сумма средств федерального бюджета,
выделяемых Пенсионному фонду Российской
Федерации на возмещение расходов по
выплате страховой части трудовой пенсии в
связи с зачетом в стаж на соответствующих
видах работ работникам летноиспытательного состава периодов военной
службы в должностях летного состава за
каждого гражданина, определяется путем
умножения стоимости страхового года на
151
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
продолжительность указанной военной
службы. При этом период военной службы
продолжительностью один месяц считается
как одна двенадцатая года, а период военной
службы продолжительностью один день
считается как одна тридцатая месяца.
4. При определении суммы средств
федерального бюджета, выделяемых
Пенсионному фонду Российской Федерации,
применяется стоимость страхового года,
установленная на соответствующий год
Правительством Российской Федерации в
целях реализации Федерального закона
от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ
"Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации"
133. Определение
от 4 декабря 2007 г. № 947-О-П
по жалобе гражданки Рыжовой Натальи
Викторовны на нарушение ее
конституционных прав положением
пункта 50 статьи 35 Федерального закона
от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ
"О внесении изменений в
законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с
принятием федеральных законов
"О внесении изменений и дополнений в
в целях недопущения ущемления социальных
прав указанной категории медицинских
работников федеральному законодателю
надлежит урегулировать порядок предоставления
им мер социальной поддержки, а до его
установления на Российской Федерации лежит
обязанность по сохранению жилищнокоммунальных льгот для тех из них, кто, работая
и проживая в сельской местности, пользовался
этими льготами до указанной даты
в целях осуществления социальной
поддержки медицинских и фармацевтических
работников, проживающих и работающих в
сельских населенных пунктах, рабочих
поселках (поселках городского типа),
занятых на должностях в федеральных
государственных учреждениях,
Правительством Российской Федерации
принято постановление от 17 октября 2011 г.
№ 839 "О мерах социальной поддержки в
2012 - 2014 годах медицинских и
фармацевтических работников,
проживающих и работающих в сельских
населенных пунктах, рабочих поселках
152
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации"
134. Определение
Содержание
Дополнительная информация
(поселках городского типа), занятых на
должностях в федеральных государственных
учреждениях".
В соответствии с вышеуказанным
постановлением Правительства Российской
Федерации Министерству здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
совместно с Министерством финансов
Российской Федерации необходимо
определить порядок осуществления выплат в
соответствии с данным постановлением.
Принят приказ Минздравсоцразвития России
и Минфина России от 16 декабря 2011 г.
№ 1556ан/174н "Об осуществлении
денежных выплат, предусмотренных
постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 октября 2011 г. № 839
"О мерах социальной поддержки
в 2012 - 2014 годах медицинских и
фармацевтических работников,
проживающих и работающих в сельских
населенных пунктах, рабочих поселках
(поселках городского типа), занятых на
должностях в федеральных государственных
учреждениях", зарегистрирован Минюстом
России 27 декабря 2011 г., регистрационный
№ 22778
Федеральному законодателю надлежит
принят Федеральный закон
153
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
от 3 июля 2008 г. № 677-О-П
по жалобе гражданина Васильева Дениса
Владимировича на нарушение его
конституционных прав Федеральным
законом "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О статусе Героев
Советского Союза, Героев Российской
Федерации и полных кавалеров ордена
Славы»
135. Определение
от 3 июля 2008 г. № 734-О-П
по жалобе гражданки В. на нарушение ее
конституционных прав статьей 151
Гражданского кодекса Российской
Федерации
Содержание
Дополнительная информация
определить правовой механизм, гарантирующий
предоставление мер социальной поддержки,
установленных Законом Российской Федерации
«О статусе Героев Советского Союза, Героев
Российской Федерации и полных кавалеров
ордена Славы» (в редакции Федерального закона
от 23 июля 2005 г. № 122-ФЗ), детям умерших
(погибших) Героев Российской Федерации,
являющимся инвалидами с детства, которым
установлена степень ограничения способности к
трудовой деятельности, независимо от их
возраста
от 24 декабря 2009 г. № 338-ФЗ "О внесении
изменений в Закон Российской Федерации
"О статусе Героев Советского Союза, Героев
Российской Федерации и полных кавалеров
ордена Славы"
статья 151 ГК Российской Федерации в системе
действующего гражданского правового
регулирования не может рассматриваться как
препятствующая принятию решения о денежной
компенсации в случаях неисполнения судебных
решений по искам к Российской Федерации, ее
субъектам или муниципальным образованиям.
