ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ ОБРАЗОВАНИЯ) ТАРАСОВСКСЯ РАЙОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕЗИДИУМ РАЙОННОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗА « 20 » марта 2015 г. п. Тарасовский №3 О проведении областной тематической проверки «Соблюдение работодателями норм трудового законодательства при установлении учебной нагрузки учителей, преподавателей в образовательных организациях в 2015 году» В целях осуществления профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений Президиум районного Совета Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Провести в Тарасовской СШ№1, Дячкинской СОШ, Красновской СОШ, Васильевской ООШ, Тарасовском ДДТ областную тематическую проверку по теме: «Соблюдение работодателями норм трудового законодательства при установлении учебной нагрузки учителей, преподавателей в образовательных учреждениях в 2015 году» в период с 15 апреля по 15 мая 2015 г. 2. Утвердить порядок проведения областной тематической проверки (Приложение № 1), статистическую форму (Приложение № 2). 3. Председателю районной организации Профсоюза Галушкиной В.З.: - обратиться в МУОО с предложением о координации работы в рамках организации и проведении областной тематической проверки; - ознакомить внештатного правового инспектора труда с настоящим постановлением; - обратиться в Отдел образования с предложением о проведении в образовательных организациях совместных контрольных мероприятий в ходе проведения областной тематической проверки; - подвести итоги проверки и рассмотреть их результаты на заседании Президиума районного Совета Профсоюза с приглашением представителей Отдела образования; - направить в установленном порядке информацию об итогах проверки в областной комитет Профсоюза в срок до 1 июня 2015 г. 6. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на председателя районной организации Профсоюза В.З.Галушкину. Председатель районной организации Профсоюза В.З.Галушкина Приложение № 1 УТВЕРЖДЕНО Постановлением Президиума Тарасовского районного Совета Профсоюза от 20 марта 2015 г. № 3 ПОРЯДОК проведения областной профсоюзной тематической проверки по теме: «Соблюдение работодателями норм трудового законодательства при установлении учебной нагрузки учителей, преподавателей» в 2015 году Основной целью проведения областной профсоюзной тематической проверки является выявление, предупреждение и устранение нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – трудовое законодательство), регулирующих вопросы установления, распределения учебной нагрузки учителей и преподавателей образовательных организаций. Областная профсоюзная тематическая проверка проводится с участием общественных правовых инспекторов труда и Отдела образования. I. Нормативно-правовая и методическая основа проведения областной профсоюзной тематической проверки Нормативно-правовой основой проведения областной профсоюзной тематической проверки являются: - Трудовой кодекс Российской Федерации (далее сокращенно - ТК РФ); - Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»; - Закон Российской Федерации «Об образовании»; -Закон Ростовской области «Об образовании»; - Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»; - Приказ Министерства образования и науки России от 24 декабря 2010 г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений»; - Приказ Министерства образования и науки России от 22.12.2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»; -Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 г. № 219 «О системе оплаты труда работников государственных учреждений Ростовской области»; -Региональное отраслевое соглашение между Министерством общего и профессионального образования Ростовской области и Ростовской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2014-2016 годы; -Районное (городское) Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений образования; - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений (утверждено приказом Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. № 69); - Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»; - другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты; - Постановление Президиума Ростовского областного комитета Профсоюза от 11.03.2015 г. № 2 «О проведении областной тематической проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных учреждениях в 2015 году». Методическую основу областной профсоюзной тематической проверки составляют: -Порядок проведения правовыми инспекторами труда Профсоюза проверок соблюдения работодателями в системе образования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнении условий коллективных договоров, соглашений (Постановление Исполнительного комитета ЦС Профсоюза от 10 декабря 2012 г. № 12-4) -Методические рекомендации по расчету экономической эффективности правозащитной деятельности организаций профсоюза (утверждены Советом по правовой работе при ЦС Профсоюза протокол от 12.09.2012 г. № 16) -Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 г. -Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 г. - настоящий Порядок проведения областной профсоюзной тематической проверки. II. Сроки проведения областной профсоюзной тематической проверки В соответствии с Постановлением Президиума районного Совета Профсоюза от 20марта 2015 г № 3 определяются следующие сроки проведения областной профсоюзной тематической проверки - с 15 апреля 2015 г. по 15 мая 2015 г. Проверяемый период - с 1 января 2014 г. до момента проведения проверки. III. Количественные показатели проведения областной профсоюзной тематической проверки Областная профсоюзная тематическая проверка проводится в 5 образовательных организациях, находящихся на профсоюзном учете районной организации Профсоюза. В перечень образовательных учреждений включаются: - учреждения общего образования; - учреждения дополнительного образования детей. IV. Качественные показатели проведения областной профсоюзной тематической проверки Качественные показатели областной профсоюзной тематической проверки отражаются районной организаейциями Профсоюза в приводимой статистической форме. Приложение № 2 Статистическая форма (ОПТП – 2015) Территориальная организация Профсоюза _________________________________________ Ф.И.О. исполнителя ____________________________________________________________ Должность исполнителя ________________________________________________________ № п.п. 1. 2. ПОКАЗАТЕЛИ Проверено учреждений по соблюдению трудового законодательства по вопросам установления и распределения учебной нагрузки работников образовательных учреждений всего всего в том числе: 1.1. общего образования 1.2. дополнительного образования детей 1.3. начального профессионального образования 1.4. среднего профессионального образования 1.5. высшего профессионального образования 1.6. другие образовательные учреждения* Актом проверки (форма № 3-ПИ) оформлены следующие нарушения трудового законодательства по вопросам установления и распределения учебной нагрузки работников образовательных учреждений всего 2.1. 