Пояснительная записка - Международная ассоциация

Пояснительная записка
к проекту профессионального стандарта
«Работник по эксплуатации оборудования связи и
телемеханики гидроэлектростанций/ гидроаккумулирующих
электростанций»
Содержание
Раздел 1 Общая характеристика вида профессиональной
деятельности, трудовых функций
1.1.Информация о перспективах развития вида профессиональной
деятельности
1.2. Описание обобщенных трудовых функций и трудовых функций,
входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их
отнесения к конкретным уровням (подуровням) квалификации
Раздел
2. Основные
этапы
разработки
проекта
профессионального стандарта
2.1. Этапы разработки профессионального стандарта.
2.2. Информация об организациях, на базе которых проводились
исследования, и обоснование выбора этих организаций
2.3. Описание требований к экспертам (квалификация, категории,
количество), привлекаемым к разработке проекта профессионального
стандарта, и описание использованных методов
2.4. Общие сведения о нормативно-правовых документах,
регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого
разработан проект профессионального стандарта (приводится список
нормативных правовых документов с указанием их реквизитов,
конкретных статей и пунктов).
Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта
Приложение 1. Сведения об организациях, привлеченных к
разработке проекта профессионального стандарта
Приложение 2. Сведения об организациях и экспертах,
привлеченных к обсуждению проекта профессионального
стандарта
Приложение 3. Сводные данные о поступивших замечаниях и
предложениях к проекту профессионального стандарта
2
Раздел 1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности,
трудовых функций
1.1. Информация о перспективах развития вида профессиональной
деятельности
Гидроэнергетика — одно из наиболее эффективных направлений
электроэнергетики.
Гидроресурсы —
возобновляемый
и
наиболее
экологичный источник энергии, использование которого позволяет снижать
выбросы в атмосферу тепловых электростанций и сохранять запасы
углеводородного топлива для будущих поколений.
Россия располагает большим гидроэнергетическим потенциалом, что
определяет широкие возможности развития отрасли. На территории РФ
сосредоточено около 9% мировых запасов гидроэнергии. Развитие
гидроэнергетики является одним из гарантов снижения зависимости
стоимости электроэнергии в Российской Федерации (РФ) от изменения
стоимости органического топлива в силу отсутствия топливной
составляющей в производстве электроэнергии.
Гидроэнергетика является ключевым элементом обеспечения
системной надежности Единой Энергосистемы страны, располагая более 90%
резерва маневренной регулировочной мощности. Гидроэлектростанции
играют значительную роль в обеспечении необходимого качества
электроснабжения, участвуя в покрытии неравномерной части суточных
графиков нагрузки, регулировании частоты и напряжения, обеспечивают
равномерные режимы работы ТЭС и АЭС, повышая надежность и
экономичность эксплуатации последних, используются для покрытия
непредвиденных изменений электрической нагрузки, осуществляя роль
кратковременного оперативного и аварийного резерва мощности.
Уровень безопасности, надежности и эффективности работы
ГЭС/ГАЭС в условиях рынка электроэнергии и мощности непосредственно
определяется надежностью работы оборудования систем технологического
управления ГЭС/ГАЭС.
В соответствии с составом эксплуатируемого оборудования систем
технологического
управления
ГЭС/ГАЭС
в
целях
рязработки
профессиональных стандартов были выделены 4 (четыре) направления
деятельности службы систем технологического управления по типам
обслуживаемого оборудования:
- оборудование релейной защиты и противоаварийной автоматика (РЗА и
ПА);
- оборудование технологической автоматики и возбуждения генераторов
(ТАиВ);
- диспетчерское оборудование и телеавтоматика (оборудование связи и
телемеханики);
оборудование
автоматизированных
систем
управления
технологическими процессами (АСУ ТП).
3
Дополнительно
описывались
работники,
осуществляющие
метрологические измерения и обслуживающие средства измерений и
информационно-измерительные системы.
Как правило, все работы по эксплуатации оборудования Связи и
телемеханики
выполняются
собственным
персоналом
служб
технологических систем управления ГЭС/ГАЭС.
Настоящий профессиональный стандарт «Работник по эксплуатации
оборудования
связи
и
телемеханики
гидроэлектростанций/
гидроаккумулирующих электростанций» содержит описание ключевых
функций и требований к квалификации соответствующих работников
ГЭС/ГАЭС, включая электромонтеров, инженеров и начальника
участка/группы.
Анализ отключений за последние годы показывает ухудшение
статистики повреждений оборудования, несмотря на значительные
инвестиции в его модернизацию. Одной из причин ухудшения статистики
является рост количества случаев неправильной работы оборудования связи и
телемеханики по вине эксплуатационного персонала.
Повышению надежности работы оборудования связи и телемеханики
препятствуют:
1. Существенное увеличение функциональности систем и, как
следствие, сложности современных устройств связи и телемеханики,
произошедшее в результате смены элементной базы;
2. Сохраняющийся высокий процент физически изношенного
оборудования, практически не подлежащего ремонту;
3. Недостаточная методическая и техническая поддержка персонала,
обслуживающего и эксплуатирующего оборудование связи и
телемеханики, со стороны производителей оборудования;
4. Несоблюдение требований Правил технической эксплуатации
электрических станций и сетей в Российской Федерации в части
ведения
технической
документации
(паспортов-протоколов,
исполнительных схем) на оборудование связи и телемеханики;
5. Высокая загрузка персонала проектами модернизации с учетом
приоритетов развития отрасли;
6. Низкая доступность в отдельных регионах кадров необходимой
квалификации.
