МИНТРАНС РОССИИ ЮЖНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (ЮЖНОЕ МТУ ВТ ФАВТ) УТВЕРЖДАЮ Руководитель управления _____________ А.М. Чумак "___"_______________ 2009 г. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ старшего специалиста 1 разряда отдела бухгалтерского учета и финансово-экономической работы “___” ___________ 200_ г. № _________ 1. Общие положения 1.1. Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе) (в целях регламентации профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда отдела бухгалтерского учета и финансово-экономической работы (далее – Отдел), замещающего государственную гражданскую должность (далее – гражданская должность) в Южном межрегиональном территориальном управлении воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее – Управление)) на основании нормативных правовых актов, регулирующих прохождение федеральной государственной гражданской службы (далее – гражданская служба), административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта, Положения об Управлении, положения об отделе бухгалтерского учета и финансово-экономической работы (далее – положение). 2 1.2. Должность старшего специалиста 1 разряда относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты». 1.3. Старший специалист 1 разряда назначается и освобождается от должности приказом руководителя Управления по согласованию с начальником Отдела. 1.4. Старший специалист 1 разряда (бухгалтер по учету основных средств и материальных запасов, по налогам и сборам) подчиняется непосредственно начальнику Отдела, заместителю начальника Отдела, руководителю Управления. 1.5. Во время отсутствия старшего специалиста 1 разряда (командировка, отпуск, болезнь, пр.) его замещает заместитель начальника Отдела или ведущий специалист (бухгалтер по прочим расчетам, расчетов по доходам бюджета) согласно распределения обязанностей в Отделе. Во время длительного отсутствия старшего специалиста 1 разряда (декретный отпуск, вакансия) его замещает специалист-эксперт (бухгалтер по заработной плате и налогам по заработной плате) согласно частичного перераспределения обязанностей последнего между остальными гражданскими служащими Отдела. Перераспределение обязанностей может быть произведено по письменному распоряжению начальника Отдела в целях выполнения функций старшего специалиста 1 разряда в полном объеме. На старшего специалиста 1 разряда возлагаются выполнение дополнительных обязанностей, выполняемых заместителем начальника Отдела, ведущим специалистом (бухгалтером по прочим расчетам, расчетов по доходам бюджета) на время отсутствия последних (командировка, отпуск, болезнь, пр.) согласно распределения обязанностей в Отделе. 1.6. В своей служебной деятельности старший специалист 1 разряда руководствуется: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими отношения, связанные с гражданской службой; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами Росавиации; положением о Министерстве транспорта Российской Федерации; положением об Управлении; положением об Отделе; настоящим должностным регламентом. 3 2. Квалификационные требования 2.1. Старший специалист 1 разряда должен иметь среднее профессиональное образование. 2.2. К старшему специалисту 1 разряда предъявляются следующие требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей: - знать порядок бюджетного планирования в Российской Федерации; - знать порядок проведения процедуры санкционирования расходов бюджета в Российской Федерации; - знать бюджетный учет в Российской Федерации; владение практическими навыками ведения бюджетного учета в части своих функций; - уметь проводить финансово-экономический анализ деятельности Управления в части своих функций; - владеть практическими навыками составления форм бюджетной, статистической и налоговой отчетностей Управления в части своих функций; - владеть практическими навыками проведения ревизий и проверок предприятий и организаций гражданской авиации разных форм собственности и разных форм организации бухгалтерского учета в части своих функций; - уметь взаимодействовать с другими структурными подразделениями Управления (далее – отделы), предприятиями и организациями; - уметь оказывать необходимую методическую помощь в части своих функций; - уметь анализировать состояние и тенденции развития воздушного транспорта (гражданской авиации) по показателям Отдела в части своих функций; - участвовать в проведении плановых и внеплановых проверок подведомственных Росавиации предприятий и организаций гражданской авиации по региону (далее – предприятия и организации), включая проверки результатов, с подготовкой соответствующих актов по результатам этих проверок в части своих функций; разрабатывать меры по устранению выявленных недостатков; Старший специалист 1 разряда должен иметь следующие деловые качества: - дисциплинированность, - ответственность; - честность, добросовестность; - компетентность; - инициативность; - самостоятельность; - уметь работать в коллективе и с людьми; - владеть компьютерной и другой оргтехникой, работать с необходимыми программными продуктами, с Internet и электронной почтой. 4 2.3.