Документ 4298435

УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 1 из 51
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени ШАКАРИМА города Семей
Документ СМК 3 уровня
УМКД
УМКД
УМКД 042-17.1-13/03-2014
Учебно-методические материалы
Редакция № ___ от
по
дисциплине
«Экономика
____________
рынка труда»
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ДИСЦИПЛИНЫ
«Экономика рынка труда»
для специальностей 5В050600 «Экономика», 5В050800 «Учет и аудит»,
5В050900 «Финансы», 5В051000 «Государственное и местное управление»,
5В051100 «Менеджмент»
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
Семей
2014
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
Содержание
1.
2.
3.
4.
5.
Глоссарий
Лекции
Практические и лабораторные занятия
Курсовая работа (проект)
Самостоятельная работа студента
стр. 2 из 51
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 3 из 51
1. ГЛОССАРИЙ
1.1 Аттестация работников – установленный законодательством порядок
проведения проверки квалификации и деловых качеств работников путем
периодической оценки знаний, опыта, навыков и способностей к выполнению
своих обязанностей.
1.2 Биржа труда – регулярно функционирующий организованный рынок,
который способствует трудоустройству безработных и лиц, желающих сменить
место работы.
1.3 Баланс трудовых ресурсов – баланс наличия и использования
трудовых ресурсов, отражающий динамику приема сотрудников на работу и
увольнений, составленный с целью анализа занятости, производительности
труда, управления персоналом.
1.4 Безработица - социально-экономическая ситуация, при которой часть
трудоспособного населения не находит не получает работу, несмотря на
активный поиск.
1.5 Вакансия – наличие незанятого рабочего места, должности, на
которую может быть принят новый работник.
1.6 Время рабочее – время, период, в течение которого, работник должен
находится на работе и выполнять служебные обязанности.
1.7 Вторичная занятость – занятость, возникающая дополнительно к
основной работе; работа по совместительству.
1.8 Дневная выработка количество продукции, производимое
работником за одну смену.
1.9 Договор коллективный – договор между работодателем, с одной
стороны, и трудовым коллективом (профкомом), с другой стороны.
1.10 Занятость населения – степень участия трудоспособного населения в
общественном труде.
1.11 Индивидуальная трудовая деятельность – общественно-полезная
самостоятельная личная деятельность граждан, проводимая в целях
обеспечения занятости.
1.12 Интенсивность – напряженность работы, производства,
характеризуемая мерой отдачи каждого из используемых факторов, ресурсов.
1.13 Кооперирование – форма организации производства, при которой
происходит установление производственных связей между производителями на
основе их специализации.
1.14 Миграция рабочей силы – перемещение лиц наемного труда между
национальными хозяйствами, обусловленное неравномерностью развития
отдельных стран, различиями в уровнях жизни населения.
1.15 Норма времени – время, необходимое для выполнения единицы
работы.
1.16 Норма выработки – количество продукции, которое должен
произвести работник в течение определенного времени, часа или смены.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 4 из 51
1.17 Операция (Орeration) – процесс, метод или ряд действий, главным
образом практического характера.
1.18 Норма обслуживания – количество единиц оборудования,
производственных площадей, установленное для обслуживания одним рабочим
или группой рабочих.
1.19 Организация рабочего места – оснащение рабочего места средствами
и предметами труда, размещенными в определенном порядке.
1.20 Прием на работу – наем работника; прием на работу оформляется
приказом.
1.21 Предметы труда – вещество природы, вещь или комплекс вещей, на
которые человек воздействует в процессе труда при помощи средств труда с
целью приспособления их для удовлетворения личных и производственных
потребностей. Предмет труда в конечном итоге выступает в виде готового
продукта.
1.22 Производительность труда – показатель эффективности
использования ресурсов труда, трудового фактора производства.
1.23 Процессы естественные – процессы изменения физического
состояния предмета труда под влиянием сил природы.
1.24 Рабочее место – место и находящиеся на нем средства производства,
орудия труда для выполнения работы, приспособленные к осуществлению
трудовых функций одним работником определенной профессии.
1.25 Средства производства – материальные средства, при помощи
которых человек воздействует на предметы труда. Включают орудия труда и
материальные условия труда.
1.26 Технологическая операция – элементарная часть производственного
процесса, выполняемая на одном рабочем месте без переналадки оборудования
над одним или несколькими изделиями одним или несколькими рабочими
(бригадой).
1.27 Технологический процесс (Flow Process) – основная и важнейшая
часть производственного процесса, непосредственно связанная с изменением
размеров, геометрической формы или физико-химических свойств, предметов
труда.
1.28 Труд – целенаправленная деятельность человека, связанная с
превращением предметов природы в готовую продукцию для удовлетворения
своих потребностей.
1.29 Трудоемкость – затраты рабочего времени на единицу или весь
объем изготовленной продукции.
1.30 Трудовой договор – договор, заключаемый работодателем и
наемным работником в письменной форме о характере, условиях и оплате его
работы на определенный срок.
1.31 Элементы производства – все материально-вещественные
составляющие (входы): предметы труда, средства производства и живой труд.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 5 из 51
1.32 Экономика труда – область экономической науки, призванная
изучать
закономерности
формирования
и
развития
эффективного
взаимодействия человека с природой и обществом.
2 ЛЕКЦИИ
Структура лекционного занятия:
Лекция 1. Предмет, задачи и методы учебного курса «Экономика рынка
труда»
Содержание лекционного занятия:
1. Предмет и задачи курса.
2. Сущность ЭРТ. Особенности функционирования РТ.
3. Роль ЭРТ в общей системе экономических наук.
Краткий конспект лекций.
1. Предмет экономики труда изучает способы организации и
стимулирования эффективной деятельности людей, их взаимоотношения в
процессе производства средств, необходимых для жизнеобеспечения человека
и общества путем удовлетворения их материальных и духовных потребностей.
Основные задачи ЭРТ:
1. Исследование и изучение теоретических оснований ЭРТ в масштабах
страны, отрасли конкретной фирмы.
2. Исследование особенностей функция РГ в современных условиях.
З. Изучение процессов формирования и развития, трудовых ресурсов
общества.
4. Изучение социально-трудовых отношений.
5. Изучение результатов труда по количеству и качеству, оценка затрат
труда.
Труд — это целесообразная деятельность человека, направленная на
преобразование предметов природы.
Рабочая сила — способность к труду. Рынок труда выражает только те
социально-трудовые отношения, связанные, во-первых, со спросом на рабочую
силу, во-вторых, с использованием части способностей человека и их
вознаграждения, в-третьих, со временем использования рабочей силы, вчетвертых, с распределением вновь создаваемой стоимости.
2. Рынок труда - это совокупность социально-трудовых отношений
покупателями и продавцами, по поводу условий и использования рабочей силы.
Социальная сущность труда заключается степенью его свободы, его
трудовым правом, которые отражены в Конституции нашей республики.
Следующая сущность ЭРТ заключается в гарантированном обеспечении
работающих занятостью и компенсации вынужденной безработицы, поддержке
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 6 из 51
малообеспеченных слоев населения и увеличение их покупательной
способности.
Особенности функционирования РТ:
1. Связана со взаимодействием РТ и РТ в товаре.
2. Связана с особенностями самого товара и рабочей силы.
3. Связана с обменом товара и рабочей силы, где функционирует 3 сферы:
а). Сфера обращения (РТ);
б). Сфера производства;
в). Сфера рынка вещевого товара.
3. Роль ЭРТ в общей системе экономических наук. Экономика труда
как наиболее близкая к повседневной практике область экономической науки
призвана изучать закономерности формирования и развития эффективного
взаимодействия человека с природой и обществом. Вопросы экономики труда
невозможно решить без знания современной экономики предприятия и фирмы,
исходя из распределения их функций. Экономика труда не сможет выполнять
свои задачи, если она не будет опираться на современную технологию и
организацию производства. Экономика труда сосредотачивает внимание на
вопросах развития и использования трудового потенциала, формирования
доходов и уровня оплаты труда, ценообразовании, налогообложения и другими
экономическими проблемами.
Вопросы для самоконтроля:
1. Укажите цели и задачи курса экономики рынка труда.
2. Охарактеризуйте роль труда в жизни человека. Как вы оцениваете роль труда в
современном обществе и в общей теории экономики?
3. Какими альтернативными путями человек может реализовать свой трудовой
потенциал?
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
Лекция 2. Труд как основа жизнедеятельности человека и общества.
Содержание лекционного занятия:
1. Труд как сфера деятельности человека.
2. Классификация видов труда и их характеристика.
3.Предпринимательство, как особая сфера трудовой деятельности.
4. Управление трудом в рыночных условиях.
Краткий конспект лекций.
1. Труд - это целесообразная деятельность человека по превращению им
природных, материальных и интеллектуальных ресурсов в необходимый для личного
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 7 из 51
и общественного потребления продукт. В процессе труда человек взаимодействует со
средствами или предметами труда, с окружающей средой для достижения цели. Труд
является основой жизнедеятельности и развития человека. Под общественным
трудом понимается сумма прошлого и живого труда всех проживающих и
работающих в обществе людей.
Элементы общественного труда:
1. Вещественные элементы производства.
2. Личностные.
З. Цель труда.
4. Связь вещественных и личностных элементов производства.
5. Способы организации труда.
6. Отношение к труду.
Функции общественного труда:
1. Труд выступает как средство к жизни, как способ и море удовольствия
человеческих потребностей.
2. Труд является основой существования общества, источником
вещественного богатства и фактором общественного прогресса.
З. Труд - фактор развития самого человека, сфера утверждения личности.
2. Классификация видов труда и их характеристика. Классификация
труда по его характеру и содержанию рассматриваются в социальном и
структурном направлениях. Социальный труд различают наемный и частный. В
зависимости от организационных форм собственности различают:
индивидуальный и коллективный труд. По степени интеллектуализации
различают: умственный, физический, творческий и репродуктивный (не
творческий). По профессиональному признаку труд подразделяется на:
научный, инженерный, управленческий, производственный, педагогический,
врачебный и др. В зависимости от средств и способов труда выделяют: ручной,
механизированный,
автоматизированный,
низко-средневысокотехнологический труд.
3. Предпринимательство, как особая сфера трудовой деятельности.
