Что должен делать общественный помощник Должность общественного помощника бизнес-омбудсмена учреждена в целях организации работы по защите прав предпринимателей в районах и городских округах Новосибирской области совместно с главами и предпринимательскими сообществами. В основе деятельности общественного помощника, как представителя Уполномоченного на территории района, лежат две основных цели: взаимодействие с предпринимательским сообществом; взаимодействие с местными органами власти. Общественный помощник должен стать человеком, вокруг которого объединены предприниматели района или города, к нему должны обращаться со своими проблемами и чаяниями предприниматели. Первоочередным шагом при организации взаимодействия с бизнесом является информирование предпринимательского сообщества района о создании института Уполномоченного, назначении общественных помощников с указанием их полномочий и контактных данных для направления обращения. Для организации эффективного взаимодействия с органами власти необходимо присутствие общественного помощника Уполномоченного на всех значимых районных мероприятиях, проводимых с участием предпринимателей (сессии Совета депутатов, заседания градостроительных советов, земельных комиссий, комиссий по рассмотрению протоколов об административных правонарушениях, работа совещательных органов по развитию малого и среднего бизнеса и др). ЗАДАЧИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОМОЩНИКА УПОЛНОМОЧЕННОГО: 1. Рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности. При рассмотрении жалоб Уполномоченный вправе: запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления необходимые сведения, документы и материалы; обращаться в суд с заявлением признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления; принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля. Запрашивать сведения, необходимые для рассмотрения жалоб, может и общественный помощник: в первую очередь у предпринимателя, который обратился за защитой. Необходимо уточнить фактические основания обращения, возможно, принять жалобу и прилагаемые к ней документы для передачи в аппарат Уполномоченного. Информацию можно получить и от органов власти на основании письменного запроса Уполномоченного или обратившись непосредственно к должностному лицу, которое такими сведениями располагает. В практику общественного помощника должно входить участие в проверках, проводимых в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля. Функция помощника при проведении проверки – присутствие и стороннее беспристрастное наблюдение. 2. Содействие совершенствованию законодательства Новосибирской области в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. Для организации качественной экспертизы правовых актов необходимо участие предпринимательского сообщества, общественных помощников Уполномоченного в оценке регулирующего воздействия. 3. Участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности. Формирование политики в области бизнеса должно основываться на оценке действующей ситуации. В январе 2015 года запланировано проведение опроса предпринимателей в целях исследования оценки влияния административной среды на развитие бизнеса в России.