Информация по подведению итогов работы по

Информация по подведению итогов работы по предупреждению
террористических актов и обеспечению безопасности на территории
муниципального образования город Новороссийск с 30.12.2013г. по 22.01.2014г.
На территории муниципального образования город Новороссийск проделана
следующая работа:
30 декабря 2013 года в 18 часов в администрации МО проведено совместное
заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению
правопорядка и общественной безопасности при главе муниципального образования город
Новороссийск и антитеррористической комиссии в муниципальном образовании город
Новороссийск (далее - КС и АТК в МО) по вопросу: «О дополнительных мерах по
предупреждению террористических актов и обеспечению безопасности на территории
муниципального образования город Новороссийск».
В заседании КС и АТК в МО приняли участие руководители правоохранительных,
контрольно-надзорных органов, главы внутригородских районов и сельских округов,
атаман НРКО, заместители глав внутригородских районов, начальники отделов и
управлений структурных подразделений администрации муниципального образования,
представители СМИ.
Решением КС и АТК в МО был определен комплекс мер по обеспечению
безопасности на территории муниципального образования город Новороссийск.
Данным решением поставлены соответствующие задачи перед руководителями
правоохранительных органов, главами внутригородских районов и сельских округов.
В соответствии с решением КС и АТК всеми заместителями главы МО в этого же день
проведены экстренные совещания с руководителями объектов (по линии курируемых
сфер деятельности) по вопросам организации мероприятий по обследованию вверенных
объектов, особенно потенциально опасных, а также объектов жизнеобеспечения,
транспортной инфраструктуры, социально-значимых объектов и мест массового
пребывания граждан.
Поставлены задачи о немедленном устранении выявляемых недостатков в их
антитеррористической защищенности, усилении контроля за входом на территорию
подведомственных объектов, проведении инструктажей антитеррористического характера
их персонала, обеспечении в наиболее людных местах размещения информационных
материалов о действиях в случае возникновения террористических угроз и иных
чрезвычайных ситуаций.
Дано указание провести уточнение расчетов, имеющихся в муниципальном
образовании сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий
террористических актов и иных чрезвычайных происшествий, а также технических
средств и специального оборудования для проведения спасательных работ,
инвентаризации имеющихся ресурсов для минимизации и ликвидации возможных
последствий чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с решением КС и АТК в МО постановлением администрации от
31.12.13 года № 9588 в городе организован временный оперативный штаб по реализации
дополнительных мер по предупреждению террористических актов и обеспечению
безопасности на территории муниципального образования город Новороссийск, который
возглавил глава города В.И. Синяговский.
31.12.2013 года главой города проведено совещание с территориальными органами
самоуправления «Об усилении мер антитеррористической защиты в канун и при
проведении новогодних праздников с учетом событий, произошедших в городе
Волгограде».
Организованы и ежедневно проводятся комплексные мероприятия на территории
муниципалитета – подворовые обходы территории, обследование парков, скверов, улиц,
многоквартирных домов совместно с сотрудниками УМВД, УФМС, представителями
казачества и общественностью.
Рейды проводились с 31.12.2013г по 08.01.2014 года ежедневно с 8:00, 14:00 и
20:00 часов и с 11.01.2014г. ежедневно с 14:00 и 20:00 часов.
В ежедневном режиме организовано на дворовых территориях жильцами домов
патрулирование в целях выявления подозрительных лиц, предметов и брошенного
транспорта, в котором принимают участие депутаты, секретари координационных
советов, домовых и квартальных комитетов, представители общественных организаций.
Заседания временного оперативного штаба проводятся ежедневно в 7:00 в администрации
муниципального образования город Новороссийск, где подводятся итоги работы за
прошедшие сутки с ведением протоколов.
Начальником УМВД России по г. Новороссийску10.12.2013 года утвержден план
«Об организационно-практических мерах УМВД по г. Новороссийск по обеспечению
правопорядка и общественной безопасности на период подготовки и празднования Нового
2014 года и Рождества Христова» и распоряжение № 167 от 29.12.2013 года «О мерах
реагирования на изменение оперативной обстановки» который внес изменения в план «Об
организационно-практических мерах УМВД по г. Новороссийску по обеспечению
правопорядка и общественной безопасности на период подготовки и празднования Нового
2014 года и Рождества Христова», который согласован с УФСБ по КК в г. Новороссийске,
ЛО МВД России на транспорте, с ОНД и администрацией города, которым определено
проведение ряда совместных мероприятий на данный период.
31.12.2013 года внесены корректировки в план комплексного использования сил и
средств «Единая дислокация», наряды ППС приближены к местам концентрации людей,
административным зданиям: УМВД, органам исполнительной власти.
Выставлено дополнительное патрулирование УМВД, ЛОВДт и УФМС,
общественности, представителей казачества, администрации города и сельских округов на
территории города из расчета более 500 человек в сутки, также автопатрули, в целях
выявления и задержания лиц, возможно причастных к НВФ и их пособников.