Старший специалист 1 разряда должен учитывать и уметь использовать: Конституцию Российской Федерации; Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; другие федеральные законы, в том числе федеральные законы, регулирующие отношения, связанные с гражданской службой; указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты Росавиации; положение о Министерстве транспорта Российской Федерации; положение об Управлении; положение об Отделе; настоящий должностной регламент; Постановления, указания и разъяснения Министерства финансов Российской Федерации в части своих функций; Приказы, указания и разъяснения Федерального казначейства Российской Федерации в части своих функций; бюджетное законодательство, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие ведение бюджетного учета в организации; приказы, указания, инструкции и другие руководящие документы Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального агентства воздушного транспорта (далее – Росавиации), приказы и распоряжения руководителя Управления, иные нормативные правовые акты Управления, регулирующие выполнение своих функций; бюджетное законодательство, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие бюджетный учет в организации в части своих функций; нормативные правовые акты, необходимые для выполнения должностных обязанностей; нормативные правовые акты Управления в части своих функций; отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления и в области воздушного транспорта; служебный распорядок Управления; порядок работы со служебной информацией; требования к служебному поведению гражданского служащего; запреты, связанные с гражданской службой; свои должностные обязанности; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. 5 3. Должностные обязанности 3.1. Старший специалист 1 разряда в соответствие со статьей 15 Федерального закона о гражданской службе обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты и обеспечивать их выполнение; 2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; 3) исполнять поручения руководителя, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в части своих функций; 4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; 5) соблюдать служебный распорядок Управления; 6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; 7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство; 8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 9) представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом о гражданской службе сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера); 10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства; 11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами; 12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта. Старший специалист 1 разряда не вправе исполнять данное ему заместителем начальника Отдела, начальником Отдела, руководителем Управления неправомерное поручение. Старший специалист 1 разряда подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральными законами. 6 3.2. В соответствии со статьей 17 Федерального закона о гражданской службе старшему специалисту 1 разряда запрещается: 1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных Федеральным законом о гражданской службе; 2) замещать должность гражданской службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должность; б) избрания на выборную должность в орган местного самоуправления; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в орган профессионального союза, в том числе в выборном орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе; 3) осуществлять предпринимательскую деятельность; 4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в Управлении, если иное не предусмотрено Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами; 6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения; 7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями; 8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам; 9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; 10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа и Управления, если это не входит в его должностные обязанности, 11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями; 7 12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности; 14) создавать в Управлении структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур; 15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора. В случае, если владение старшим специалистом 1 разряда ценными бумагами, приносящими доход, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; 3.2.1. При выполнении функций и должностных обязанностей старшему специалисту 1 разряда запрещается: 1) принимать на рассмотрение и к учету документы, недооформленные или оформленные с нарушением установленного законодательством порядка, без письменного разрешения начальника Отдела или руководителя Управления (другого должностного лица Управления, наделенного полномочиями распорядителя бюджетных средств Управления) в случае отсутствия первого; 2) исполнять расчетные документы, кредитные и финансовые обязательства, а так же первичные учетные документы без распорядительной надписи начальника Отдела или руководителя Управления (другого должностного лица Управления, наделенного полномочиями распорядителя бюджетных средств Управления) в случае отсутствия первого; 3) передавать внутренним и внешним пользователям информацию