2.2. * Количество Количество педработников, в трудовых договорах, дополнительных соглашениях которых отсутствует условия об объеме учебной нагрузки / общее количество педагогических работников Х / общего образования дополнительного образования детей начального профессионального образования среднего профессионального образования Количество педработников, которым распределение учебной нагрузки не было произведено до окончания учебного года и ухода работников в отпуск, отсутствие ознакомления работников с объёмом установленной учебной нагрузки под роспись / общее количество педагогических работников / / / / общего образования дополнительного образования детей начального профессионального образования среднего профессионального образования / / / / / При проведении проверки в образовательных учреждениях других типов и видов в пояснительной записке к статистической форме необходимо указывать наименования образовательных учреждений. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. отсутствие письменного согласия работника на установление учебной нагрузки больше или меньше нормы часов, за которую выплачивается ставка заработной платы / общее количество педагогических работников / общего образования установление в образовательном учреждении в нарушение законодательства сверх предельного объема учебной нагрузки (преподавательской работы) / общее количество педагогических работников / начального профессионального образования среднего профессионального образования отсутствие согласования с представительным органом работников при установлении учебной нагрузки педагогам / общее количество педагогических работников общего образования дополнительного образования детей начального профессионального образования среднего профессионального образования высшего профессионального образования несоблюдение порядка распределения учебной нагрузки с учетом преемственности преподавания предметов в классах / общее количество педагогических работников общего образования несоблюдение установленных сроков предупреждения работников о возможном уменьшении (увеличении) учебной нагрузки / общее количество педагогических работников общего образования дополнительного образования детей начального профессионального образования среднего профессионального образования высшего профессионального образования необоснованное уменьшение учебной нагрузки без согласия учителя, преподавателя по причинам, не связанным с уменьшением количества классов (групп) / общее количество педагогических работников общего образования начального профессионального образования среднего профессионального образования несоблюдение гарантий, предусмотренных при уменьшении учебной нагрузки учителей в течение учебного года / общее количество педагогических работников общего образования / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / 2.10. 3. . несоблюдение гарантий при отсутствии полного объема учебной нагрузки для: учителей 1-4 классов в случаях передачи преподавания уроков иностранного языка, музыки, ИЗО и физкультуры учителям-специалистам; / общее количество указанных педагогических работников общего образования 2.11. несоблюдение порядка ежегодного установления учебной нагрузки учителям, преподавателям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, с последующей передачей для временного преподавания другими работниками общего образования начального профессионального образования среднего профессионального образования 2.12. другие нарушения общего образования дополнительного образования детей начального профессионального образования среднего профессионального образования высшего профессионального образования другие образовательные учреждения По итогам проверки правовой инспекцией труда предприняты меры по устранению выявленных нарушений в том числе: 3.1. число представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства по вопросам рабочего времени работников образовательных учреждений (форма № 1-ПИ) всего общего образования дополнительного образования детей начального профессионального образования среднего профессионального образования высшего профессионального образования другие образовательные учреждения 3.2. количество требований о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушениях трудового законодательства по вопросам рабочего времени работников образовательных учреждений (форма № 2 ПИ) всего общего образования дополнительного образования детей начального профессионального образования среднего профессионального образования высшего профессионального образования другие образовательные учреждения 3.3. направлены материалы в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (КТС или суд) всего общего образования дополнительного образования детей начального профессионального образования среднего профессионального образования / / / X / / 4. высшего профессионального образования другие образовательные учреждения 3.4. направлены материалы в государственную инспекцию труда всего общего образования дополнительного образования детей начального профессионального образования среднего профессионального образования высшего профессионального образования другие образовательные учреждения Устранено нарушений трудового законодательства в ходе проверки всего всего в том числе: 4.1. общего образования 4.2. дополнительного образования детей 4.3. начального профессионального образования 4.4. среднего профессионального образования 4.5. высшего профессионального образования 4.6. другие образовательные учреждения Председатель территориальной организации Профсоюза Внештатный правовой инспектор труда Профсоюза X _____________________________________ (подпись; фамилия, имя, отчество) _____________________________________ (подпись; фамилия, имя, отчество) V. Подведение итогов областной тематической проверки Районная организация Профсоюза по окончании проведения областной профсоюзной тематической проверки в срок не позднее, чем 1 июня 2015 г. представляет в Ростовский областной комитет Профсоюза подготовленные в соответствии с количественными и качественными показателями проведения областной профсоюзной тематической проверки итоговые материалы. Итоговые материалы областной профсоюзной тематической проверки должны включать: - статистическую форму (ОПТП – 2015) (раздел IV настоящего Порядка); - пояснительную записку; -дополнительные материалы (решения выборных коллегиальных профсоюзных органов о проведении ОПТП, планы совместных мероприятий с Отделом образования по ОПТП и др.). Пояснительная записка должна содержать информацию о проведении проверки с указанием наименований проверенных образовательных учреждений и комментариев, выраженных в конкретных примерах по каждому качественному показателю проверки, другую необходимую информацию в связи с проведением проверки. Статистическая форма и пояснительная записка к ней подписываются председателем районной организации Профсоюза и внештатным правовым инспектором труда.