РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ от 28 октября 2015 года № 2

Управление Республики Коми по организационному
обеспечению деятельности мировых судей
РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
28 октября 2015 года
№2
2.1. «Оптимизация процедур судебного делопроизводства»
Заслушав и обсудив доклад начальника отдела организационной и
аналитической работы Береговой Е.В., коллегия отмечает следующее.
Процедуры судебного делопроизводства на судебных участках
регламентируются процессуальным законодательством, иными федеральными
законами, а также Инструкцией по судебному делопроизводству, утвержденной
приказом Управления от 05.03.2010 г. № 47. Они включают действия по
регистрации дел, учету их движения, извещению участников судопроизводства,
направлению копий судебных актов, обращению к исполнению судебных
решений, обезличиванию и выкладыванию текстов судебных решений на сайт
и т.д.
За последние 5 лет в организации делопроизводства на судебных участках
произошли существенные изменения, направленные на внедрение
информационных технологий в этот процесс: для учета и ведения движения дел
используется программное изделие «АМИРС», для извещения участников
судопроизводства – программное обеспечение по СМС-оповещению, заведены
сайты судебных участков, на которых размещается информация о движении дел
и тексты судебных актов. При этом Инструкцией предусматривается
дублирование многих процедур в электронном виде и на бумажном носителе
(например, в части регистрации входящей корреспонденции, дел, заявлений,
жалоб, учета движения дел, обращения к исполнению судебных решений).
В условиях увеличения нагрузки мировых судей и их аппаратов
существенный ресурс оптимизации процедур судебного делопроизводства
имеется в полноценном переходе на электронное делопроизводство, учитывая
возможности ПИ «АМИРС» и исключая дублирование процедур на
электронном и бумажном носителях. Одновременно требуется своевременное
и надлежащее наполнение баз данных ПИ «АМИРС», а также обеспечение их
сохранности на автономных носителях информации.
Перевод процедур судебного делопроизводства на электронный уровень
в пределах возможности ПИ «АМИРС» позволит отказаться от ряда наиболее
используемых журналов, что отразится на экономии денежных средств. Но
самое главное – обеспечит эффективность рабочего времени работников
аппарата мирового судьи.
2.2. «Состояние работы и пути совершенствования мероприятий по
противодействию коррупции в Управлении»
Заслушав и обсудив доклад начальника отдела государственной службы
и кадров Управления Дитц Л.Е., коллегия отмечает следующее.
Реализация мероприятий, направленных на профилактику коррупционных
правонарушений в Управлении, осуществляется в соответствии с программой
«Противодействие коррупции в Управлении Республики Коми
по
организационному обеспечению деятельности мировых судей на
2015 2016 годы». Организация мероприятий указанной Программы среди аппаратов
мировых судей удалённых судебных участков осуществляется путем
направления информации и материалов на электронную почту судебных
участков.
Результаты проводимых в Управлении аттестаций и квалификационных
экзаменов свидетельствуют о том, что государственные гражданские служащие
Управления слабо ориентируются в правовых нормах, касающихся
профилактики коррупции, учебы с работниками аппарата мирового судьи
помощниками судей проводятся нерегулярно и бессистемно. Мероприятия по
осуществлению контроля за проведением помощниками судей учеб в аппарате,
а также по оценке уровня знаний антикоррупционного законодательства путем
анализа результатов тестирования будут способствовать профилактике
коррупционных и иных правонарушений в Управлении.
На основании изложенного, Коллегия:
РЕШИЛА:
1. Доклады начальников отделов Береговой Е.В и Дитц Л.Е. принять к
сведению.
2. Начальнику отдела организационной и аналитической работы
Береговой Е.В.:
- представить на утверждение Инструкцию по судебному
делопроизводству на судебном участке в новой редакции (далее – Инструкция).
Срок – не позднее 30 ноября 2015 года;
- обеспечить рассмотрение вопросов по электронному ведению судебного
делопроизводства в курсах повышения квалификации государственных
гражданских служащих аппаратов мировых судей.
Срок – с 9 по 13 ноября 2015 года, а также в 2016 году в соответствии с
программами курсов;
- организовать обучение работников аппаратов мировых судей по
внедрению Инструкции.
Срок – до 24 декабря 2015 года;
- организовать тестирование в режиме «онлайн» во взаимодействии с
Управлением государственной гражданской службы Республики Коми на базе
КРАГСиУ по вопросам знания работниками аппаратов мировых судей
положений Инструкции.