В
связи
с
вышеперечисленными
проблемами,
создание
профессионального стандарта для работников, обслуживающих и
эксплуатирующих оборудование связи и телемеханики, должно:
1. Обеспечить типизацию уровня требований к квалификации
персонала по всем видам оборудования связи и телемеханики;
2. Определить понятную систему карьерного роста на основе роста
профессиональных знаний и навыков персонала;
3. Стать основой для формирования программы повышения
квалификации, определения порядок подготовки персонала и
состава учебного оборудования.
4
С учетом требования по повышению безопасности, надежности и
эффективности работы оборудования связи и телемеханики, минимизация
человеческих ошибок при его эксплуатации приоритетными показателями
качества работы персонала должно являться:
 отсутствие отказов и ошибок в работе устройств по вине
работника;
 выполнение требований нормативной документации и правил
безопасности;
 желание и способность к освоению новых устройств;
 умение обучать и передавать свой опыт;
 стремление к повышению своих знаний;
 эффективные взаимодействие в коллективе;
 организаторские способности и т.д.
Данные требования были учтены в рамках разработки настоящего
профессионального стандарта при формировании перечня необходимых
умений работников.
1.2. Описание обобщенных трудовых функций и трудовых функций,
входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их
отнесения к конкретным уровням (подуровням) квалификации
В основу разработки профессионального стандарта «Работник по
эксплуатации оборудования связи и телемеханики гидроэлектростанций/
гидроаккумулирующих
электростанций»
лежит
методология
функционального анализа деятельности.
Описание обобщенных трудовых функций и трудовых функций
(функциональная карта деятельности) формировались на основе следующих
принципов:
1. Учет объективной структуры профессиональной деятельности и
сложившегося разделения труда;
2. Последовательность декомпозиции области профессиональной
деятельности на обобщенные трудовые функции, трудовые
функции и трудовые действия;
3. Использование правил полноты перечня, точности формулировок,
их относительной автономности, сертифицируемости и удобства
при дальнейшем применении в управлении персоналом;
4. Учет лучшей практики эксплуатации оборудования связи и
телемеханики ГЭС/ГАЭС;
В рамках функционального анализа деятельности по эксплуатации
оборудования связи и телемеханики ГЭС/ГАЭС был выделен ряд типовых
обобщенных трудовых функции (далее – ОТФ):
Для рабочих:
1. Выполнение работ по техническому обслуживанию отдельных узлов
оборудования (2 уровень квалификации)
2. Выполнение отдельных видов работ по техническому обслуживанию
5
оборудования (3 уровень квалификации)
3. Выполнение комплексных работ по техническому обслуживанию
оборудования (4 уровень квалификации)
Для инженеров:
4. Сопровождение эксплуатации оборудования
5. Техническое обслуживание оборудования
6. Техническое перевооружение и реконструкция оборудования
Для начальников участков:
7. Управление деятельностью по эксплуатации оборудования.
Таким образом, при разработке стандарта проводилась систематизация
спектра работ по эксплуатации оборудования связи и телемеханики и
типизация требований к квалификации персонала, привлекаемого к работам
по эксплуатации оборудования связи и телемеханики.
Установление уровней квалификации для каждой ОТФ осуществлялось
на основе документа «Уровни квалификаций в целях разработки проектов
профессиональных стандартов» (приложение к приказу Минтруда РФ от 12
апреля 2013 года № 148н) с учетом характеристик полномочий и степени
ответственности, актуальных для той или иной профессиональной функции,
характера умений и знаний, необходимых для ее выполнения.
В результате разработанный в соответствии с методическими
рекомендациями Минтруда РФ проект профессионального стандарта
включает 8 обобщенных трудовых функций.
Обобщенные трудовые функции располагаются по принципу от
меньшего уровня квалификации к большему. Информация представлена в
таблице.
6
Таблица 1.
Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт
Обобщенные трудовые функции
код
наименование
A
Выполнение работ по
техническому обслуживанию
отдельных узлов
диспетчерского оборудования и
телеавтоматики
Выполнение отдельных видов
работ по техническому
обслуживанию диспетчерского
оборудования и телеавтоматики
Выполнение комплексных
работ по техническому
обслуживанию диспетчерского
оборудования и телеавтоматики
Эксплуатация оборудования
связи и телемеханики 1
категории сложности
B
C
D
E
Эксплуатация оборудования
связи и телемеханики 2
категории сложности
Трудовые функции
наименование
код
2
Выполнение работ по техническому
обслуживанию отдельных узлов
диспетчерского оборудования и
телеавтоматики
A/01.2
уровень
(подуровень)
квалификации
2
3
Выполнение отдельных видов работ
по техническому обслуживанию
диспетчерского оборудования и
телеавтоматики
Выполнение комплексных работ по
техническому обслуживанию
диспетчерского оборудования и
телеавтоматики
Сопровождение эксплуатации
оборудования связи и телемеханики
1 категории сложности
Техническое обслуживание
оборудования связи и телемеханики
1 категории сложности
Техническое перевооружение и
реконструкция оборудования связи
и телемеханики 1 категории
сложности
Сопровождение эксплуатации
оборудования связи и телемеханики
2 категории сложности
B/01.3
3
C/01.2
4
D/01.5
5
уровень
квалификации
4
5
5
D/02.5
D/03.5
E/01.5
5
7
F
G
Эксплуатация оборудования
связи и телемеханики 3
категории сложности
Организация и выполнение
работ по эксплуатации
оборудования связи и
телемеханики 4 категории
сложности
5
6
Техническое обслуживание
оборудования связи и телемеханики
2 категории сложности
Техническое перевооружение и
реконструкция оборудования связи
и телемеханики 2 категории
сложности
Сопровождение эксплуатации
оборудования связи и телемеханики
3 категории сложности
E/02.5
Техническое обслуживание
оборудования связи и телемеханики
3 категории сложности
F/02.5
Техническое перевооружение и
реконструкция оборудования связи
и телемеханики 3 категории
сложности
Сопровождение эксплуатации
оборудования связи и телемеханики
4 категории сложности
F/03.5
E/03.5
F/01.5
G/01.6
Техническое обслуживание
оборудования связи и телемеханики
4 категории сложности
G/02.6
Техническое перевооружение и
реконструкция оборудования связи
и телемеханики 4 категории
сложности
G/03.6
5
6
8
Управление деятельностью по
эксплуатации оборудования
связи и телемеханики
H
6
Организация и выполнение работ по
сопровождению эксплуатации
оборудования связи и телемеханики
Организация и выполнение работ по
техническому обслуживанию
оборудования связи и телемеханики
Организация и выполнение работ по
техническому перевооружению и
реконструкции оборудования связи
и телемеханики
Управление деятельностью
подчиненных работников
H/01.6
6
H/02.6
6
H/03.6
6
H/04.6
6
9
Раздел 2. Основные этапы разработки проекта профессионального
стандарта
2.1. Этапы разработки профессионального стандарта:
Последовательность
разработки
профессионального
стандарта
обусловлена логикой функционального анализа профессиональной
деятельности
и
методическими
рекомендациями
по
разработке
профессиональных стандартов. В соответствии с основной методологией
были осуществлены следующие этапы.
Этап 1. Подготовка к разработке профессионального стандарта:
- определение требований к ключевым экспертам, участвующим в
разработке;
- формирование и обучение экспертной группы;
- проведение установочной экспертной сессии для экспертов по
определению специфики профессионального стандарта, ключевой цели
профессиональной деятельности и основных функциональных областей.
Этап 2. Функциональный анализ:
- содержания профессиональной деятельности на основании интервью
экспертов/фокус-групп с экспертами;
- состояния и перспектив развития деятельности - группы занятий, к
которой относится профессиональный стандарт;
- нормативной, методической, учебной, технологической документации
в области темы профессиональных стандартов и по отдельным трудовым
функциям специалистов в этой области (перечень представлен в разделе 2.4);
- квалификационных характеристик, содержащихся в различных
классификаторах (перечень представлен в разделе 2.4);
- требований к знаниям и умениям специалистов и руководителей,
осуществляющих соответствующую профессиональную деятельность, в том
числе анализ программ подготовки специалистов и руководителей по
направлениям электроэнергетика и электротехника (140400), профили:
релейная защита и автоматизация энергетических систем, электрические
станции, электроэнергетические системы и сети, менеджмент в
электроэнергетике и электротехники и др.;
а также бенчмаркинг с международными отраслевыми стандартами по
гидроэнергетике.
Этап 3. «Разработка профессионального стандарта»:
- формирование проекта функциональной карты деятельности;
- подготовка и проведение опроса работников предприятий и экспертов
отрасли;
- обобщение и анализ данных анкетирования;
- проведение обсуждений результатов анкетирования с ключевыми
экспертами;
- подготовка проекта профессионального стандарта;
- проведение проектных сессий/фокус групп с участием членов
экспертной группы и руководителей соответствующих подразделений
10
ГЭС/ГАЭС по согласованию/доработке проекта профессионального
стандарта, внесение корректировок;
- подготовка итогового проекта профессионального стандарта и
пояснительной записки.
Этап 4. Профессионально-общественное обсуждение:
- обсуждение проекта профессионального стандарта с представителями
профессионального сообщества;
- систематизация анализ и замечаний и предложений по
совершенствованию проекта профессионального стандарта;
- принятие решений о корректировке проекта профессионального
стандарта по результатам обсуждений: принятии, частичном принятии или
отклонении предложений, замечаний;
- внесение изменений в проект профессионального стандарта по
результатам обсуждений.
2.2. Информация об организациях, на базе которых проводились
исследования, и обоснование выбора этих организаций.
Инициатором
подготовки
и
ключевым
разработчиком
профессионального стандарта выступает компания ОАО «РусГидро».
Группа «РусГидро» — один из крупнейших российских энергетических
холдингов. ОАО «РусГидро» является лидером в производстве энергии на
базе возобновляемых источников, развивающей генерацию на основе
энергии водных потоков, морских приливов, ветра и геотермальной энергии.
С учетом крупнейшей в России Саяно-Шушенской ГЭС компания
объединяет более 70 объектов возобновляемой энергетики, в том числе 9
станций Волжско-Камского каскада общей установленной мощностью более
10 273 МВт, первенца большой гидроэнергетики на Дальнем Востоке
Зейскую ГЭС (1 330 МВт), Бурейскую ГЭС (2 010 МВт), Новосибирскую
ГЭС (460 МВт) и несколько десятков гидростанций на Северном Кавказе.
