Приложение 1 - Ульяновский образовательный портал

Приложение № 1
к распоряжению Министерства образования
и науки Ульяновской области
от 20.12.2013 № 3496-р
Положение об общественном наблюдении и порядке аккредитации
общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой
аттестации, всероссийской олимпиады школьников, олимпиад на
территории Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Положение о системе общественного наблюдения при проведении
государственной итоговой аттестации (далее – ГИА),
всероссийской
олимпиады школьников (далее – ВсОШ) и олимпиад на территории
Ульяновской области (далее – Положение) разработано в соответствии:
- с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от
29.12.2012 № 273-ФЗ;
- Порядком аккредитации граждан в качестве общественных
наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по
образовательным программам основного общего и среднего общего
образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников,
утверждённым приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 28.06.2013 № 491.
1.2. В целях обеспечения открытости и прозрачности процедур
проведения ГИА, ВсОШ и олимпиад, объективности результатов ГИА, ВсОШ и
олимпиад, повышения доверия общества к процедурам проведения ГИА,
ВсОШ и олимпиад формируется система общественного наблюдения при
проведении ГИА, ВсОШ и олимпиад на территории Ульяновской области
(далее – система общественного наблюдения).
Основой
общественного
наблюдения
является
привлечение
представителей общественности к участию в контроле за проведением ГИА,
ВсОШ и олимпиад в качестве общественных наблюдателей.
Настоящее Положение определяет порядок аккредитации граждан в
качестве общественных наблюдателей, их права и обязанности.
1.4. Общественными наблюдателями не могут быть работники:
- Министерства образования и науки Ульяновской области;
- органов местного самоуправления, обеспечивающих управление в сфере
образования;
- образовательных организаций.
1.5. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на
безвоздмездной основе. Понесённые расходы общественным наблюдателям не
возмещаются.
1.5. Настоящее Положение регулирует отношения по организации
аккредитации и деятельности общественных наблюдателей.
Положение доводится до сведения общественности, в том числе через
средства массовой информации.
2. Порядок аккредитации граждан в качестве
общественных наблюдателей
2.1. Аккредитацией граждан в качестве общественных наблюдателей
признаётся наделение граждан статусом общественных наблюдателей при
проведении ГИА, ВсОШ и олимпиад, в том числе при рассмотрении по ним
апелляций.
Аккредитация граждан осуществляется по их личным заявлениям с
указанием населённого пункта, конкретного места (пункта) проведения:
- экзамена (ов) по учебным предметам, включённым в ГИА, проводимую
в любых формах, установленных законодательством об образовании (далее –
экзамен), и (или) рассмотрении апелляций;
этапа (ов) ВсОШ (школьного, муниципального, регионального,
заключительного) (далее – этапы ВсОШ) по одному или нескольким учебным
предметам;
- этапа олимпиады, проводимого в очной форме.
2.2. Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей
осуществляют:
- Министерство образования и науки Ульяновской области;
- органы местного самоуправления, обеспечивающие управление в сфере
образования (далее – аккредитующие органы).
Аккредитующие органы размещают информацию о сроках приёма
заявлений на аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей на
своих официальных сайтах в информационно-коммуникационной сети
«Интернет» и региональном официальном сайте информационной поддержки
ГИА (www.ultdu.ru).
2.3. Аккредитация граждан в качестве общественных наблюдателей
завершается:
- на экзамен (ы) по включенным в ГИА учебным предметам - не позднее
чем за две недели до установленной в соответствии с законодательством об
образовании даты проведения экзамена по соответствующему учебному
предмету;
- на этап ВсОШ и этап олимпиады – не позднее чем за две недели до
установленной в соответствии с порядками проведения ВсОШ, олимпиад,
утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации
(далее – порядки проведения ВсОШ, олимпиад), даты проведения
соответствующего этапа;
- на рассмотрении апелляций о несогласии с выставленными баллами - не
позднее чем за две недели до даты рассмотрения апелляций.
В целях организованного обеспечения аккредитации граждан в качестве
общественных наблюдателей областное государственное автономное
учреждение «Центр информационных технологий» не позднее чем за месяц до
начала ГИА, ВсОШ, олимпиад направляет в аккредитующие органы единое
региональное расписание ГИА с графиком проведения экзаменов и график
рассмотрения апелляций.
2.5. Лица, изъявившие желание стать общественными наблюдателями
(далее – заявители), подают в аккредитующие органы заявление по
установленной форме.
2.6. Заявление на аккредитацию в качестве общественного наблюдателя
подаётся гражданином лично (уполномоченным гражданином лицом на
основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в
установленном порядке доверенности) в произвольной форме.
В заявлении в обязательном порядке указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии), адреса регистрации и
фактического проживания, контактный телефон, реквизиты документа,
удостоверяющего
личность
гражданина,
подавшего
заявление
(уполномоченного гражданином лица с указанием реквизитов оформленной в
установленном порядке доверенности);
- населённый пункт, место (пункт), на территории которого гражданин
желает присутствовать в качестве общественного наблюдателя на экзамене,
этапе ВсОШ, этапе олимпиады и (или) рассмотрении апелляций;
- даты проведения экзамена (-ов), этапа (ов) ВсОШ, этапа (ов) олимпиад
(ы) и (или) рассмотрения апелляций, при проведении которых гражданин
желает присутствовать в качестве общественного наблюдателя;
- подпись гражданина об ознакомлении с порядком проведения ГИА и
ЕГЭ;
- дата подачи заявления.