Предпринимательство – это инициативная хозяйственная деятельность
субъектов собственности в рамках существующих законов, направленная на
создание экономических и организационных условий для производства
продукции, осуществления коммерческих операций с учетом интересов
производителя и потребителя в целях получения прибыли.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 8 из 51
Сущность предпринимательства заключается в выявлении общественных
потребностей и неудовлетворенного спроса на различные виды товаров и услуг,
создания предприятий, путем удовлетворения этих потребностей.
В зависимости приоритетного значения различных видов деятельности
выделяют
следующие
основные
направления
предпринимательской
деятельности:
1. Обеспечение жизненных потребностей населения (произ-во товаров и
услуг, строи-во, общепит, гост. хоз-во т.д).
2.
Оказание
интеллектуальных
информационное обеспечение).
услуг
(НИОКР,
обучение,
3. Производственно-хоз-ная деятельность.
4. Управление трудом - это управление социально-трудовой сферой, под
которым понимают сферу социально-экономических процессов и отношений,
доминирования отношений по поводу общественных и производственных
условий труда, по поводу его организации оплаты, дисциплины, трудовой
этики, формирование трудовой общности и т.д.
Сущность управления трудом состоит в обеспечении воспроизводимых и
социально-устойчивых условии участия людей в труде.
Различат З типа управления трудом:
1. Демократический
2. Тоталитарный (предельно — диктатурой)
З. Промежуточный.
Методы управления трудом — это принципиальные способы оказания
управленческих воздействий на социально-трудовые процессы и их участников.
Различают следующие методы управления трудом:
1. Метод прямого (директивного) воздействия
2. Метод косвенного (через интерес воздействия управляющего)
3. Метод самоуправления (участники процесса сами принимают и
исполняют решения).
Формы управления трудом:
1. Государственные формы управления
2. Договорный
З. Формы общественной активности (общественные объединения).
Вопросы для самоконтроля:
1. В чем заключается сущность и значение труда в обществе?
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 9 из 51
2. Назовите и раскройте основные элементы рынка труда.
3. Дайте определение понятию «рынок труда».
4. По каким признакам можно классифицировать многообразие видов
труда?
5. В чем сущность развития предпринимательской деятельности?
6. В чем заключается сущность управления трудом?
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
Лекция 3. Создание и развитие международной организации труда
(МОТ).
Содержание лекционного занятия:
1. Создание, развитие и задачи МОТ.
2. Структура МОТ и ее основополагающие документы.
З. Методы работы и сферы деятельности МОТ.
Краткий конспект лекций.
1. Впервые МОТ была создана в 1919 году в ходе Версальской мирной
конференции, которая состоялась по итогам 1 мировой войны.
Устав МОТ был разработан комиссией по труду и стал частью 13-го
Версальского договора.
Причины создания МОТ:
1. Политическая причина;
2. Социальная причина;
3. Экологическая причина.
В 1946 году МОТ стала первым специализированным учреждением ООН.
Если в момент создания М0Т в нем участвовало 42 государства, то в 2000 году
их стало 174.
Отличительная черта МОТ — трипартизм - 3-х сторонняя структура; в
рамках Т осуществляется связь м/у: 1) правительством, 2) организациями
работников и З) предпринимателями.
Делегаты этих 3-х групп представлены на равных основаниях во всех
уровнях МОТ.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 10 из 51
29 октября 1919 года состоялась конференция по труду, на нем были
приняты 6 международные конвенции по труду. Международное бюро труда
(МБТ), Штаб-квартира МОТ переезжает в Женеву. Создается действующий и
исполнительный механизм контроля за применением конвенции МОТ.
1934 году — членами МОТ становятся СССР и США.
1940 году — МБТ переезжает в
приостанавливает членство в МОТ до 1954 г.
Монреаль
(Канада).
СССР
1945 г. — МБТ возвращается в Женеву.
1969 г. — МОТ присуждена Нобелевская премия.
1977 г. — СIIIА вышли из МОТ в связи с принятием МОТ в качестве
наблюдателя организации освобождения Палестины.
1980 г. – США возвращается в МОТ.
Цели и задачи МОТ.
Главная цель МОТ — содействие экономическому прогрессу, повышение
благосостояния, условий труда, защита прав человека.
Задачи:
1. Разработка согласованных программ, направленных на решении
социально-трудовых проблем.
2. Разработка и принятие международных трудовых нормативов в виде
конвенции и контроль за их выполнением.
З. Помощь в решениях проблем занятости, регулировании миграции.
4. Борьба с бедностью.
5. Содействие профессиональной подготовке рабочих.
6. Содействие организации трудящихся и предприятиям.
7. Разработка мер по защите наиболее уязвимых слоев населения.
8. Поддержка демократии.
9. Развитие трипартизма и т.д.
2. Все органы МОТ построены исходя из принципа трипартизма. Высший
орган МОТ — Международная конференция труда (МКТ), которая
приводится ежегодно в Женеве. Каждое посольство представлено на МКТ
4-мя делегатами:
2 – от правительства.
1 – от работников.
1 – от работодателей.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 11 из 51
Работы МКТ проходят параллельно на пленарных заседаниях и в
комитетах. Созываются также региональные конференции: Европейские,
Азиатские. Также работают отраслевые комитеты, Трипартизм собирается 1 раз
в несколько лет.
Административный совет (АС) — это исполнительный орган МОТ,
избирается один раз в три года на МКТ. Одной из функций АС является
координация деятельности МБТ, а также различных комитетов, создаваемых
при АС.
АС имеет трехсторонний состав:
Международная бюро труда (МБТ) - это постоянный секретариат МОТ,
ее административный и исполнительный орган, исследовательский и
информационный центр. МБТ имеет представительство в различных регионах
мира. МБТ возглавляет Ген. директор, Трипартизм избир-ся АС на 5 лет. Бюро
готовит вопросы для МКТ, проводит специальное исследование, оказывает
помощь правительствам стран-участниц МОТ.
Международный институт социально-трудовых исследований (МИСТ)
создан в 1960 г. Международный учебный центр создан 1960 г. в городе Турин
( Италия) — это крупнейшее учебное заведение во всей системе ООН).
Основополагающие документы МОТ:
1. Устав МОТ (1919 г.) — цели и задачи МОТ;
2. Филадельфийская декларация (1944 г. после II Мировой войны) —
значительно расширены задачи деятельности МОТ. Эта декларация
предвосхитила Устав ООН и всеобщую декларацию прав человека.
Принципы МОТ:
1. Свобода слова
2. Нищета - бедность
3. Регламент МКТ определяет подробно порядок работы МКТ
4. Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда
(1998 г.)
Наиболее важные конвенции, в Трипартизме заложены ключевые
трудовые нормы МОТ:
1. Конвенция № 29 (1930 г.) «Принудительный труд»
2. Конвенция № 105 (1957 г.) «Упразднение принудительного труда»
З. Конвенция № 87 (1948 г.) «Свобода ассоциации и защиты права на
организацию»
4. Конвенция № 58 (1949 г.) «Право на организацию и ведение
коллективных договоров»
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 12 из 51
5. Конвенция № 138 (1973 г.) «О тех возрасте для приема на работу»
б. Конвенция № 182 (1999 г.) «Детский труд»
7. Конвенция № 100 (1951 г.) «Равное вознаграждение»
8. Конвенция № 111 (1958 г.) «Дискриминация в области труда и
занятий»
З. Методы работы МОТ:
1. Трипартизм (развитие социального партнерства)
2. Разработка и принятие ими трудовых норм
3. Международное техническое сотрудничество.
4. Проведение исследований
социально-трудовым проблемам.
и
осуществление
публикации
по
Сферы деятельности МОТ:
1. Занятость и безработица, достойный труд (1969 г. принята Всемирная
программа занятости.
2. Профессиональная подготовка и переподготовка кадров.
3. Права человека.
4. Совершенствование управления и развития предприятий.
5. Условия,
окружающая среда.
безопасность,
гигиена
труда,
производственная
и
6. Заработная плата.
7. Социальное обеспечение.
8. Социальная защита женщин, молодежи, инвалидов, трудящихся,
мигрантов.
9. Устранение детского труда.
1О.Защита прав в области труда моряков, рыбаков,_портовых рабочих.
Вопросы для самоконтроля:
1. Укажите причины создания Международной организации труда (МОТ).
2. Главная цель и задачи МОТ.
3. Назовите организационную структуру МОТ.
4. Какие принципы и функции МОТ вы знаете?
5. Назовите основные международные Конвенции данной организации.
Рекомендуемая литература:
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 13 из 51
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
Лекция 4. Рынки труда как регуляторы занятости и безработицы.
Содержание лекционного занятия:
1. Трудовые ресурсы и занятость, их характеристика.
2. Механизм взаимодействия основных компонентов рынка труда.
3. Основные направления формирования спроса и предложения на
рабочую силу.
4. Сегментация рынков труда.
5. Прогнозирование уровня безработицы в рыночных условиях.
Краткий конспект лекций.
1. Как отмечалось, под трудовыми ресурсами понимается часть населения
страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и
знаниями, которые необходимы для работы в народном хозяйстве. Строго
говоря, трудовые ресурсы это не само население, т. е. совокупность людей
трудоспособного возраста, а совокупные способности той или иной категории
людей к трудовой деятельности. Занятость как социально-экономическая
категория характеризует различные формы участия трудоспособной части
населения
в
общественно-полезной
деятельности
с
получением
соответствующих доходов. Следовательно, трудовые ресурсы и занятость
взаимосвязаны, поскольку расширение форм занятости обогащает трудовые
ресурсы.
Различают понятия полной и эффективной занятости. Полная занятость
характеризует такое состояние, при котором обеспечены работой все
нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответствует наличию
сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы.
Эффективная занятость характеризуется как с экономической так и социальной
точек зрения. Таким образом, если полная занятость отражает занятость с
количественной стороны, то эффективная с качественной.
Дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда всегда
означает отступление от условий полной и эффективной занятости. Если
предложение превышает спрос, то имеет место явная безработица, а при
превышении спроса над предложением и реальной потребностью — скрытая
безработица. Следовательно, занятость и безработица взаимообусловленные
социально- экономические категории. Их соотношение отражает наиболее
синтетическую характеристику политики на рынках труда.
2. Механизм взаимодействия основных компонентов рынка труда.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 14 из 51
В зависимости от характера причин, вызывающих безработицу,
различают три ее типа: 1. Фрикционная безработица, обусловленная частными
особенностями и интересами людей и связанная со сменой места жительства,
профессии, этапов жизни учебой, переходом на пенсию, рождением и уходом
за ребенком.
