Лекция "Концепция магистерской программы "

Лекция 2. Концепция магистерской программы
«Образовательный менеджмент»
План.
1. Алгоритм и процесс построения концепции.
2. Факторы, определяющие концепцию многоуровневой подготовки образовательных менеджеров.
3. Теория образовательного менеджмента.
4. Структура и содержание концепции магистерской программы.
5. Концепция андрагогики.
6. Концепция менеджмента знаний.
7. Основные категории образовательного менеджмента.
8. Различные подходы к определению категории образовательного менеджмента. Обобщение: сущность категории «образовательный менеджмент».
9. Концептуальная модель эффективной деятельности образовательного
менеджера.







1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
«Алгоритм» построения концепции, предложенный А.И. Кочетовым:
выделение изученных признаков объекта, явления;
выделение среди них существенных;
установление связей между выделенными признаками;
выведение определения явления с опорой на существенные признаки явления и связи между ними;
выделение ведущей педагогической идеи;
установление связи данной идеи с существующей педагогической терминологией;
иллюстрация правильности идеи и возможности ее распространения на
весь комплекс родственных педагогических фактов, явлений.
Процесс концептуализации включает в себя следующие шаги:
Анализ материалов, полученных от исследователя и идеолога в контексте базовой функции.
Построение онтологии общих категорий и закономерностей бытия в
единстве с теорией познания и логикой.
Выбор исходного абстрактного представления, т.е. такого понятия,
которое схватывало бы базовую функцию.
Соотнесение базовой абстракции с описанием деятельности, полученным от исследователя.
Нахождение значимого несоответствия между концептуальным содержанием и феноменов реальной деятельности.
Характеристика места разотождествления концепции с частью исследовательского материала.
Поиск концептуального содержания, уточняющего место несоответ-
ствия.
8. Включение уточняющего абстрактного содержания в исходное в месте разотождествления.
9. Соотнесение уточненной концепции с описанием деятельности, полученным от исследователя на соответствующем уровне абстрактности.
10. Повторение цикла до момента, когда степень конкретности концепции
станет соотносимой со степенью развития деятельности.
11. Контроль удержания ценностей.
12. Подготовка продуктов для передачи «проблематизатору» и «проектировщику» (В.Н. Верхогладенко).
Факторы, определяющие концепцию многоуровневой подготовки образовательного менеджера
1. Актуализация путей подготовки специалиста повышенного творческого потенциала, связанных с формулированием главной цели деятельности образовательного менеджера, требований к образовательной управленческой деятельности.
2. Обеспечение междисциплинарности в образовании и подготовки специалистов в области образовательного менеджмента на основе усиления гуманитарной и фундаментальной подготовки взаимосвязи гуманитарного, экономического и управленческого знания, преемственности уровней высшего профессионального образования «бакалаврмагистр».
3. Реализация в учебном процессе идей инновационной дидактики, стимулирующей способность обучающегося видеть принципиальное
многообразие решений и сделать соответствующий выбор в ходе диалога, рефлексии, взаимодействия, коммуникаций и др.
Теория образовательного менеджмента
Отличительной особенностью современной ситуации является рассмотрение образования как важнейшего ресурса развития любой организации, а инвестиций в «человеческий капитал» - мощным стимулом непрерывного образования человека, его обучения в течение всей жизни.
В связи с этим особо значимо рассмотреть управление данным процессом, как в различных видах образовательных учреждений, так и в организациях производственного назначения, сферы обслуживания и др.
Инвариантную часть такого управления определяют две наиболее
общие функции образования: профессиональная и личностная.
Первая призвана обеспечить социализацию человека в условиях неопределенности через создание условий для освоения новых профессиональных ролей, развитие профессиональной компетентности и мобильности.
Вторая позволяет дополнить и обогатить процесс социализации путем приобщения личности к общечеловеческим ценностям, языку, культу-
ре мышления и чувствования, деятельности и общению.
Вариативную часть управления непрерывным образованием человека определяют специфические особенности социально-экономического
развития конкретной сферы профессиональной деятельности человека,
позволяющие определить его индивидуальный образовательный маршрут.
Непрерывное образование человека становится ключом развития
любой организации по целому ряду причин:
 растущие требования к профессиональной компетентности специалистов делают образование на протяжении всей жизни условием их конкурентоспособности, оно расширяет сферу самореализации человека,
помогает преодолеть кризисы профессиональной идентичности;
 обозначившийся процесс старения населения выделяет образование как
одно из наиболее эффективных средств, позволяющих смягчить вступление человека в «третий возраст» и сделать жизнь пожилых людей более насыщенной;
 миграционные процессы остро ставят вопрос о путях приобщения детей
и взрослых к новой социокультурной среде, в которой они оказались;
 беспрецедентный для прежней исторической эпохи всплеск национального самосознания, связанного с процессом этической самоидентификации людей (интересом к родному языку, традициям, обычаям и т.д.),
стимулирует приобщение к просветительской деятельности национально-религиозных общин;
 растет защитная роль образования в условиях социальных перемен, вызывающих у человека чувство социальной уязвимости, тревожности,
правовой незащищенности, дезориентацию в сфере нравственной жизни.