Также в состав РусГидро входят геотермальные станции на Камчатке и
высокоманевренные
мощности
Загорской
гидроаккумулирующей
электростанции (ГАЭС) в Московской области, используемые для
выравнивания суточной неравномерности графика электрической нагрузки в
ОЭС Центра. В 2011 г. в Группу РусГидро вошло ЗАО «Международная
энергетическая корпорация», основным активом которой является СеваноРазданский каскад ГЭС в Республике Армения — 7 станций совокупной
установленной мощностью 561 МВт. С 2012 года компания реализует проект
строительства Верхне-Нарынского каскада ГЭС мощностью 237,7 МВт в
Киргизии.
Кроме
того,
Холдинг
«РусГидро»
объединяет
научноисследовательские, проектно-изыскательские, инжиниринговые организации,
а также розничные энергосбытовые компании.
Важнейшими принципами эксплуатации гидроэнергетических объектов,
входящих в состав ОАО «РусГидро», являются обеспечение их технической
безопасности и системной надежности. С целью максимизации надежности
работы оборудования и безопасности гидротехнических сооружений на всех
11
действующих станциях ОАО «РусГидро» реализует программу комплексной
модернизации.
Опрос работников ГЭС/ГАЭС по данному профессиональному
стандарту и проводился на следующих филиалах ОАО «РусГидро» «Чебоксарская ГЭС», «Новосибирская ГЭС», «Волжская ГЭС» и «Каскад
Кубанских ГЭС».
Для проведения опроса была подготовлена анкета, включающая в себя
проект функциональной карты, а также перечень вопросов по списку знаний,
умений и ключевых компетенций.
Выбор ключевых для проведения опроса предприятий осуществлялся
на основе следующих критериев:
- технологический процесс ГЭС/ГАЭС;
- установленная мощность;
- состав оборудования связи и телемеханики.
В опросе приняли участие, как сами работники, так и их руководители.
Общее количество работников, участвовавших в опросе – 60 человек.
С представителями других предприятий – руководителями
соответствующих подразделений филиалов ОАО «РусГидро», а именно
«Саяно-Шушенской ГЭС имени П.С. Непорожнего», «Саратовской ГЭС»,
«Чебоксарской ГЭС», «Жигулевской ГЭС», «Волжской ГЭС» «Бурейской
ГЭС», а также
«Кабардино-Балкарским филиалом и «Дагестанским
филиалом» ОАО «РусГидро», была проведена проектная сессия по
обсуждению проекта ПС.
По итогу опроса и проектной сессии был скорректирован перечень
трудовых действий, уточнены формулировки отдельных трудовых действий,
внесены изменения в структуру функциональной карты и дополнения в
перечень знаний и умений.
2.3. Описание требований к экспертам (квалификация, категории,
количество), привлекаемым к разработке проекта профессионального
стандарта, и описание использованных методов
Методика разработки профессиональных стандартов предполагает
формирование экспертной группы, в состав которой должны входить
специалисты-эксперты в области разработки профессиональных стандартов,
профессиональные эксперты по данному виду деятельности, специалисты в
области управления персоналом, руководители и преподаватели
образовательных организаций и структур корпоративного обучения и
развития персонала.
Требования к профессиональным компетенциям
экспертов – разработчиков:
 разрабатывать профессиональный стандарт с использованием
методологии функционального анализа и утвержденных методических
рекомендаций;
 анализировать значительный объем разнообразной информации в
области разработки ПС;
 проводить анкетирование;
12
 проводить обсуждение и согласование разработанных документов в
формате проектных сессий и фокус-групп;
 оформлять профессиональный стандарт в соответствии с требованиями
макета ПС;
Требования к ключевым экспертам по профессиональной деятельности:
 опыт работы и профессиональные знания в области эксплуатации
оборудования связи и телемеханики ГЭС/ГАЭС;
 экспертные знания квалификационных требований к работникам,
участвующим в эксплуатации оборудования связи и телемеханики;
 умение осуществлять анализ деятельности для формирования
обобщенных трудовых функций, трудовых функций и действий;
 умение объективно оценивать ситуацию с точки зрения перспективы
развития профессиональной деятельности.
2.4. Общие сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих
вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект
профессионального стандарта (приводится список нормативных правовых
документов с указанием их реквизитов, конкретных статей и пунктов).
Проект профессионального стандарта «Работник по эксплуатации
оборудования
связи
и
телемеханики
гидроэлектростанций/
гидроаккумулирующих электростанций» разработан в соответствии с
требованиями, изложенными в нормативных документах:
1. в Плане разработки профессиональных стандартов на 2012-2015 годы,
утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября
2012 г. № 2204-р;
2. в Приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30
ноября 2012 г. № 565 «Об утверждении плана-графика подготовки
профессиональных стандартов в 2013—2014 годах»;
3. в Макете профессионального стандарта, утвержденном приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 № 147н,
4. в Уровнях квалификации в целях разработки проектов профессиональных
стандартов утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 12.04.2013 №148н;
5. в Методических рекомендациях по разработке профессионального стандарта,
утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от « 29» апреля 2013 г. № 170н и др.