2. Структурная безработица, обусловленная изменением спроса на
некоторые виды профессий из-за изменения структуры потребительского
спроса и технологии, несоответствия рабочей силы новой структуре рабочих
мест.
3. Циклическая безработица, возникающая при общем резком
сокращении спроса на рабочую силу в период спада деловой активности,
вызываемого экономическим кризисом.
Основным механизмом, регулирующим занятость и безработицу в целях
поддержания их на желательном уровне, является система внутренних рынков
труда предприятий, взаимодействующих с местными и региональными
рынками. Роль рынков - труда как регуляторов занятости и безработицы
осуществляется на основе их реагирования на изменение спроса и предложения
на рабочую силу. Действуя по законам рынка, рыночный механизм может
успешно функционировать в «автоматическом режиме» лишь в нормальных
условиях, т.е. в пределах допустимых значений уровней занятости и
безработицы. При выходе за эти пределы, что характерно для экономического
кризиса, необходимы институциональные воздействия на рынки труда, путем
осуществления комплекса экономических и организационных мер,
направленных на увеличение спроса на рабочую силу при одновременном
повышении ее цены за счет роста квалификации работников и достижении ими
высокого уровня эффективности труда.
3. Основные направления формирования спроса и предложения на
рабочую силу.
Формирование спроса на рабочую силу подчинено потребностям и
интересам работодателя, руководствующегося главным мотивом - обеспечить
конкурентоспособность возглавляемого им предприятия для получения
прибыли.
Первое и основное направление политики формирования спроса на
рабочую силу - сохранение и модернизация рабочих мест, создание новых и
ликвидация излишних или неэффективных.
Второе направление - создание рабочих мест на основе развития
предпринимательства. Наряду с созданием новых предприятий положительное
влияние на расширение спроса на рабочую силу может оказать и развитие
внутреннего предпринимательства на действующих крупных предприятиях в
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 15 из 51
процессе их приватизации и преобразования структурных подразделений в
самостоятельные предприятия.
Третье направление - организация оплачиваемых общественных работ.
Четвертое направление - создание рабочих мест для лиц с ограниченной
возможностью использования трудового потенциала.
Первое и основное направление политики формирования
предложения рабочей силы - повышение ее качества с точки зрения
профессионально-квалификационного уровня, развития, совершенствования и
использования индивидуальных способностей. Второе направление - развитие
самозанятости.
Третье направление - регулирование продолжительности рабочего
времени.
Четвертое направление - регулирование миграционных процессов в целях
обеспечения максимального сочетания интересов и потребностей работников и
работодателей. Регулирование миграционных процессов со стороны органов
власти и управления осуществляется совместно со службами занятости.
4. Сегментация рынков труда. Сегментация РТ – это разделение работников
на устойчивые замкнутые сектора или сегменты, отличающиеся различными
характеристиками и правилами поведения.
Сегменты рынка труда:
1. Первичный;
2. Вторичный РТ.
Первичный — это рынок труда, для которого характерны стабильный
уровень занятости, высокий уровень заработной платы, возможность
профессионального продвижения, прогрессивная
технология, система
управления.
Вторичный рынок труда характеризуется большой текучестью кадров,
нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием
профессионального продвижения, профсоюзов.
Причины разделения РТ на сегменты:
1. Различие в уровне экологической эффективности производства;
2. Различие в уровне социальной эффективности труда;
3. Различие в уровне социальной эффективности права.
Различают внутренние и внешние РТ.
Внутренний РТ - это система социально-трудовых отношений м/у
работодателями и наемными рабочими, ограниченными рамками одного п/п.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 16 из 51
Внешние РТ – ограниченными в масштабах страны, региона, отрасли.
Всех лиц, занятых в экономике можно условно разделить на З группы:
1. Занятые в формальном государственном секторе;
2. Занятые в формальном частном секторе;
З. Занятые в неформальном секторе.
Признаки, по которым производится сегментация РТ:
1. Демографические характеристики (пол, возраст и др.).
2. Географическое положение.
3. Социально-экономические характеристики рабочей силы на РТ.
4. Экономические показатели (эффектность труда и др.).
5. Психофизиологические качества работника;
6. Поведенческие характеристики с точки зрения мотивации занятости
Структура РТ. Совокупный рынок труда состоит из совокупного
предложения и совокупного спроса. Текущий РТ образуется за счет
естественного мех-ого движения рабочей силы и рабочих мест. Текущий РТ
состоит из следующих элементов:
1. Открытый рынок труда — это экономически активное население,
которое ищет работу, нуждается в подготовке и переподготовке, а также
вакантные места.
2. Скрытый РТ - это лица, формально занятые в экономике, но в то же
время в связи с сокращений производства могут быть высвобождены.
Коньюнктура РТ - соотношение спроса и предложения в разрезе всех
составляющих структуру РТ. Различают З типа коньюнктуры РТ:
1. Трудодефицитный;
2. Трудоизбыточный;
3. Равновесный.
Конкуренция на РТ —это большое число независимых покупателей и
продавцов, возм-ть для них свободно входить на РТ и покидать его.
5. Прогнозирование уровня безработицы в рыночных условиях.
Безработица - это несоответствие на РТ, когда предложение труда больше
спроса на труд. Безработным считаются тот, кто в настоящий момент не имеет
работы, но ищет ее.
В условиях планово-административной системы численность работающих
и фонды заработной платы централизованно устанавливались вышестоящей
организацией, причем, как правило, исходя из фактической численности и
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 17 из 51
сложившегося уровня производительности труда. Такая практика, естественно
приводила к тому, что руководители предприятий были объективно
заинтересованы решать свои производственные задачи преимущественно за
счет экстенсивных факторов - путем создания новых рабочих мест и
должностей, увеличения числа рабочих и служащих. В результате на многих
предприятиях, по оценке самих руководителей, постоянно содержалась
излишняя рабочая сила на уровне примерно 18 % общего числа занятых. Таким
образом, скрытая безработица сложилась и искусственно поддерживалась
независимо от перехода к рынку, который лишь существенно способствовал ее
выявлению и обострил проблему эффективного использования работников на
предприятиях.
С переходом к рынку к уже имевшейся излишней рабочей силе,
обусловленной потерями рабочего времени по причинам, зависящим от
работников и от администрации предприятия, добавились потери, вызванные
нарушением хозяйственных связей между поставщиками и потребителями,
отсутствием заказов на производство продукции, хроническими перебоями в
поставках сырья, материалов и комплектующих изделий, не- своевременным
поступлением платежей за отправленную заказчику продукцию, в результате
чего персонал предприятия оказывался частично или полностью незанятым.
Эта незанятость по внешним для предприятия причинам, в отличии от
незанятости по внутренним причинам, поддается более строгому учету.
Если суммировать внутренние внешние причины возникновения
скрытой безработицы, то можно со значительной долей уверенности
установить, что общая оценка лиц, являющихся частично или полностью
“безработными по месту работы”, составит в среднем не менее 20—25 % от
списочного состава работников. Исходя из этих соображений, можно составить
прогноз изменения уровня безработицы в период перехода к рынку.
Первая зона естественный уровень безработицы. Принадлежность к этой
зоне характеризует нормальное состояние рынка труда. Границы этой зоны в
сравнительно узких пределах (1,0— 2,0%) в зависимости от экономической,
социальной и демографической структуры региона, предприятия. Вторая зона допустимый уровень безработицы характеризуется наличием инфляционных
процессов на рынке труда. Третья зона- социально опасный уровень
безработицы, который приобретает характер неуправляемой гиперинфляции
рабочей силы, ее обесценения, обвальной безработицы.
По существу, скрытая безработица представляет неиспользуемый резерв
рабочей силы. Но надо иметь в виду, что он создан не целенаправленно, а
стихийно.
Позиция работника по отношению к скрытой безработицы и связанной с
ней вынужденной временной незанятости складывается по-разному.
Большинство работников, дорожащей своей работой на предприятии, согласно
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 18 из 51
на предложенный администрацией при наличии гарантии возобновления
работы в обусловленный срок. Часть работников (особенно в летний период)
это время использует для работы на садово-огородных участках, некоторые
занимаются коммерческой деятельностью.
Вопросы для самоконтроля:
1. Как соотносятся меж собой понятия трудовые ресурсы, занятость и
безработица как социально-экономические категории?
2. Как бы вы охарактеризовали роль рынков труда в регулировании занятости и
безработицы?
З. Какой уровень безработицы следует считать естественным, допустимым,
социально-опасным?
4. Каковы основные направления улучшения занятости
безработицы? Какова ваша оценка их эффективности?
и
снижения
5. Как формируется структура рынков труда, какова роль их сегментации и
взаимодействия с рынками других ресурсов?
6. Какова природа скрытой безработицы и Ваша позиция в отношении
перспектив ее ликвидации с точки зрения интересов предпринимателей и
работников?
7. Как можно учесть скрытую безработицу при прогнозировании уровня
безработицы в период перехода к рынку?
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
Лекция 5. Колебания объема производства и уровня занятости.
Содержание лекционного занятия:
1. Совокупный спрос и совокупное предложение.
2. Классический и кейнсианский подходы к совокупному предложению.
З. Безработица в рамках классического подхода.
Краткий конспект лекций.
1. Совокупное предложение - это суммарный объем выпуска продажа,
выбранный хозяйствующим субъектом, в условиях существующей структуры
цены и заработные платы.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 19 из 51
Совокупный спрос - это совокупное количество отечественных товаров,
на которые спрос предъявляется как отечественными, так и зарубежными
покупателями. Т.к. выпуск продукции осуществляется с использованием труда,
то колебания в уровне занятости сопровождается колебаниями объема
производства (флуктуация — колебания).
Поскольку уровень использования капитала в краткосрочном периоде неизменная величина, то колебания объема выпуска продажа является
результатом изменения одного лишь уровня затрат труда.
Характеристики производственной функции
1. Увеличение объема использования любого из факторов приводит к
росту объема выпуска. При этом предельная производительность труда
является положительной величиной.
2. Уменьшение объема использования любого из факторов приводит к
уменьшению роста выпуска, при неизменной величине другого.
2. Классический
предложению.
