Как Счетная палата превратилась в палату Элмиры? При

Как Счетная палата превратилась в палату Элмиры?
При назначении на пост председателя Счетной палаты КР Элмиры Ибраимовой была
надежда, что данные органы станут более результативными, с приходом новой главы.
Также полагали, что и Алмазбек Атамбаев назначил ее, преследуя именно эту цель.
Но все складывается далеко не так, как планировалось. Как раз наоборот, кадровая
коррупция в данной структуре благополучно процветает и подобно сорнякам
вылезают в самых плодородных местах. Но на просторах интернета, Вам не удастся
найти какую-либо информацию о коррупционных действиях главы Счетной палаты, а
прочитав пару-тройку статей и вовсе начинаешь верить, что лучшего кандидата на эту
должность просто не найти. Для пущей достоверности, дабы не получать очередную
порцию достижений и реформ, излюбленную форму оправданий многих
высокопоставленных персон, приведем неоспоримые и конкретные факты.
Начнем, пожалуй, с «богатого» прошлого Э. Ибраимовой. В 2006-2009 гг.
действовал проект «Таза суу» под руководством Агентства развития и инвестирования
сообществ (АРИС), где не обошлось без Бакиевских коррупционных схем, по которой 2
млрд. сом пошло в карман самого АРИС, а 2 млрд. сом были поделены между
«своими». Данный факт всплыл при расследовании уполномоченных органов. Но
какая связь всего этого с Э. Ибраимовой? Дело в том, что в мае 2010 г. она была
назначена руководителем АРИС. Неужели выпускница МГУ по специальности
экономист, преподаватель политической экономии, стипендиат Университета
Массачусетса по специальности государственное управление, а также участник в
процессе подготовки Джакартинской декларации Высших аудиторских органов странчленов ASOSAI, не знала об этих махинациях? Причина сокрытия данных фактов
заключается в следующем: за успешное претворение в жизнь проекта «Таза суу» Э.
Ибраимова из-за границы получила свыше $100 000 в качестве бонуса. Подобный
опыт, как видно ниже, очень пригодился на новом месте…
Пользуясь лазейками в законе КР о «Государственной службе» (статьи 24-25, «Вне
конкурсного отбора замещать административные должности государственной
службы, при соответствии к квалификационным требованиям, имеют право: советники, помощники и консультанты политических государственных служащих …»)
она брала к себе в помощники и советники новых людей, а по истечению некоторого
времени они тут-же назначались на государственную службу в Счетную палату. По
закону, поступление на данные должности должны осуществляться путем участия в
конкурсе. К примеру, в Счетной палате на должность начальника по
территориальному округу города Бишкек, Чуйской и Талаской областей был назначен,
новый помощник госпожи Элмиры, Азамат Айылчиев, педиатр по специальности,
спустя некоторое время после назначения самой Э. Ибраимовой. Азамат Айылчиев
возглавляя данную должность, не то, чтобы поправлять недочеты своих подчиненных,
даже не имеет элементарных знаний в области финансов и аудита. Однако, и на этом
волеизъявления в кадровой перестановке госпожи Элмиры не завершились. Уход по
собственному желанию одного из самых высококвалифицированных специалистов в
Счетной палате, заместителя начальника по территориальному округу города Бишкек,
Чуйской и Талаской областей М.Абакирова, напрямую связан с назначением
А.Айылчиева. А на данную вакантную должность была назначена Бурул Кулназарова,
у которой тесные взаимоотношения с Адылом Бакиевым.
Также, по собственному желанию был вынужден покинуть свой пост руководителя
аппарата, ранее восстановленный в судебном порядке, Талант Кутанов, опять-таки по
воле «всемогущей» госпожи Элмиры. На данное, весьма престижное место, был
назначен очередной ее советник Б.Жумашев, который в свое время, фигурировал в
скандале о пропаже денег из банковских ячеек «АзияУниверсалБанка». На вакантную
должность советника, нашей «всемогущей» госпожи Элмиры, незамедлительно
нашлась подходящая кандидатура – Чолпон Алымкулова, сверхгениальные, а также
неуловимые простым людям, способности которой, послужили веским основанием
для ее скорейшего перевода на должность государственного инспектора. Как
оказалось, все до банальности просто. Она является снохой Болота Алымкулова.