Управление непрерывным образованием требует поиска особых подходов к управлению образовательными системами и процессами, которые
могут быть разработаны в рамках образовательного менеджмента.
Необходимо учесть еще один аспект - особенности современной ситуации (неопределенность внешних и внутренних сред; значительные перемены в экономической, политической и социальной сферах всех стран
мира; глобальная конкуренция; разнообразие по составу обучающихся и
работников) и революционные преобразования в управлении (активное
участие в процессе труда всех сотрудников организации; гибкость управления по отношению к переменам; создание благоприятствующей совместному труду корпоративной культуры) создают определенные трудности в деятельности организаций и требуют использования в практической
деятельности всего перечисленного многообразия. Кроме того, возникает
необходимость в развитии корпоративной культуры организации, обеспечивающей баланс между личными и общественными интересами; движение от сопоставленности к совместимости, от общности действий - к еди-
ным действиям.
Все эти перемены требуют нового типа руководителя - лидера, осознающего всю сложность современного мира и понимающего, что идеальных безопасных «маршрутов» в нем быть не может. Современная управленческая революция требует: увеличения объема производства, повышения качества работы при сокращении используемых ресурсов; активного
участия в процессе труда всех сотрудников организации; отношения к переменам как к естественному состоянию внешней среды; создания благоприятствующей совместному труду корпоративной культуры. Управление
в новых социально-экономических условиях значительно отличается от
традиционного: жесткий контроль сверху донизу, разделение труда и специализация, управление, основывающееся на объективных показателях и
тщательном анализе. Каждый управленец в современных условиях находится в ситуации выбора: либо делать свою организацию отличной от других, либо отдать предпочтение «обзору». Он понимает, что основное условие успеха любой организации - опытные высококвалифицированные менеджеры, профессионалы в области образовательного менеджмента.
Потребность практики в управленцах нового типа, способных реагировать на вызовы современного общества требует научного обоснования
нового направления в теории менеджмента - образовательного менеджмента.
Теория образовательного менеджмента представляет собой совокупность следующих концептуальных идей: гуманистического образования,
социального менеджмента, оптимального сочетания творческой активности образовательного менеджера и совместно-творческой деятельности
субъектов организации.
Сравнительно-сопоставительный и исторический анализ различных
направлений гуманистического образования позволяет представить концептуальные идеи, рассматриваемые гуманистическим образованием в качестве ценностно-смыслового компонента образовательной деятельности.
Слово «идея» как научный термин стало активно употребляться в
отечественной педагогике в последнее десятилетие XX века. Греческий
оригинал этого слова - idea - означает «представление, первообраз», что
отражает в самих истоках этого понятия активно-действенный, продуктивный характер движения человеческого сознания относительно наличного
бытия. Общенаучная трактовка этого понятия также указывает на активное, творческое начало, которое несет в себе та или иная идея, т.е. «форма
постижения в мысли явлений объективной реальности, включающая в себя
осознание цели и проекции дальнейшего познания и практического преобразования мира» (Н.Л. Коршунова).
В словосочетании «концептуальная идея» первое слово является
производным от термина «концепция» и несет в себе следующие оттенки
значения: состоящая из идеальных образований, представлений, мыслей;
относительно целостная и завершенная, структурированная, отрефлектированная совокупность представлений, взглядов, подходов; имеющая высокий уровень обобщенности, абстрактности (то есть ориентированная не
на единичное, а на общее и особенное); искусственная, спекулятивная,
специально созданная мышлением, существующая как уровень образовательной действительности, выступающий теоретико-методологическим
обоснованием и целевым компонентом педагогической практики.
Концептуальными идеями гуманистического образования выступают
положения, отражающие признание личных прав субъектов образования,
ориентирующие на персонифицирование их взаимоотношений и взаимодействия на основе принятия взаимной ответственности за конструируемый образовательный контекст. К подобным относятся идея субъективного восприятия времени жизни и субъектности познающего сознания, идея
диалогичности природы человека, идея открытости образования и многообразия форм, средств и сфер деятельности для воплощения гуманистических идей в образовательной действительности.
Ведущей характеристикой гуманистического образования является
его системный характер и направленность на развитие личности. Именно
это подчеркивается в философском определении образования как «процесса, в котором человек поднимается из царства природы в царство духа» (И.
Кант); как «главной культуро-творческой силы, основная миссия которой
заключается в приобщении людей к «истинной жизни» и «передаче того,
что думали самые умные люди... философски, опытно, математически»
(Л.Н. Толстой); как внутреннее побуждение человека к продолжению собственного развития на протяжении всей жизни, т.е. сосуществует с самим
жизненным процессом» (И.А. Симпсон); как «специально организованной
системы передачи и приема опыта поколений, специально предназначенной для развития человека» (И.Ф. Харламов).
В психолого-педагогической литературе гуманистический характер
образования рассматривается как «процесс педагогически организованной
социализации, осуществляемой в интересах личности и общества» (Б.М.
Бим-Бад, А.В. Петровский); как «процесс развития и саморазвития личности, связанный с овладением социально значимым опытом человечества,
воплощенном в знаниях, умениях, творческой деятельности и эмоционально-ценностном отношении к миру; необходимое условие деятельности
личности и общества по сохранению и развитию материальной и духовной
культуры» (Большой энциклопедический словарь под редакцией A.M.