и
кейнсианский
подходы
к
совокупному
В рамках классического подхода считается, что уровень заработной
платы является абсолютно гибким и изменяется так, чтобы спрос и
предложение всегда были в равновесном состоянии.
Кейнсианская модель совокупного предложения основана на идее о том,
что номинальная заработная плата и цены не изменяются автоматически, в
зависимости от изменения спроса и предложения на рынке труда.
Несовершенство рынка по Кейнсу препятствует достижению равновесной
платы из-за негибкости номинальной заработной платы, а в классическом
порядке - из-за жестокости реальной заработной платы.
Рост реальной зарплаты может вызвать два эффекта: эффект дохода и
эффект замещения. Рост реальной заработной платы вызывает эффект замены
и дохода. Эффект замены возникает, когда при высокой заработной плате
свободное время рассматривается как потенциальный избыток. Это ведет к
росту предложения труда. Эффект дохода возникает тогда, когда высокая
заработная плата рассматривается, как источник возможности увеличить свой
досуг, т.к. для индивида возрастает ценность досуга. Таким образом, важно
количественно определить предложение и спрос. В кол-ном выражении,
предложение рабочей силы равен числу лиц, выходящих на открытый рынок
труда, и обращавшихся по вопросам труда в службы занятости. В перспективе
оно занято лицами, незанятых трудом и ищущих работу, а также лиц, которые
выдут на РТ в прогнозируемом периоде.
Спрос на рабочую силу формируется по отраслям и в количественном
выражении и должен совпадать с общей дополнительной потребностью
предприятий и организаций в работниках. Исходными данными для
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 20 из 51
определения спроса на рабочую силу является данные стат. учета и
специальных исследований, проводимых на предприятиях. Изучаются две
группы показателей:
1. Структура в экономике;
2. Структура занятых в отраслях промышленности.
Сопоставляя спрос и предложение оценивается фактическая и ожидаемая
ситуация на РТ, устанавливается недостаток или избыток трудовых ресурсов.
По сферам занятости и на основе этого разработанные меры или политика
занятости региона.
3. Безработица в рамках классического подхода.
В условиях классического подхода безработица может возникнуть только
в том случае, если реальная заработная плата удерживается выше равновесного,
т.е. выше уровня полной занятости. Классический подход основан на
предположениях Жана Батиста Сея в своем знаменитом постулате о равенстве
цены спроса и цены предложения всей произведенной продукции. Кейнс
считал, что необходима сила, корректирующая рыночный механизм, что
государство и рынок – это по сути две руки единого экономического организма.
Объективная необходимость вмешательства государства в рыночную
экономику проистекает из того, что механизм рынка порождает целый ряд
негативных явлений.
Один из представителей классической школы А.Смит полагал, что рынок
без государственного вмешательства способен к автоматическому
регулированию. «Невидимая рука» рынка сделает все, что нужно обществу.
Цены и зарплата могут свободно передвигаться вверх и вниз, отражая
равновесие спроса и предложения. При этом снижение совокупного спроса не
ведет к снижению занятости. Государство своим вмешательством может влиять
на цены, но не на уровень занятости и безработицы. Если же государство не
будет вмешиваться в рыночный механизм, потребители сами найдут на рынке
то, что им нужно. Сторонники классического подхода крайне отрицательно
относятся к государственному вмешательству в экономику.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что вы понимаете под совокупным предложением и совокупным
спросом?
2. Классический и кейнсианский подходы к совокупному предложению.
3. Как вы понимаете эффект замещения и эффект дохода?
4. В чем заключается классический подход к безработице?
Рекомендуемая литература:
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 21 из 51
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
Лекция 6. Трудовые ресурсы и формирование личного состава
производственного предприятия.
Содержание лекционного занятия:
1. Население и трудовые ресурсы.
2. Формирование персонала предприятия и личного состава работников.
Краткий конспект лекций.
1. Трудовые ресурсы — это трудоспособная часть населения, обладающая
физическими и интеллектуальными способностями трудовой деятельности,
способная производить материальные блага и оказывать услуги.
Существуют:
1. Расширенное; 2. Простое; З. Суженное типы производства.
Трудовые ресурсы включают в себя экономически активное население
(занятые и безработные) и экономически неактивные население.
Экономически активное население (ЭАН) - это часть населения,
обеспечивающая продолжение рабочей силы для производства товаров и услуг.
Численность экономически активного населения включает занятых и
безработных. Уровень экономической активности населения выражается
следующей формулой:
У=Д/φn,
Где Д - доля численности ЭАН;
φn — общая численность населения.
Экономически неактивное население - население, которое не входит в
состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста (учащиеся, студенты
дневных отделений, пенсионеры, занятые ведением домашнего хозяйства,
уходом за детьми, лица отчаявшиеся найти работу, но которые могут и готовы
работать).
Структура трудовых ресурсов включает различные
характеризующие различные стороны трудовых ресурсов:
компоненты,
а) По полу;
b) По уровню образования – важнейшая качественная характеристика
трудовых ресурсов.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 22 из 51
Уровень образования характеризуется такими показателями, как процент
грамотности, ср. число лет обучения, распространения населения по группам, в
зависимости от полученного образования (высшее, незаконченное высшее,
средне специальное, среднее, неполное среднее, начальное).
Показатели количественного изменения численности трудовых ресурсов:
1. Абсолютный прирост трудовых ресурсов;
2. Темпы роста;
3. Темпы прироста.
II. Трудовые ресурсы предприятия (кадры) — это совокупность
работников различных профессиональных квалификационных групп, занятых
на предприятий и входящих в его списочный состав.
Количественная характеристика
следующими показателями:
трудовых
ресурсов
измеряется
1. Списочная численность работников;
2. Явочная численность;
3. Среднесписочная численность;
4. Фонд ресурсов труда определяется путем умножения среднесписочной
численности работников на среднюю продолжительность рабочего периода в
днях или часах;
5. Удельный вес работников отдельных подразделений, групп, категорий
в общей численности работников предприятий;
6. Темпы роста (прироста) численности работников за определенный
период.
Качественная характеристика трудовых ресурсов определяется степенью
профессиональной пригодности целей предприятия.
Показатели, определяющие качество труда:
1. Экономические показатели: сложность, условия, квалификация, стаж
работы.
2. Личностные показатели: дисциплинированность, наличие навыков,
творческая активность и т.д.
3. Организационно-технические показатели: привлекательность труда,
рац. организация труда;
4.
Социально-культурные
показатели:
воспитание,
активность, нравственное развитие, общая культура;
социальная
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 23 из 51
5. Помимо этих показателей учитывают средний разряд рабочих
предприятий, удельный вес служащих, имеющих высшее, средне специальное
образование, текучесть кадров.
Структурная характеристика трудовых ресурсов — это состав и
соотношение отдельных категорий и групп работников в общей численности
работников предприятия.
Профессионально квалифицированная структура (рабочие и служащие)
кадров зависит от профессионального и квалифицированного разделения труда
(профессия, специальность квалификация).
Кадровый потенциал - важнейшая интегральная характеристика
персонала предприятия и представляет собой те возможности персонала по
достижению целей предприятия. Эта категория имеет относительный характер.
Данная формула определяет потребности в численности работников
предприятия:
Чпл = Чб*i + Э, где
Чпл — плановая численность работников;
Чб – численность работников в базисном периоде;
i – индекс изменения объема производства в плановом периоде;
± Э – изменение исходной численности работающих.
2. Наиболее распространены следующие методы определения численности:
а) По трудоемкости работ по нормам выработки.
b) По нормам обслуживания машин и по рабочим местам.
Вопросы для самоконтроля:
1. В чем состоят особенности использования трудовых ресурсов в
обществе?
2. Какие факторы оказывают влияние на структуру и численность
персонала?
3. Каков механизм
предприятия?
формирования
личного
состава
работников
4. Что представляет собой трудовой договор?
5. Как должна
предприятия?
быть
организована
Рекомендуемая литература:
современная
служба
персонала
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 24 из 51
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
Лекция 7. Занятость, ее регулирование в системе рыночного хозяйства.
Содержание лекционного занятия:
1. Теории занятости, их применение на практике.
2. Сущность и направления политики занятости.
3. Функции занятости.
Краткий конспект лекций.
1. Теория А. Смита. Он создал основы теории трудовой ответственности,
разработав важные положение о товарном производстве, о заработной плате, о
прибыли, рыночном саморегулировании. Он считал, что сущность
общественного продукта равен сумме доходов (заработная плата, прибыль,
рента).
Давид Рикардо. Основной труд «Начало политической экономий и
налогового обложения» (1817 г.) Рикардо был сторонником всемерного
ограничения вмешательства государства в экономику.
Альфред Маршал: «Принципы экономической науки» (1890).
Представитель неоклассического направления. Для обеспечения занятости,
важное значение имеет регулирование спроса и предложения. Он полагал, что
высокая заработная плата неизбежно уменьшает занятость и увеличивает
безработицу. Для обоснования этого он использовал теорию предельной
произв-ти.
Артур Пигу: «Теория безработицы» (1933). Пигу был преверженцем
теории добровольной безработицы.
Карл Маркс (классич. школа) «Капитал» (1867). Теория занятости
базируются на З-х важнейших положениях:
1. Теории прибавочной ст-ти.
2. Теории роста органического строения капитала.
3. Теория законов народонаселения.
Джон Мейнор Кейнс: «Общая теория занятости процента и денег» (1936).
На первое место возвышались проблемы занятости и предлагал пути
уменьшения безработицы..
Милтон Фридмен (монетаристское напр.) утверждал, что между
изменениям нац. дохода существует тесная связь, что деньги оказывают
влияние на занятость.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 25 из 51
2. Сущность и направления политики занятости.
Сама общественная жизнь требует вмешательства государства, как
особого инструмента, института, который обладает исключительным и
общепризнанным правом принуждения.
На основе результатов анализа разрабатывается программа улучшения
занятости и преодоления скрытой безработицы на предприятии. Программа
включает две группы мер. К первой относятся меры, направленные на
увеличение платежеспособного спроса на рабочую силу: сохранение и создание
рабочих мест, организация оплачиваемых общественных работ; создание
специальных рабочих мест для инвалидов и других лиц с ограниченной
возможностью использования трудового потенциала. Ко второй группе
относятся меры, направленные на ограничение предложения рабочий силы и ее
качественную адаптацию к изменившимся условиям: обучение и переобучение
работников, развитие самозанятости и регулирование продолжительности
рабочего времени, т.е применение гибких форм занятости.
