Должностного регламента

advertisement
МИНТРАНС РОССИИ
ЮЖНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
(ЮЖНОЕ МТУ ВТ ФАВТ)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель управления
_____________ А.М. Чумак
"___"_______________ 2009 г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
старшего специалиста 1 разряда
отдела бухгалтерского учета и финансово-экономической работы
“___” ___________ 200_ г.
№ _________
1. Общие положения
1.1. Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее –
Федеральный закон о гражданской службе) (в целях регламентации
профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда
отдела бухгалтерского учета и финансово-экономической работы (далее –
Отдел), замещающего государственную гражданскую должность (далее –
гражданская должность) в Южном межрегиональном территориальном
управлении воздушного транспорта Федерального агентства воздушного
транспорта (далее – Управление)) на основании нормативных правовых актов,
регулирующих прохождение федеральной государственной гражданской
службы (далее – гражданская служба), административного регламента
Федерального агентства воздушного транспорта, Положения об Управлении,
положения об отделе бухгалтерского учета и финансово-экономической
работы (далее – положение).
2
1.2. Должность старшего специалиста 1 разряда относится к старшей
группе должностей
гражданской службы категории «обеспечивающие
специалисты».
1.3. Старший специалист 1 разряда назначается и освобождается от
должности приказом руководителя Управления по согласованию с
начальником Отдела.
1.4. Старший специалист 1 разряда (бухгалтер по учету основных средств
и материальных запасов, по налогам и сборам) подчиняется непосредственно
начальнику Отдела, заместителю начальника Отдела, руководителю
Управления.
1.5.
Во время отсутствия
старшего специалиста 1 разряда
(командировка, отпуск, болезнь, пр.) его замещает заместитель начальника
Отдела или ведущий специалист (бухгалтер по прочим расчетам, расчетов по
доходам бюджета) согласно распределения обязанностей в Отделе.
Во время длительного отсутствия старшего специалиста 1 разряда
(декретный отпуск, вакансия) его замещает специалист-эксперт (бухгалтер по
заработной плате и налогам по заработной плате) согласно частичного
перераспределения обязанностей последнего между остальными гражданскими
служащими Отдела.
Перераспределение обязанностей может быть произведено по
письменному распоряжению начальника Отдела в целях выполнения функций
старшего специалиста 1 разряда в полном объеме.
На старшего специалиста 1 разряда возлагаются выполнение
дополнительных обязанностей, выполняемых заместителем начальника Отдела,
ведущим специалистом (бухгалтером по прочим расчетам, расчетов по доходам
бюджета) на время отсутствия последних (командировка, отпуск, болезнь, пр.)
согласно распределения обязанностей в Отделе.
1.6. В своей служебной деятельности старший специалист 1 разряда
руководствуется:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе
государственной службы Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации»;
другими федеральными законами, в том числе федеральными законами,
регулирующими отношения, связанные с гражданской службой;
указами Президента Российской Федерации;
постановлениями Правительства Российской Федерации;
нормативными правовыми актами Росавиации;
положением о Министерстве транспорта Российской Федерации;
положением об Управлении;
положением об Отделе;
настоящим должностным регламентом.
3
2. Квалификационные требования
2.1. Старший специалист 1 разряда должен иметь среднее
профессиональное образование.
2.2. К старшему специалисту 1 разряда предъявляются следующие
требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для
исполнения должностных обязанностей:
- знать порядок бюджетного планирования в Российской Федерации;
- знать порядок проведения процедуры санкционирования расходов
бюджета в Российской Федерации;
- знать бюджетный учет в Российской Федерации; владение
практическими навыками ведения бюджетного учета в части своих
функций;
- уметь проводить финансово-экономический анализ деятельности
Управления в части своих функций;
- владеть практическими навыками составления форм бюджетной,
статистической и налоговой отчетностей Управления в части своих
функций;
- владеть практическими навыками проведения ревизий и проверок
предприятий и организаций гражданской авиации разных форм
собственности и разных форм организации бухгалтерского учета в
части своих функций;
- уметь взаимодействовать с другими структурными подразделениями
Управления (далее – отделы), предприятиями и организациями;
- уметь оказывать необходимую методическую помощь в части своих
функций;
- уметь анализировать состояние и тенденции развития воздушного
транспорта (гражданской авиации) по показателям Отдела в части
своих функций;
- участвовать в проведении плановых и внеплановых проверок
подведомственных Росавиации предприятий
и организаций
гражданской авиации по региону (далее – предприятия и организации),
включая проверки результатов, с подготовкой соответствующих актов
по результатам этих проверок в части своих функций; разрабатывать
меры по устранению выявленных недостатков;
Старший специалист 1 разряда должен иметь следующие деловые
качества:
- дисциплинированность,
- ответственность;
- честность, добросовестность;
- компетентность;
- инициативность;
- самостоятельность;
- уметь работать в коллективе и с людьми;
- владеть компьютерной и другой оргтехникой, работать с необходимыми
программными продуктами, с Internet и электронной почтой.