Прохорова); как «целостное единство обучения, воспитания и развития человека» (Е.И. Казакова, А.П. Тряпицына); как интегративная характеристика полноценного «проживания» человеком отдельных возрастных этапов; как часть социокультурной сферы и механизм ее развития, как особый
социокультурный феномен и культурно- исторический процесс, как элемент социодинамики культуры (А.М. Цирульников).
Что касается сущностных характеристик понятия «социальный менеджмент», то существует множество его определений в зависимости от
того, на чем хочет сделать акцент автор.
Например, Ф. Деккер понимает социальный менеджмент как педагогически и экономически целесообразное управление социальными процессами и отношениями, направленными на развитие персонала и организации в целом.
Социальный аспект в современном менеджменте выделяет П. Друкер. «Современный менеджмент, пишет автор, - это специфический вид
управленческой деятельности, вращающийся вокруг человека, с целью
сделать людей способными к совместному действию, придать их усилиям
эффективность и сгладить присущие им слабости, ибо человеческая способность вносить вклад в общество столь же зависит от эффективности
управления предприятием, как и от собственных усилий и отдачи людей».
На необходимость учета в менеджменте человеческих отношений и
гуманистических подходов к управлению обращают внимание В. Зигерт,
Л. Ланг, которые пишут, что менеджмент - это «такое руководство людьми
и такое использование средств, которое позволяет выполнить поставленные задачи гуманным, экономичным и рациональным путем»: способ, манера обращения с людьми; власть и искусство управления; и особого ряда
умелость и административные навыки; орган управления, административная единица».
В контексте гуманистического образования и социального менеджмента необходимо выделить следующие определения категории: «образовательный менеджмент».
«Образовательный менеджмент» - это управление и организация
процесса обучения в различных аспектах: индивидуально-личностном,
производственном, социальном, культурном и организационном» (Ф. Деккер).
«Образовательный менеджмент - коммуникативный процесс, который реагирует на нужды и потребности индивида, организации и предприятия, формирует эффективную отрасль образовательных услуг, рыночно
ориентированную, способную к решению нестандартных ситуаций» (Ф.
Деккер).
«Образовательный менеджмент - это специфическая отрасль управленческих наук, вобравшая в себя истоки педагогики, психологии, социологии управления, менеджмента и маркетинга» (А.И. Барановский).
«Образовательный менеджмент - это управление, опирающееся на
образование как субъектов, так и самой организации; образовательный менеджмент - это управление организационными структурами, их стратегией
и культурой, опирающееся на образование как индивидуумов, так и организации» (Х. Гайслер).
Следовательно, образовательный менеджмент можно рассматривать
как вид социального менеджмента, направленный на управление социальными организациями посредством знаний и создания в них образовательного пространства, под которым понимается определенным образом организованная среда с заданным и по возможности обеспеченным содержанием и соответствующей профессионально-педагогической культурой, позволяющей посредством технологий и устройства уклада жизни (как элементов педагогического процесса) разрешить противоречия между потребностями и интересами субъектов образовательного процесса.
Наиболее благоприятным пространством для профессионального
корпоративного образования является пространство обучающейся организации, при этом эффективное корпоративное обучение можно рассматривать как атрибут обучающейся организации, заинтересованной в качественном профессиональном развитии ее сотрудников.
Как отмечает Р.М. Шерайзина, «образовательный менеджмент - это
такое управление корпоративным образованием, целью которого является
обеспечение становления «Обучающейся организации», способствующей развитию образовательной активности человека на протяжении всей
жизни и созданию такой системы непрерывного обучения, при которой
каждый человек смог бы получить необходимые ему знания именно в
нужный момент, а не впрок, - образование «через всю жизнь».
Рассмотрим концептуальную идею - оптимальное сочетание творческой активности образовательного менеджера и совместно-творческой деятельности субъектов организации.
П.Ф. Кравчук, говоря об активности личности, подчеркивает, что
«творческий процесс представляет собой сложный акт, который сопряжен
с высоким напряжением всех духовных сил человека, он требует интенсивной умственной деятельности и воображения, концентрации внимания,
волевого напряжения и мобилизации всех знаний и опыта человека на разрешение поставленной задачи».
Творческая активность человека выражается в том, что он «не ограничивается воспроизведением готовых заданных программ» (В.С. Швырев), а стремится к решению поставленных перед ним задач, и не важно,
приведет ли это к получению объективно или субъективно нового решения. Получение нового знания уже известными познавательными средствами представляет собой важный творческий акт.
А.Н. Леонтьев, характеризуя психическое отражение, писал, что
«оно является не пассивным, не мертвенным, а активным, что в его определении входит человеческая жизнь, практика и что оно характеризуется
движением постоянного переливания объективного в субъективное». То
есть, такая деятельность требует от субъекта чувственно-эмоционального
переживания действительности, включения «совокупного опыта» предметной деятельности человека, а не просто получения каких-то абстрактных знаний, оседающих в голове и не способствующих развитию «интел-
лектуальных способов деятельности, реализующих бытие идеального,
как отражение объективного мира».