Как показывает анализ, все эти направления могут быть реализованы при
условии поддержки предприятий, путем создания и целенаправленного
использования специальных фондов, формируемых из средств фондов
занятости, развития предпринимательства, образования и социального
обеспечения; а также регулирование налогообложения и предоставление
льготных кредитов.
Состояние регионального рынка труда в решающей степени зависит от
состояния внутренних рынков труда предприятий как наиболее весомых
источников пополнения рядов безработных. Поэтому региональные службы
занятости должны работать в тесном контакте с предприятиями, не
ограничиваясь информацией об увольнениях и наличии свободных вакансий, а
на основе обобщения прогнозных данных и разрабатываемых предприятиями
программ улучшения занятости и преодоление скрытой безработицы,
заблаговременно осуществлять совместно с другими органами регионального
управления необходимые меры по предотвращению роста безработицы в
стране.
З. Функции занятости:
1. Экономическая;
2. Социальная
1. Экономическая функция занятости заключается в создании
предпосылок для удовлетворения личных и общественных потребностей. Она
состоит в обеспечении работников экономики целесообразными рабочими
местами в целях создания материальных и других богатств общества.
Показатели эффективной занятости:
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 26 из 51
а) Коэффициент занятости населения профессиональным трудом.
Определяется как отношение числа занятых к общей численности населения,
выраженное в процентах.
б) Уровень занятости трудоспособного населения в общественном
хозяйстве. Рассчитывается как отношение численности населения занятых
профессиональным трудом к численности трудовых ресурсов;
в) Оптимальность расположения населения по сферам общественнополезной деятельности;
г) Рациональность структуры распределения населения по профессиям,
отраслям и секторам экономики;
д) Норма безработицы, ее соотношение с естественным уровнем
безработицы.
2. Социальная функция занятости показывает зависимость всестороннего
развития человека от занятости в различных его видах.
Занятость должна быть ориентирована не только на экономические цели,
но и на развитие самого человека как высшей цели жизнедеятельности
общества.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что вы понимаете под занятостью?
2. Назовите теории занятости различных представителей экономической
мысли.
3. В чем заключается сущность и значение политики занятости?
4. Назовите и охарактеризуйте функции занятости.
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
Лекция 8. Организация трудовой деятельности.
Содержание лекционного занятия:
1. Организационные факторы производства и функции организации
трудовой деятельности.
2. Разделение труда и кооперация.
3. Индивидуальные и коллективные трудовые соглашения.
Краткий конспект лекций.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 27 из 51
1. Организация трудовой деятельности заключается в создании
гармоничного состава всех элементов производства во времени и пространстве,
в их развитии, в целях выполнения определенной работы с наименьшими
затратами.
Задача организации трудовой деятельности заключается в том, чтобы
изучить все возможные способы сочетания элементов производства и выбрать
такой способ, который позволит получить запланированный результат при
минимальном расходе ресурсов.
Производство – это процесс создания материальных благ, необходимых
для развития и существования общества. Структура предприятий - это состав и
соотношение его внутренних звеньев: цехов, отделов и других компонентов,
составляющих единый объект.
Различают следующие типы производственной структуры предприятия:
1. Предметная структура;
2. Технологическая структура;
3. Предметно-технологическая, смешанная структура.
Тип организации производства — это комплексная характеристика
особенностей организации и технического уровня производства.
Различают З типа организации производства:
1. Единичное производство; 2. Серийное производство; З. Массовое
производство.
От типа организации производства во многом зависит структура
предприятия и организация трудовой деятельности.
Пути совершенствования производственной структуры предприятия:
a) Соблюдение рационального соотношения м/у основными, не основными и
обслуживающими цехами;
b) Постоянная работа по рационализации и планировании предприятия;
c) Интеграция работы отдельных подразделений предприятия;
d) Специализация и кооперирование производства.
Организационная структура – это структура управления предприятием.
Различают следующие типы организационных структур предприятия:
1) Линейная; 2) Функциональная; 3) Линейно-функциональная; 4) Штабная; 5)
Линейно-штабная; 6) Матричная; 7) Смешанная структура управления.
Функции организации трудовой деятельности:
1. Определение субъекта труда (работник и коллектив).
2. Обеспечение его необходимыми кредитами и средствами труда.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 28 из 51
3. Создание благоприятных условий труда.
4. Организация трудовых процессов.
5. Вопросы оплаты труда.
2. Разделение труда и кооперация. Разделение труда – это
разграничение деятельности людей в процессе совместного труда.
Различают 3 вида разделения труда:
1. Общее, т.е. выделение в общественном производстве главных отраслей;
2. Частное – обособление различных видов труда внутри отрасли;
З. Единичное – разделение труда внутри предприятия или на конкретном
производственном участке.
Формы разделения труда на предприятий:
1. Технологическое разделение; 2. Функциональное; 3. Профессиональноквалифицированное.
1. Технологическое – это обособление работ по признаку их
технологической однородности. Разновидностью этой формы РТ является
кооперативное
РТ,
в
основе
который
лежит
дифференциация
производственного процесса на отдельные операции.
Преимущества данной системы:
• создаются условия для механизации и автоматизации производства;
•выполняется ограниченный круг приемов, что способствует четкому ритму
работы, выработки автоматизма действий, сокращению нервной перегрузки;
• сокращаются сроки подготовки работников.
Недостатки:
• узкая специализация рабочих, которая может привести к увеличению
монотонности труда, утомляемости, к потере содержательности труда,
удлинению производственного процесса;
2. Функциональное РТ – разграничение деятельности работников в
соответствии с теми функциями, которые они выполняют на производстве.
В зависимости от функционального РТ весь персонал предприятия можно
подразделить, например, по следующим функциональным группам:
• Основные рабочие;
рабочие, специалисты;
Работники, охрана.
Вспомогательные рабочие; Инженерно-технические
Служащие; Младший обслуживающий персонал;
З. Профессионально-квалифицированное разделение – обособление отдельных
групп работников в каждой функциональной группе в зависимости от профессии или, а
внутри по группам сложности труда.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 29 из 51
Квалификация характеризирует степень овладения профессиональными
знаниями и навыками. Все формы РТ тесно связаны между собой. Так, например,
функциональное РТ используется в технологическом РТ, а технологическое РТ - это
условие для профессионально-квалифицированного РТ.
Кооперация труда (КТ) - совместное участие людей в одном, или разных не
связанных между собой процессах труда. Кооперация обеспечивает согласованность в
работе индивидуальных или коллективных исполнителей, а также обеспечивает
непрерывность профессионального процесса и его прекращение деятельности. КТ
является следствием разделения труда. Поэтому операция и разделение труда - это
неразрывно связанный между собой и дополняющие друг друга стороны трудовой
деятельности людей.
Различают следующие виды кооперации труда:
• Межцеховая; Внутрицеховая; Внутри участковая; Внутри бригадная.
3. Индивидуальные и коллективные трудовые соглашения.
Существующие такие формы организации труда, как индивидуальное и
коллективное.
Под трудовыми отношениями понимаются отношения между людьми,
между работодателем и работником, администрацией и профсоюзом, между
трудовыми коллективами. Трудовые соглашения призваны обеспечить
разрешение возникающих конфликтов.
В системе трудовых отношении выделяют 2 вида соглашении:
1. Индивидуальные; 2. Коллективные.
Индивидуальные – это отношения между отдельными работниками
внутри рабочей группы или предприятия и работодателя. Коллективные –
отношения между представителями рабочих групп предприятия, руководством
и профсоюзным комитетом.
Цель организации трудовых соглашении, чтобы отношения между
участвующими в них лицами строились и поддерживались на принципах
партнерства, сотрудничества и решения возникающих проблем.
Вопросы для самоконтроля:
1. В чем вы видите сущность трудовой деятельности и ее организации?
2. Какие вы знаете типы производственной структуры предприятия?
3. Что представляет собой организационная структура, какова ее роль в
системе трудовой деятельности?
4. Что такое разделение труда и кооперация работников?
5. Какие различают трудовые отношения в коллективе и в чем их сущность?
Рекомендуемая литература:
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 30 из 51
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
Лекция 9. Прогнозирование рынка труда.
Содержание лекционного занятия:
1. Разработка демографического прогноза.
2. Прогнозирование спроса и предложения рабочей силы.
3. Прогнозы занятости.
Краткий конспект лекций.
1. Демографический прогноз является важнейшим элементом при определении
количества и структуры трудовых ресурсов, а также при изучении спроса и
предложения рабочей силы.
Демографические прогнозы определяют возможности изменения в численности
и составе населения, а также оценивают демографическую ситуацию.
Существуют З типа воспроизводства населения:
1.Экстенсивное (уровень рождаемости и смертности);
2.Интенсивное (относится старение населения);
3. Cуженное воспроизводство или негативная ситуация.
Этапы разработки демографического прогноза:
1 - этап. Определяется возможный прирост численности населения в
прогнозном периоде методом ретроспективной экстраполяции и методом
передвижки возрастов.
Метод передвижки возрастов позволяет учесть изменение возраста,
структуры различных групп‚ нумерацию и места их жительства. При этом
используются разницы доживаемости и коэффициенты дожития.
2 – этап. Определяется структура населения:
а) возраст
1. дорабочий;
2. рабочий;
3. после рабочий возраст;
б) половое различие;
в) профессиональная структура.
З – этап. Прогнозируется размещение нумерации по территориям страны:
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 31 из 51
а) между городом и селом;
б) распределение по регионам.
Такое распределение позволяет представить возможное положение на РТ
в различных регионах.
4 – этап. Определяются показатели эффективности использования
населения как производительной силы общества. То есть рассчитывается
фактически уровень производительности труда в масштабах экономики и по
отраслям, прогнозируется уровень производительности труда.
Различают следующие виды демографических прогнозов:
1. По масштабам прогнозирования – глобальные, региональные,
локальные.
2. По времени упреждения (длина прогноза)- краткосрочные (до 5 лет);
среднесрочные (длина поколения); долгосрочные (период упреждения выходит
за длину поколения).
Длина поколения - это разница среднего возраста между родителями и
детьми.
Задачи демографической политики:
1.
Сокращение масштабов бедности;
2.
Поддержка семьи;
З.
Охрана здоровья семьи;
4.
0храна детства;
5.
