Что за птица ювенальная юстиция - ombudsman
advertisement
ОБЩЕСТВО Что за птица ювенальная юстиция 24.05.2010 // Общество "ЛГ: Итоги недели". Евгения Ионова Быть или не быть на липецкой (читай – российской) земле ювенальным технологиям? Эту тему обсуждали на форуме, прошедшем 18 мая в рамках весенних Сретенских встреч, которые традиционно проходят в стенах православной гимназии города Ельца. Считается, что очень сложно жить в периоды смены политического строя, особенно в революционные годы. Опаснее для жизни – это точно. Но тогда предельно ясно: кто друг, а кто враг. А вот во времена незаметного, латентного изменения миропорядка, которое мы наблюдаем на протяжении нескольких последних десятилетий, нужно обладать практически иезуитской хитростью, чтобы понять, кто и что несёт тебе благо, а откуда ждать клинка под лопатку. Сегодня, когда многие люди ощущают себя чужими среди своих и пытаются разобраться, где скрываются свои среди чужих, мы видим некую рассеянность и растерянность в обществе. А это делает всех нас очень уязвимыми. Каждый, кто «не в теме» становится хорошей мишенью на поле, где идёт война за душу человеческую. Фото Ольги Беляковой За ювенальною чертой Казалось бы, тема разговора на Сретенских встречах достаточно специфическая. Ювенальная юстиция в последнее время стала притчей во языцех. Её сторонники говорят о снижении уровня преступности. А противники вовсю кричат о начале конца русского семейного уклада. И оказывается, что ювенальная тема находится далеко не в процессуальном или профессиональном, то есть юридическом поле, а уже давно перекочевала в духовнонравственное пространство. А там, к сожалению, пока две контрастные стороны никак не могут прийти к согласию. Открывая работу форума, Уполномоченный по правам человека в Липецкой области Николай Иванович Загнойко напомнил всем собравшимся, что новая волна обсуждения полезности введения ювенальных технологий в России пошла после заявления президента страны Дмитрия Анатольевича Медведева на последнем Всероссийском съезде судей. Глава государства сказал: практика применения в Российском государстве альтернативных мер наказания, не связанных с лишением свободы, должна совершенствоваться. Вот это совершенствование, по мнению Николая Загнойко, многие понимают как необходимость введения ювенальных технологий. Насколько это введение целесообразно и как ювенальные технологии работают на территории Липецкой области, и пытались разобраться участники «круглого стола». Правда, диалога как такового не получилось, да он, судя по всему, и невозможен. Прав был Булат Окуджава: Каждый Каждый Как он Не стараясь угодить… пишет, слышит, дышит, как как так он он и слышит. дышит. пишет, Судья областного суда Светлана Черешнева, руководитель судебной коллегии по рассмотрению уголовных дел в отношении несовершеннолетних с применением ювенальных технологий, сразу же сделала акцент на том, что они в нашей области применяются только в сфере уголовного судопроизводства. По словам Светланы Александровны, внедрение ювенальных элементов в рассмотрение уголовных дел вызвано, прежде всего, ростом детской преступности. – Несколько лет назад картина выглядела так: на скамью подсудимых частенько попадали одни и те же дети. То есть было очень много рецидивов. И мы поняли, что нужно что-то делать, иначе детская преступность нас захлестнёт. Так у нас в помощниках оказались психологи. Их главная задача – помочь самим детям разобраться в причинах, толкающих их на преступление. Мы стремились сохранить семьи, поэтому психологи разговаривали и с родителями. Надо вспомнить, что в 2006 году Россия занимала первое место в мире по детским самоубийствам. Так вот нам в области удалось снизить этот страшный показатель. Ещё одним нашим «партнёром» стала сама общественность. Приведу такой пример. Мы рассматривали уголовное дело, главным фигурантом в нём выступал мальчик, угнавший трактор. В ходе следствия выяснилось, что ребёнок очень любил технику, но у него не было возможности на ней работать. Узнав об этом, руководитель предприятия, то есть пострадавшая сторона, попросил суд прекратить дело за примирением сторон и стал для мальчика наставником, помог поступить ему в профильный колледж, где теперь его подопечный учится на механизатора. Разве это плохой пример применения ювенальных технологий? Поскольку мы работаем с детьми и подростками, то одного юридического образования мало. Все наши судьи и их помощники прослушали лекции о детской психологии, педагогики и социологии. Это тоже входит с систему ювенальных технологий, как и создание службы примирения, которая у нас уже активно внедряется. Когда мы начали заниматься введением ювенальных технологий в Липецкой области, то увидели, что у нас много органов, занимающихся охраной прав несовершеннолетних. Но они работали