На территории МО г. Новороссийск находится автовокзал. В момент прибытия все
автобусы и прибывающие граждане проверяются патрулем ППС. На автовокзале
находится стационарный пост полиции, который оборудован видеонаблюдением,
сотрудники полиции усилены казачьими нарядами. Автовокзал 31.12.2013 года был
комиссионно с участием сотрудников администрации МО г. Новороссийск обследован на
предмет антитеррористической защиты, акт имеется.
Главой МО г. Новороссийск утвержден график усиления, которым назначены
ответственные дежурные (заместители главы) на период с 01 по 11 января 2014 года.
Имеются графики ответственных дежурных на данный период во всех
правоохранительных органах (УМВД, прокуратура, УФМС, мировые судьи), в
администрациях внутригородских районов, графики дежурств организаций
жизнеобеспечения и крупных предприятий района, графики всех экстренных служб.
Указанные сведения отражены в едином сводном графике дежурств всех
вышеперечисленных органов.
Помимо этого, сформированы ежесуточные расстановки сотрудников УМВД,
администрации, казачества и общественности, в которых содержатся уточненные данные
о лицах, участвующих в мероприятиях по обеспечению безопасности.
Силами УМВД России по г. Новороссийск и УФМС России по г. Новороссийску в период
с 30.12.2013 года проводится ежедневная работа по выявлению фактов нарушения
миграционного законодательства. Проверено 10799 граждан, в том числе 970
иностранных граждан и лиц без гражданства. Отработано 5285 квартир, 1638 частных
домовладений на предмет выявления «резиновых квартир», жилья сдаваемого в наем –
выявлено 225 помещений. Отработано 83 объекта гостиничного и санаторно-курортного
сектора. Проверено 443 иных объектов. За отчетный период раскрыто 131 преступление,
составлено 2678 административных протокола, из них 124 протоколов в отношении
иностранных граждан и лиц без гражданства. Составлено 131 административных
протоколов за нарушение миграционного законодательства, из них:
- по ст.18.8 КоАП РФ (нарушение ИГ и ЛБГ правил въезда в РФ либо режима
пребывания) – 100 протокола;
Проверено 1070 профилактируемых лиц.
Доставлено 651 граждан территориальные отделы полиции за различные
правонарушения.
На территории МО г.Новороссийска находятся два железнодорожных вокзала (ст.
Новороссийск, ст. Тоннельная), на которые согласно расписания движения поездов,
прибывают пассажирские и грузовые поезда, в т.ч. электропоезда (сопровождаются
сотрудниками ЛОВДт). В момент прибытия все поезда и прибывающие граждане
проверяются патрулем ЛОВДт. На железнодорожных вокзалах находятся стационарные
посты полиции, которые оборудованы видеонаблюдением. Железнодорожные вокзалы
31.12.2013 года были комиссионно обследованы совместно с представителями
администрации МО г. Новороссийск, на предмет антитеррористической защиты, акты
имеются.
В соответствии с совместным приказом № 7/19 от 24.12.2013 года «О
взаимодействии ЛОП на станции Новороссийск и Новороссийского районного казачьего
общества (НРКО) в охране общественного порядка» наряды полиции на ст.Новороссийск
и Тоннельная усилены казачьими нарядами, а в 20.00 ежедневно усиливаются
сотрудниками администрации и общественности в количестве 4 человек.
При выборочной проверке установлено, что антитеррористические памятки имеются в
местах массового пребывания граждан, учреждениях образования, культуры,
здравоохранения и социальной защиты, на стендах многоквартирных многоэтажных
домов.
Памятки по безопасности в общественном транспорте, по действиям в случае
выявления подозрительных предметов и сведения о телефонах оперативных служб
доведены гражданам и размещены в транспортных средствах для пассажиров по
действиям в условиях террористических угроз.
Наличие таких памяток подтверждается проверкой автотранспорта – такси ООО
«Сатурн», ООО «Новороссийская автоколонна», компании «Автотранс», ООО
«Автолайн», ООО «НТП», ООО «Юг-Транс», ОАО «ТролНов», ОАО
«Кубаньпассажиравтосервис», ИП Тельманова И.В., ИП Рублевская А.П., Рублевский
В.А.
Каждому руководителю предприятий жизнеобеспечения, потребительской сферы,
транспорта, других организаций города под роспись вручены наглядные материалы
антитеррористического характера и проведены инструктажи. Памятки с указанием
телефонов доверия имеются в общественных местах, остановках общественного
транспорта, на многоквартирных домах.
Руководителям всех форм собственности доведена информация о персональной
ответственности за полноту принимаемых мер по профилактике терроризма,
рекомендовано обеспечить наглядное размещение информационных материалов в
наиболее проходимых местах о действиях в случае возникновения террористических
угроз и иных чрезвычайных ситуаций.
На местных каналах телевидения «Новая Россия», «Домашний», «ННТ», в рамках
повышения внимания к вопросам личной безопасности и людей, размещено официальное
обращение правоохранительных органов г.Новороссийск к жителям и гостям города о
необходимости повышения бдительности и всеобщей активизации гражданской позиции к
вопросам антитеррористической защиты населения.