Отдела без письменного разрешения заместителя начальника Отдела, начальника Отдела или руководителя Управления в случае отсутствия первых двух. 3.3. Старший специалист 1 разряда обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона о гражданской службе: 1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне: 2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности; 3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции Управления; 8 4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам; 5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; 6) соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами для гражданских служащих; 7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; 8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; 9) проявлять корректность в обращении с гражданами; 10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации; 11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий; 12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию; 13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Управления; 14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации; 3.4. В соответствии с задачами Отдела на старшего специалиста 1 разряда возлагаются следующие функции: 3.4.1. Участие в бюджетном планировании расходов на содержание Управления в части заключенных Управлением государственных контрактов (договоров) на поставку товаров для нужд Управления (далее – контракты (договора)), в части налогов и сборов; участие в финансово-экономическом анализе деятельности Управления по результатам выполнения контрактов (договоров), по результатам расчетов и уплаты налогов и сборов; 3.4.2. Контроль за целевым назначением использования лимитов бюджетных обязательств при заключении Управлением контрактов (договоров) и при их исполнении; 3.4.3. Использование бюджетных ассигнований в пределах лимитов бюджетных обязательств по контрактам (договорам), налогам и сборам, а так же - контроль за их экономным и оптимальным использованием; 3.4.4. Ведение бюджетного учета в Управлении в соответствии с бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетный учет в Управлении, в целях сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых обязательств и активов Управления по заключенным 9 контрактам (договорам), по налогам и сборам, об учете и движении нефинансовых активов и обязательств Управления; 3.4.5. Контроль за реализацией Государственной учетной политики в Управлении (далее – учетная политика); 3.4.6. Представление Управлению полной и достоверной информации о хозяйственных операциях и финансово-экономических результатах деятельности Управления по исполнению и проведенным расчетам по контрактам (договорам), по учету и движению имущества и материальных запасов Управления (далее – материальные ценности), по налогам и сборам; 3.4.7. Составление полной и достоверной бюджетной, статистической и налоговой отчетностей в части своих функций и представление ее в установленном порядке; 3.4.8. Работа с отделами по представлению необходимых документов для подготовки, заключения и исполнения контрактов (договоров) в соответствии с регламентом Управления по подготовке, заключению и исполнению государственных контрактов (договоров) (далее – регламент); работа с отделами по представлению ими необходимых документов для проведения хозяйственных операций по учету и движению материальных ценностей; 3.4.9. Обеспечение информацией Отдела, в части своих функций, необходимой внутренним и внешним пользователям; обеспечение информацией внутренних и внешних пользователей данными составляемой им бюджетной отчетности; 3.5. Для выполнения возложенных на него функций старший специалист 1 разряда обязан: 3.5.1. Проводить своевременное, полное и непрерывное отражение хозяйственных и финансовых операций по контрактам (договорам) на счетах бюджетного учета в соответствии с утвержденным Планом счетов на счетах: -130200000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» за поставленные товары; -120600000 «Расчеты по авансам выданным» поставщикам и за поставленные товары; -10 «Обеспечение исполнения обязательств» по обеспечению обязательств перед Управлением при проведении конкурсов по поставкам и закупкам товаров для нужд Управления; 3.5.2. Проводить своевременное, полное и непрерывное отражение хозяйственных операций на счетах бюджетного учета в соответствии с утвержденным Планом счетов и составлять регистры бюджетного учета, при необходимости - Карточки аналитического учета и Многографные карточки, в соответствии с действующими инструкциями и указаниями органов Федерального казначейства Российской Федерации по счетам: учета основных средств: -110102000 «Нежилые помещения» -110104000 «Машины и оборудование» -110105000 «Транспортные средства» -110106000 «Производственный и хозяйственный инвентарь» -110109000 «Прочие основные средства» 10 амортизации основных средств: -110402000 «Амортизация нежилых помещений» -110404000 «Амортизация машин и оборудования» -110405000 «Амортизация транспортных средств» -110406000 «Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря» -110409000 «Амортизация прочих основных средств» учета материальных запасов, кроме ГСМ: -110504000 «Строительные материалы» -110505000 «Мягкий инвентарь» -110506000 «Прочие материальные запасы» -09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» вложений в нефинансовые активы: -110601000 «Капитальные вложения в основные средства» выявленным недостачам: -120901000 «Расчеты по недостачам основных средств» -120904000 «Расчеты по недостачам материальных запасов» учета расчетов по платежам в бюджет в части налогов и сборов: -130305000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет». 