- Республиканский Медицинский Информационно

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
БУРЯАД РЕСПУБЛИКЫН ЭЛYYРЫЕ ХАМГААЛГЫН МИНИСТЕРСТВО
ПРИКАЗ
№ 353 –ОД___
29.03.2012
г. Улан-Удэ
О проведении подготовительных мероприятий
по созданию системы видеоконференцсвязи
в здравоохранении республики.
В
соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от
28.11.2011 № 619 и Планом мероприятий по реализации Программы «Модернизация
здравоохранения в Республике Бурятия на 2011-2012 годы» в части внедрения
современных информационных систем в здравоохранение, утвержденным Приказом
МЗ РБ от 28.11.2011 № 1246-ОД
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить:
1.1. состав рабочей группы по внедрению систем видеоконференцсвязи
(Приложение №1);
1.2. перечень учреждений здравоохранения, подключаемых к системе
видеоконференцсвязи (Приложение №2);
1.3. технические требования к оборудованию телемедицинского абонентского
пункта (Приложение №3);
1.4. технические требования к оборудованию абонентского пункта
видеоконференцсвязи (Приложение №4);
1.5. график
проведения
тестовых
испытаний
работы
системы
видеоконференцсвязи (Приложение №5)
2. Главному врачу ГАУЗ ДРКБ А.Б.-Ж. Бимбаеву
обеспечить установку
серверного оборудования и развертывание системы видеоконференцсвязи в срок
до 01.05.2012 г.
3. Председателю Комитета здравоохранения Администрации г. Улан-Удэ
Л.А. Цыбиковой, главным врачам государственных и муниципальных
учреждений здравоохранения:
3.1. назначить ответственных лиц за проведение мероприятий по внедрению
системы видеоконференцсвязи из числа заместителей главного врача;
Приложение № 1
к приказу МЗ РБ
от 29.03.2012 № 353 – ОД
Состав рабочей группы по внедрению систем видеоконференцсвязи
1. Нихланова В.В.- первый заместитель министра здравоохранения РБ –
председатель рабочей группы;
2. Мужанова В.К. – директор ГБУЗ РМИАЦ- заместитель председателя рабочей
группы;
3. Нимаева Д.В. – начальник отдела организационно-правовой и кадровой
политики МЗ РБ;
4. Бимбаев А.Б.-Ж. – главный врач ГАУЗ ДРКБ
5. Занаев М.Д. – заведующий ОМО ГАУЗ ДРКБ;
6. Лазарева Е.А. – начальник организационно – методического отдела ГБУЗ
РМИАЦ
7. Сэкулич Р.Н. – начальник отдела технического обеспечения ГБУЗ РМИАЦ
8. Маковская В.И.- начальник отдела мониторинга информатизации
здравоохранения ГБУЗ РМИАЦ
9. Логина Н.Ю. – заместитель главного врача по ОМР МБУЗ ГКБСМП им. В.В.
Ангапова;
Приложение № 2
к приказу МЗ РБ
от 29.03.2012 № 353 - ОД
Перечень учреждений здравоохранения,
подключаемых к системе видеоконференцсвязи
Телемедицинский
абонентский пункт
1. АУЗ "Республиканская
стоматологическая
поликлиника"
2. ГБУЗ "Бурятский
республиканский
клинический
онкологический
диспансер"
3. ГБУЗ "Республиканская
клиническая больница им.