4
2.3.Старший специалист 1 разряда должен учитывать и уметь
использовать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной
службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации»;
другие федеральные законы, в том числе федеральные законы, регулирующие
отношения, связанные с гражданской службой;
указы Президента Российской Федерации;
постановления Правительства Российской Федерации;
нормативные правовые акты Росавиации;
положение о Министерстве транспорта Российской Федерации;
положение об Управлении;
положение об Отделе;
настоящий должностной регламент;
Постановления, указания и разъяснения
Министерства финансов
Российской Федерации в части своих функций;
Приказы, указания и разъяснения Федерального казначейства Российской
Федерации в части своих функций;
бюджетное законодательство, иные
нормативные правовые акты
Российской Федерации, регулирующие ведение бюджетного учета в
организации;
приказы, указания, инструкции и другие руководящие документы
Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального агентства
воздушного транспорта (далее – Росавиации), приказы и распоряжения
руководителя Управления, иные нормативные правовые акты Управления,
регулирующие выполнение своих функций;
бюджетное законодательство, иные
нормативные правовые акты
Российской Федерации, регулирующие бюджетный учет в организации в части
своих функций;
нормативные правовые акты, необходимые для выполнения должностных
обязанностей;
нормативные правовые акты Управления в части своих функций;
отечественный и зарубежный опыт в области государственного
управления и в области воздушного транспорта;
служебный распорядок Управления;
порядок работы со служебной информацией;
требования к служебному поведению гражданского служащего;
запреты, связанные с гражданской службой;
свои должностные обязанности;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и
противопожарной защиты.
5
3. Должностные обязанности
3.1. Старший специалист 1 разряда в соответствие со статьей 15
Федерального закона о гражданской службе обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные законы,
иные нормативные правовые акты и обеспечивать их выполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным
регламентом;
3) исполнять поручения руководителя, данные в пределах его
полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в части
своих функций;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок Управления;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему
для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные
Федеральным законом о гражданской службе сведения о себе и членах своей
семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на
праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об
обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера);
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства
Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого
государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к
служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены
Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными
законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к
конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
Старший специалист 1 разряда не вправе исполнять данное ему
заместителем начальника Отдела, начальником Отдела, руководителем
Управления неправомерное поручение.
Старший специалист 1 разряда подлежит обязательной государственной
дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных
федеральными законами.
6
3.2. В соответствии со статьей 17 Федерального закона о гражданской
службе старшему специалисту 1 разряда запрещается:
1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления
коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных
Федеральным законом о гражданской службе;
2) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность;
б) избрания на выборную должность в орган местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в орган
профессионального союза, в том числе в выборном орган первичной
профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные
бумаги, по которым может быть получен доход;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в
Управлении, если иное не предусмотрено Федеральным законом о гражданской
службе и другими федеральными законами;
6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей
вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное
вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных
расходов и иные вознаграждения;
7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за
пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и
юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых
в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на
взаимной основе по договоренности между федеральными органами
государственной власти, и государственными органами других государств,
международными и иностранными организациями;
8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое
государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской
службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к
сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию,
ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе
в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных
органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного
органа и Управления, если это не входит в его должностные обязанности,
11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя
награды, почетные и специальные звания (за исключением научных)
иностранных государств, международных организаций, а также политических
партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в
его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными
организациями и объединениями;
7
12) использовать преимущества должностного положения для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
13) использовать должностные полномочия в интересах политических
партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных
организаций, а также публично выражать отношение к указанным
объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не
входит в его должностные обязанности;
14) создавать в Управлении структуры политических партий, других
общественных объединений (за исключением профессиональных союзов,
ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных
объединений или способствовать созданию указанных структур;
15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях
урегулирования служебного спора.