Загадочная личность, у которого нет никакого официального отношения к Счетной
палате, тем не менее, это ему совсем не мешает беспрепятственно и в любое время
посещать нашу «всемогущую председательницу». В то время как ее подчиненные
неделями обивают пороги и не могут добиться встречи с ней. В свое время
Б.Алымкулов собирал деньги с проведенных аудитов для Э. Ибраимовой.
Конечно, госпожа Элмира в праве сама выбирать с кем и в каких отношениях быть.
Но где же, в каком законе прописано, что разрешается смешивать свои личные
отношения с государственными делами? Еще один помощник Э.Ибраимовой, Илим
Исаков, при схожих обстоятельствах был назначен на должность государственного
инспектора и в данное время уже проводит аудиторские проверки. Следующего
своего нового советника, Азамата Курамаева, она представила как пресс-секретаря
аппарата. Но уже вскоре он восседал на должности главного эксперта-аналитика. На
практике он занимается лишь печатно-издательскими вопросами, а в сфере
должности эксперта-аналитика у него нет ни опыта, ни соответствующих знаний. А на
одной из собраний совета Счетной палаты Э. Ибраимова заявила аудиторам о
необходимости общего сбора денег в пользу главного эксперта-аналитика.
Аргументировала она это тем, что данные средства пойдут на «задабривание»
журналистам, которые в свою очередь, будут всячески восхвалять работу Счетной
палаты. Данное предложение Э. Ибраимовой лишний раз служит подтверждением об
ее положительном отношении к взяткам во время проведения аудита. Иначе откуда
берутся деньги на содержание безупречного имиджа Счетной палаты, не уж-то из
заработных плат самих аудиторов, которые в официальных данных не славятся
астрономичностью цифр? Основываясь на данных фактах, не сложно поверить в
особом отношении к своим «особым» служащим Э. Ибраимовой, которое заключается
в том, что в случае «правильного» аудиторского заключения, в последующем им
обеспечены наиболее денежные и «лакомые» объекты. Источниками данной
информации служат ее обещания своим близким, а также из слов подчиненных. Вряд
ли будет ошибочным предположение, что не за горами и новая должность нынешнего
помощника Сейтека Сулайманова. По словам С. Сулайманова, в данной структуре его
интересует получение высокого чина, соответствующий должности, который на
прежней его работе в Финансовой полиции и не святил ему, даже если бы он
проработал там до самой пенсии. Новый советник Э. Ибраимовой Туратбек
Асанбеков, является ее земляком, а также известен как один из «Акаевских
кошельков». А также, наша «всемогущая председательница» Счетной палаты, без
всяких согласований с правительством, «по своему хотению» увеличила заработные
платы. Конечно, это благое дело, но подобные реформы должны проводиться в
рамках закона.
Есть еще одно обстоятельство заслуживающее внимание. При проведении аудита
Бишкекской мэрии был приглашен со стороны специалист в области строительства,
хотя в аудиторской группе есть специалист по данной области Зарылбек Сатаев.
Подобная практика привлечения специалистов со стороны, без особых на то
потребностей, похоже уже стало традицией. Один из внешних специалистов по
территориальному отделу города Ош, Ошской, Жалал-Абадской и Баткенской
областей, умудрился при поддержке депутата парламента, заключить договор о
привлечении внешних специалистов. Недалеко от своих бывших коллег ушла и Э.
Ибраимова, касательно политики по привлечению внешних специалистов. А если нет
особой разницы, то где логика бесконечных перемен в кресле председателя Счетной
палаты? А чем же так угодил Э. Ибраимовой бывший «Акаевский аудитор» Азамат
Кангелдиев? Т.к. на данный момент, одна из стратегически важных для всей страны
отраслей, сектор энергетики находится под его контролем. Резюмируя все
вышесказанное, возникает вполне справедливый вопрос: Счетная палата является
независимым высшим органом государственного аудита, но кто же проверяет сам
«ЭТОТ НЕЗАВИСИМЫЙ ВЫСШИЙ ОРГАН»?
Мелис Совет уулу