Н.А.Семашко"
4. ГБУЗ "Республиканский
перинатальный центр
МЗ РБ"
5. МБУЗ "Городская
клиническая больница
скорой медицинской
помощи им. В.В.Ангапова"
6. МБУЗ "Городская
больница №1"
7. МБУЗ "Городская
больница №4"
8. МБУЗ "Городской
родильный дом № 2"
9. МУЗ "Гусиноозёрская
ЦРБ"
10. МБУЗ "Кабанская ЦРБ"
11. МУЗ "Мухоршибирская
ЦРБ"
12. МУЗ "Тункинская ЦРБ"
13. МЛПУ "Хоринская ЦРБ"
Абонентский пункт видеоконференцсвязи
1. ГБУЗ "Республиканская клиническая
гинекологическая больница"
2. ГБУЗ "Республиканский кожно-венерологический
диспансер"
3. ГБУЗ "Республиканский центр медицинской
профилактики МЗ РБ"
4. МАУЗ "Детская больница "Сагаан дали"
5. МАУЗ "Студенческая поликлиника"
6. МБУЗ "Городская больница №2"
7. МБУЗ "Городская больница №5"
8. МБУЗ "Городская больница №6"
9. МАУЗ "Детская стоматологическая поликлиника"
10. МБУЗ "Городская инфекционная больница"
11. МБУЗ "Городская поликлиника №1"
12. МБУЗ "Городская поликлиника №2"
13. МБУЗ "Городская поликлиника №3"
14. МБУЗ "Городская поликлиника №6"
15. МБУЗ "Городской центр медицинской
профилактики"
16. МБУЗ "Детская городская клиническая больница"
17. МАУЗ "Стоматологическая поликлиника №1"
18. МАУЗ "Городская стоматологическая поликлиника
№2"
19. МАУЗ "Стоматологическая поликлиника №3"
20. МУЗ "Баргузинская ЦРБ"
21. МБУЗ "Баунтовская ЦРБ"
22. МУЗ "Бичурская ЦРБ"
23. МБУЗ "Еравнинская ЦРБ"
24. МУЗ "Заиграевская ЦРБ"
25. МУЗ "Закаменская ЦРБ"
26. МУЗ "Иволгинская ЦРБ"
27. МУЗ "Кижингинская ЦРБ"
28. МБУЗ "Курумканская ЦРБ"
29. МУЗ "Кяхтинская ЦРБ"
30. МУЗ "Муйская ЦРБ"
31. МУЗ "Нижнеангарская ЦРБ"
32. МУЗ "Окинская ЦРБ"
33. МУЗ "Петропавловская ЦРБ"
34. МУЗ "Прибайкальская ЦРБ"
35. МБУЗ "Тарбагатайская ЦРБ"
Приложение № 3
к приказу МЗ РБ
от 29.03.2012 № 353 - ОД
Технические требования к оборудованию телемедицинского абонентского
пункта
Цель и назначение поставки оборудования, выполнения работ, оказания услуг:
Целью создания системы является повышение качества медицинского обслуживания населения,
обеспечение дистанционного обучения врачей, обеспечение мероприятий, связанных с
оперативным управлением и принятием решений.
Система должна обеспечивать телемедицинские консультации и сеансы телеобучения врачей
путем двустороннего (режим "точка - точка") общения, как с вновь создаваемыми районными
ТМЦ, так и с уже существующими в РФ телемедицинскими центрами (ТМЦ Российской
Ассоциации Телемедицины) в реальном режиме времени.
Представленные на конкурс предложения по созданию телемедицинской системы должны
удовлетворять следующим требованиям:
Основные требования:
 ТМС должна обеспечивать возможность соединения участников, находящихся как внутри
корпоративной сети, так и за ее пределами и обеспечивать соединение участников
конференции по IP (IP ver.4, IP ver.6), кроме того должна быть предусмотрена возможность
без изменения конструктивов абонентских пунктов и добавления дополнительных
устройств связи по каналам ISDN;
 ТМС должна обеспечивать формирование, обработку, коммутацию и трансляцию
специализированной медицинской информации, видеоизображения и связанного с ним
трафика данных между объектами системы.
 ТМС должна предоставлять следующие виды сервисов:
 - видеоконференцсвязь в режиме точка-точка, точка-многоточка,
 - возможность записи администратором ТМС проводимых конференций (аудио и видео) и
их воспроизведения, в том числе на интернет портале учреждения;
 Транспортная сеть – IP сеть (IP ver.4 и IP ver.6) с поддержкой QoS и/или сеть ISDN.