Творчество, являясь жизненной необходимостью, потребностью человека, захватывает его, преобразует, развивает и обогащает, формируя его
как личность, самобытную индивидуальность, которая пытается в каждое
свое дело внести что-то такое, что присущее только ей.
Анализируя активность человека с позиции С.Л. Рубинштейна, следует подчеркнуть, что человек выступает у него как существо думающее,
действующее, сопереживающее и чувствующее, умеющее правильно осознать и оценить свою причастность к миру, к бытию.
Анализ творческой деятельности человека показывает, что каждый
индивид является в чем-то оригинальным и творческим в конкретном своем проявлении, и именно в этом и состоит значение индивидуальности.
Когда устранены причины, закрепощающие и сдерживающие ее проявление, то каждый сможет найти свою собственную возможность для позитивной, конструктивной работы в какой-то сфере деятельности.
Творческая деятельность, активность имманентно присущи человеку, нужно только помочь ему найти и раскрыть себя в той сфере, которой
он сможет самореализоваться.
Значение творческой активности у образовательного менеджера обусловлено спецификой его деятельности и предполагает мыслительное составление представлений о ситуациях, импровизационный поиск в решении управленческих задач, разработку новых форм и методов управления,
повышения эффективности мероприятий. Деятельность такого руководителя направлена на привитие интереса и формирование потребности у
каждого из членов организации оптимизировать свою профессиональную
деятельность, воспитать волевые и нравственные качества, улучшить здоровье.
Учитывая все вышесказанное, следует подчеркнуть важность сочетания творческой активности и совместно-творческой деятельности, основными принципами которой являются:
 принцип индивидуального творчества - постоянное развитие способностей каждого индивида через обучение действием, включенностью в
системе непрерывного образования и самообразования;
 принцип социального творчества - разработка и институционализация
необходимых для решения стоящих задач социальных структур;
 принцип культурного творчества - ориентация в совместной деятельности на высшие культурные достижения, на инновационные процессы и
изобретательства;
 принцип морального творчества - готовность человека служить моральным образцом другим и себе.
Таким образом, теорию образовательного менеджмента можно рассматривать как совокупность концептуальных идей – концептуальной идеи
гуманистического образования, концептуальной идеи социального менеджмента, концептуальной идеи оптимального сочетания творческой активности образовательного менеджера и совместно-творческой деятельности субъектов организации.
Структура и содержание концепции магистерской программы
Концепция магистерской программы «Образовательный менеджмент», реализуемой в НовГУ имени Ярослава Мудрого включает следующие теоретико-методологические основы:
 концепция менеджмента знаний, основной целью которого является создание стратегических конкурентных преимуществ организации путем
ее непрерывного совершенствования и развития, обеспечивающего
условия для постоянного обучения, систематического обогащения своих знаний каждым работником и обмена ими с коллегами по достижению более высокой производительности (В.А. Деревянников, Е.Ю. Игнатьева);
 концепция андрагогики, ведущими принципами которой определяются:
принцип приоритетности самостоятельного обучения; принцип совместной деятельности обучающегося с коллегами и преподавателем;
принцип использования имеющегося положительного жизненного опыта (социального и профессионального) в качестве базы обучения и источника формализации новых знаний; принцип корректировки устаревшего опыта и личностных установок, препятствующих освоению
новых знаний; принцип индивидуального подхода к обучению на основе личностных потребностей и с учетом социально-психологических
характеристик личности; принцип элективности обучения; принцип рефлективности; принцип востребованности результатов обучения практикой; принцип системности обучения; принцип актуализации результатов обучения (их скорейшее использование на практике); принцип
развития обучающегося;
 методология образовательного менеджмента, определяемая
как оптимальное сочетание методов и средств, способствующих активации интеллектуального потенциала организации с целью повышения
эффективности ее деятельности, основных функций: социальной - реализация принципов устойчивого развития, учитывающих человеческие
ценности (экономическая эффективность, социальная справедливость,
рост производства, подлинное человеческое развитие); профессиональной - обеспечение социализации человека в условиях неопределенности
через создание условий для освоения новых профессиональных ролей,
развитие профессиональной компетентности и мобильности; личностной -дополнение и обогащение процесса социализации путем приобщения личности к общечеловеческим ценностям, языку, культуре мышления и чувствования, деятельности и общения, проектирование индивидуального образовательного маршрута обучения в течение всей жизни;
а также компетентностного и синергетического подходов, предполагающих сочетание личных параметров человека и качеств менеджера знаний, менеджера обучающейся организации, менеджера-педагога, менеджера-дауншифтера, менеджера развития персонала и менеджераисследователя.
Концепция андрагогики
 принцип приоритетности самостоятельного обучения;
 принцип совместной деятельности обучающихся, обучающегося и преподавателя;
 принцип использования и корректировки изменяющегося положительного
жизненного опыта (социального и профессионального);
 принцип рефлективности;
 принцип востребованности результатов обучения практикой.
Концепция менеджмента знаний
 «жизнь» знаний внутри организации (Ю. Адлер, Е. Черных), включающая этапы жизне6нного цикла знаний: приобретение знаний, генерация
знаний, распространение, адаптация, хранение;
 особая философия организации, ориентированная на признание ценностей людей и их личностных знаний;
 особый род деятельности, связанный с поддержанием этапов жизненного цикла знания в организации.