В случае, если владение старшим специалистом 1 разряда ценными
бумагами, приносящими доход, акциями (долями участия в уставных капиталах
организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать
принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных
капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации;
3.2.1. При выполнении функций и должностных обязанностей старшему
специалисту 1 разряда запрещается:
1) принимать на рассмотрение и к учету документы, недооформленные
или оформленные с нарушением установленного законодательством порядка,
без письменного разрешения начальника Отдела или руководителя Управления
(другого должностного лица Управления, наделенного полномочиями
распорядителя бюджетных средств Управления) в случае отсутствия первого;
2) исполнять расчетные документы, кредитные и финансовые
обязательства, а так же первичные учетные документы без распорядительной
надписи начальника Отдела или руководителя Управления (другого
должностного лица Управления, наделенного полномочиями распорядителя
бюджетных средств Управления) в случае отсутствия первого;
3) передавать внутренним и внешним пользователям информацию Отдела
без письменного разрешения заместителя начальника Отдела, начальника
Отдела или руководителя Управления в случае отсутствия первых двух.
3.3. Старший специалист 1 разряда обязан соблюдать требования к
служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона о
гражданской службе:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком
профессиональном уровне:
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод
человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной
служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках
установленной законодательством Российской Федерации компетенции
Управления;
8
4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или
религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам,
организациям и гражданам;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,
имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих
добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом о
гражданской службе и другими федеральными законами для гражданских
служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на
свою профессиональную служебную деятельность решений политических
партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных
организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов
Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и
социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному
согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его
репутации или авторитету Управления;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и
предоставления служебной информации;
3.4. В соответствии с задачами Отдела на старшего специалиста 1 разряда
возлагаются следующие функции:
3.4.1. Участие в бюджетном планировании расходов на содержание
Управления в части заключенных Управлением государственных контрактов
(договоров) на поставку товаров для нужд Управления (далее – контракты
(договора)), в части налогов и сборов; участие в финансово-экономическом
анализе деятельности Управления по результатам выполнения контрактов
(договоров), по результатам расчетов и уплаты налогов и сборов;
3.4.2. Контроль за целевым назначением использования лимитов
бюджетных обязательств при заключении Управлением контрактов (договоров)
и при их исполнении;
3.4.3. Использование бюджетных ассигнований в пределах лимитов
бюджетных обязательств по контрактам (договорам), налогам и сборам, а так
же - контроль за их экономным и оптимальным использованием;
3.4.4. Ведение бюджетного учета в Управлении в соответствии с
бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, регулирующими бюджетный учет в Управлении, в
целях сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о
состоянии финансовых обязательств и активов Управления по заключенным
9
контрактам (договорам), по налогам и сборам,
об учете и движении
нефинансовых активов и обязательств Управления;
3.4.5. Контроль за реализацией Государственной учетной политики в
Управлении (далее – учетная политика);
3.4.6. Представление Управлению полной и достоверной информации о
хозяйственных
операциях
и
финансово-экономических
результатах
деятельности Управления по исполнению и проведенным расчетам по
контрактам (договорам), по учету и движению имущества и материальных
запасов Управления (далее – материальные ценности), по налогам и сборам;
3.4.7. Составление полной и достоверной бюджетной, статистической и
налоговой отчетностей в части своих функций и представление ее в
установленном порядке;
3.4.8. Работа с отделами по представлению необходимых документов для
подготовки, заключения и исполнения контрактов (договоров) в соответствии с
регламентом Управления по подготовке,
заключению и исполнению
государственных контрактов (договоров) (далее – регламент); работа с
отделами по представлению ими необходимых документов для проведения
хозяйственных операций по учету и движению материальных ценностей;
3.4.9. Обеспечение информацией Отдела, в части своих функций,
необходимой внутренним и внешним пользователям; обеспечение
информацией внутренних и внешних пользователей данными составляемой им
бюджетной отчетности;