 В случае несоответствия существующей сетевой инфраструктуры требованиям,
предъявляемым системой видеоконференцсвязи, участник должен сформулировать
требования к модернизации сети передачи данных (Внешняя IP сеть - оптическая линия
связи ("оптика") от 768 Кб/с, локальная IP сеть - витая пара UTP5, 100 Мб/с), Все
необходимые дополнительные работы для обеспечения корректного функционирования
поставляемого Исполнителем оборудования и комплектующих в части возможных
изменений в настройки существующего телекоммуникационного оборудования Заказчика,
прокладки необходимых или недостающих соединительных линий и каналов связи на
территории, между зданиями объектов Заказчика, осуществляются Исполнителем за свой
счет, без изменения цены Контракта и согласно указанных в данном Контракте сроков
выполнения работ;
 Принятые при построении системы видеоконференцсвязи технические решения должны
обеспечивать возможность дальнейшего развития, модернизации и масштабирования без
замены оборудования, учитывать специфику медицинской деятельности и быть
технологически связаны с существующим оборудованием видеоконференцсвязи;






Качество реализованных ТМС сервисов должно соответствовать стандартам Н.323 и H.320
для видеоконференций, организуемых на базе протокола IP и/или ISDN;
Оборудование ТМС должно осуществлять шумо- и эхоподавление и возможную
интеграцию в устанавливаемые аудиосистемы озвучивания помещений.
Участник размещения заказа в составе работ указывает в виде согласия перечень
проводимых мероприятий по выполнению работ на каждый объект Заказчика
(Грузополучателя) в соответствии с таблицей перечня обязательных работ (см. ниже).
Устанавливаемое абонентское оборудование, должно обеспечивать без осуществления
дополнительной перекоммутации вывод на устройство отображения и передачу по сетям
ВКС качественного изображения с любого из входящих в комплект устройств: компьютер,
просветный сканер, документальная камера, видеомагнитофон, DVD проигрыватель;
Абонентское оборудование должно обеспечивать:
o Для Ведущего – возможность управления устройством ВКС на основе
дружественного, интуитивно понятного интерфейса на русском языке.
o Для Участников –
установку дополнительных микрофонов и устройств
отображения (при необходимости), подключение видеопроектора.
o Для оператора ВКС – возможность управления ВКС, удаленного управления
абонентским оборудованием участников ВКС.
В режиме консультаций абонентское оборудование должно поддерживать как минимум два
видеоканала (врач и презентационный видео-канал) при приеме и передаче.
Требования к оконечному оборудованию
В качестве терминала видеоконференцсвязи должно использоваться оборудование со
следующими характеристиками:
 реализация процедур компрессии/декомпрессии аудио/видео потоков на аппаратном
уровне;
 основной блок (кодек) и камера терминала должны быть различными устройствами, с
возможностью удалённого размещения
 работа в IP сети в соответствии с Рекомендациями ITU-T H.323 v.4 и v.6;
Полоса пропускания для Н.323 и SIP – до 768 кбит/сек
 возможность работы в ISDN в соответствии с Рекомендациями ITU-T H.320;
Возможная полоса пропускания для н.320 – до 512 кбит/сек
 автоматический выбор между Н.320/Н.323/SIP
 алгоритмы кодирования звука G.711, G722, G722.1, G728;
 алгоритмы кодирования видео H.261, H.263, H.263+, H.264;
 разрешение «живого» изображения до w720р, частота кадров до
60
кадр/сек
(видеосистема - PAL). Разрешение ПК до WXGA (1280х768)
 возможность автоматического (без прерывания сеанса видеоконференции) уменьшения
скорости передачи и приема при изменении пропускной способности соединяющих узлы
каналов связи;
 возможность загрузки в оборудование графического логотипа заказчика;
 возможность подключения внешнего оборудования. Все соединения оконечного
оборудования с внешними устройствами (каналы связи, микрофоны, камеры, мониторы и
др.) должны производиться только с использованием стандартных разъемов (RCA, S-Video,
VGA, DVI, XLR, RJ-45, RJ-6 и др.).