очень разрозненно, поэтому мы объединили свои усилия и получили хорошие результаты. Достаточно сказать, что в регионе на 40 процентов сократилась детская преступность, уменьшилось и количество повторных правонарушений. И сегодня никто не говорит о применении ювенальных технологий в семейном судопроизводстве. Нам непонятно, почему в обществе культивируется мнение, что ювенальная юстиция способствует появлению «павликов морозовых». По нашим данным, после введения в уголовное судопроизводство ювенальных технологий количество обращений от детей, в отношении которых были совершены какие-либо противоправные действия со стороны родителей, не увеличилось. Да и детей никто не собирается отнимать у родителей. В прошлом году в области изъяли только одного ребёнка. Подрыв Малой церкви Столичный гость Сретенских встреч, сопредседатель Всероссийского общественного движения «Народный Собор» Владимир Хомяков считает: ни в одной стране мира, где была введена ювенальная юстиция, количество преступлений, совершённых детьми и подростками, не сократилось. Просто «деяния» несовершеннолетних перестали классифицироваться как преступления. Владимир Евгеньевич напомнил всем о недавних массовых беспорядках во Франции. Как оказалось, ни один член молодёжных банд, совершавших поджоги автомобилей, не оказался на скамье подсудимых, потому что обязательно в стае был несовершеннолетний, который брал всю вину на себя. А по французским законам он не подлежит уголовному преследованию за подобные преступления. Попытку введения в России ювенальной системы западного образца Владимир Хомяков назвал одним из главных зол, работающих на разрушение семьи, а следовательно, подрывающих основы нашей государственности. По мнению Владимира Евгеньевича, семья, как малая Церковь, вера и отчасти школа сегодня стали теми скрепами, которые ещё сдерживают наше общество. Если они исчезнут, можно говорить о начале конца русской цивилизации. – Внедряется ювенальная юстиция в виде эксперимента уже в более чем тридцати российских регионах под очень благовидным предлогом защиты детей. А первые разговоры о ней начались в 1995 году после указа Бориса Николаевича Ельцина о введении в России институтов ювенальных судов. Введение ювенальной системы будет способствовать дестабилизации России: усилению криминогенной ситуации, наркотизации населения. Предполагается, что молодые люди, не достигшие 18-летнего возраста, будут фактически ненаказуемы. Мы предвидим, что введение ювенальной юстиции вызовет межнациональные столкновения и межконфессиональные конфликты. Сейчас нам предлагают адаптировать западную ювенальную модель под российские стандарты. В свои союзники советчики берут уже привычные нам органы опеки и комиссии по делам несовершеннолетних, при этом кардинально меняя их полномочия и круг задач. Под это дело уже проведён через Думу целый ряд поправок. Например, 156 статья Уголовного кодекса РФ дополнена уголовной ответственностью за насилие над детьми. Так под экономическим насилием там подразумевается отказ в карманных деньгах, а также требование родителей к своим чадам, касающееся уборки детских комнат или же всей квартиры, дома. Уже сегодня на некоторых юридических кафедрах обучаются будущие профессионалы ювенального дела. К чести некоторых ректоров они отказались вводить у себя такие специальности. Хотя закон о ювенальных судах лежит в Госдуме с 2002 года. Посмотрите на те страны, где ювенальная юстиция процветает. В Европе отбирают детей не только у граждан страны или имеющих двойное гражданство. Даже тех, кто приехал на долгое время просто отдохнуть, уже постигает эта участь. Я знаю о двух таких случаях. В Америке мать не может взломать дверь ванной, где с наркотическим шприцем закрылся её ребёнок. Она вынуждена вызывать полицейских, в противном случае её могут лишить родительских прав! Все мы хорошо помним случай с семьёй Рантала в Финляндии – у русской мамы отобрали ребёнка. Теперь ещё 18 русских семей подали иски в финские суды на возвращение детей. Только в Турку у 53 русских семей изъяли детей. Всего в пятимиллионной Финляндии за 2009 год ювенальные органы отобрали 11 тысяч детей. А если эту ситуацию рассмотреть с нашей точки зрения: куда мы денем такое большое количество изъятых ребят? Мы имеем дело с серьёзной индустрией. Только в 2008 году было создано 69 некоммерческих организаций, занимающихся усыновлением российских детей за границу. Министр внутренних дел России Рашид Нургалиев привёл такую статистику: в том же 2008 году из 12 тысяч усыновлённых детей в России 5 тысяч «ушло» за рубеж. Значит, есть некий заказ на детей славянской внешности? В Европе сейчас бум на наших ребятишек, который усилился после того, как гомосексуальным семьям там было разрешено усыновлять детей. Помимо этого, таких детей будут отдавать в фосторные