Проект профессионального стандарта «Работник по эксплуатации
оборудования
связи
и
телемеханики
гидроэлектростанций/
гидроаккумулирующих
электростанций»
содержит
информацию,
связывающую
разрабатываемый
документ,
с
действующими
классификаторами
социально-экономической
информации
и
квалификационными характеристиками:
6. Общероссийским классификатором занятий (Постановление Госкомстата России
от 30.12.1993, № 298);
7. Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
8. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и
тарифных разрядов;
13
9. Единым квалификационным справочником должностей
руководителей,
специалистов и служащих, раздел (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ
от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011)";
10. Единым квалификационным справочником должностей
руководителей,
специалистов и служащих, (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от
11.01.2011 N 1н").
Проект профессионального стандарта «Работник по эксплуатации
оборудования
связи
и
телемеханики
гидроэлектростанций/
гидроаккумулирующих электростанций» разработан в соответствии с
требованиями законодательной и нормативно-правовой в области
эксплуатации оборудования связи и телемеханики, в том числе:
1. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской
Федерации. /Утв. Минэнерго РФ 19.06.03). М.: СПО ОРГРЭС, 2003.
2. Положение о нормативных энергетических характеристиках гидроагрегатов и
гидроэлектростанций: /Утв. Департаментом науки и техники РАО «ЕЭС России»
08.05.97; Разраб. АО «Фирма ОРГРЭС»; Срок действ. установлен с 01.06.99.– М.:
СПО ОРГРЭС, 1999.
3. Инструкция по расследованию и учёту технологических нарушений в работе
энергосистем, электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей.
4. Порядок проведения поверки средств измерений. /Постановление Госстандарта
России от 08.07.1994г., приказ № 125, 1994 г.
5. Правила по метрологии. Поверительные клейма. /Постановление Госстандарта
России от 26.11.2001., приказ № 477, 2001 г.
6. Положение о системе калибровки средств измерений в электроэнергетике: /Утв.
Департаментом науки и техники РАО «ЕЭС России» от 11.06.97; Разраб. АО
«Фирма ОРГРЭС», АО «Уралтехэнерго»; Срок действ. установлен с 01.07.98.– М.:
СПО ОРГРЭС, 1998
7. Положение о калибровочных клеймах /Утв. Департаментом стратегии развития и
научно-технической политики РАО «ЕЭС России» от 16.06.98; Разраб. АО «Фирма
ОРГРЭС»; Срок действ. установлен с 01.07.98.– М.: СПО ОРГРЭС, 1999
8. Основные положения. Информационно-измерительные системы. Метрологическое
обеспечение: /Утв. Департаментом научно-технической политики и развития РАО
«ЕЭС России» от 12.03.01; Разраб. ОАО «УралОРГРЭС»; Ввод в действ. с 2001-1201.– М.: СПО ОРГРЭС, 2001
9. Рекомендации. Автоматизированные системы контроля и учета электроэнергии и
мощности. Типовая методика выполнения измерений электроэнергии и мощности:
/Утв. РАО «ЕЭС России» от 21.07.99; Разраб. АО ВНИИЭ; Срок действ. установлен
с 01.12.99.– М.: АО ВНИИЭ, 1999
10. Методические указания. Порядок аттестации персонала метрологических служб
(калибровочных лабораторий) предприятий электроэнергетики на право выполнения
калибровочных работ: /Утв. Департаментом науки и техники РАО «ЕЭС России»
03.01.96; Разраб. АО «Фирма ОРГРЭС»; Срок действ. установлен с 01.01.97.– М.:
СПО ОРГРЭС, 1997
11. Автоматизированные системы контроля и учета электроэнергии и мощности.
Основные нормируемые метрологические характеристики. Общие требования: /Утв.
РАО «ЕЭС России» от 12.01.98; Разраб. АО ВНИИЭ; Срок действ. установлен с
01.03.98.– М.: АО ВНИИЭ, 1998
12. Методические указания. Учет и хранение средств измерений, находящихся в
эксплуатации на энергопредприятиях электроэнергетики: /Утв. Департаментом
14
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
научно-технической политики и развития РАО «ЕЭС России» от 03.05.2001; Разраб.
ОАО «УралОРГРЭС»; Дата введения 01.04.2002 – М.: СПО ОРГРЭС, 2002.
Методика
определения
обобщенных
метрологических
характеристик
измерительных каналов ИИС и АСУ ТП по метрологическим характеристикам
агрегатных средств измерений: /Утв. Департаментом стратегии развития и научнотехнической политики РАО «ЕЭС России» от 19.08.97; Разраб. АО «Фирма
ОРГРЭС»; Срок действ. установлен с 01.02.99.– М.: СПО ОРГРЭС, 1999.
Методические указания. Измерительные каналы информационно - измерительных
систем. Организация и порядок проведения метрологической аттестации: /Утв.