Цель менеджмента знаний: создание и поддержка культуры, основанной на постоянном обучении, при которой работники организации систематически обогащают свои знания и делятся ими с коллегами для достижения более высокой производительности.
Основные категории образовательного менеджмента:
Образование - «Культурно-творческая сила, основная миссия которой заключается в приобщении людей к истинной жизни» (Л.Н. Толстой).
Менеджмент - процесс координации и объединения людей для эффективной и результативной деятельности.
Образовательный менеджмент - управление посредством знаний,
обеспечение гуманизации социально-экономических отношений.
Образовательный менеджер - профессионал управления, обладающий инновационным поведением и способный активировать интеллектуальный потенциал организации на основе менеджмента знаний.
Образовательный менеджмент - междисциплинарная область научных знаний, исследующая закономерности, принципы, функции и методы
управления образовательными процессами и системами на основе синтеза,
интегрирующая психолого-педагогические науки теории менеджмента.
Образовательный менеджмент - область профессиональной деятельности, связанная с управлением:
 системами образования различного уровня (муниципальными, федеральными, национальными);
 образовательными учреждениями различного вида и типа;
 процессами обучения и развития персонала организации.
Образовательный менеджмент – система управления образовательным
учреждением, ориентированная на его высокую эффективность в условиях ры-
ночной экономики, достижение нормативных и маркетинговых целей.
Образовательный менеджмент - целенаправленная деятельность
субъектов управления образованием по обеспечению становления, оптимального функционирования и развития каждого образовательного учреждения,
звеньев и системы образования в целом (А.Б. Вифлеемский).
Образовательный менеджмент - система принципов, методов, технологических управленческих приемов, направленных на качественную реализацию образовательных услуг, гарантированное обеспечение стандарта образования (А.Т. Глазунов).
Образовательный менеджмент - управление процессами обучения, переподготовки, повышения квалификации персонала организации, способствующее его развитию и мотивации к эффективному труду.
Образовательный менеджмент - коммуникативный процесс, который
реагирует на нужды и потребности индивида, организации и предприятия,
формирует эффективную отрасль образовательных услуг, рыночно ориентированную, способную к решению нестандартных ситуаций (Ф. Деккер).
Образовательный менеджмент (по материалам Е.А. Князева):
 группа людей, объединенных по профессиональному признаку, т. е. под
менеджментом может пониматься группа людей, выполняющих управленческие функции и задачи в системе образования;
 отдельная личность, входящая в эту группу: любой человек, который
выполняет управленческие функции в учебных заведениях (ректор —
Chancellor/President/Rector; проректор - Vice-Chancellor/Vice-President,
Vice-Rector; декан - Dean и т. д.);
 учебная дисциплина: менеджмент в целом и образовательный менеджмент в частности является областью учебной специализации или предметом отдельного изучения, т. е. особой областью знаний, преподавание которой ведется как в рамках получения высшего образования (на
уровне бакалавриата, что, как правило, достаточно редко), так и на
уровне магистратуры, аспирантуры или сертифицированного дополнительного образования;
 процесс: менеджмент является процессом, так как предполагает выполнение целого ряда специфических видов деятельности или функций, таких как планирование, прогнозирование, организация, координирование
учебного процесса, контроль за обеспечением качества обучения, контроль результатов образовательной деятельности, управление финансовыми и человеческими ресурсами и т.д.
Образовательный менеджмент - управление (на различных уровнях)
образовательным учреждением (высшим/средним) и образовательным
процессом в нем.
Образовательный менеджмент - менеджмент образовательных корпораций (management of educational corporations) или корпоративных подразделений, занимающихся обучением персонала (management of corporate
training divisions) (Keller Graduate School of Management, Illinois).
Образовательный менеджмент - область междисциплинарных научных исследований различных аспектов лидерства и руководства, управления и администрирования, а также экономики, финансирования, политики,
законодательства в области образования.
Образовательный менеджмент - область профессиональной и коммерческой деятельности, целью которой является развитие лидерских и
профессиональных качеств работников сферы образования, учащихся, родителей, представителей общественных организаций.
Педагогический менеджмент - это комплекс принципов, методов, организационных форм и технологических приемов управления педагогическими системами, направленный на повышение эффективности их функционирования и развития (В.П. Симонов).
Образовательный менеджмент - междисциплинарная область научного знания и профессиональной деятельности, связана с управлением
образовательными процессами на различных уровнях в организациях разного типа.
Функции:
1. конкретизация целей образования исходя из стратегии развития
организации и планирование образовательных бизнес-планов;
2. организация образовательного процесса;
3. мониторинг образовательных потребностей личности, организации и
социума;
4. формирование корпоративной культуры организации;
5. управление карьерой персонала.
Компетенции:
1. педагогическая;
2. организаторская;
3. социальная;
4. психологическая;
5. информационная.
Виды деятельности:
1. диагностика;
2. консультирование;
3. модерация и супервизия;
4. ведение переговоров;
5. документоведение.
(С. Горычева, М. Звяглова, С. Ёлкин, М. Калашникова, Т. Беляева).