3.5. Для выполнения возложенных на него функций старший специалист
1 разряда обязан:
3.5.1. Проводить своевременное, полное и непрерывное отражение
хозяйственных и финансовых операций по контрактам (договорам) на счетах
бюджетного учета в соответствии с утвержденным Планом счетов на счетах:
-130200000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» за поставленные
товары;
-120600000 «Расчеты по авансам выданным» поставщикам и за
поставленные товары;
-10 «Обеспечение исполнения обязательств» по обеспечению
обязательств перед Управлением при проведении конкурсов по поставкам и
закупкам товаров для нужд Управления;
3.5.2. Проводить своевременное, полное и непрерывное отражение
хозяйственных операций на счетах бюджетного учета в соответствии с
утвержденным Планом счетов и составлять регистры бюджетного учета, при
необходимости - Карточки аналитического учета и Многографные карточки, в
соответствии с действующими инструкциями и указаниями органов
Федерального казначейства Российской Федерации по счетам:
учета основных средств:
-110102000 «Нежилые помещения»
-110104000 «Машины и оборудование»
-110105000 «Транспортные средства»
-110106000 «Производственный и хозяйственный инвентарь»
-110109000 «Прочие основные средства»
10
амортизации основных средств:
-110402000 «Амортизация нежилых помещений»
-110404000 «Амортизация машин и оборудования»
-110405000 «Амортизация транспортных средств»
-110406000 «Амортизация производственного и хозяйственного
инвентаря»
-110409000 «Амортизация прочих основных средств»
учета материальных запасов, кроме ГСМ:
-110504000 «Строительные материалы»
-110505000 «Мягкий инвентарь»
-110506000 «Прочие материальные запасы»
-09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен
изношенных»
вложений в нефинансовые активы:
-110601000 «Капитальные вложения в основные средства»
выявленным недостачам:
-120901000 «Расчеты по недостачам основных средств»
-120904000 «Расчеты по недостачам материальных запасов»
учета расчетов по платежам в бюджет в части налогов и сборов:
-130305000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет».
3.5.3. Оформлять (при необходимости), обрабатывать и принимать к
учету первичные документы, отражающие поступление и внутреннее
перемещение основных средств, выбытие основных средств, а так же
поступления и выбытия материальных запасов кроме ГСМ;
3.5.4. Проводить учет операций санкционирования расходов по
контрактам (договорам), с материальными ценностями на счетах бюджетного
учета в соответствии с утвержденным Планом счетов и составлять регистры
бюджетного учета, при необходимости - Карточки аналитического учета и
Многографные карточки, в соответствии с действующими инструкциями и
указаниями органов Федерального казначейства Российской Федерации по
счетам:
-150103000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных
средств»;
-150105000 «Полученные лимиты бюджетных обязательств»;
-150201000 «Принятые бюджетные обязательства текущего года»;
3.5.5. Представлять бухгалтеру-кассиру, предварительно тщательно
проверенные документы для подготовки бухгалтером-кассиром платежных
поручений по оплате контрактов (договоров), перечислению налогов и сборов;
осуществлять контроль за их прохождением и принимать меры по их
своевременному прохождению;
3.5.6. Оформлять и представлять в установленном порядке в органы
Федерального казначейства Российской Федерации (далее – Казначейство)
документы для постановки на учет бюджетных обязательств по контрактам
(договорам);
3.5.7. Представлять ежемесячно заместителю начальника Отдела на
проверку составляемые регистры бюджетного учета, прочие формы
11
аналитического и синтетического учета, необходимые в установленном порядке
для составления Главной книги Управления в соответствии со своими
участками ведения бюджетного учета;
3.5.8. Проверять целевое назначение использования
доведенных
Росавиацией до Управления лимитов бюджетных обязательств, правильность
заполненных реквизитов при заключении Управлением контрактов (договоров)
и при их исполнении; осуществлять контроль за своевременным и правильным
оформлением первичных учетных документов, передаваемых в Отдел другими
отделами для проведения расчетов по контрактам (договорам) и за реализацией
учетной политики работниками Управления;
3.5.9. Формировать, вести, представлять и хранить в установленном
порядке данные по контрактам (договорам); представлять в установленном
порядке в Росавиацию отчеты по поставкам товаров для нужд Управления;
делать записи в реестре закупок товаров для нужд Управления,
осуществляемых без заключения государственных контрактов;
3.5.10. Делать записи в книге учета и исполнения контрактов (договоров);
3.5.11. Регистрировать полученные счета-фактуры по
контрактам
(договорам); делать записи в журнале покупок по контрактам (договорам);
3.5.12. Своевременно проводить расчеты с юридическими и физическими
лицами в пределах сметы расходов и на основании контрактов (договоров);
3.5.13. Составлять в установленном порядке акты сверок с кредиторами и
дебиторами (юридическими и физическими лицами) по контрактам
(договорам);
3.5.14. Проводить перед составлением годовой бюджетной отчетности
инвентаризацию финансовых обязательств по контрактам (договорам) в