Департаментом науки и техники РАО «ЕЭС России» 28.11.95; Разраб. АО «Фирма
ОРГРЭС»; Срок действ. установлен с 01.01.96.– М.: СПО ОРГРЭС, 1997
Методические указания. Информационно-измерительные системы. Анализ
состояния метрологического обеспечения в электроэнергетике. Организация и
порядок проведения: /Утв. Департаментом научно-технической политики и развития
РАО «ЕЭС России» от 10.01.01; Разраб. ОАО «Фирма ОРГРЭС»; Ввод в действ. с
01.12.2001.– М.: СПО ОРГРЭС, 2001
Методика приемки из наладки в эксплуатацию измерительных каналов
информационно-измерительных систем: /Утв. Департаментом стратегии развития и
научно-технической политики РАО «ЕЭС России» 11.08.97; Разраб. АО «Фирма
ОРГРЭС»; Срок действ. установлен с 01.03.99.– М.: СПО ОРГРЭС, 1999
Методические указания. Измерительные каналы информационно-измерительных
систем. Организация и порядок проведения калибровки: /Утв. Департаментом
стратегии развития и научно-технической политики РАО «ЕЭС России» от 10.06.98;
Разраб. АО «Фирма ОРГРЭС»; Ввод в действ. с 01.11.00.– М.: СПО ОРГРЭС, 2000.
Методические указания по определению погрешности измерения активной
электроэнергии при ее производстве и распределении: /Утв. Главтехуправление
Минэнерго СССР от 12.12.90; Разраб. ВНИИЭ; Срок действ. установлен с 01.08.91.–
М.: СПО ОРГРЭС, 1991
Типовая методика выполнения измерений количества электрической энергии: /Утв.
РАО «ЕЭС России» 15.05.97; Разраб. АО ВНИИЭ, ВНИИМС; Срок действ.
установлен с 01.06.97.– М.: АО ВНИИЭ, 1997
Типовая методика выполнения измерений электрической мощности: /Утв. РАО
«ЕЭС России» 15.05.97; Разраб. АО ВНИИЭ, ВНИИМС; Срок действ. установлен с
01.06.97.– М.: АО ВНИИЭ, 1997
Методические указания. Калибровка средств измерений на энергопредприятиях
электроэнергетики. Организация и порядок проведения: /Утв. Департаментом науки
и техники РАО «ЕЭС России» от 28.03.96; Разраб. Уралтехэнерго; Срок действ.
установлен с 01.01.97.– М.: СПО ОРГРЭС, 1998
ГСИ. Метрологическое обеспечение измерительных систем. /Утв. Постановлением
№ 357-ст Госстандартом России от 30.09.2002 г.
Руководящий документ. Методические указания по формированию смет и
калькуляций на ремонт энергооборудования: /Утв. РАО «ЕЭС России» от
25.09.2002; Разраб. ОАО «ЦКБ Энергоремонт»; Дата введения 2002-10-01.– М.: Рот.
ЦКБ Энергоремонт, 2002
Руководящий документ. Методические указания. Проект производства работ для
ремонта энергетического оборудования электростанций. Требования к составу,
содержанию и оформлению: /Утв. РАО «ЕЭС России» 22.01.2003.
Типовая программа проведения энергетических обследований гидроэлектростанций:
/Утв. Департаментом стратегии развития и научно-технической политики РАО
«ЕЭС России» от 04.05.2000; Разраб. АО «Фирма ОРГРЭС»; Ввод в действ. С
01.06.00.– М.: СПО ОРГРЭС, 2000..
Тепловые и гидравлические электростанции. Методика оценки качества ремонта
15
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
энергетического оборудования. Основные положения / Утв.РАО «ЕЭС России» от
30.06.2008 г.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации /Утв. Приказом МЧС №
313 от 18.06.2003г.
Кабели и провода электрические. Показатели пожарной опасности. Методы
испытаний. /Утв. 25.11.1997 ГУГПС МВД России Приказ № 74, 18.06.2003 МЧС
России Приказ № 316 (изм.1 от 02.10.2001)
Арматура электромонтажная. Требования пожарной безопасности. Методы
испытаний. Введены в действие Приказом ГУГПС МВД России от 17 ноября 1997 г.
№ 69.
Устройства защитного отключения. Требования пожарной безопасности. Методы
испытаний. 08.09.1997 ГУГПС МВД России Приказ № 59 18.06.2003 МЧС России
Приказ № 316 (изм.1 от 02.10.2001)
Нормы пожарной безопасности. Перечень зданий, сооружений, помещений и
оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и
автоматической пожарной сигнализацией Приказ МЧС России от 18 июня 2003 г. №
315 г. Москва
Методические указания по наладке и техническому обслуживанию защиты обмотки
статора мощных генераторов от замыканий на землю БРЭ1301. /Утв. ПО
«Союзтехэнерго», 23.04.1990 г., Разраб. ОАО «ВНИИЭ», М.: СПО ОРГРЭС, 1991 г.
Методические указания по обслуживанию защит от перегрузки генераторов токами
прямой и обратной последовательности (БЭ 1103, БЭ 1101), защиты от перегрузки
обмотки ротора генератора (БЭ 11020). /Утв. Фирмой ОРГРЭС, 28.06.1991 г., Разраб.
АО «Фирма ОРГРЭС», М.: СПО ОРГРЭС, 1993 г.
Методические указания по проведению комплексных электрических испытаний
блоков генератор-трансформатор и их устройств релейной защиты и автоматики. /
Утв. ПО «Союзтехэнерго», 6.12.1979 г., Разраб. Донтехэнерго, 1980 г.
Временная инструкция по эксплуатации тиристорной системы возбуждения
гидрогенераторов. / Утв. Главтехупр. Минэнерго СССР , 18.06.1975 г., М.: СПО
«Союзтехэнерго», 1975 г.