Поддержка молодежи.
3. Прогнозы занятости населения.
Главная цель прогнозирования занятости населения - рациональное
исполнение трудового потенциала страны во всех регионах, максимальное
обеспечение работой населения. Нахождение и обоснование в оптимальном
уровне занятости определяют содержание работы по составлению прогнозов
занятости.
Виды занятости:
1. полная и неполная (частичная);
2. эффективная, в зависимости от объема неиспользованного рабочего
времени;
3. в зависимости от характера динамики занятости различают:
- Стабильную (равномерную);
- Нестабильную (неравномерную).
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 32 из 51
4. Цикличная занятость;
5. По предметному признаку:
- Региональную (территориальная);
- Отраслевую;
- Социальную;
- Возрастную.
Различают следующие разработки прогнозов занятости населения:
1. Анализируется состояние занятости населения по всем направлениям,
то есть, по уровню занятости, характеру, динамике, структуре.
2. Расчетами определяются параметры занятости (уровень занятости,
динамика и т.д.).
Должны быть учтены 2 группы факторов:
1. Факторы, определяющие объем занятости и объем трудовых ресурсов.
2. Соответствующие структурам предложения трудовых ресурсов.
3. В завершение обосновываются те варианты и базируются на мерах
возмещения государственного регулирования.
При разработке прогнозов занятости широко используются балансовый
метод. Для этого используются сводные балансы трудовых ресурсов и рабочих
мест, на основе которой разрабатываются балансы спроса и предложения
рабочей силы. С их помощью выявляются несоответствия между количеством
рабочих мест и наличия работников по регионам и в масштабе всей страны.
Вопросы для самоконтроля:
1. С какой целью составляется демографический прогноз?
2. Назовите этапы разработки демографического прогноза.
3. В чем заключается метод передвижки возрастов?
4. Укажите разновидности демографических прогнозов.
5. В чем заключается прогноз занятости населения?
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
Лекция 10. Регулирование рынка труда в индустриально- развитых
странах.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 33 из 51
Содержание лекционного занятия:
1. Исторический опыт регулирования рынка труда.
2. Меры государственного регулирования спроса и предложения на труд.
З. Государственные программы поддержки безработных.
Краткий конспект лекций.
1. Регулирование Р.Т. – это сложная система мер и мероприятий,
охватывающая только сферу занятости, но и все элементы экономической
системы общества.
Регулирование РТ в широком
смысле охватывает все процессы,
связанные с формированием спроса на труд и его предложения, а в узком
смысле - это система конкретных мер, направленных на оказание помощи
безработным гражданам.
В марте 1886 года в Париже департаментом общественных работ на
рассмотрение городским властям был предложен проект об учреждений биржи
труда. Воплощение идей создания бирж труда было осуществлено в декабре
1886 года в Париже.
В 1892 г. возникла идея о создании федерации бирж труда. К 1895 г. в
Федерации бирж труда насчитывалось 34 биржи труда с региональными и
местными подразделениями. К 1900 г. Федерация охватывала 50 % всех
промышленных рабочих федерации.
Органы, создаваемые биржами труда, делились на 4 категорий:
1. органы
2. органы, занимающиеся просветительской работой;
З. органы, способствующие пропагандисткой работе;
4.органы, в функции которых входило обслуживание вопросов агитации
против проектов, тормозящих экономическую борьбу рабочих.
2. В системе мер государственного регулирования рынка труда
выделяют следующие элементы:
1. Меры по регулированию спроса на труд;
2. Меры по регулированию предложений труда;
З. Меры по предоставлению социальных гарантий занятости.
Наиболее широко распространяемые
стимулирования спроса на труд:
1. программа общественных работ;
2. субсидирование работ;
3. финансовая политика воздействия на труд.
были
следующие
меры
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 34 из 51
Субсидирование работ – мероприятия, связанные с их самозанятостью и
предоставляются в основном тем предприятиям, которые нанимают на работу
определенную категорию граждан.
Финансовая политика включает в себя в основном интенсивные льготы,
которые позволяют расширить масштабы производства и условия создания
новых рабочих мест, увеличения занятости.
Различают следующие меры государственного регулирования:
- формирование структуры предложения труда, путем реализации
программ профессиональной ориентации и подготовки. При этом, особое
внимание уделяется безработице молодежи. Эти программы охватывают
следующие направления:
а) трудовой отпуск, их длительность, не рабочих желающих вернуться на
работу;
б) обучение граждан из социально-уязвимых слоев населения.
3. Гос. программы поддержки безработных. В странах ЕС существует
общий подход к выплате пособии по безработице. Во-первых, размер пособий
зависит от уровня заработной платы на предшествующий месяц работы и
продолжительность периода уплаты страховых взносов. Во-вторых,
предусматриваются дополнительные выплаты и субсидий от наличия
иждивенцев. В – третьих, сущность механизма материальной поддержки
действует в случае частичной безработицы. В-четвертых, сроки выплат пособия
всегда ограничены. Все эти условия получения пособий по безработице имеют
целью побудить безработного к активному поиску работ. Эффективность
мероприятий государственного регулирования зависит не от объема
социальной помощи населения, а от практического решения проблем
безработицы, что возможно только в условиях функционирования
действующего производства.
Вопросы для самоконтроля:
1. В чем заключается регулирование рынка труда?
2. Назовите основные элементы государственного регулирования рынка
труда.
3. Назовите основные меры стимулирования спроса на труд.
4. Назовите основные формы материальной поддержки безработных в
индустриально-развитых странах.
Рекомендуемая литература:
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 35 из 51
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
Лекция 12. Измерение и нормирование труда.
Содержание лекционного занятия:
1. Понятие и роль измерения и нормирования труда.
2. Функциональное разделение норм труда.
3. Методы измерения и нормирования труда.
Краткий конспект лекций.
1.Под измерением труда понимается установление необходимых затрат
времени работника для выполнения конкретной работы при определенном уровне
интенсивности труда путем применения различных методов и средств. Измерение
предполагает установление фактических и ожидаемых затрат труда на достижение
конкретного результата. Тем самым измерение труда опирается на изучение
существующего положения и является основой установления норм. Измерение
труда решает две взаимосвязанные задачи: дает количественную оценку
выявленных резервов эффективности труда и создает базу для формирования
уровня оплаты труда наемных работников по количеству и качеству выполняемых
работ. Измерение труда само по себе представляет функциональнотехнологическую и социальную задачу. Измерение затрат труда и других
связанных с ним ресурсов необходимо для сравнения различных вариантов
технологии трудовых процессов. Результатом измерения труда является
определение функции, работ и операций, подлежащих изучению и измерению
затрат труда при их выполнении. Измерение труда служит исходной базой для
нормирования труда.
Нормирование труда – это установление норм затрат труда на изучение
единицы
продукций в единицу времени. Это также любое упорядочение
регулирования труда, которое состоит в том, что оно является одним из основных
элементов механизма РТ вообще.
Государственное участие в нормировании труда заключается
регулировании основных параметров исполнения рабочего времени.
На предприятии основное содержание нормативного труда заключается в
следующем:
1. анализ производственных возможностей рабочих мест;
2. изучение исследования производственного опыта;
3. проектирование состава регламента и последовательности трудовых
процессов;
в
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 36 из 51
4. экономическая и психо-физиологическая оценка вариантов работы;
5. установление норм труда, их проверка, корректировка, внедрение в
производство, систематический перенос трудовых норм.
Главная задача нормирования труда заключается в определении
необходимых затрат труда, установление научно-обоснованных норм и их
внедрение в производство.
Принципы нормирования труда:
I. Общие:
1. научность;
2. комплексность;
3. плановость;
4. нормативность;
5. эффективность;
6. персональная ответственность;
7. принципы материального и морального стимулирования.
II. Частные:
1. принцип экономии движений;
1
2. техническая, экономическая и психофизиологическая обоснованность
норм труда;
3. принцип единой напряженности норм.
Нормирование труда является основной не столько внешнего, сколько
внутреннего РТ, на который оно превращается в главный инструмент
организации оплаты труда. Оптимальными являются те затраты труда, которые
обеспечивают наиболее эффективное исполнение, то есть экономное
расходование физических усилии и человеческого капитала на ед. работ.
Фактическое нормирование труда определяет нормативный уровень
интенсивности труда при заданной технологии и организации работ. А при
заданной
интенсивности
труда
задается
и
нормативный
уровень
производительности труда, а также величина трудоемкости индивидуальных и
коллективных работ.
2. Функциональное разделение норм труда. По
функциональному назначению различают следующие нормы труда:
1. нормы времени (чел.мин, час);
2. нормы выработки;
3. нормы обслуживания.
своему
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 37 из 51
Индивидуальная - это рабочее время, определенное для выполнения
единицы работы одним работником соответствующей квалификаций при
данных технических условиях.
Коллективная комплексная норма времени (установлено на комплекс
операций) – это рабочее время устанавливается для выполнения единицы
работы операционной группой работников (бригадой, звеном) с учетом ее
квалификационной структуры при данных технических условиях.
Рабочее время классифицируется по следующим разновидностям:
1. подготовительное заключительное время;
2. оперативное время;
3. время обслуживания рабочего места;
4. время рабочих перерывов;
5. время непредвиденных перерывов.
Норма выработки – это объем работы или количество единицы
продукции, устанавливаемая для выполнения или изготовления в единичном
времени одним работником или группой работников соответствующей
квалификации при данных технических условиях.
Норма выработки является величиной обратно пропорциональной норме
времени. В качестве обобщения варианта нормы выработки принято рассматривать
нормативное задание. Нормативное задание — объем работы, который
предназначен для выполнения работником или бригадой, выданный в прошлом
времени, который может устанавливать не только в натуральном, но и в чел/часах
или в день вырабатывании.
Норма обслуживания характеризует те процессы производства, которые не
связаны со ср. технологическим преобразованием предметов труда в продукт труда.
Это необходимое количество единицы оборудования, производственных площадей,
рабочих мест, количество работающих и т.д., которые в конкретных
организационно-технических условиях должен обслужить один или несколько
рабочих соответствующей квалификации.
Нормы численности — это численность работников при данных
организационно-технических
условиях и объеме работ, необходимое для
обеспечения оборудования, складов, рабочих мест и т.д.
Нормы
численности используются для норм-ия труда вспом-х
работников и работников управления.