3.5.3. Оформлять (при необходимости), обрабатывать и принимать к учету первичные документы, отражающие поступление и внутреннее перемещение основных средств, выбытие основных средств, а так же поступления и выбытия материальных запасов кроме ГСМ; 3.5.4. Проводить учет операций санкционирования расходов по контрактам (договорам), с материальными ценностями на счетах бюджетного учета в соответствии с утвержденным Планом счетов и составлять регистры бюджетного учета, при необходимости - Карточки аналитического учета и Многографные карточки, в соответствии с действующими инструкциями и указаниями органов Федерального казначейства Российской Федерации по счетам: -150103000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств»; -150105000 «Полученные лимиты бюджетных обязательств»; -150201000 «Принятые бюджетные обязательства текущего года»; 3.5.5. Представлять бухгалтеру-кассиру, предварительно тщательно проверенные документы для подготовки бухгалтером-кассиром платежных поручений по оплате контрактов (договоров), перечислению налогов и сборов; осуществлять контроль за их прохождением и принимать меры по их своевременному прохождению; 3.5.6. Оформлять и представлять в установленном порядке в органы Федерального казначейства Российской Федерации (далее – Казначейство) документы для постановки на учет бюджетных обязательств по контрактам (договорам); 3.5.7. Представлять ежемесячно заместителю начальника Отдела на проверку составляемые регистры бюджетного учета, прочие формы 11 аналитического и синтетического учета, необходимые в установленном порядке для составления Главной книги Управления в соответствии со своими участками ведения бюджетного учета; 3.5.8. Проверять целевое назначение использования доведенных Росавиацией до Управления лимитов бюджетных обязательств, правильность заполненных реквизитов при заключении Управлением контрактов (договоров) и при их исполнении; осуществлять контроль за своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов, передаваемых в Отдел другими отделами для проведения расчетов по контрактам (договорам) и за реализацией учетной политики работниками Управления; 3.5.9. Формировать, вести, представлять и хранить в установленном порядке данные по контрактам (договорам); представлять в установленном порядке в Росавиацию отчеты по поставкам товаров для нужд Управления; делать записи в реестре закупок товаров для нужд Управления, осуществляемых без заключения государственных контрактов; 3.5.10. Делать записи в книге учета и исполнения контрактов (договоров); 3.5.11. Регистрировать полученные счета-фактуры по контрактам (договорам); делать записи в журнале покупок по контрактам (договорам); 3.5.12. Своевременно проводить расчеты с юридическими и физическими лицами в пределах сметы расходов и на основании контрактов (договоров); 3.5.13. Составлять в установленном порядке акты сверок с кредиторами и дебиторами (юридическими и физическими лицами) по контрактам (договорам); 3.5.14. Проводить перед составлением годовой бюджетной отчетности инвентаризацию финансовых обязательств по контрактам (договорам) в установленном порядке с оформлением актов сверок; 3.5.15. Выдавать работникам доверенности на получение материальных ценностей и вести учет выданных доверенностей; 3.5.16. Оформлять необходимые документы и участвовать в проведении инвентаризации материальных ценностей; осуществлять контроль за своевременным и правильным определением результатов инвентаризации для их отражения на счетах бюджетного учета; 3.5.17. Составлять карту федерального имущества по Управлению и представлять её в Комитет по имуществу по Ростовской области в установленном порядке; подготавливать необходимые документы по учету движимого и недвижимого имущества Управления для их последующей передачи в отдел федерального имущества, правового и кадрового обеспечения для включения имущества Управления в государственный реестр федерального имущества; готовить необходимые документы по учету автотранспорта Управления для их последующей передачи в отдел аэродромов и аэропортов для постановки и снятия с учета в ГИБДД; 3.5.18. Своевременно и полно в установленном порядке проводить расчеты по налогам и сборам; оформлять акты сверок с налоговыми органами; 3.5.19. Подготавливать проекты приказов, распоряжений руководителя Управления по вопросам своих функций по поручению начальника Отдела; 12 согласовывать приказы руководителя Управления в части функций Отдела в случае отсутствия начальника Отдела или по его устному указанию; 3.5.20. Составлять формы ежемесячной, ежеквартальной и годовой бюджетной, статистической и налоговой отчетностей по Управлению по своему участку, а так же в соответствии с распоряжением начальника Отдела; представлять их в установленном порядке в Росавиацию, налоговые органы и, при необходимости, в органы Казначейства; 3.5.21. Заполнять