Информация выходит ежедневно, бегущей строкой с указанием телефонов
доверия. Главы внутригородских районов и сельских округов осуществляют
информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения
террористического акта путем встреч с представителями ТОС, ТСЖ, актива района,
сходов граждан, в ходе таких мероприятий ставятся задачи по взаимодействию с
правоохранительными органами.
В рамках реализации информационного сопровождения антитеррористической
деятельности в муниципальном образовании г. Новороссийск в местах массового
пребывания людей, а именно на рынках г. Новороссийск, в гипермаркетах по громкой
связи периодически доводятся основные правила поведения при обнаружении
подозрительных предметов, при возникновении чрезвычайных ситуаций, при угрозе
совершения теракта. Ежедневно 8 сотрудников администрации МО г. Новороссийск
проверяют организацию работы в данном направлении.
Особое внимание уделяется наличию на информационных стендах и в
общественном транспорте наглядной агитации антитеррористического содержания, в
общественных местах размещены памятки населению о правилах поведения и действиях в
чрезвычайных ситуациях.
В целях обеспечения общественной и антитеррористической безопасности главам
внутригородских районов и руководителям предприятий и организаций различных
отраслей направлена инструкция по действиям должностных лиц при угрозе совершения
террористического акта на территории МО г. Новороссийск, утвержденная решением АТК
№ 11 от 27.12.2013 года.
Телефоны «горячей линии» УМВД, «Служба -112», администрации города
отражены в распространенных памятках-листовках.
По данным телефонам за период с 30.12.2013 года по 08.01.2014 года от населения
поступило 21 сообщение о подозрительных предметах (после их проверки Федеральными
службами установлено, что угроз осуществления террористического не было), 7
информаций о подозрительных автомобилях, 12 сообщений по открытым подвалам и
чердакам.
Осуществляются проверки многоэтажных жилых домов на предмет наличия
запирающих устройств входных дверей, дверей чердачных и подвальных помещений,
устанавливались недостающие запирающие устройства. В качестве дополнительных мер
прорабатываются вопросы об установке в подъездах кодовых замков и системы
видеорегистрации. Аналогичная работа проводится с управляющими компаниями.
На охрану общественного порядка в школьных, дошкольных учреждениях, учреждениях
культуры г. Новороссийска ежесуточно задействуется 70 сотрудников полиции, 180
представителей ДНД, 20 представителей казачества, 85 представителей ЧОП.
На территории г. Новороссийска и Новороссийского района праздничные Рождественские
богослужения проводятся в 11 храмах и церквях. Проведены рабочие встречи с
представителями администрации города и православной церкви с целью получения
наиболее точной информации о планируемых мероприятиях, местах и времени
проведения богослужений, а так же согласования вопросов обеспечения правопорядка и
общественной безопасности.
С целью недопущения ДТА перед проведением праздничных богослужений
церкви, храмы и прилегающая к ним территория обследованы кинологом с СРС на
предмет обнаружения ВВ, ВУ, оружия и боеприпасов с составлением актов обследования.
На охрану общественного порядка при проведении Рождественских праздничных
богослужений задействовано 60 сотрудников полиции, 80 представителей ДНД, 60
представителей казачества, 12 представителей ЧОО, 22 ручных металлодетектора.
30.12.13 года проведено совещание с руководителями перевозчиков по действиям
должностных лиц при угрозе совершения террористического акта на территории МО г.
Новороссийск.
Наличие таких памяток подтверждается выборочными проверками автотранспорта
– такси ООО «Сатурн»,транспортных средств ООО «Новороссийская автоколонна»,
компании «Автотранс», ООО «Автолайн», ООО «НТП», ООО «Юг-Транс», ОАО
«ТролНов» и ОАО «Кубаньпассажиравтосервис».
Руководителями предприятий и организаций транспорта, функционирующих на
территории города проводятся предрейсовые инструктажи с водителями, о чем имеются
отметки в путевых листах.
Инструкцией запрещается остановка автобусов и маршрутных транспортных
средств вне остановочных пунктов, утвержденных расписанием движения, а также
придорожных рынков, «подбора» пассажиров в пути следования, о запрещении приема
каких-либо посылок, пакетов и т.д.
Предусмотрен осмотр водителями салона автобусов на конечных остановках
маршрута, на предмет выявления бесхозно оставленных сумок, коробок, пакетов,
определен порядок действий при их обнаружении, а также водители ориентированы на
необходимость обращать внимание на перевозимых подозрительных людей, в случае
выявления последних незамедлительно сообщать по телефону дежурной части УМВД,
информация доведена руководителями водителям под личную роспись.
Сотрудниками полиции ежедневно до выхода на маршруты движения
общественного транспорта, обследуются остановки, прилегающая территория к ним,
урны, мусорные баки. Перед выходом общественного транспорта с водителями
транспортных средств, сотрудниками ДПС, ГИБДД, проводятся инструктажи на предмет
антитеррористической безопасности. Рапорта приобщены в КНД.