Срок – 24 декабря 2015 года;
- в ходе плановых проверок судебного делопроизводства обеспечить
проверку соблюдения требований Инструкции, наполняемости базы данных
ПИ «АМИРС» судебного участка, а также её сохранности в архиве судебного
участка на автономном носителе электронной информации.
Срок – в соответствии с утверждённым планом проведения проверок
судебного делопроизводства на 2016 год;
- в ходе проведения квалификационных экзаменов и аттестаций
обеспечить оценку знаний государственными гражданскими служащими
требований Инструкции.
Срок – в соответствии с утверждённым планом аттестаций и
квалификационных экзаменов на 2016 год;
- включать в планы-задания на проведение проверок мероприятие по
контролю за ведением и заполнением журнала о проведении учеб на судебном
участке.
Срок – в течение 2016 года.
3. Начальнику отдела государственной службы и кадров Управления
Дитц Л.Е.
- подготовить для ознакомления вновь назначаемых гражданских
служащих отдельный Перечень нормативных правовых актов по
противодействию коррупции и поддерживать его в актуальном состоянии;
Срок – ноябрь 2015 года;
- подготовить распоряжение Управления о проведении ежемесячных
учеб помощниками судей на судебных участках (с утверждением формы
журнала о проведении учеб);
Срок – ноябрь 2015 года;
- разработать памятку «НПА по противодействию коррупции» и
направить на судебные участки Республики Коми;
Срок – ноябрь 2015 года;
- учитывать ненадлежащее исполнение поручений руководства в части
проведения учеб, ознакомления с правовыми актами и т.д. при принятии
решения комиссией по премированию;
Срок – ежеквартально, начиная с 4 квартала 2015 года;
- организовать тестирование в режиме «онлайн» во взаимодействии с
Управлением государственной гражданской службы Республики Коми на базе
КРАГСиУ на знание антикоррупционного законодательства;
Срок – 9 декабря 2015 года;
- организовать творческий конкурс на знание законодательства по
противодействию коррупции;
Срок – 9 декабря 2015 года;
- в случае выезда в районы с использованием служебного транспорта
включать представителя отдела государственной службы и кадров для
проведения учеб по противодействию коррупции на судебных участках
районов;
Срок – в течение 2016 года.
4. Директору государственного казенного учреждения Республики Коми
"Центр обеспечения деятельности мировых судей" А.В. Киселю:
- при подготовке ответа в адрес и.о. руководителя Комитета
информатизации и связи Республики Коми М.Ю. Порядина по поручению
Председателя Правительства Республики Коми В.А. Тукмакова (п. 7.2
протокола № 111 от 26.10.2015 г.) внести предложения об обеспечении
судебных участков автономными носителями электронной информации, об
организации обучения работников аппаратов мировых судей работе в ПИ
«АМИРС» в соответствии с требованиями Инструкции, а также о техническом
обеспечении СМС-извещения участников судебных разбирательств через ПИ
«АМИРС»;
Срок – 2 ноября 2015 года;
- обеспечить согласование закупки журналов с отделом организационной
и аналитической работы.
Срок – в течение 2016 года;
- при наличии финансирования принять меры по обеспечению судебных
участков автономными носителями электронной информации (не менее 8 Гб)
для передачи в архив базы данных ПИ «АМИРС».
Срок – в течение 2016 года;
- активизировать взаимодействие с Комитетом информатизации и связи
Республики Коми по вопросам обновления парка оргтехники на судебных
участках.
Срок – до истечения надобности.
5. Мировым судьям Республики Коми:
- совместно с аппаратом проанализировать проект Инструкции, при
необходимости внести предложения и замечания.
Срок – не позднее 23 ноября 2015 года;
- организовать обучение работников аппарата по внедрению Инструкции.
Срок – до 24 декабря 2015 г.;
- обеспечить проведение помощником судьи ежемесячных учеб с
аппаратом мирового судьи с внесением сведений в журнала о проведении учеб;
Срок – постоянно;
- обеспечить участие работников аппарата в тестированиях в режиме
«онлайн».
Срок – 9 декабря, 24 декабря 2015 г.;
- обеспечить выполнение требований Инструкции.
Срок – с 01.01.2016 года постоянно.
6. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
Председатель Коллегии
В.И. Попов