книгу фактических расходов в разрезе статей сметы расходов Управления по статьям : 290, 310, 340; представлять для бюджетного планирования, перераспределения лимитов данные по фактическому расходу Управлением лимитов и ассигнований за месяц и нарастающим итогом за год в разрезе статей сметы Управления по контрактам (договорам), налогам и сборам; давать предложения по экономному и оптимальному расходованию ассигнований и выделенных лимитов; давать данные для проведения финансово-экономического анализа деятельности Управления по контрактам (договорам), налогам и сборам; 3.5.22. Оказывать методическую и практическую помощь предприятиям и организациям в вопросах ведения учета, составления отчетности в части своих функций; 3.5.23. Принимать меры по предупреждению недостач, растрат и других нарушений и злоупотреблений при использовании бюджетных ассигнований в части своих функций; 3.5.24. Подготовку, создание и исполнение документов, составление отчетов и бюджетной отчетности, реестров бюджетного учета производить в строгом соответствии с учетной политикой и с неукоснительным соблюдением графика документооборота в Управлении, а так же с соблюдением установленного порядка Инструкцией; 3.5.25. Участвовать в электронном сообщении в СЭД с органами Казначейства для получения, в случае необходимости, оперативной информации о прохождении платежей по контрактам (договорам), для подготовки и направления в установленном порядке информации в части своих функций; 3.5.26. Участвовать в работе с электронной почтой, получаемой и отправляемой с электронных адресов Отдела в части своих функций; 3.5.27. Применять программные продукты для машинной обработки данных при ведении бюджетного учета в Управлении; принимать акты выполненных работ от организаций по обслуживанию и сопровождению программных продуктов в части своих функций; 3.5.28. Проводить самообучение и повышение своей квалификации; самостоятельно знакомиться с нормативно правовыми документами, перечисленными в должностном регламенте, а так же в перечне документов, подлежащих обязательному ознакомлению, составленном начальником Отдела; самостоятельно следить за изменениями в законодательстве; использовать при этом информационно-правовые системы, установленные в Управлении, периодические журналы и прочие печатные издания, поступающие в Отдел от 13 начальника Отдела руководящие указания в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Управлении (далее- Инструкция); 3.5.29. Принимать участие в проведении конференций, совещаний, семинарах по проблемам гражданской авиации региона в части функций Отдела; 3.5.30. Формировать, проводить эксплуатацию и вести в установленном порядке базы данных и других программных продуктов Единой государственной информационно-аналитической системы гражданской авиации в части своих функций; 3.5.31. Обеспечивать внутренних и внешних пользователей необходимой им информацией о состоянии расчетов с юридическими и физическими лицами в соответствии контрактами (договорами), о проведенных платежах по контрактам (договорам); обеспечивать информацией внутренних и внешних пользователей, данными бюджетной отчетности в части своих функций; 3.5.32. Хранить и соблюдать условия хранения обрабатываемых им первичных учетных документов, бухгалтерских документов, составляемых им регистров бюджетного учета, бюджетную отчетность, в соответствии с правилами организации государственного архива, но не менее 5 лет, и в соответствии с установленными законодательством сроками. 3.5.33. Участвовать в комплектовании и использовании архивных документов, образовавшихся в процессе его служебной деятельности; 3.5.34. Участвовать в ведении делопроизводства в Отделе в соответствии с Инструкцией в части своих функций; 3.5.35. Использовать печати и штампы Отдела в части своих функций; 3.5.36. Использовать факсимильную и копировальную технику, установленную в Отделе; 3.5.37. Произвести передачу дел в случае своего увольнения в установленном начальником Отдела порядке; 3.5.38. Проявлять самостоятельность при решении вопросов и принятия решений в части своих функций. 4. Права 4.1. В соответствии со статьей 14 Федерального закона о гражданской службе старший специалист 1 разряда имеет право на: 4.1.1. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 4.1.2. Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста; 4.1.3. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; 14 4.1.4. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом о гражданской службе, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом; 4.1.5. Получение в установленном Инструкцией порядке , с привлечением им информационных систем, периодических подписных изданий, информации, материалов и других документов, необходимых ему для выполнения должностных обязанностей; 4.1.6. Доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений; 4.1.7. Доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации; 4.1.8. Ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов; 4.1.9. Защиту персональных сведений; 4.1. 10. Должностной рост на конкурсной основе; 4.1. 11. Профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами; 4.1. 12. Членство в профессиональном союзе; 4.1. 13. Рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами; 4.1. 