 наличие разъема HDMI;
 возможность удаленного управления оборудованием, настройки и администрирования;
 обязательная поддержка режима передачи двойного изображения (докладчик и слайды), а
так же поддержка протокола H.239;











возможность организации многоточечной конференции до 4 участников средствами
оконечного оборудования;
простой и интуитивный интерфейс управления оконечным оборудованием пользователя на
русском языке;
управление удалённой камерой;
разграничение прав доступа к управлению и администрированию (паролирование настроек
и возможности удаленного доступа);
наличие внутреннего web-сервера и внутреннего сервера потокового видео;
локальная адресная книга на не менее, чем 200 записей;
поддержка локальной, глобальной и корпоративной адресных директорий
камера HD Precision не менее 720p, не менее 7-ми кратное оптическое увеличение, CMOS
на не менее, чем 1/3 дюйма, наклон не менее +10/-20 и поворот не менее +/- 90 градусов;
полное поле зрения не менее 250 градусов;
поддержка Daisy chain (VISCA protocol camera);
возможность осуществления документирования сеансов ВКС на устройство записи DVD
накопителей с промежуточной записью информации на жёсткий диск емкостью не
менее160 ГБ, качество изображения до 1080p.
Требования к периферийному оборудованию терминалов системы
Комплект абонентского оборудования должен включать следующее периферийное
оборудование:
- Устройство отображения диагональю не менее 42 дюймов Full HD (1080P) с разъемами
HDMI, VGA (DB15).
- Документальная камера комплекта со следующими характеристиками:
 Профессиональная линза, специальная не менее 1/3" CCD матрица, не менее 12х
оптический ZOOM и автофокус, работающий в непрерывном режиме.
 Разрешение видео не менее Реального XGA (1024x768), VGA выход: не менее 570
ТВЛ / Видеовыход: не менее 350 ТВЛ.
 Заморозка изображения до 8 полных картинок с возможностью показа слайдов не
менее, чем 3 x 3 изображения (мультидисплей).
 Управление с помощью мыши (поставляется в комплекте).
 Видеовыходы не менее 2 х D-SUB VGA, не менее 1 x DVI, , C-video (RCA), USB.
 Вход управления D-SUB RS-232, PS/2.
 Видеовходы не менее 2 х D-SUB VGA.
 Подсветка не менее 2 ламп (ручное управление) боковых, не менее 1 лампы
встроенной в нижнюю поверхность формата А4.
 Наличие использования в автономном режиме, в качестве просветного сканера, для
создания базы данных пациентов
Требования к технической поддержке системы




система
видеоконференцсвязи
должна
обеспечивать
круглосуточное
функционирование;
гарантийный срок на оборудование и работы должен составлять не менее года, с
возможностью последующего сервисного обслуживания по договору;
гарантийное обслуживание должно осуществляться на местах выполнения работ;
гарантийный ремонт и послегарантийное обслуживание оборудования осуществляется
Исполнителем на своей базе или в авторизованном производителем сервисном центре
на территории РФ в соответствии с договором сервисного обслуживания, во время
гарантийного периода все обнаруженные неисправности устраняются в течение 5-ти



рабочих дней с даты получения письменного уведомления о неисправности при этом
общий срок гарантийного ремонта не должен превышать 30 (тридцати) календарных
дней, Исполнитель должен обеспечить доставку оборудования в сервисный центр
своими силами и за свой счет;
Исполнитель
должен
обновлять
программное
обеспечение
системы
видеоконференцсвязи по мере выхода новых версий;
должны быть подготовлены подробные русскоязычные документация и инструкции по
работе пользователей и администраторов с телемедицинской системой;
в процессе пуско-наладочных работ должен быть проведен инструктаж пользователей
системы и специалистов Заказчика по эксплуатации телемедицинской системы.
Обязательные работы по инсталляции оборудования видеоконференцсвязи
на этапе подписания Государственного контракта.
1. Прединсталляционное обследование
Проведение работ по прединсталляционной поддержке по следующей схеме:
 Выдача требований на сетевые подключения (Сеть ЛВС при поставке оборудования
должна быть готова)
 Выдача требований на электрическую сеть
 Выдача рекомендательных требований на помещение и необходимые строительные работы
(если есть необходимость их проводить)
 Согласование оптимального места размещения оборудования
 Выдача рекомендаций по дизайну и освещенности помещения
2. Инсталляция оборудования
Инсталляция оборудования включает в себя:
 Распаковка оборудования из транспортировочной тары
 Соединение всех компонентов системы
 Установка сетевых настроек
 Тестирование входящих-исходящих звонков
 Программирование предустановок камеры
 Удостоверение в штатной работе устройства
 Обеспечение взаимодействия с серверным оборудованием АУЗ "ДРКБ"
3.