Объем и нормы испытаний электрооборудования: /Утв. Департаментом науки и
техники РАО «ЕЭС России» 08.05.97; Разраб. АО «Фирма ОРГРЭС», АО ВНИИЭ,
АО «Уралтехэнерго».– М.: НЦ ЭНАС, 1998 г.
Изменение № 1 к РД 34.45-51.300-97.– М.: СПО ОРГРЭС, 2000.
Изменение № 2 РД 153-34.45-51.300-97: /Утв. Департаментом стратегии развития и
научно-технической политики РАО «ЕЭС России» 10.01.2000.– М.: СПО ОРГРЭС,
2000
(Утв. Департаментом технического аудита и Генеральной инспекции РАО «ЕЭС
России» 24.10.2005).
Гидрогенераторы. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы
и требования
Системы питания собственных нужд ГЭС. Условия создания. Нормы и требования
Системы питания собственных нужд ГЭС. Организация эксплуатации и
технического обслуживания. Нормы и требования
Правила устройства электроустановок
Правила
технического
обслуживания
устройств
релейной
защиты,
электроавтоматики, дистанционного управления и сигнализации электростанций и
подстанций 110-750кВ. /Утв. Департамент научно-технической политики и развития
РАО «ЕЭС России», 20.01.2001 г., Разраб. АО «Фирма ОРГРЭС», 2001 г. (с изм. 1,2)
Инструкция по организации и производству работ в устройствах релейной защиты и
электроавтоматики электростанций и подстанций /Утв. РАО «ЕЭС России»
28.03.2006
16
43. Инструкция по эксплуатации трансформаторов. Изд. 2-е перераб. и доп.: /Утв.
Главтехупр. Минэнерго СССР 08.12.76; Разраб. ПО «Союзтехэнерго», ВНИИЭ.– М.:
Энергия, 1978 г.
44. Методические
указания
по
переводу блоков
генератор-трансформатор
(автотрансформатор) гидроэлектростанций в режим несимметричной нагрузки для
пофазного ремонта трансформаторов (автотрансформаторов), пофазного ремонта и
ревизии
высоковольтной
коммутационной
аппаратуры
на
открытом
распределительном устройстве (ОРУ): /Утв. Департаментом стратегии развития и
научно-технической политики РАО «ЕЭС России» 12.03.97; Разраб. АО ВНИИЭ;
Срок действ. установлен с 01.06.98.–М.:АО ВНИИЭ, 1997 г.
45. Методические указания по защите вторичных цепей электростанций и подстанций
от импульсных помех: /Утв. Департаментом науки и техники РАО «ЕЭС России»
29.06.93; Разраб. АО ВНИИЭ, Департамент науки и техники.– М.: ВНИИЭ-МП
«Эзоп», 1993 г.
46. Инструкция по проверке и эксплуатации односистемной поперечной
дифференциальной защиты генераторов с реле РТ-40/Ф.— М.: СЦНТИ ОРГРЭС,
1975.
47. Инструкция по наладке, проверке и эксплуатации магнитно-электрических реле
М237/054 и М237/055.— М.: СПО Союзтехэнерго, 1980.
48. Руководящие указания по противоаварийной автоматике энергосистем (основные
положения).— М.: СПО ОРГРЭС, 1987
49. Инструкция по эксплуатации газовой защиты:. Утв. Департаментом НТП и Р «РАО
ЕЭС России» 27.04.2001 г., Разраб. АО «Фирма ОРГРЭС», 2001 г.
50. Инструкция по проверке трансформаторов тока, используемых в схемах релейной
защиты и измерения: /Утв. Департаментом научно-технической политики и развития
РАО «ЕЭС России» 06.06.2002; Разраб. ОАО «Фирма ОРГРЭС», ОАО
«ИнститутЭнергосетьпроект»; Ввод в действ. 2003-03-01.– М.: СПО ОРГРЭС, 2003г.
51. Инструкция по проверке правильности включения реле направления мощности:
/Утв. Главтехупр. Минэнерго СССР; Разраб. АО «Фирма ОРГРЭС»; Срок действ. не
ограничен.– М.: Энергия, 1966 г.
52. Инструкция по проверке реле времени типов ЭВ-180, ЭВ-200, РВ-73, РВ-75, ЭВ-100
и ЭВ-200 (новая серия): / Утв. Союзглавэнерго, Разраб.АО «Фирма ОРГРЭС»; Срок
действ. не ограничен.– Л.: Госэнергоиздат, 1961 г.
53. Инструкция по проверке трансформаторов напряжения и их вторичных цепей: / Утв.
Главтехуправление, – М.: СПО Союзтехэнерго, 1979 г.
54. Инструкция по проверке и настройке реле частоты типа ИВЧ-011: /Утв.
Союзглавэнерго; Разраб. ОРГРЭС; Срок действ. не ограничен.– М.: Госэнергоиздат,
1962 г.
55. Инструкция по проверке и наладке реле тока и напряжения серий ЭТ, РТ, ЭН, РН:
/Утв. Главтехупр. Минэнерго СССР 01.02.79; Разраб. ПО «Союзтехэнерго»; Срок
действ. не ограничен.– М.: СПО Союзтехэнерго, 1979 г.
56. Общие технические требования к микропроцессорным устройствам защиты и
автоматики энергосистем: /Утв. Департаментом науки и техники РАО «ЕЭС России»
03.02.97; Разраб. Департамент науки и техники РАО «ЕЭС России», АО «Фирма
ОРГРЭС», Энергосетьпроект, АО ВНИИЭ; Срок действ. установлен с 01.01.97.– М.:
СПО ОРГРЭС, 1997 г.