14. Проведение по его заявлению служебной проверки; 4.1. 15. Защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения; 4.1.16. Медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом о гражданской службе и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации; 4.1.17. Государственную защиту своих жизни и здоровья; жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества; 4.1.18. Государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом; 4.1.19. Старший специалист 1 разряда вправе, при наличии предварительного уведомления представителя нанимателя, выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. 4.2. Старший специалист 1 разряда имеет права, вытекающие из его функций и должностных обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом: 4.2.1. Непринятие к учету денежных и расчетных документов, финансовых и кредитных обязательств без подписи начальника Отдела; 4.2.2. Принятие к учету документов, полученных по каналам факсимильной и электронной связи только с письменного разрешения, 15 заместителя начальника Отдела, начальника Отдела или руководителя Управления, в случае отсутствия первых двух, и с требованием от исполнителя их последующей замены на подлинные; 4.2.3. Подготовку и передачу информации Отдела, запрашиваемую отделами в рабочем порядке, за подписью заместителя начальника Отдела, начальника Отдела; 4.2.4. Запрос и получение в установленном порядке от отделов, предприятий и организаций сведений, необходимых для принятия решений по вопросам в части своих функций; 4.2.5. Привлечение в установленном порядке научных и иных организации, ученых и специалистов для проработки вопросов в части своих функций; 4.2.6. Дачу разъяснений юридическим и физическим лицам по вопросам в части своих функций при наличии письменных запросов от них; 4.2.7. Обращение в установленном порядке в органы государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам деятельности гражданской авиации для решения вопросов в части своих функций; 4.2.8. Использование для выполнения своих функций печатей и штампов Отдела в установленном порядке Инструкцией; 4.2.9. Отправление подготавливаемых для внешних пользователей документов по электронной почте через электронные адреса Отдела, при условии их обязательного подписания руководителем Управления на бумажном носителе в соответствии с Инструкцией, который в случае необходимости направляется одновременно почтой и регистрируется в ОАХ и ДО; 4.2.10. Подготовка проектов приказов, распоряжений руководителя Управления, не относящихся к своим функциям, по указанию начальника Отдела, руководителя Управления или по собственной инициативе; 4.2.11. Представление Отдела в отделах, подведомственных предприятиях и иных организациях, в других федеральных органах исполнительной власти по вопросам своих функций; 4.2.12. Осуществление контроля (проверок) территориальных органов Росавиации, подведомственных предприятий и иных организаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам своих функций, а так же докладывать начальнику Отдела, руководителю Управления о всех выявленных недостатках в пределах своей компетенции; 4.2.13. Требовать от начальника Отдела объявления в установленном порядке внезапной ревизии материальных ценностей Управления, находящихся в эксплуатации и хранящихся на складе у материально ответственного лица, в случае обнаружения нарушений их эксплуатации, учета, отпуска и хранения; 4.2.14. Внесение в предложений по совершенствованию работы Отдела, Управления, Росавиации и государственной гражданской службы в целом. 5. Ответственность 5.1. Старший специалист 1 разряда несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации: 16 5.1.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него должностных обязанностей, настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных Федеральным законом о гражданской службе; 5.1.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации; 5.1.3. За причинение ущерба государственному органу в случае не обеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении (материальная ответственность) - в пределах, определенных гражданскими уголовным законодательством Российской Федерации; 5.2. Старший специалист 1 разряда, в зависимости от возложенных на него должностных обязанностей, несет ответственность 5.2.1. За незнание и нарушение нормативных правовых актов, допущенные при выполнении своих должностных обязанностей; 5.2.2. За допущенные нарушения делопроизводства при выполнении служебных обязанностей в соответствии с Инструкцией; 5.2.3. За неправильное использование копировальной техники; 5.2.4. За передачу информации Отдела в части своих функций внешним и внутренним пользователям в нарушение Инструкции и настоящего регламента; 5.2.5. За невыполнения сроков предоставления отчетности в соответствии с установленным законодательством порядком; 5.2.6. За неполное, недостоверное и несвоевременное отражение проведенных хозяйственных операций на счетах бюджетного учета в соответствии с установленным законодательством порядком, при условии поступления в Отдел необходимых документов и сведений по ним от отделов; 5.2.7. За несвоевременное прохождение платежей с лицевого счета Управления из-за допущенных им ошибок; непринятие мер по своевременному прохождению платежей с лицевого счета получателя; 5.2.8. За выявленные при проверках начальником Отдела или контролирующими органами нарушений и ошибок при ведении им бюджетного учета и составлении отчетности; 5.2.9. За другие нарушения, установленные в разделе IХ «Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного с начальником Отдела служебного контракта. 