Политика и политическая система. Политика и политическая

Политика и политическая система.
Политика и политическая власть
Сущность политики: основные определения. Экономические, социологические,
стратификационные, правовые и этические дефиниции политики. Субстанциональные
определения политики. Сфера политического. Политика как властные отношения.
Рассмотрение политики в рамках системы «конфликт – консенсус». Политический
процесс. Взаимовлияние и взаимообусловленность отдельных сфер жизни общества.
Многообразие определений понятия «власть». Сущность политической власти:
телеологические, бихевиористские, психологические, системные трактовки власти.
Субъекты и объекты политики. Ресурсы политической власти: экономические,
социальные,
культурно-информационные,
принудительные,
демографические,
символические. Политическая и государственная власть. Функции государственной
власти. Легитимность и легальность власти.
Социальные
носители
власти:
элиты
и
политические
лидеры.
Понятие «политическая элита». Теории возникновения и функционирования элит
Г.Моска, В.Парето, Р.Михельса, Й. Шумпетера. Основные направления современной
теории элит: макиавеллистская школа, ценностные теории, теории демократического
элитизма, концепции плюрализма элит, леволиберальные концепции. Общие
характеристики политической элиты. Основные каналы рекрутирования элит.
Классификации элит.
Политическое лидерство. Политический лидер как субъект политики.
Персонификация власти в политическом лидерстве. Определения политического
лидерства. Основные концепции политического лидерства: ситуационная концепция,
теория определяющей роли последователей т.д. Типологии политического лидерства: по
М.Веберу, Р.Такеру, по Ю.Дженнингсу, М.Хэрманн.
Политическая система
Системный подход в социальных науках. Концепция «социальной системы»
Т.Парсонса. Д. Истон о политической системе. Элементы политической системы.
Г.Алмонд об основных элементах (подсистемах) политической системы. Функции
политической системы: преобразование (конверсия), приспособление (адаптация),
регуляция отношений. Политическая система как механизм властвования.
Понятие политический режим. Основные типы политических режимов:
тоталитарный, авторитарный, демократический. Динамика развития политических
режимов. Модернизация политических систем. Сущность и этапы политической
модернизации. Условия политической модернизации. Теории модернизации.
Государство как основной политический институт
Понятие политического института. Государство как политический институт.
Признаки государства: территория, население, суверенитет, управленческий аппарат.
Основные теории происхождения государства. Современные трактовки происхождения
государства. Функции современного государства.
Государственное устройство. Понятие «форма правления». Парламентские и
президентские республики. Формы территориального устройства государств: империи,
унитарные государства, федерации, конфедерации. Государство и правительственная
система. Концепции правового, социального и демократического государства: общее и
особенное.
Теории демократии: история и современность
Идея демократии в истории социально-политической мысли. Античная демократия.
Платон и Аристотель о демократии. Развитие идеи и практики демократии в эпоху
Просвещения. Концепция коллективистской демократии. Вольтер, Ж-Ж. Руссо и
Ш.Монтескье о демократии. «Конструирование» демократии в США. Теория демократии
Дж. Мэдисона. Идея демократии в интерпретации А. де Токвиля. Либеральная
демократия: теория и практика. Теории плебисцитарной демократии. Полиархия,
плюралистические теории демократии: основополагающие идеи. Демократия как баланс
групповых интересов. Репрезентативные теории демократии. Парламентаризм как
главный элемент репрезентативной демократии. Партиципаторные теории демократии.
Современная демократия: модели и политический процесс
Ценностные обоснования демократии. Свобода как основополагающая ценность
демократии. Соотношение свободы и равенства в демократии. Демократия и социальная
справедливость. Рационально-утилитарные обоснования демократии. Демократия как
«полезная» форма организации политической системы. Нормативная модель демократии
как система критериев и механизмов. Критерии демократии. Основные элементы
механизма демократии. Экономические и социальные условия существования
демократии. Демократия и культура. Противоречия демократии. Демократические
трансформации. Демократия и процессы глобализации.
Права человека
Права человека как основа демократии. Основные этапы становления концепции
прав человека и гражданина. Права человека с точки зрения основных политических
идеологий. Международные правовые акты о правах человека: Всеобщая декларация прав
человека и прочие. Типология прав человека. Позитивные и негативные права.
Гражданские и политические права. Социальные и экономические права. Культурные
права. Экологические права. Права человека и права народов. Права человека как система.
Взаимосвязь прав и обязанностей человека. Национальные и международные механизмы
защиты прав человека. Права человека как критерий демократичности и гуманизма
политики.
Переход к демократии
Демократизация и либерализация общества: общее и отличия. Глобальные волны
демократизации (С. Хантингтон). Предпосылки демократизации: экономические,
социальные, внешнеполитические. Изменения в политической культуре. Закономерности
демократизации. Особенности перехода к демократии в посткоммунистических странах
Восточной Европы. Направления и результаты трансформации постсоветских стран.
Трансформация как система поведенческих, ценностных и конституционных перемен.
Проблемы и противоречия политической трансформации. Столкновение ценностей в
трансформационном обществе.
Гражданское общество и правовое государство
Эволюция взаимоотношений государства, общества и личности в истории
европейской цивилизации. Общественная и частная жизнь человека. Идея гражданского
общества в общественной мысли: исторические этапы. Структура гражданского общества.