Функции менеджера образования
Психолого-педагогические: обучающая, воспитательная, коммуникативная, научно-исследовательская, функция мотивации.
Управленческие: функции управления, организации, оперативного планирования, координации, стратегически-прогностическая, проектировочная,
контроля, функция делопроизводства.
Организационно-педагогические: работа с персоналом, консультирование, оценочная, аналитическая, статистическая, социологическая, мониторинг
образования и социальной среды, взаимодействие внутри организации и со
внешней средой, рефлексивная (А.Г. Ширин, П.А. Петряков, М. Мельникова).
«Образовательный менеджмент - междисциплинарная область знаний и профессиональной деятельности, отражающая управление образовательными системами и процессами, направленными на устойчивое развитие организации посредством раскрытия профессионального и личностного потенциала всех ее субъектов.
Образовательный менеджмент - междисциплинарная область научных знаний, интегрирующая психолого-педагогические науки, теории менеджмента и практику управления образовательными системами и образовательными процессами в организациях различного типа» (Г.А. Федотова,
Е.В. Иванов).
Образовательный менеджмент – это такое управление образованием,
целью которого является превращение любой организации в «обучающуюся организацию», способствующую развитию образовательной активности
человека на протяжении всей жизни и созданию такой системы обучения,
при которой каждый человек смог бы получить необходимые ему знания
именно в нужный момент, а не впрок (образование «через всю жизнь»)
(Р.М. Шерайзина).
Образовательный менеджмент – междисциплинарная область знаний
и профессиональной деятельности, которая связана с управлением образовательными системами и процессами, направленными на непрерывное развитие профессиональных и личностных компетенций персонала в соответствии со стратегией развития организации (С.М. Ёлкин).
Образовательный менеджмент – вид менеджмента, теоретической
основой которого является концепция образовательной активности человека на протяжении всей его жизни и теория управления знаниями, обеспечивающая становление «обучающейся организации» (Р.М. Шерайзина).
Образовательный менеджмент – самостоятельная область экономической науки и профессиональной деятельности, направленная на формирование и обеспечение достижения любой организационной структурой
инновационных целей посредством рационального использования образовательных ресурсов.
Образовательный менеджмент - междисциплинарный феномен (компоненты: экономика и психолого-педагогические дисциплины = теоретические
основы; этика, этнопедагогика и психология, право; подходы: осмысление,
аргументация, интеграция).
Образовательный менеджмент
Мета-ключевая квалификация - функциональное, инструментальное
обеспечение.
Задачи образовательного менеджмента:
 критериальный подход к оценке образования;
 целенаправленное влияние на развитие и совершенствование процесса
обучения;
 педагогическое сопровождение и управление процессом обучения;
 личностно-социальное руководство, развитие персонала и организации,
создание учебной культуры и совершенствование межличностных отношений;
 реализация и управление процессом планирования, организацией, финансами и маркетингом.
Функции менеджмента и менеджера:
 выявление адресатов для конкретных форм и видов обучения;
 организация обучения;
 эвалюация: анализ, оценка, контроль.
Компетенции менеджера:
 педагогическая (дидактическая, психологическая);
 управленческая (организация, финансирование, руководство конкретной
учебной ситуацией);
 руководящая (мотивация, сопровождение сотрудников, развитие социальных и коммуникационных процессов в группе, развитие и оценка образовательного потенциала сотрудников).
Менеджмент в образовании (Нольте, Вагнер, 1993) - отношение индивидуума (менеджера) к рефлексивному восприятию себя и своей профессиональной деятельности; перенос образцов предпринимательской культуры в
личностную плоскость.
Сравнительная характе6ристика различных подходов к определению понятия
«образовательный менеджмент»
Автор / Критерии
А.Б. Вифлеемский
Сущностная характеристика
Цель
Объект
Целенаправленная деятельность Становление, развитие, функ- Образовательное учреждение
субъектов управления образова- ционирование образовательных
нием
учреждений
А.Т. Глазунов
Система принципов, методов, тех- Качественная реализация образо- Образовательное учреждение
нологических управленческих
вательных услуг
приёмов
Ф. Деккер
Коммуникативный процесс
X. Гайслер
Управление организационными Качественное управление органи- Предприятие
структурами
зационными структурами
Ф. Деккер
Управление процессами обучения Качественное управление и организация процесса обучения
Смешанный тип
С.М. Ёлкин
Междисциплинарная область зна- Развитие профессиональных и
ний и профессиональной деятель- личностных компетенций персоности
нала
Предприятие
Г.А. Федотова
Междисциплинарная область
научных знаний
Интеграция теории и практики
Смешанный тип
управления образовательными системами в организациях различного типа
P.M. Шерайзина
Вид менеджмента
Становление «обучающейся орга- «Обучающаяся организация»
низации»
Формирование эффективной отрасли образовательных услуг
Предприятие
Обобщенный вариант понятий
Образовательный менеджмент - междисциплинарная область научных знаний, интегрирующая психолого-педагогические науки, теории менеджмента и практику управления образовательными системами и образовательными процессами в организациях различного типа.
Менеджер образования - специалист в области управления системами образования, образовательными учреждениями и образовательными
процессами в организации.