Обучение пользователя
Включение системы;
Вызов абонента и принятие входящего звонка;
Ознакомление с основными свойствами и функциями устройства;
Контроль камеры;
Оптимизация качества видео- и аудио- отображения сеанса связи.
Приложение № 4
к приказу МЗ РБ
от 29.03.2012 № 353 -ОД
Технические требования к оборудованию абонентского пункта
видеоконференцсвязи
Цель и назначение поставки оборудования, выполнения работ, оказания услуг:
Целью создания системы является повышение качества медицинского обслуживания населения,
обеспечение дистанционного обучения врачей, обеспечение мероприятий, связанных с
оперативным управлением и принятием решений.
Система должна обеспечивать телемедицинские консультации и сеансы телеобучения врачей
путем двустороннего (режим "точка - точка") общения, как с вновь создаваемыми районными
ТМЦ, так и с уже существующими в РФ телемедицинскими центрами (ТМЦ Российской
Ассоциации Телемедицины) в реальном режиме времени.
Представленные предложения по созданию телемедицинской системы должны
удовлетворять следующим требованиям:
Требования к программному обеспечению:
 Поддержка коммуникационных протоколов H.323, SIP;
 Поддержка аудиостандартов Siren™ 14 (14 кГц), G.722, G.722.1 (7 кГц), G.711, G.728,
G.729A (3.4 кГц);
 Наличие полнодуплексного аудио;
 Наличие функции эхоподавления
o AGC – автоматический уровень усиления микрофона;
o ANS – автоматическое шумоподавление;
o Voice over IP (VoIP) Возможность работы только в аудиорежиме с терминалами
VoIP;
 Поддержка видеостандартов H.261, H.263, H.263+, H.264;
 Наличие режима поддержки нескольких мониторов (должен поддерживаться видеокартой
ПК);
 Наличие режима Картинка в картинке (PIP);
 Наличие режима Video Only;
 Возможность контроля яркости – автоматический или ручной;
 Поддержка разрешений видеоизображения участников VGA (640x480), Half-VGA
(320x480), CIF (352 x 288), SIF (352 x 240), QСIF (176 x 144), QVGA (160 x 120) –
разрешение веб-камеры, H.261 Annex D images;
 Поддержка разрешений при передаче данных: при захвате изображения – разрешение ПК,
при передаче и получении – XGA (1024 x 768), 4CIF (704 x 576), CIF (352 x 288);
 Наличие режимов People + Content: H.239 - Одновременное изображение участника и
данных c высоким разрешением, динамичное распределение полосы пропускания,
динамичное распределение ресурсов системы;
 Поддержка протоколов при работе с данными: Т.120, интегрированный Microsoft
NetMeeting, H.323 Annex Q для управления удаленной камерой;
 Поддержка камер (как минимум):
o Logitech QuickCam Pro 4000;
o Logitech QuickCam for Notebooks Pro;
o Logitech QuickCam Orbit;
o GlobalMedia iREZ K2 Camera USB 2.0 (поддержка VGA, до 30 кадров/с);
 Поддержка сетевых интерфейсов: IP LAN, Cable modem, DSL;

Возможности при переводе вызова:
o Перевод на другой терминал H.323;
o Перевод на другой vioce/video терминал, использующий Empty Capability Set.
Требования к видеокамере:
 Запись видео в формате Full HD с разрешением 1080p (до 1920 x 1080 пикселов) с
рекомендуемыми системами;
 Видеовызовы высокой четкости (1280 x 720 пикселов) при использовании
рекомендованной конфигурации;
 Объектив Carl Zeiss® с автофокусом;
 Фотографии: до 10 Мп (с программной обработкой);
 Встроенные микрофоны;
 Высокоскоростное сертифицированное соединение USB 2.0 (рекомендуется);
 Универсальное крепление для ноутбуков, ЖК- и ЭЛТ-мониторов.
Требования к акустической системе:
 Магнитная экранировка корпуса;
 Регуляторы громкости, баса и тембра расположены на передней панели;
 Не менее двух входа для микрофонов;
 Мощность не менее 40 Вт;
 Диапазон частот не менее 50-20000 Гц;
 Наличие регулировок: Громкость, тембр ВЧ, тембр НЧ, громкость микрофонов,
реверберация;
 Аудио входы не менее 2RCA аудиовходов / 2 входов для микрофонов.