установленном порядке с оформлением актов сверок;
3.5.15. Выдавать работникам доверенности на получение материальных
ценностей и вести учет выданных доверенностей;
3.5.16. Оформлять необходимые документы и участвовать в проведении
инвентаризации материальных ценностей; осуществлять контроль за
своевременным и правильным определением результатов инвентаризации для
их отражения на счетах бюджетного учета;
3.5.17. Составлять карту федерального имущества по Управлению и
представлять её в Комитет по имуществу по Ростовской области в
установленном порядке; подготавливать необходимые документы по учету
движимого и недвижимого имущества Управления для их последующей
передачи в отдел федерального имущества, правового и кадрового обеспечения
для включения имущества Управления в государственный реестр федерального
имущества; готовить необходимые документы по учету автотранспорта
Управления для их последующей передачи в отдел аэродромов и аэропортов
для постановки и снятия с учета в ГИБДД;
3.5.18. Своевременно и полно в установленном порядке проводить
расчеты по налогам и сборам; оформлять акты сверок с налоговыми органами;
3.5.19. Подготавливать проекты приказов, распоряжений руководителя
Управления по вопросам своих функций по поручению начальника Отдела;
12
согласовывать приказы руководителя Управления в части функций Отдела в
случае отсутствия начальника Отдела или по его устному указанию;
3.5.20. Составлять формы ежемесячной, ежеквартальной и годовой
бюджетной, статистической и налоговой отчетностей по Управлению по своему
участку, а так же в соответствии с распоряжением начальника Отдела;
представлять их в установленном порядке в Росавиацию, налоговые органы и,
при необходимости, в органы Казначейства;
3.5.21. Заполнять книгу фактических расходов в разрезе статей сметы
расходов Управления по статьям : 290, 310, 340; представлять для бюджетного
планирования, перераспределения лимитов данные по фактическому расходу
Управлением лимитов и ассигнований за месяц и нарастающим итогом за год в
разрезе статей сметы Управления по контрактам (договорам), налогам и
сборам; давать предложения по экономному и оптимальному расходованию
ассигнований и выделенных лимитов; давать данные для проведения
финансово-экономического анализа деятельности Управления по контрактам
(договорам), налогам и сборам;
3.5.22. Оказывать методическую и практическую помощь предприятиям
и организациям в вопросах ведения учета, составления отчетности в части
своих функций;
3.5.23. Принимать меры по предупреждению недостач, растрат и других
нарушений и злоупотреблений при использовании бюджетных ассигнований в
части своих функций;
3.5.24. Подготовку, создание и исполнение документов, составление
отчетов и бюджетной отчетности, реестров бюджетного учета производить в
строгом соответствии с учетной политикой и с неукоснительным соблюдением
графика документооборота в Управлении, а так же с соблюдением
установленного порядка Инструкцией;
3.5.25. Участвовать в электронном сообщении в СЭД с органами
Казначейства для получения,
в случае необходимости, оперативной
информации о прохождении платежей по контрактам (договорам), для
подготовки и направления в установленном порядке информации в части своих
функций;
3.5.26. Участвовать в работе с электронной почтой, получаемой и
отправляемой с электронных адресов Отдела в части своих функций;
3.5.27. Применять программные продукты для машинной обработки
данных при ведении бюджетного учета в Управлении; принимать акты
выполненных работ от организаций по обслуживанию и сопровождению
программных продуктов в части своих функций;
3.5.28. Проводить самообучение и повышение своей квалификации;
самостоятельно знакомиться с нормативно правовыми документами,
перечисленными в должностном регламенте, а так же в перечне документов,
подлежащих обязательному ознакомлению, составленном начальником Отдела;
самостоятельно следить за изменениями в законодательстве; использовать при
этом информационно-правовые системы, установленные в Управлении,
периодические журналы и прочие печатные издания, поступающие в Отдел от
13
начальника Отдела руководящие указания в соответствии с инструкцией по
делопроизводству в Управлении (далее- Инструкция);
3.5.29. Принимать участие в проведении конференций, совещаний,
семинарах по проблемам гражданской авиации региона в части функций
Отдела;
3.5.30. Формировать, проводить эксплуатацию и вести в установленном
порядке базы данных и других программных продуктов Единой
государственной информационно-аналитической системы гражданской
авиации в части своих функций;
3.5.31. Обеспечивать внутренних и внешних пользователей необходимой
им информацией о состоянии расчетов с юридическими и физическими лицами
в соответствии контрактами (договорами), о проведенных платежах по
контрактам (договорам); обеспечивать информацией внутренних и внешних
пользователей, данными бюджетной отчетности в части своих функций;
3.5.32. Хранить и соблюдать условия хранения обрабатываемых им
первичных учетных документов, бухгалтерских документов, составляемых им
регистров бюджетного учета, бюджетную отчетность, в соответствии с
правилами организации государственного архива, но не менее 5 лет, и в
соответствии с установленными законодательством сроками.