57. Изменение № 1 к РД 34.35.310-97.– М.: СПО ОРГРЭС, 1998.– 2 с.
58. Общие технические требования к системе ГРАМ гидроэлектростанций. /Утв.
Департаментом НТП и Р «РАО ЕЭС России» 15.04.2004 г., Разраб. АО «Фирма
ОРГРЭС», 2004 г.
59. Автоматизированные системы управления технологическими процессами ГЭС и
ГАЭС. Условия создания. Нормы и требования
17
60. Автоматизированные системы управления технологическими процессами ГЭС и
ГАЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и
требования
61. Релейная защита и автоматика, противоаварийная автоматика. Организация
взаимодействия служб релейной защиты и автоматики в ЕЭС России / Утв.РАО
«ЕЭС России» от 30.06.2008 г.
62. Установки маслонапорные для гидравлических турбин. Технические условия. (Изм.
1, ИУС 2, 1990 г.).
63. Установки гидротурбинные. Технические условия. Построения, изложения,
оформление.
64. Регуляторы электрогидравлические для гидравлических турбин. Технические
условия. Изменения N 1, 2 (ИУС N 10, 1987 год, ИУС N 5, 1990 год)
65. СТО 17330282.27.140.006-2008 Гидрогенераторы. Организация эксплуатации и
технического обслуживания. Нормы и требования
66. СТО
17330282.27.140.007-2008 Технические системы гидроэлектростанций.
Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования
67. СТО
17330282.27.140.008-2008 Системы питания собственных нужд ГЭС.
Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования
68. СТО
17330282.27.140.009-2008 Автоматизированные системы управления
технологическими процессами ГЭС и ГАЭС. Организация эксплуатации и
технического обслуживания. Нормы и требования
69. СТО
17330282.27.140.010-2008 Автоматизированные системы управления
технологическими процессами ГЭС и ГАЭС. Условия создания. Нормы и
требования
70. СТО 17330282.27.140.015-2008 Гидроэлектростанции. Организация эксплуатации и
технического обслуживания. Нормы и требовани
71. СТО 17330282.29.240.003-2007 Релейная защита и автоматика, противоаварийная
автоматика. Организация взаимодействия служб релейной защиты и автоматики в
ЕЭС России
72. СТО 70238424.27.140.025-2009 Гидроэлектростанции. Контрольно-измерительные
системы и аппаратура гидротехнических сооружений. Метрологическое
обеспечение и оценка технического состояния и работоспособности. Нормы и
требования.
18
Раздел 3. «Обсуждение проекта профессионального стандарта»
(Формируется после проведения общественного обсуждения)
19
Таблица приложения № 1. Сведения об организациях, привлеченных к
разработке и согласованию проекта профессионального стандарта
№ п/п
1
2
3
1
2
3
4
5
6
Организация
Должность
ФИО
уполномоченного
уполномоченного
лица
лица
Разработка проекта профессионального стандарта
ОАО «РусГидро»
Богуш Б.Б.
Галка В. В.
Международная
Генеральный
Голышенкова О. М.
Ассоциация
директор
Корпоративного
Образования
(МАКО)
Межрегиональное Генеральный
Замосковный А. В.
отраслевое
директор
объединение
работодателей
электроэнергетики
Подпись
уполномоченного
лица
Согласование проекта профессионального стандарта (полный список организаций
уточняется после прохождения всего отраслевого согласования)
МЭИ (кафедра
гидроэнергетики и
ВИЭ)
СаяноШушенский
филиал
Сибирского
федерального
университета
ОАО
"Иркутскэнерго"
ОАО
«Красноярская
ГЭС»
ОАО
«Генерирующая
компания»
Нижнекамская
ГЭС
ООО
«Башкирская
Генерирующая
20
компания»
7
ОАО "ТГК 1"
8
ОАО «ГМК
«Норильский
никель»
ОАО АК
Якутскэнерго
ОАО «Россети»
ОАО «СО ЕЭС»
ВНИИГ
9
10
11
12
21
(Формируется после проведения общественного обсуждения)
Таблица приложения № 2. Сведения об организациях и экспертах,
привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта
Мероприятие
Дата
проведения
Организации
Должность
Участники
ФИО
Таблица приложения № 3. Сводные данные о поступивших замечаниях
и предложениях к проекту профессионального стандарта
№
п/п
ФИО
эксперта
Организация,
должность
Замечание,
предложение
Принято, отклонено,
частично принято
(с обоснованием принятия
или отклонения)
Принято
С учетом
сложившей в
данной сфере
деятельности
разделения
оборудования на
категории
сложности внести
изменения в
функциональную
карту
профессионального
стандарта
Оборудование 1
категории
сложности
эксплуатирует
инженер без
категории,
оборудование 2
категории
сложности инженер
категории,
оборудование 3
категории
сложности –
инженер 1
категории,
Оборудование 4
категории
сложности –
ведущий инженер
В требованиях к
Принято
особым условиям
22
по допуску
изменить
«Прохождение
предварительного
медицинского
осмотра» на
«Прохождение
медицинских
осмотров в
установленном
законодательством
порядке»
Генеральный директор ООО «МАКО ТЭК»
Л.В. Тягушева