Требования к микрофону:
 Настольный микрофон;
 Подвижное основание, регулировка угла наклона;
 Тип микрофона: динамический;
 Диаграмма направленности: всенаправленная;
 Диапазон частот: не менее 100 - 16.000 Гц;
 Сопротивление: ≤ 2,2 кОм;
 Чувствительность: не более 58 дБ +/-3 дБ;
 Отношение сигнал/шум: не менее 60 дБ;
 Управление: Вкл./Выкл.;
 Длина кабеля: не менее 2 м;
 Штекер: 3,5 мм.
Требования к монитору:
 Широкоэкранный формат (16:9);
 Диагональ не менее 58,42 см (23 дюйма);
 Разрешением не менее 1920 x 1080 (режим Full HD);
 Коэффициент контрастности не менее 8 000 000:1;
 Яркость не менее 250 кд/м2.
Приложение № 5
к приказу МЗ РБ
от 29.03.2012 № 353 - ОД
График
проведения тестовых испытаний работы системы видеоконференцсвязи
Медицинская организация
ГБУЗ "Бурятский республиканский клинический
онкологический диспансер"
ГБУЗ "Республиканская клиническая больница им.
Н.А.Семашко"
ГАУЗ «Детская республиканская клиническая
больница»
ГБУЗ "Республиканский перинатальный центр МЗ РБ"
АУЗ "Республиканская стоматологическая
поликлиника"
ГБУЗ "Республиканский центр медицинской
профилактики МЗ РБ"
ГБУЗ "Республиканская клиническая гинекологическая
больница"
ГБУЗ "Республиканский кожно-венерологический
диспансер"
МБУЗ "Городская клиническая больница скорой
медицинской помощи им. В.В.Ангапова"
МБУЗ "Городская больница №1"
МБУЗ "Городская больница №4"
МБУЗ "Городская больница №2"
МБУЗ "Городская больница №5"
МБУЗ "Городская больница №6"
МАУЗ "Детская стоматологическая поликлиника"
МБУЗ "Городская инфекционная больница"
МБУЗ "Городская поликлиника №1"
МБУЗ "Городская поликлиника №2"
МБУЗ "Городская поликлиника №3"
МБУЗ "Городская поликлиника №6"
МБУЗ "Городская поликлиника №1"
МБУЗ "Городская поликлиника №2"
МБУЗ "Городская поликлиника №3"
МБУЗ "Городская поликлиника №6"
МБУЗ "Городской родильный дом № 2"
МБУЗ "Городская инфекционная больница"
МБУЗ "Городской центр медицинской профилактики"
МБУЗ "Детская городская клиническая больница"
МАУЗ "Городская стоматологическая поликлиника №2"
МАУЗ "Стоматологическая поликлиника №3"
МАУЗ "Стоматологическая поликлиника №1"
МУЗ "Гусиноозёрская ЦРБ"
МБУЗ "Кабанская ЦРБ"
МУЗ "Мухоршибирская ЦРБ"
Срок
сентябрь 2012 г.
сентябрь 2012 г.
декабрь 2012 г.
МУЗ "Тункинская ЦРБ"
МЛПУ "Хоринская ЦРБ"
МАУЗ "Детская больница "Сагаан дали"
МАУЗ "Студенческая поликлиника"
МУЗ "Баргузинская ЦРБ"
МБУЗ "Баунтовская ЦРБ"
МУЗ "Бичурская ЦРБ"
МБУЗ "Еравнинская ЦРБ"
МУЗ "Заиграевская ЦРБ"
МУЗ "Закаменская ЦРБ"
МУЗ "Иволгинская ЦРБ"
МУЗ "Кижингинская ЦРБ"
МБУЗ "Курумканская ЦРБ"
МУЗ "Кяхтинская ЦРБ"
МУЗ "Муйская ЦРБ"
МУЗ "Нижнеангарская ЦРБ"
МУЗ "Окинская ЦРБ"
МУЗ "Петропавловская ЦРБ"
МУЗ "Прибайкальская ЦРБ"
МБУЗ "Тарбагатайская ЦРБ"