Конституционно-правовой смысл статьи 151 ГК
Российской Федерации, выявленный
Конституционным Судом Российской Федерации
в настоящем Определении на основе правовых
позиций, ранее выраженных им в сохраняющих
свою силу решениях, является общеобязательным
и исключает любое иное ее истолкование в
правоприменительной практике.
Этим с федерального законодателя не снимается
обязанность − исходя из Конституции Российской
Федерации и с учетом настоящего Определения −
приняты федеральные законы
от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ
"О компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права
на исполнение судебного акта в разумный
срок", от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О компенсации за
нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение
судебного акта в разумный срок".
Постановление Пленума Верховного Суда
Российской Федерации и Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
от 23 декабря 2010 г. № 30/64
154
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
в кратчайшие сроки установить критерии и
процедуру, обеспечивающие присуждение
компенсаций за неисполнение решений по искам
к Российской Федерации, ее субъектам или
муниципальным образованиям, в соответствии с
признаваемыми Российской Федерацией
международно-правовыми стандартами
136.
Определение
от 11 ноября 2008 г. № 556-О-Р
о разъяснении постановления
Конституционного Суда Российской
Федерации от 5 февраля 2007 г. № 2-П по
делу о проверке конституционности
положений статей 16, 20, 112, 336, 376,
377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389
Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации
положения абзаца первого пункта 6 и пункта 7
резолютивной части постановления
Конституционного Суда Российской Федерации
от 5 февраля 2007 г. № 2-П в их взаимосвязи
означают, что статья 389 ГПК Российской
Федерации признана Конституционным Судом
Российской Федерации не противоречащей
Конституции Российской Федерации, с момента
провозглашения данного постановления и впредь
до внесения федеральным законодателем
изменений в главу 41 ГПК Российской
Федерации должна была применяться судами
общей юрисдикции в соответствии с ее
конституционно-правовым смыслом, выявленным
Конституционным Судом Российской Федерации
в данном постановлении
в соответствии с письмом Верховного Суда
Российской Федерации от 10 декабря 2009 г.
№ 4/общ-3538 правовые позиции,
изложенные в постановлении
Конституционного Суда Российской
Федерации от 5 февраля 2007 г. № 2-П,
учтены в постановлении Пленума
Верховного Суда Российской Федерации
от 6 февраля 2007 г. № 4-П, в соответствии с
которым в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской
Федерации был внесен проект федерального
закона "О внесении изменений и дополнений
в Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации".
Принят Федеральный закон
от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ "О внесении
изменений в Гражданский процессуальный
кодекс Российской Федерации".
В указанным Федеральном законе статья
389 ГПК Российской Федерации изложена в
новой редакции с учетом правовых позиций
Конституционного Суда Российской
155
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
Федерации, а именно: − внесение в порядке
статьи 389 ГПК Российской Федерации
представления Председателем Верховного
Суда Российской Федерации или
заместителями Председателя Верховного
Суда Российской Федерации стало
возможным только при наличии жалобы
заинтересованных лиц или представления
прокурора;
- пересмотр судебных постановлений
возможен в случае, если они нарушают права,
свободы или законные интересы
неопределенного круга лиц, иные публичные
интересы либо приняты с нарушением правил
подведомственности или подсудности;
- установлен шестимесячный срок для
подачи жалобы или представления;
- установлен запрет на участие Председателя
Верховного Суда Российской Федерации или
заместителя Председателя Верховного Суда
Российской Федерации в рассмотрении
Президиумом Верховного Суда Российской
Федерации дела, о пересмотре которого ими
вынесено представление.