6. Перечень вопросов, по которым вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения 6.1. В соответствии с замещаемой гражданской должностью и со своей компетенцией старший специалист 1 разряда вправе или обязан принимать решения: - по внесению предложений по результатам осуществления контроля (проверок) подведомственных предприятий и организаций гражданской авиации по региону, в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам своих функций; по подготовке или составлению 17 соответствующих актов по результатам этих проверок в части своих функций; по разработке мер по устранению выявленных недостатков; - по оказанию необходимой методической помощи в части своих функций гражданским служащим Отдела, предприятиям и организациям; - другие решения, вытекающие из должностных обязанностей и прав старшего специалиста 1 разряда. 6.2. Принятые решения могут быть оформлены старшим специалистом 1 разряда через документы: протокол; акт; заключение; докладную записку; служебную записку; план; отчет. 7. Перечень вопросов, по которым вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений 7.1. Старший специалист 1 разряда принимает участие: 7.1.1. В проведении плановых и внеплановых проверок предприятий и организаций, включая проверки результатов производственно-хозяйственной деятельности этих организаций и их финансово-экономического состояния, с подготовкой соответствующих актов по результатам этих проверок в части своих функций; 7.1.2 В подготовке предложений по разработке проектов нормативных правовых актов Управления в части своих функций; 8. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением должностных обязанностей 9.1. При выполнении своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав старший специалист 1 разряда взаимодействует: с должностными лицами Отдела и отделов Управления, должностными лицами структурных подразделений Росавиации, должностными лицами структурных подразделений территориальных органов Росавиации, с должностными лицами предприятий и организаций; 9.2. Порядок взаимодействия осуществляется на основе инструкций регламентов, порядков и прочих нормативных документов, принятых Управлением и Росавиацией для решения конкретных вопросов и вопросов в части своих функций. 9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности 1.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда оценивается следующими показателями: количество выполненных работ оценивается по количеству составляемых форм бюджетной, статистической и налоговой отчетностей; по количеству исполненных им документов; по количеству прилагаемых 18 документов к составляемым им регистрам бюджетного учета; по количеству составляемых им регистров бюджетного учета; качество выполненных работ оценивается по соблюдению сроков представления им бюджетной, статистической и налоговой отчетностей в установленном порядке, по своевременному выполнению контрольных заданий, порученных ему и распоряжений Росавиации, и недопущении ошибок в составленной им отчетности; 11.2. Сложность служебной деятельности и выполненных работ определяется следующими показателями: сложность объекта управления определяется проведением им проверки при составлении текстовых документов - по сути и оформлению, цифровых – методом пересчета; характер и сложность процессов, подлежащих управлению определяется наличием в его ежедневной работе аналитических действий и счетновычислительных; составление ежемесячных и ежеквартальных отчетов; представление оперативной информации для начальника Отдела и внутренним пользователям; характер работ, составляющих содержание служебной деятельности, логический и счетно-вычислительный; новизна работ определяется практически ежеквартальными изменениями в порядке составления бюджетной отчетности, изменениями требований к оформлению расчетно-платежных документов, изменениями бюджетного законодательства при ведении бюджетного учета; разнообразие работ связано с наличием двух направлений: проведение анализа использования лимитов и ассигнований, проверка счетнорасчетных операций, составление расчетов по использованию лимитов и ассигнований; разработка проектов приказов, распоряжений руководителя Управления по указанию начальника Отдела в части своих функций выполняется самостоятельно. Начальник Отдела Е.В.Кондратенко СОГЛАСОВАНО: Начальник ОФИП и КО О.А. Курявая 19 ЛИСТ ознакомления с должностным регламентом № п/п Фамилия, имя, отчество гражданского служащего, назначаемого на должность Дата и роспись гражданского служащего (в ознакомлении с должностным регламентом и получении его копии) Дата и номер приказа о назначении на должность Дата и номер приказа об освобождении от занимаемой должности 1 2 3 4 5 В настоящем должностном регламенте пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью _______________________ листов Начальник ОФИП и КО «____» __________ 2008г. Е.В. Кондратенко тел. 269-65-44 О.А. Курявая