Правовое государство как условие существования гражданского общества.
Конституирующие признаки правового государства. Институты и формы деятельности
гражданского общества в условиях политической трансформации.
Понятие группового интереса. Группа интересов как солидарное и организованное
сообщество граждан. Основные признаки групп интересов. Многообразие групп
интересов. Функции групп интересов: артикулирование, агрегирование интересов,
информирование, формирование политических элит. Группа интересов как посредник в
отношениях государства и общества. Политические парии и гражданское общество.
Европейская интеграция: исторические этапы и современное развитие
История европейской интеграции
Европа как географическое понятие. Термин "Европа", его происхождение,
изменение значения термина. Формирование европейской идеи в Новое время. М. де
Сюлли и идеи европейской общности. Идеал Европы в эпоху Просвещения.
Интеграционные инициативы ХIХ в. Европейские идеи во второй половине ХIХ - начале
ХХ вв. Проект "Соединенных Штатов Европы" и его сторонники. Идеи европейской
интеграции в 1918-1945 гг. Становление Панъевропейского движения. Лига Наций и ее
место в истории европейской интеграции. Опыт мировых войн и его влияние на попытки
объединения Европы. Начало развития европейской интеграции (1946-1957).
Возобновление деятельности Панъевропейского движения. У. Черчилль и проект
Европейской Федерации. Роль Совета Европы (1949) в инициировании европейских
объединительных процессов. План Р. Шумана (1950) и его значение для развития
процесса европейской интеграции. Ж. Монне и проекты экономической интеграции стран
Западной Европы. Проблема Германии в процессе интеграции. Создание Европейской
Организации Угля и Стали (ЕОУС). Западно-Европейский Союз (ЗЕС, 1954) и его
значение. Подписание Римских соглашений 1957 г. и создание Европейского
Экономического Сообщества (ЕЭС) и Европейского Сообщества по использованию
атомной энергии (Евратом).
От Европейских Сообществ к Европейскому Союзу
Единый Европейский Акт 1986 г. и его последствия. Становление общей внешней
политики ЕС. Институт гражданства ЕС. Расширение сферы компетенции ЕС. Жак Делор
и его деятельность. Подготовка и подписание Маастрихтского договора 1992 г.
Содержание и значение Договора о Европейском Союзе, проблемы его ратификации.
Расширение ЕС в 1990-х гг.: вступление Швеции, Финляндии и Австрии. Развитие
ЕС и переход к общей внешней политики и политики безопасности. Общая экономическая
и валютная политика. Программа перехода к европейской единой валюте (евро).
Содержание и значение Амстердамского и Ниццского договоров. Расширения ЕС в 2004 и
2006гг, их результаты. Европейский конституционный процесс. ЕС сегодня: страны,
численность населения, границы.
Институты ЕС и европейские организации
Исторические этапы формирования институциональной структуры ЕС.
Правовые основы деятельности руководящих органов ЕС. Европейский совет:
возникновение, функции. Европейская комиссия, ее компетенции и формы
деятельности. Роль Европарламента в политическом процессе Евросоюза. Совет
Европейского союза как институт межгосударственного сотрудничества в процессе
принятия решений Евросоюза.
Европейский суд: основные функции и роль в процессе интеграции.
Основные процессы взаимодействия институтов ЕС. Эволюция процедур принятия
решений в Европейском союзе. Институциональные новшества Европейской
Конституции.
Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе/Организация по
безопасности и сотрудничеству в Европе: создание и функционирование. Причины
формирования НАТО и цели его деятельности. Роль НАТО в современных
международных отношениях. Совет Европы в контексте послевоенной интеграции. Роль
Совета Европы в политическом и гуманитарном сотрудничестве на европейском
континенте. Западноевропейский союз. Причины и направления преобразований
Западноевропейского союза на рубеже веков. Оборонная идентичность и перспективы
развития военно-политических измерений деятельности ЕС.
Процессы посткоммунистической трансформации в странах Центральной и
Восточной Европы
Понятие социально-экономической трансформации и политической демократизации.
Основные теоретические модели перехода к демократии. Сравнительный анализ процесса
экономических преобразований в странах ЦВЕ. Проблема негативных последствий
реформ в странах Центральной и Восточной Европы. Влияние НАТО и Европейского
Союза на преобразования в странах Центральной и Восточной Европы. Европейская
интеграция и модернизация стран ЦВЕ. Значение вступления посткоммунистических
стран в ЕС и НАТО. Адаптация к членству в НАТО и Европейском Союзе. ЕС и политика
«нового соседства» по отношению к постсоветским государствам.
Ключевые деятели европейской интеграции (вторая половина ХХ в.)
А. Спинелли как один из основоположников европейского федерализма.
У. Черчилль - теоретик европейского единства. Жан Моне и его евроинтеграционная
деятельность. Р. Шуман как теоретик интеграции. П. А. Спаак и его деятельность.
К. Аденауэр и его место в истории европейской послевоенной интеграции. «Европа
наций» Ш. де Голля. Ж. Делор и его вклад в создание Европейского Союза. Р. Проди и
Х. М. Баррозо – стиль и эффективность руководства Европейской комиссией.