Указанные данные удостоверяются личной подписью гражданина,
подавшего заявление.
Подписью гражданина, подавшего заявление, также фиксируется:
- наличие (отсутствие) близких родственников, проходящих ГИА или
участвующих во ВсОШ и олимпиаде (ах) в текущем учебном году и
образовательных организациях, в которых они обучаются;
- отсутствие трудовых соглашений с органами (организациями),
указанными в пункте 1.4. настоящего Положения).
К заявлению прилагаются две фотографии гражданина, изъявившего
желание аккредитоваться в качестве общественного наблюдателя, размером
3Х4 см.
2.7. Решение об аккредитации гражданина в качестве общественного
наблюдателя принимается аккредитующим органом в течение пяти рабочих
дней с момента получения заявления при наличии одновременно следующих
условий:
- гражданин не является работником органов (организаций), указанных в
пункте 1.4. настоящего Положения;
- отсутствует конфликт интересов, выражающийся в наличии у
гражданина и (или) его близких родственников личной заинтересованности в
результате аккредитации его в качестве общественного наблюдателя.
В случае выявления недостоверных данных, указанных в заявлении,
возможности возникновения конфликта интересов аккредитующий орган в
течение пяти рабочих дней с момента получения заявления выдаёт гражданину
на руки или высылает по адресу фактического проживания, указанному в его
заявлении, мотивированный отказ в аккредитации гражданина в качестве
общественного наблюдателя.
2.8. Статус общественного наблюдателя подтверждается удостоверением
общественного наблюдателя, выданным аккредитующим органом.
В удостоверении общественного наблюдателя указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) общественного наблюдателя;
- адрес места (пункта) проведения экзамена (ов), этапа (ов) ВсОШ, этапа
(ов) олимпиад (ы) и (или) рассмотрения апелляции, где гражданин может
присутствовать в качестве общественного наблюдателя;
- номер удостоверения, дата выдачи удостоверения;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего
удостоверение общественного наблюдателя.
В удостоверение общественного наблюдателя вклеивается фотография
общественного наблюдателя, заверенная печатью аккредитующего органа.
2.9. Удостоверение общественного наблюдателя в течение пяти рабочих
дней с момента принятия аккредитующим органом решения об аккредитации
гражданина в качестве общественного наблюдателя выдаётся аккредитующим
органом аккредитованному гражданину (уполномоченному им лицу на
основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в
установленном порядке доверенности) на руки или высылается по адресу,
указанному в заявлении.
3. Права и обязанности общественного наблюдателя
3.1. Общественный наблюдатель имеет право:
- получать необходимую информацию и разъяснения от аккредитующего
органа по вопросам проведения ГИА, ВсОШ и олимпиад;
- присутствовать в месте проведения ГИА, ВсОШ, олимпиад, в том числе
находиться в аудиториях, в которых проводится экзамен (ы), этап (ы) ВсОШ,
этап (ы) олимпиад;
- присутствовать при рассмотрении апелляций;
- осуществлять наблюдение за проведением ГИА, ВсОШ, олимпиад и
рассмотрением апелляций в специально организованном месте (наличие стола,
стула, ручки, бумаги);
- незамедлительно информировать уполномоченного представителя
Государственной экзаменационной комиссии Ульяновской области о
нарушениях установленного порядка проведения ГИА, ВсОШ, олимпиад и
(или) рассмотрения апелляции;
- сообщать, направлять в Министерство образования и науки
Ульяновской области и (или) Министерство образования и науки Российской
Федерации, Рособрнадзор информацию о выявленных им нарушениях
установленного порядка проведения ГИА, этапа (ов) ВсОШ, этапа (ов)
олимпиад и (или) рассмотрения апелляций, а также комментарии, предложения
по совершенствованию ГИА, ВсОШ, олимпиад и (или) рассмотрения
апелляций;
- получать от Министерства образования и науки Ульяновской области и
(или) Министерства образования и науки Российской Федерации,
Рособрнадзора информацию о принятых мерах по выявленным им фактам
нарушения порядка проведения ГИА, этапа (ов) ВсОШ, этапа (оВ0 олимпиад и
(или) рассмотрения апелляций.
3.2. Общественный наблюдатель не вправе:
- нарушать ход проведения экзамена, этапа ВсОШ, этапа олимпиад и
(или) рассмотрения апелляций;
- оказывать содействие или отвлекать обучающихся от выполнения ими
экзаменационных и (или) олимпиадных работ (рассмотрения апелляции);
- использовать средства связи и электронно-вычислительную технику (в
том числе калькуляторы).
3.3. Общественный наблюдатель обязан:
- иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и удостоверение
общественного наблюдателя;
- соблюдать установленный порядок проведения ГИА, ВсОШ,
олимпиад.
При несоблюдении указанных обязанностей аккредитующий орган
принимает решение о лишении гражданина аккредитации и изъятии
удостоверения общественного наблюдателя.
____________________________________________________________