Разъяснения по применению указанного
Федерального закона даны в постановлении
Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 12 февраля 2008 г. № 2
"О применении норм гражданского
процессуального законодательства в суде
надзорной инстанции в связи с принятием и
156
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
введением в действие Федерального закона
от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ" О внесении
изменений в Гражданский процессуальный
кодекс Российской Федерации"
137. Определение
от 15 января 2009 г. № 188-О-П
по запросу 5-го гарнизонного военного
суда о проверке конституционности
пункта 2 статьи 10 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской
Федерации"
пункт 2 статьи 10 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в
системной взаимосвязи с законоположениями,
закрепляющими безусловную обязанность всех
страхователей (работодателей) своевременно и в
полном объеме уплачивать страховые взносы за
своих работников, не может истолковываться как
исключающий возможность зачета в страховой
стаж периодов работы граждан Российской
Федерации, занятых по трудовому договору на
должностях гражданского персонала
Вооруженных Сил Российской Федерации в
войсковых частях, дислоцированных на
территории иностранных государств, независимо от того, уплачивались ли за них в эти
периоды войсковыми частями страховые взносы в
Пенсионный фонд Российской Федерации.
Конституционно - правовой смысл пункта 2
статьи 10 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации", выявленный
Конституционным Судом Российской Федерации
в настоящем Определении на основании
правовых позиций, ранее выраженных им в
сохраняющих свою силу решениях, является
общеобязательным и исключает любое иное его
истолкование в правоприменительной практике.
Правительством Российской Федерации
принято постановление
от 29 декабря 2009 г. № 1097
"Об особенностях постановки на учет в
территориальных органах Пенсионного
фонда Российской Федерации и Фонда
социального страхования Российской
Федерации отдельных категорий
плательщиков страховых взносов"
157
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Федеральному законодателю в целях обеспечения
права застрахованных лиц, указанных в пункте 1
резолютивной части настоящего Определения,
"на трудовую пенсию надлежит установить
правовой механизм, гарантирующий реализацию
приобретенных ими в системе обязательного
пенсионного страхования пенсионных прав, в том
числе определить источник выплаты той части
страхового обеспечения, которая не покрывается
страховыми взносами страхователя".
Впредь до установления соответствующего
правового регулирования - исходя из принципа
непосредственного действия Конституции
Российской Федерации и с учетом особенностей
отношений между государством и Пенсионным
фондом Российской Федерации, а также между
государством, страхователями и
застрахованными лицами - право застрахованных
лиц, работавших по трудовому договору на
должностях гражданского персонала
Вооруженных Сил Российской Федерации в
войсковых частях, дислоцированных на
территории иностранного государства, на
получение трудовой пенсии с учетом
предшествовавшей ее назначению (перерасчету)
трудовой деятельности при неуплате
страхователями (работодателями) страховых
взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации должно обеспечиваться государством
в порядке исполнения за страхователей
обязанности по перечислению в Пенсионный
Дополнительная информация
158
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
фонд Российской Федерации необходимых
средств за счет федерального бюджета
138. Определение
от 5 февраля 2009 г. № 149-О-П
по жалобам граждан Мельниченко
Татьяны Анатольевны и Харченковой
Людмилы Адольфовны на нарушение их
конституционных прав пунктом 50 статьи
35 Федерального закона "О внесении
изменений в законодательные акты
Российской Федерации и признании
утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской
Федерации в связи с принятием
федеральных законов
"О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации"
В целях недопущения ущемления социальных
прав указанной категории медицинских
работников федеральному законодателю
надлежит урегулировать порядок предоставления
им мер социальной поддержки, а до его
установления на Российской Федерации лежит
обязанность по сохранению жилищнокоммунальных льгот для тех из них, кто, работая
и проживая в сельской местности, пользовался
этими льготами до указанной даты
в целях осуществления социальной
поддержки медицинских и фармацевтических
работников, проживающих и работающих в
сельских населенных пунктах, рабочих
поселках (поселках городского типа),
занятых на должностях в федеральных
государственных учреждениях,
Правительством Российской Федерации
принято постановление от 17 октября 2011 г.
№ 839 "О мерах социальной поддержки в
2012 - 2014 годах медицинских и
фармацевтических работников,
проживающих и работающих в сельских
населенных пунктах, рабочих поселках
(поселках городского типа), занятых на
должностях в федеральных государственных
учреждениях".
В соответствии с вышеуказанным
постановлением Правительства Российской
Федерации Министерству здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
совместно с Министерством финансов
Российской Федерации необходимо
определить порядок осуществления выплат в
соответствии с данным постановлением.
Принят приказ Минздравсоцразвития России
и Минфина России от 16 декабря 2011 г.