3.5.33. Участвовать в комплектовании и использовании архивных
документов, образовавшихся в процессе его служебной деятельности;
3.5.34. Участвовать в ведении делопроизводства в Отделе в соответствии
с Инструкцией в части своих функций;
3.5.35. Использовать печати и штампы Отдела в части своих функций;
3.5.36. Использовать факсимильную и копировальную технику,
установленную в Отделе;
3.5.37. Произвести передачу дел в случае своего увольнения в
установленном начальником Отдела порядке;
3.5.38. Проявлять самостоятельность при решении вопросов и принятия
решений в части своих функций.
4. Права
4.1. В соответствии со статьей 14 Федерального закона о гражданской
службе старший специалист 1 разряда имеет право на:
4.1.1. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.1.2. Ознакомление с должностным регламентом и иными документами,
определяющими его права и обязанности по замещаемой должности
гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения
должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной
служебной деятельности и условиями должностного роста;
4.1.3.
Отдых,
обеспечиваемый
установлением
нормальной
продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и
нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и
дополнительных отпусков;
14
4.1.4. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным
законом о гражданской службе, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и со служебным контрактом;
4.1.5. Получение в установленном Инструкцией порядке , с привлечением
им информационных систем, периодических подписных изданий, информации,
материалов и других документов, необходимых ему для выполнения
должностных обязанностей;
4.1.6. Доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим
государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с
использованием таких сведений;
4.1.7. Доступ в установленном порядке в связи с исполнением
должностных обязанностей в государственные органы, органы местного
самоуправления, общественные объединения и иные организации;
4.1.8. Ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной
деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело,
материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его
письменных объяснений и других документов и материалов;
4.1.9. Защиту персональных сведений;
4.1. 10. Должностной рост на конкурсной основе;
4.1. 11. Профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку в порядке, установленном Федеральным законом о гражданской
службе и другими федеральными законами;
4.1. 12. Членство в профессиональном союзе;
4.1. 13. Рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии
с Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными
законами;
4.1. 14. Проведение по его заявлению служебной проверки;
4.1. 15. Защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе,
включая обжалование в суд их нарушения;
4.1.16. Медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом
о гражданской службе и федеральным законом о медицинском страховании
государственных служащих Российской Федерации;
4.1.17. Государственную защиту своих жизни и здоровья; жизни и
здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
4.1.18. Государственное пенсионное обеспечение в соответствии с
федеральным законом;
4.1.19. Старший специалист 1 разряда вправе, при наличии
предварительного уведомления представителя нанимателя, выполнять иную
оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
4.2. Старший специалист 1 разряда имеет права, вытекающие из его
функций и должностных обязанностей, установленных настоящим
должностным регламентом:
4.2.1. Непринятие к учету денежных и расчетных документов,
финансовых и кредитных обязательств без подписи начальника Отдела;
4.2.2. Принятие к учету документов, полученных по каналам
факсимильной и электронной связи только с письменного разрешения,
15
заместителя начальника Отдела, начальника Отдела или руководителя
Управления, в случае отсутствия первых двух, и с требованием от исполнителя
их последующей замены на подлинные;
4.2.3. Подготовку и передачу информации Отдела, запрашиваемую
отделами в рабочем порядке, за подписью заместителя начальника Отдела,
начальника Отдела;
4.2.4. Запрос и получение в установленном порядке от отделов,
предприятий и организаций сведений, необходимых для принятия решений по
вопросам в части своих функций;
4.2.5.