Функции образовательного менеджмента:
1. анализ, оценка образовательных потребностей, рынка образовательных услуг и образовательный маркетинг;
2. планирование и прогнозирование развития организации и персонала;
3. организация образовательной деятельности и комплексное обеспечение её развития;
4. актуализация образовательного потенциала субъектов организации и управление карьерой ее сотрудников;
5. контроллинг и рефлексия результатов образовательной деятельности.
Компетенции образовательного менеджера:
 организационно-педагогическая;
 профессионально-коммуникативная;
 проектно-исследовательская;
 информационно-аналитическая;
 мотивационно-ценностная.
Компетентности менеджера образования
1. Дидактико-педагогическая компетентность: определение содержания,
методов и форм образовательной деятельности, теоретическое обоснование и дидактико-методическое сопровождение образовательных
программ.
2. Организационно-педагогическая компетентность: определение образовательных по требностей, проектирование образовательных систем,
управление коммуникационными и информационными процессами,
модерация образовательных мероприятий и работы в больших и малых группах, актуализация и развитие образовательного потенциала
индивида и организации, мотивация сотрудников к обучению.
3. Социально-психологическая компетенция: создание благоприятного
социально-психологического климата в организации, управление
конфликтами, гармонизация интересов личности, социальных групп и
коллектива организации в целом.
4. Управленческая компетентность: планирование, реализация, ресурсное обеспечение финансирование и бюджетирование, нормативноправовое обеспечение, анализ образовательной деятельности, образовательный маркетинг (анализ рынка образовательных услуг, продвижение материальных и нематериальных продуктов образовательное
деятельности), управление системой качества.
Квалификационные характеристики выпускников магистерской программы в области образовательного менеджмента (университет НьюЙорка)
После завершения вышеуказанной магистерской программы студенты должны (аналог отечественных квалификационных характеристик):
1. Владеть общими вопросами теории организационных структур, понимать основные принципы, структуру, особенности функционирования
организаций, владеть специальными знаниями относительно университетов и других высших учебных заведений как организационных
структур.
2. Понимать роли и функции администраторов различных уровней в организациях, их обязанности и уровень ответственности.
3. Знать особенности работы и принципы взаимодействия с различными
клиентами системы образования (студентами, выпускниками, родителями, правительственным представительствами, фондовыми организациями и т.д.).
4. Владеть специальными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для управленцев высших учебных заведений, такими как финансовые и правовые знания; вопросы планирования, прогнозирования, организации, координирования учебного процесса и научноисследовательской деятельности; контроль за обеспечением качества
обучения, результатов образовательной деятельности; управление финансовыми и человеческими ресурсами; эффективные приемы менеджмента и т.д.
5. Иметь достаточный уровень компетентности (теоретический и практический) для ведения научно-исследовательской деятельности.
Сущность категории «образовательный менеджмент»
«Знание немного существенного
освобождает от знания многих
частностей»
Гельвеций
В обыденном значении у слова «образовательный менеджмент» есть
синонимы: менеджмент образовательной системы; управление образовательным учреждением; управление развитием персонала организации и др.
Образовательный менеджмент – это категория, интегрирующая сущностные характеристики понятий «образование», «образовательная деятельность» и «менеджмент».
Ведущей характеристикой образования является его системный характер и направленность на развитие личности. Именно это подчеркивается в философском определении образования как «процесса, в котором человек поднимается из царства природы в царство духа» (И. Кант); как
«главной культуро-творческой силы, основная миссия которой заключается в приобщении людей к «истинной жизни» и «передаче того, что думали
самые умные люди … философски, опытно, математически» (Л.Н. Толстой); как «внутреннее побуждение человека к продолжению собственного
развития на протяжении всей жизни, т.е. сосуществует с самим жизненным
процессом» (И.А. Симпсон); как «специально организованной системы передачи и приема опыта поколений, специально предназначенной для развития человека» (И.Ф. Харламов).
Образование – многомерное понятие, поэтому существует много его
классификаций, в основу которых положены различные признаки, отражающие разнообразные стороны этого феномена.
В психолого-педагогической литературе образование рассматривается как «процесс педагогически организованной социализации, осуществляемой в интересах личности и общества» (Б.М. Бим-Бад, А.В. Петровский);
как «целостное единство обучения, воспитания и развития человека» (Е.И.
Казакова, А.П. Тряпицына); как интегративная характеристика полноценного «проживания» человеком отдельных возрастных этапов; как часть социокультурной сферы и механизм ее развития, как особый социокультурный феномен и культурно-исторический процесс, как элемент социодинамики культуры (А.М. Цирульников).
Если деятельность – это специфическая человеческая форма активного отношения к внешнему миру, а образование – процесс непрерывного
развития человека, обеспечивающий полноценное проживание им различных возрастных этапов, то образовательную деятельность можно определить как систему самостоятельно выбранных, планируемых, мотивированных и рефлексуемых человеком действий, удовлетворяющую его заинте-
ресованность в расширении своих образовательных потребностей и способностей.
Содержание понятия «менеджмент» многоаспектно (Таблица 1).
Многоаспектная характеристика менеджмента
Таблица 1
наука управления
процесс
искусство управле-
МЕНЕДЖМЕНТ
функция
ния
определяется как:
(вид деятельности)
категория людей
аппарат управления
1. Менеджмент как процесс. В данном аспекте менеджмент рассматривается как динамично развивающееся явление в целях решения задач организации и удовлетворения запросов потребителей.