№ 1556ан/174н "Об осуществлении
159
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
денежных выплат, предусмотренных
постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 октября 2011 г. № 839
"О мерах социальной поддержки
в 2012 - 2014 годах медицинских и
фармацевтических работников,
проживающих и работающих в сельских
населенных пунктах, рабочих поселках
(поселках городского типа), занятых на
должностях в федеральных государственных
учреждениях", зарегистрирован Минюстом
России 27.12.2011 , регистрационный
№ 22778
139. Определение
от 5 февраля 2009 г. № 289-О-П
по жалобе Федеральной палаты
адвокатов Российской Федерации на
нарушение конституционных прав и
свобод статьей 131 Уголовнопроцессуального кодекса Российской
Федерации
федеральному законодателю и Правительству
Российской Федерации при внесении изменений в
правовое регулирование определения размера и
порядка компенсации адвокатам, участвующим в
уголовном деле по назначению дознавателя,
следователя или суда, расходов по оказанию
юридической помощи надлежит – исходя из
конституционных требований и с учетом
правовой позиции, выраженной в настоящем
Определении, − установить порядок компенсации
их расходов, связанных с явкой к месту
производства процессуальных действий
приняты Федеральный закон
от 9 марта 2010 г. № 20-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросу
возмещения процессуальных издержек";
постановление Правительства Российской
Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1240
"О порядке и размере возмещения
процессуальных издержек, связанных с
производством по уголовному делу, издержек
в связи с рассмотрением гражданского дела, а
также расходов в связи с выполнением
требований Конституционного Суда
Российской Федерации и о признании
утратившими силу некоторых актов Совета
Министров РСФСР и Правительства
Российской Федерации"
160
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
140. Определение
от 19 января 2010 г. № 137-О-П
по жалобе гражданки Лимоновой
Людмилы Юрьевны на нарушение ее
конституционных прав положением
статьи 213 Налогового кодекса
Российской Федерации
положение статьи 213 Налогового кодекса
Российской Федерации (в редакции Федерального
закона от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ), согласно
которому при определении налоговой базы по
налогу на доходы физических лиц учитываются
доходы, полученные налогоплательщиком в виде
страховых выплат, за исключением выплат,
полученных по договорам добровольного
пенсионного страхования, заключенным
физическими лицами в свою пользу со
страховыми организациями, при наступлении
пенсионных оснований в соответствии с
законодательством Российской Федерации, по
своему конституционно-правовому смыслу не
предполагает его применение к отношениям,
возникшим в связи с налогообложением доходов
по договорам добровольного пенсионного
страхования за счет средств работодателей,
страховые взносы по которым уплачены
до 1 января 2008 г. в полном объеме.
Федеральному законодателю надлежит внести
изменения в Федеральный закон
от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ с учетом
настоящего Определения, предусмотрев
переходные положения, касающиеся порядка
применения новой редакции статьи 213
Налогового кодекса Российской Федерации
принят Федеральный закон от 7 марта 2011 г.
№ 24-ФЗ "О внесении изменения в статью 3.1
Федерального закона "О внесении изменений
в часть вторую Налогового кодекса
Российской Федерации и некоторые другие
законодательные акты Российской
Федерации"
141. Определение
установленное пунктом 50
в целях осуществления социальной
161
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
от 3 февраля 2010 г. № 136-О-П
по жалобе гражданина Репы Николая
Федоровича на нарушение его
конституционных прав пунктом 50
статьи 35 Федерального закона
"О внесении изменений в
законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с
принятием федеральных законов
"О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации"
Содержание
статьи 35 Федерального закона
от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ
"О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации и признании
утратившими силу некоторых законодательных
актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации " правовое регулирование не
предполагает лишение медицинских работников
федеральных специализированных медицинских
учреждений, работающих и проживающих в
сельской местности, жилищно-коммунальных
льгот, которыми они пользовались
до 1 января 2005 г. на основании части второй
статьи 63 Основ законодательства Российской
Федерации об охране здоровья граждан
Дополнительная информация
поддержки медицинских и фармацевтических
работников, проживающих и работающих в
сельских населенных пунктах, рабочих
поселках (поселках городского типа),
занятых на должностях в федеральных
государственных учреждениях,
Правительством Российской Федерации
принято постановление от 17 октября 2011 г.