Норма управляемости – это оптимальное число работников или структурных
подразделений, которые следует закрепить за одним руководителем.
В зависимости от методов разработки нормы труда делятся на: техническиобоснованные и опытно-статистические.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 38 из 51
В зависимости от величины состоящей части трудового процесса, на которые
установлена норма, нормы-труда делят на: операционные и укрупненные.
В зависимости сферы применения нормы труда делят на: межотраслевые,
отраслевые; местные нормы.
По обязанности применения бывают: типовые и единые нормы.
В зависимости от срока действия различают: разовые, временные, условнопостоянные и сезонные.
3. Методы измерения и нормирования труда. В практике различают два
метода установления норм:
1. Аналитический;
2. Суммарный.
Аналитический метод предусматривает предварительное изучение
трудового процесса, эффективности использования техники и рабочего
времени. При этом методе используются два различных подхода:
аналитически-исследовательский и аналитически-расчетный. Аналитически
расчетный метод использует уже имеющиеся нормативы времени и нормативы
режимов работы оборудования. Это менее трудоемкий метод по сравнению с
аналитически-исследовательским, но он дает менее точные результаты.
Аналитически-исследовательский применяется при отсутствии базовых
нормативов или из-за несоответствия конкретным условиям. Аналитические
методы сочетаются с аттестацией рабочего места.
Суммарные методы предполагают установление норм труда на всю
трудовую операцию целиком, без расчленения ее на элементы. Они
определяются следующими способами: опытные, статистические и
сравнительные. Среди средств для расчета нормативов времени широко
используются и такие способы, как хронометраж, фотография рабочего дня,
фото хронометраж.
Вопросы для самоконтроля:
1. Понятие и сущность измерения и нормирования труда.
2. Охарактеризуйте методы измерения и нормирования труда на основе
выборочного анализа рабочего времени.
3. Какие вы знаете принципы нормирования труда?
4. В чем сущность, содержание и перспективы развития микроэлементного
измерения и нормирования труда?
5. Назовите понятие и виды норм труда.
6. Какие функции измерения и нормирования труда вы знаете?
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 39 из 51
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
Лекция 13. Производительность труда и интенсивность трудовой деятельности.
Содержание лекционного занятия:
1. Сущность и значение производительности и интенсивности труда.
2. Классификация интенсивности труда.
3. Методы измерения интенсивности и производительности труда.
Краткий конспект лекций.
1. Производительность труда - это показатель экономической
эффективности трудовой деятельности работников и определяется отношением
количества продукции к затратам труда, то есть выработкой на единицу затрат
труда.
ПТ = ВА/Т; где
В-объем продукции (выработки);
Т—затраченное время.
Трудоемкость продукции обратно показателю продуктивности труда.
Тр = Т/ ВТ;
Эффективность труда подразделяется на следующие группы:
1. экономическая;
2. психофизиологическая;
3. социальная.
В современной экономической теории затраты
определяются продолжительностью и интенсивностью.
труда
работника
Продолжительность труда - это период рабочего времени, ограниченной
рамками трудового законодательства, а также психофизиологическими
возможностями организма человека. Интенсивность труда характеризирует степень
его напряженности и определяется количеством затрат труда в единицу времени.
ИТ=ЗТ/ЗВ; где
ЗТ - затраты труда;
ЗВ - затраты времени.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 40 из 51
Взаимосвязь между производительностью и интенсивностью труда
заключается в следующем «Чем длительнее трудовой процесс, тем сильнее
утомление работника и меньше дееспособность рабочего времени, и напротив:
интенсивность труда в единицу времени, если уменьшить продолжительность
рабочего движения и увеличить свободу времени».
Интенсивность труда рассматривается как качественная составляющая труда.
Более приемлемым считается тот труд, при котором фактический уровень
интенсивности труда наиболее близко приближен к нормальному или
оптимальному значению.
Нормативный уровень ИТ предполагает:
1.Полное
производства.
производное
исполнение
рабочего
времени
и
средств
2.Рациональную занятость работающих.
3. Установление норм - сроков выполнения рабочего движения и
трудовых режимов.
4. Эффектиные методы выполнения производимой операций.
5. Благоприятные условия труда.
Нормативный уровень интенсивности труда может быть либо выше, либо
ниже физически интенсивных способностей отдельных работников, поэтому нормы
должны быть дифференцированы.
Интенсивность и продуктивность труда — это взаимосвязанные и
взаимообслуживающие
категории.
Продуктивность
труда
определяет
эффективность как живого, так и прошлого труда, а интенсивность определяет
только эффективность живого труда. Взаимосвязь ИТ и себестоимости единицы
продукции: «При увеличении фактической интенсивности в пределах норм –
уровень себестоимости снижается, так как растет производительность труда».
2. Классификация интенсивности труда.
1. По субъекту труда различают:
- ИТ видовую;
- ИТ новуя;
- ИТ совокупного работника предприятия;
- ИТ по времени работника народного хозяйства.
2. По объекту труда различают:
- ИТ всех работ;
- ИТ на обрабатывающих работах и т.д.
- ИТ на слесарно-сборочных работах и т.д.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 41 из 51
З. По характеру затрат труда и степени напряжения рабочей силы
различают:
- Общественно – нормативную ИТ;
- Оптимальную ИТ;
- Плановую ИТ;
- Фактическую ИТ;
- Общественно- необходимую ИТ.
4. По времени оценки различают ИТ:
- интенсивную; часовую; дневную; месячную; годовую.
5. По уровню производства различают:
ИТ на рабочем месте; ИТ на рабочих участках; ИТ в цехе; ИТ на
предприятий; ИТ в отрасли; ИТ в народном хозяйстве.
Факторы нормализации интенсивности труда:
1. естественные (биологические);
2. социально-экономические.
В свою очередь социально-экономические делятся на:
а) социально-бытовые;
б) социально-экономические условия труда.
3. технико-организационные факторы.
3. Методы измерения интенсивности и производительности труда.
1. Биологический, который подразделяется на:
- энергетический (калориметрический);
- психофизиологический.
2. Социлогический;
З. Экономический:
- прямые;
- косвенные.
При энергетическом методе измерение ИТ заключается в определении
затрат человеческой энергии на выполнение трудовых процессов в течении
определенного промежутка времени (мин, час, день). Расход энергии человека в
процессе труда можно определить из следующей зависимости:
Э = Эо + Эс + Эд + Эн + Эу;
Э – общий расход энергии человека;
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 42 из 51
Э - расход энергии на основе обмена организма;
Э - расход энергии на выполнение статистических работ;
Э - расход энергии на выполнение динамических работ;
Э - расход энергии на выполнение нервно-умственной деятельности;
Э – расход энергии на преодоление неблагоприятных условий труда.
Затраты энергии на основе обмен согласно исследованиям составляют
примерно 600 килокал/час.
На основе калориметрического метода создана классификация видов
труда в зависимости от уровня энергетических затрат.
При психо-физиологическом
показатели:
методе
вычисляются
следующие
1.Максимальный объем крови на момент трудового усилия (МОК).
2. Частота сердечного стука (чсс).
3. Уровень рефлекторной реакции организма.
4. Минутный объем дыханий при трудовой деятельности.
5. Количество потребленного кислорода.
При социологическом методе вычисляются частные и обобщающие
коэффициенты, учитывающие степень утомления работников и степень
восстановления работоспособности.
1. ЧКТ (частный коэффициент тяжести) = Чсу /Чо;
Чсу – число работников, испытывающих сильное утомление;
Чо – общее число обследованных работников.
2. ЧКН (частный коэфф. норм. сост) = Чну/Чо;
Чну - число работников, выполняющих умеренное или нормальное
утомление.
3. ЧКЛ (частный коэфф. легкого труда) = Чму/Чо;
Чму - число работников, отдыхающих после работы.
Методы измерения производительности труда:
1. Натуральный; 2.Трудовой; 3.Стоимостный.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение производительности и интенсивности труда.
2. Назовите факторы повышения производительности труда.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 43 из 51
3. В чем взаимосвязь между производительностью и интенсивностью
трудовой деятельности?
4. Укажите классификацию интенсивности труда.
5. Какие вы знаете методы
производительности труда?
измерения
интенсивности
и
6. Что вы понимаете под нормой выработки и нормой обслуживания?
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
3. ПРАКТИЧЕСКИЕ И ЛАБОРАТОРНЫЕ ЗАНЯТИЯ.
а) Структура практического семинарского занятия:
Практическое (семинарское) занятие 1. Предмет, задачи и метод
учебного курса «Экономика рынка труда».
Содержание практического (семинарского) занятия:
1. Предмет, задачи и методология учебного курса.
2. Труд, как предмет исследования и совершенствования человека.
3. Роль труда в современном обществе и в общей теории экономики.
4. Труд, как предмет государственной политики.
5. Роль экономики рынка труда в общей системе экономических наук.
Цель занятия: Изучить понятие, методы, задачи экономики рынка труда,
проследить эволюцию развития научных подходов рынку труда.
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
б) Структура практического семинарского занятия:
Практическое
(семинарское)
занятие
2.
Труд
жизнедеятельности человека и общества.
Содержание практического (семинарского) занятия:
1.Труд как сфера деятельности человека.
2.Классификация труда и их характеристика.
как
основа
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 44 из 51
3.Предпринимательство, как особая сфера трудовой деятельности
4.Приватизация, ее роль в формировании и развитии рынка труда.
5.Особенности рынка труда в экономике переходного периода
Цель занятия: Изучить сущность труда, как сферы деятельности
трудового процесса, его предметы и средства и другие элементы, уметь
объяснить суть каждого процесса, уметь охарактеризовать субъекты и виды
труда, объяснить значение предпринимательства в трудовой деятельности.
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
в) Структура практического семинарского занятия:
Практическое (семинарское) занятие 3. Создание и развитие МОТ.
Содержание практического (семинарского) занятия:
Главная причина создания МОТ
Цели и задачи МОТ
Структура Организации
Декларации, конвенции и рекомендации МОТ
Основные сферы деятельности МОТ
Казахстан и МОТ
Цель занятия: Изучить причины создания Международной организации
труда и ее структуры, методы работы и основные сферы деятельности, а также
ее значение в регулировании занятости и безработицы, профессиональной
подготовки, соблюдении прав человека, организации и безопасности.
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
Практическое (семинарское) занятие 4. Рынки труда как регуляторы
занятости и безработицы.