Привлечение в установленном порядке научных и иных
организации, ученых и специалистов для проработки вопросов в части своих
функций;
4.2.6. Дачу разъяснений юридическим и физическим лицам по вопросам
в части своих функций при наличии письменных запросов от них;
4.2.7. Обращение в установленном порядке в органы государственной
власти субъектов Российской Федерации по вопросам деятельности
гражданской авиации для решения вопросов в части своих функций;
4.2.8. Использование для выполнения своих функций печатей и штампов
Отдела в установленном порядке Инструкцией;
4.2.9. Отправление подготавливаемых для внешних пользователей
документов по электронной почте через электронные адреса Отдела, при
условии их обязательного подписания руководителем Управления на бумажном
носителе в соответствии с Инструкцией, который в случае необходимости
направляется одновременно почтой и регистрируется в ОАХ и ДО;
4.2.10. Подготовка проектов приказов, распоряжений руководителя
Управления, не относящихся к своим функциям, по указанию начальника
Отдела, руководителя Управления или по собственной инициативе;
4.2.11.
Представление Отдела в отделах, подведомственных
предприятиях и иных организациях, в других федеральных органах
исполнительной власти по вопросам своих функций;
4.2.12. Осуществление контроля (проверок) территориальных органов
Росавиации, подведомственных предприятий и иных организаций, в
соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам своих
функций, а так же докладывать начальнику Отдела, руководителю Управления
о всех выявленных недостатках в пределах своей компетенции;
4.2.13. Требовать от начальника Отдела объявления в установленном
порядке внезапной ревизии материальных ценностей Управления, находящихся
в эксплуатации и хранящихся на складе у материально ответственного лица, в
случае обнаружения нарушений их эксплуатации, учета, отпуска и хранения;
4.2.14. Внесение в предложений по совершенствованию работы Отдела,
Управления, Росавиации и государственной гражданской службы в целом.
5. Ответственность
5.1. Старший специалист 1 разряда несет ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации:
16
5.1.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за
неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на
него должностных обязанностей, настоящим должностным регламентом, в
пределах, определенных Федеральным законом о гражданской службе;
5.1.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности
правонарушения – в пределах, определенных административным,
гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
5.1.3. За причинение ущерба государственному органу в случае не
обеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении
(материальная ответственность) - в пределах, определенных гражданскими
уголовным законодательством Российской Федерации;
5.2. Старший специалист 1 разряда, в зависимости от возложенных на
него должностных обязанностей, несет ответственность
5.2.1. За незнание и нарушение нормативных правовых актов,
допущенные при выполнении своих должностных обязанностей;
5.2.2. За допущенные нарушения делопроизводства при выполнении
служебных обязанностей в соответствии с Инструкцией;
5.2.3. За неправильное использование копировальной техники;
5.2.4. За передачу информации Отдела в части своих функций внешним и
внутренним пользователям в нарушение Инструкции и настоящего регламента;
5.2.5. За невыполнения сроков предоставления отчетности в соответствии
с установленным законодательством порядком;
5.2.6. За неполное, недостоверное и несвоевременное отражение
проведенных хозяйственных операций на счетах бюджетного учета в
соответствии с установленным законодательством порядком, при условии
поступления в Отдел необходимых документов и сведений по ним от отделов;
5.2.7. За несвоевременное прохождение платежей с лицевого счета
Управления из-за допущенных им ошибок; непринятие мер по своевременному
прохождению платежей с лицевого счета получателя;
5.2.8. За выявленные при проверках начальником Отдела или
контролирующими органами нарушений и ошибок при ведении им бюджетного
учета и составлении отчетности;
5.2.9. За другие нарушения, установленные в разделе IХ
«Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение
служебного контракта. Прекращение служебного контракта» заключенного с
начальником Отдела служебного контракта.