2. Менеджмент как функция связан с выполнением определенных действий: планированием, организацией, мотивацией и контролем.
3. Менеджмент как наука управления имеет свой специфический предмет, методологию, методы и подходы к решению проблем.
4. Менеджмент как искусство управления, требующее от людей, решающих управленческие задачи в сложных малопредсказуемых ситуациях
мастерства, искусства применения научного подхода в каждом отдельном случае.
5. Менеджмент – это люди, управляющие организацией профессионально.
6. Менеджмент – это аппарат управления, который придает организации
целостность и позволяет устанавливать связи и координировать деятельность структурных элементов для эффективного достижения поставленных целей.
Таким образом, образовательный менеджмент – это междисциплинарный и многоаспектный феномен, интегрирующий основные свойства
понятий «образование», «образовательная деятельность» и «менеджмент».
Вопросы для самоконтроля
1. Согласны ли Вы с утверждением, что образовательный менеджмент –
это междисциплинарный феномен? Обоснуйте свою точку зрения.
2. Подтвердите или опровергните суждение, что синонимы слова «образовательный менеджмент»: менеджмент образовательной системы,
управление образовательным учреждением, управление развитием персонала организации. Назовите еще слова – синонимы образовательному
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
менеджменту. Используйте для этого материалы из литературы, из своего жизненного опыта.
Что является содержанием образовательной деятельности? Почему?
Сравните понятия «образовательная деятельность» и «педагогическая
деятельность».
Докажите, что образовательный менеджмент – это наука, это процесс,
это искусство, это вид деятельности (функция), это категория людей,
это аппарат управления образовательными системами и образовательными процессами.
Согласны ли Вы с точкой зрения Х. Гайслера, что «образовательный
менеджмент – это управление организационными структурами, их стратегией и культурой, опирающееся на образование как индивидуумов,
так и организаций»? Обоснуйте свою точку зрения.
Подберите сказку, пословицу, поговорку, которые бы раскрывали отдельные аспекты образовательного менеджмента.
Практические задания
Прокомментируйте фразу В. Пушных «Образование – это обучение
(владение набором знаний) плюс методологическая культура познавательной, аксиологической и коммуникативной деятельности».
Исходя из фразы Иммануила Канта «Деятельность есть наше определение» и различных определений понятия «образование», раскройте сущность понятия «образовательная деятельность».
Сравните различные определения менеджмента. Выделите общие свойства и отличия. Дайте рабочие определения менеджменту как процессу,
как функции, как аппарату управления, как науке и искусству управления, как характеристике людей, управляющих организацией, используя
следующие определения:
Менеджмент – интеграционный процесс, «которым полномочные лица
формируют, упрочивают и управляют организациями в ходе отбора и
достижения стоящих перед ними целей» (М.М. Поташник).
«Современный менеджмент – это специфический вид управленческой
деятельности, вращающийся вокруг человека, с целью сделать людей
способными к совместному действию, придать их усилиям эффективность и сгладить присущие им слабости, ибо человеческая способность
вносить вклад в общество столь же зависит от эффективности управления предприятием, как и от собственных усилий и отдачи людей» (П.
Друкер).
«Процесс планирования, организации, приведения в действие и контроля организации с тем, чтобы достичь координации человеческих и
материальных ресурсов, необходимых для эффективного достижения
задач» (А.В. Попов).
«Такое руководство людьми и такое использование средств, которое
позволяет выполнить поставленные задачи гуманным, экономичным и
рациональным путем» (В. Зигерт, Л. Ланг).
 «способ, манера обращения с людьми;
 власть и искусство управления;
 особого рода умелость и административные навыки;
 орган управления, административная единица» (Оксфордский
словарь).
«Менеджмент – экономический орган, функционирующий в современном индустриальном обществе (Л.В. Сульповар, Р.Г. Маннапов).
«Менеджмент – совокупность стратегий, философий, принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения его
эффективности и роста прибыли» (Н. Тичи, М.А. Деванна).
«Совокупность современных принципов, методов, средств и форм
управления производством и сбытом с целью повышения их эффективности и увеличения прибыльности» (Словарь иностранных слов).
«Искусство управления интеллектуальными, финансовыми, материальными ресурсами» (С.И. Осипов, Н.Ю. Шведова «Толковый словарь русского языка»).
4. Сформулируйте критерии для сравнительного анализа различных определений понятия «образовательный менеджмент» и составьте таблицу
«Сравнительная характеристика различных подходов к определению
понятия «образовательный менеджмент». Дайте рабочее определение
данному понятию. Используйте следующие формулировки понятия
«образовательный менеджмент».
«Образовательный менеджмент – целенаправленная деятельность субъектов управления образованием по обеспечению становления, оптимального функционирования и развития каждого образовательного
учреждения, звеньев и системы в целом» (А.Б. Вифлеемский).
«Образовательный менеджмент – система принципов, методов, технологических управленческих приемов, направленных на качественную
реализацию образовательных услуг, гарантированное обеспечение
стандарта образования» (А.Т. Глазунов).