№ 839 "О мерах социальной поддержки в
2012 - 2014 годах медицинских и
фармацевтических работников,
проживающих и работающих в сельских
населенных пунктах, рабочих поселках
(поселках городского типа), занятых на
должностях в федеральных государственных
учреждениях".
В соответствии с вышеуказанным
постановлением Правительства Российской
Федерации Министерству здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
совместно с Министерством финансов
Российской Федерации необходимо
определить порядок осуществления выплат в
соответствии с данным постановлением.
Принят приказ Минздравсоцразвития России
и Минфина России от 16 декабря 2011 г.
№ 1556ан/174н "Об осуществлении
денежных выплат, предусмотренных
постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 октября 2011 г.
№ 839 "О мерах социальной поддержки в
162
№
п/п
Решение Конституционного Суда
Российской Федерации
Содержание
Дополнительная информация
2012 - 2014 годах медицинских и
фармацевтических работников,
проживающих и работающих в сельских
населенных пунктах, рабочих поселках
(поселках городского типа), занятых на
должностях в федеральных государственных
учреждениях", зарегистрирован Минюстом
России 27 декабря 2011 г., регистрационный
№ 22778
142. Определение
от 27 января 2011 г. № 179-О-П
по жалобе гражданки Сыроегиной Нины
Михайловны на нарушение ее
конституционных прав абзацем вторым
части первой статьи 15 Федерального
закона "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей"
федеральному законодателю надлежит в
разумный срок − исходя из требований
Конституции Российской Федерации и с учетом
правовых позиций, выраженных на их основе в
сохраняющих свою силу решениях
Конституционного Суда Российской Федерации и
настоящем Определении, - внести необходимые
изменения в правовое регулирование отношений,
связанных с назначением и выплатой
ежемесячного пособия по уходу за ребенком до
достижения им возраста полутора лет, с тем
чтобы исключить необоснованную
дифференциацию в размерах пособия,
выплачиваемого матерям, уволенным в связи с
ликвидацией организаций в период пребывания в
отпусках, связанных с исполнением ими своих
материнских обязанностей, и тем самым
устранить неравенство граждан, относящихся к
одной и той же категории
принят Федеральный закон
от 7 мая 2013 г. № 86-ФЗ "О внесении изменений
в Федеральный закон "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей" по
вопросу выплаты ежемесячного пособия по
уходу за ребенком матерям, уволенным в период
отпуска по беременности и родам"
163
№
Решение Конституционного Суда
п/п
Российской Федерации
143. Определение
от 7 февраля 2012 г. № 233-О-О
по жалобе гражданина Симона
Александра Александровича на
нарушение его конституционных прав
пунктом 16.2 статьи 38 Федерального
закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской
Федерации"
Содержание
оспариваемое положение пункта 16.2 статьи 38
Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" в
системе действующего правового регулирования
не может рассматриваться как нарушающее
конституционное право граждан избирать и быть
избранными в органы местного самоуправления,
так как оно объективно обусловлено различием в
статусе региональных отделений политических
партий, наделенных правом выдвижения
кандидатов, и вопреки утверждению заявителя
не влечет отступления от конституционного
принципа равенства при определении условий
выдвижения и регистрации кандидатов, в том
числе на выборах глав муниципальных
образований.
Данным выводом не подвергается сомнению
полномочие федерального законодателя внести
изменения в порядок регистрации кандидатов,
выдвинутых политическими партиями
(региональными отделениями, иными
структурными подразделениями), и, учитывая
требования, предъявляемые Федеральным
законом от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ
"О политических партиях" к созданию и
деятельности политических партий, установить
единые условия реализации пассивного
избирательного права выдвинутыми ими
кандидатами (на что фактически направлены
требования А.А. Симона)
Дополнительная информация
принят Федеральный закон
от 2 мая 2012 г. № 41-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с
освобождением политических партий от
сбора подписей избирателей на выборах
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации, в органы государственной власти
субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления"
164
_________________
Примечания:
АПК Российской Федерации – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
ГК Российской Федерации – Гражданский кодекс Российской Федерации;
ГПК Российской Федерации – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
УПК Российской Федерации – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;
УК Российской Федерации – Уголовный кодекс Российской Федерации.
Скачать