6. Перечень вопросов, по которым вправе или обязан
самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. В соответствии с замещаемой гражданской должностью и со своей
компетенцией старший специалист 1 разряда вправе или обязан принимать
решения:
- по внесению предложений по результатам осуществления контроля
(проверок) подведомственных предприятий и организаций гражданской
авиации по региону, в соответствии с законодательством Российской
Федерации по вопросам своих функций; по подготовке или составлению
17
соответствующих актов по результатам этих проверок в части своих функций;
по разработке мер по устранению выявленных недостатков;
- по оказанию необходимой методической помощи в части своих
функций гражданским служащим Отдела, предприятиям и организациям;
- другие решения, вытекающие из должностных обязанностей и прав
старшего специалиста 1 разряда.
6.2. Принятые решения могут быть оформлены старшим специалистом 1
разряда через документы:
протокол; акт; заключение; докладную записку; служебную записку; план;
отчет.
7. Перечень вопросов, по которым вправе или обязан участвовать
при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений
7.1. Старший специалист 1 разряда принимает участие:
7.1.1. В проведении плановых и внеплановых проверок предприятий и
организаций, включая проверки результатов производственно-хозяйственной
деятельности этих организаций и их финансово-экономического состояния, с
подготовкой соответствующих актов по результатам этих проверок в части
своих функций;
7.1.2 В подготовке предложений по разработке проектов нормативных
правовых актов Управления в части своих функций;
8. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением
должностных обязанностей
9.1. При выполнении своих должностных обязанностей и реализации
предоставленных прав старший специалист 1 разряда взаимодействует:
с должностными лицами Отдела и отделов Управления, должностными
лицами структурных подразделений Росавиации, должностными лицами
структурных подразделений территориальных органов Росавиации, с
должностными лицами предприятий и организаций;
9.2. Порядок взаимодействия осуществляется на основе инструкций
регламентов, порядков и прочих нормативных документов, принятых
Управлением и Росавиацией для решения конкретных вопросов и вопросов в
части своих функций.
9. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
1.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной
деятельности старшего специалиста 1 разряда оценивается следующими
показателями:
 количество выполненных работ оценивается по количеству составляемых
форм бюджетной, статистической и налоговой отчетностей; по
количеству исполненных им документов; по количеству прилагаемых
18
документов к составляемым им регистрам бюджетного учета; по
количеству составляемых им регистров бюджетного учета;
 качество выполненных работ оценивается по соблюдению сроков
представления им бюджетной, статистической и налоговой отчетностей в
установленном порядке, по своевременному выполнению контрольных
заданий, порученных ему и распоряжений Росавиации, и недопущении
ошибок в составленной им отчетности;
11.2. Сложность служебной деятельности и выполненных работ
определяется следующими показателями:
 сложность объекта управления определяется проведением им проверки
при составлении текстовых документов - по сути и оформлению,
цифровых – методом пересчета;
 характер и сложность процессов, подлежащих управлению определяется
наличием в его ежедневной работе аналитических действий и счетновычислительных; составление ежемесячных и ежеквартальных отчетов;
представление оперативной информации для начальника Отдела и
внутренним пользователям;
 характер работ, составляющих содержание служебной деятельности,
логический и счетно-вычислительный;
 новизна работ определяется практически ежеквартальными изменениями
в порядке составления бюджетной отчетности, изменениями требований к
оформлению расчетно-платежных документов, изменениями бюджетного
законодательства при ведении бюджетного учета;
 разнообразие работ связано с наличием двух направлений: проведение
анализа использования лимитов и ассигнований, проверка счетнорасчетных операций, составление расчетов по использованию лимитов и
ассигнований;
 разработка проектов приказов, распоряжений руководителя Управления
по указанию начальника Отдела в части своих функций выполняется
самостоятельно.
Начальник Отдела
Е.В.Кондратенко
СОГЛАСОВАНО:
Начальник ОФИП и КО
О.А. Курявая
19
ЛИСТ
ознакомления с должностным регламентом
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
гражданского служащего,
назначаемого на должность
Дата и роспись
гражданского служащего
(в ознакомлении с
должностным регламентом
и получении его копии)
Дата и номер
приказа
о назначении на
должность
Дата и номер
приказа
об освобождении от
занимаемой
должности
1
2
3
4
5
В настоящем должностном регламенте
пронумеровано, прошнуровано и скреплено
печатью _______________________ листов
Начальник ОФИП и КО
«____» __________ 2008г.
Е.В. Кондратенко
тел. 269-65-44
О.А. Курявая
Download