Содержание практического (семинарского) занятия:
1. «Трудовые ресурсы» и «Занятость», их особенности и характеристика.
Формы безработицы.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 45 из 51
2. Внутренние рынки труда их взаимодействие и взаимосвязь с другими
рынками.
3. Формирование спроса и предложения рабочей силы и их основные
направления.
Цель занятия:
Изучить понятия трудовые ресурсы и занятость, их характеристику, виды
и типы занятости и безработицы, формирование спроса и предложения на
рабочую силу, сегментацию рынков труда, прогнозирование уровня
беработицы в рыночных условиях.
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
д) Структура практического семинарского занятия:
Практическое (семинарское) занятие 5. Колебания объема производства и
уровня занятости.
Содержание практического (семинарского) занятия:
1. Охарактеризуйте понятия совокупное предложение и совокупный спрос.
2. Уровень выпуска, как функция затрат труда.
3. Предложение труда, как функция совокупного спроса.
4. Эффект замещения, эффект дохода и объем предложения труда.
5. Кейнсианская модель безработицы (кейнсианский подход к совокупному
предложению).
6. Безработица в рамках классического подхода.
Цель занятия: Изучить понятия совокупное предложение и совокупный
спрос, предложение труда, эффект замещения, эффект дохода и объем
предложения, классический и кейнсианский
подходы к совокупному
предложению и безработице.
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
е) Структура практического семинарского занятия:
Практическое (семинарское) занятие 6. Трудовые ресурсы и формирование
личного состава предприятия.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Редакция № ___ от ____________
стр. 46 из 51
Содержание практического (семинарского) занятия:
Как формируются трудовые ресурсы и персонал предприятий.
Состав и структура трудовых ресурсов.
Как осуществляется найм и увольнение работников.
Оценка использования потенциала работников.
Формы повышения качественного уровня работников предприятия.
Организация служб персонала на предприятиях.
Цель занятия: Изучить содержание понятий человек труда,
формирование трудовых ресурсов их классификацию, показатели оценки
трудовых ресурсов, формы найма и увольнения работников, оценку
использования потенциала работников, организацию службы персонала на
предприятиях.
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
ж) Структура практического семинарского занятия:
Практическое (семинарское) занятие 7. Занятость, ее регулирование
в системе рыночного хозяйства.
Содержание практического (семинарского) занятия:
1. Сущность и значение теории занятости в трудовой деятельности.
2. Значение занятости на рынке труда.
3. Сущность и направления государственной политики занятости.
4. Функции занятости.
Цель занятия: Изучить теории экономических мыслителей о занятости и
их применение в практической деятельности государства, сущность и цели
государственной политики занятости, ее принципы и основные направления,
экономические и социальные функции занятости, политику государства в
отношении скрытых форм занятости и безработицы.
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
з) Структура практического семинарского занятия:
Практическое (семинарское) занятие 8. Организация трудовой
деятельности.
Содержание практического (семинарского) занятия:
1. содержание и функции организации трудовой деятельности.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 47 из 51
2.Разделение труда и кооперация.
3.Основные признаки разделения труда.
4.Значение и характер трудовых отношений.
Цель занятия: Изучить функции организации, производства и
управления трудовой деятельности, критерий качества организации, понятия
разделения и кооперации труда, основные признаки разделения труда,
построение
организационных
структур
трудовой
деятельности,
индивидуальные и коллективные трудовые отношения, их характер и факторы.
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
и) Структура практического семинарского занятия:
Практическое (семинарское) занятие 9. Прогнозирование рынка
труда.
Содержание практического (семинарского) занятия:
1. Методология прогнозирования и методы прогноза.
2. Виды, технологии и содержание прогнозов.
3. Прогнозы рынка труда, их практическое значение.
4. Необходимость демографического прогнозирования для социального
прогноза.
5. Перспективы и тенденции развития рынка труда в РК.
Цель занятия: Изучить систему научных знаний о будущем, значение
прогнозирования, его методы, прогнозы изменений на рынке труда,
моделирование социальных процессов, технологию и виды демографического
прогнозирования.
Рекомендуемая литература:
1. Сборники статистических данных РК.
к) Структура практического семинарского занятия:
Практическое (семинарское) занятие 10. Регулирование рынка труда
в индустриально-развитых странах.
Содержание практического (семинарского) занятия:
1. Сущность и значение регулирования рынка труда в развитых
странах.
2. Меры государственного регулирования рынка труда.
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 48 из 51
3. Государственные программы и поддержки безработных и бедных в
развитых странах.
Цель занятия: Изучить основные концепции регулирования рынка труда
в развитых странах, значение создания бирж труда, меры государственного
регулирования спроса и предложения на труд, государственные программы и
поддержки безработных и бедных.
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
л) Структура практического семинарского занятия:
Практическое (семинарское) занятие 11. Технология трудовых
процессов и функционально- трудовой анализ (ФТА).
Содержание практического (семинарского) занятия:
1. Место и роль трудовых процессов в производственных процессах.
2. Сущность и значение технологии трудовых процессов.
3. Сущность и значение производственных процессов.
4. Сущность и значение технологии функциональных процессов.
5. Факторы изменения положения человека в процессе общественного
производства.
6. Информационные и инновационные технологии.
7. Рабочее место и его технологическое оснащение.
8. Сущность и значение ФТА.
9.Типы и формы проведения ФТА.
Цель занятия: Изучить понятия и содержание трудового,
производственного и функционального процессов, их технологии, основные
требования к их проектированию, информационные и инновационные
технологии, типы, методы анализа и этапы их проведения, особенности
функционально-трудового анализа, организацию их работ.
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
м) Структура практического семинарского занятия:
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 49 из 51
Практическое (семинарское) занятие 12. Измерение и нормирование
труда.
Содержание практического (семинарского) занятия:
1. Роль измерения и нормирования труда в решении экономических и
социальных задач предприятия.
2. Разделение и кооперирование труда.
3. Нормы труда, их структура и виды.
4. Сущность измерения трудовых затрат.
5. Методы установления норм труда.
6. Научная организация труда.
Цель занятия: Изучить необходимость измерения и нормирования
труда, основные методы нормирования и измерения труда, значение измерения
и нормирования труда на анализ рабочего времени, недооценку роли измерения
и нормирования труда в рыночных условиях, функции измерения и
нормирования труда, пути решения их на производственных предприятиях.
Рекомендуемая литература:
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
н) Структура практического семинарского занятия:
Практическое (семинарское) занятие 13. Производительность труда и
интенсивность трудовой деятельности.
Содержание практического (семинарского) занятия:
1. Методы измерения производительности труда (ПТ).
2. Факторы и резервы повышения производительности труда.
3. Состояние производительности труда в РК.
4. Влияние человеческого капитала на производительность труда.
5. Техника и технология как факторы производительности труда.
6. Социальные факторы производительности труда.
7. Виды интенсивности труда.
8. Факторы производительности труда.
9. Методы измерения производительности труда.
Цель занятия: Изучить сущность и методы измерения и нормирования
производительности и интенсивности трудовой деятельности, факторы
повышения производительности труда, виды интенсивности труда, факторы
нормализации интенсивности труда.
Рекомендуемая литература:
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 50 из 51
Тойкин С.Х. «Экономика рынка труда» для специальностей 050508 «Учет и аудит», 050510
«Государственное и местное управление», 050600 «Экономика», 050511 «Менеджмент», Семей 200881 с.
Модернизация и рост конкурентоспособности экономики Казахстана/ МОН РК; Комитет науки; Ин-т
экономики; Под ред.О.Сабдена.- Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2011.- 343 с.- (Қазақстан
тәуелсіздігіне 20 жыл).
4 КУРСОВАЯ РАБОТА И ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ (РАБОТА).
Курсовая работа и дипломный проект (работа) по данной дисциплине не
предусмотрены.
5 САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА ОБУЧАЮЩЕГОСЯ
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ
Самостоятельная работа студентов под руководством преподавателя по данному курсу проводится в виде аудиторного
занятия в диалоговом режиме, а также в виде консультаций во внеаудиторное время.
При изучении каждой темы студентам рекомендуется систематически читать периодические издания нашей
республики и экономические журналы, отраслевые журналы, еженедельные газеты. Это поможет лучше освоить курс.
Выполнение практических занятий рассчитано на аудиторное и внеаудиторное время. Результаты решения задач и
сформулированные по ним выводы студенты должны записывать в отдельную тетрадь, которую после каждой темы сдают
на проверку преподавателю.
Аудиторные СРОП обсуждаются на занятии в форме диспутов, дебатов, оценки разных точек зрения,
внеаудиторные СРОП сдаются в виде рефератов и докладов и контролируются преподавателем в форме опроса. Задания
СРО выполняются в письменном или устном виде, в зависимости от выставленных требований, указанных силлабусе.
Письменные задания СРО выполняются на листах формата А4, параметры страницы: 2:2:2:2.
Вопросы для обсуждения на аудиторных занятиях приводятся. Кроме того, каждый студент в обязательном
порядке должен по данному курсу выполнить научно-исследовательскую работу, в виде реферата. Тематика рефератов
приводится. Реферат выполняется в объеме 5-7 страниц машинописного текста Все конспекты, выполнение СР, лекции
должны быть очень аккуратны и сохраняться все время обучения в вузе до сдачи текущего экзамена
Неделя
3
СРОП
Опрос
СРО
Написание реферата, эссе на тему:
Государственные программы в области рынка труда.
Государственная программа по борьбе с бедностью в РК.
Современная демографическая ситуация в Республике
Казахстан.
Пути снижения безработицы в РК.
5
11
Письменная контрольная
работа
Написание реферата, эссе на тему:
Опрос
Написание реферата, эссе на тему:
Мобильность рынка труда.
Организация трудовых процессов.
Миграционные процессы в Казахстане.
Составить прогноз численности населения республики.
Основные модели занятости в странах с развитой рыночной
экономикой.
Формирование кадровых стратегий организации.
Технология трудовых процессов и ФТА.
Измерение и нормирование труда.
14
Письменная контрольная
работа
Написание реферата, эссе на тему:
Производительность труда и интенсивность
трудовой деятельности
Инновационные технологии трудовых процессов
УМКД 042 – 17.1-13/03-2014
Редакция № ___ от ____________
стр. 51 из 51
Предпринимательство, как особая форма трудовой
деятельности Моделирование социальных
процессов.