семьи, то есть семьи временного пребывания ребёнка. А это очень выгодный бизнес. За каждого ребёнка платят, поэтому на Западе такие семьи берут по 20 и более детей. Грех не воспользоваться ситуацией различным сектантам и извращенцам. Ещё более серьёзный бизнес возникает на отъёме детей. Сейчас в Думе лежит законопроект о ненадлежащем воспитании и содержании детей, причём что это такое, никто и нигде не прописывает, это определяют местные чиновники по своему усмотрению. Уже сейчас в школах проводятся различные опросы о положении ребёнка в семье. Это незаконно, потому что существует 24 статья Конституции РФ, запрещающая сбор конфиденциальной информации о человеке без его согласия. Вводится и паспорт здоровья школьника, при этом он не имеет никакого отношения к медицинской профилактике. Можно говорить, что это начало работы того самого банка данных для коммерческого усыновления. Нам нужно сформулировать определение «права детей» исходя их своей традиции, обычаев, культуры и духовности, а не слепо брать это откуда-то извне. Но не следует забывать, что у ребёнка, помимо прав, есть ещё и обязанности. «Сердце чисто созижди во мне, Боже» В одном из интервью некогда одиозного рокера, а ныне талантливейшего актёра и отшельника Петра Мамонова спросили: – А вы наказываете своих детей? – А как же, – ответил Мамонов, – я же их люблю! Помнится, что не все присутствующие в телестудии тогда поняли и приняли его ответ. А ведь в этих словах заложена глубочайшая мудрость. Потому что истинная любовь не бывает попустительской! Вот и батюшка Василий, директор православной гимназии в честь святителя Тихона Задонского, со своими учениками и их родителями частенько обсуждают тему наказания, поднимают вопросы создания и сохранения семьи на основах православного знания. – У нас всех есть закон: «Чти отца своего и матерь свою, благо тебе будет, долго лет будешь на Земле». Хорошие слова, правда? Как не хочется недругам России, чтобы мы все здесь долго жили! Как не желают они, чтобы мы исполняли Закон Божий! Церковь сегодня, как и всегда, стоит перед лицом зла. А семья – это малая Церковь, которая тоже стоит на страже добра. Разрушится семья и Церковь, тогда и государство наше тоже подлежит разрушению. Наша задача в том, чтобы встать на защиту и большой, и малой Церкви, которые, как известно, не одолеют даже врата Ада. А что несут нам ювенальные технологии? Разве они даны нам в помощь? У них есть и сторонники, и противники. Это нормально. Но мы все должны друг с другом разговаривать. С любовью. Только тогда сможем услышать аргументы другого и прийти к единому мнению. А единое мнение – истинно. Истина же – Христос. Об этом нужно всегда помнить. Я, быть может, даже принимаю ювенальную юстицию, только вставляя в неё Закон Божий. Если ювенальная юстиция будет существовать вне Церкви, то горе всем нам! Это, конечно, испытание Божие для семьи, для родителей. «Я лицо твоё видеть хочу» Должно ли государство внедряться в жизнь семьи? Сегодня на этот вопрос нельзя ответить однозначно. Конечно, никакой власти там не место. Но ведь случается и так, что без помощи госорганов в некоторых семьях жизнь ребёнка находится в опасности. Хотя, наверное, малышу лучше спать дома голой попой на клеёнке, чем в учреждениях защиты детства ползать в общем манеже. Ювенальная юстиция идёт не поступью Командора. Она проникает в наш мир, как раковые метастазы. Но пришла она к нам вовсе не сегодня и даже не в девяностые годы прошлого столетия. Первые ювенальные звоночки прозвучали для нас ещё в XVIII веке, когда в 1744 году Сенат Российской империи постановил, что нельзя равно судить взрослых и малолетних преступников. В 1866 году в российских городах появились приюты, а в сёлах – колонии для детей от 10 до 16 лет, которые преступили закон. Ювенальные суды действовали и в начале XX века в период с 1910 по 1918 годы. Потом они были введены вновь, но в 1935 году о них в СССР забыли окончательно. Так вот, представители судебной власти говорят, что во введении ювенальных технологий ничего нового нет. А выделяется ювенальная юстиция из общей системы правоохранительных органов только лишь затем, чтобы судьи перестали быть «многостаночниками», а сфокусировали своё внимание именно на ребёнке и решении его проблем. Да, наша страна в середине прошлого века присоединилась к Конвенции по правам ребёнка и старается их соблюдать. Но в погоне за соблюдением прав мы почему-то начинаем забывать об обязанностях. Ведущий липецкий историк, заведующий кафедрой отечественной истории ЛГПУ, доктор исторических наук, профессор Леонид Иосифович Земцов напомнил, что в традиционных, патриархальных крестьянских семьях было принято воспитание детей в духе уважительного отношения к семье, к церкви, к труду. Именно этого сегодня и лишают наших детей. – Главное воспитывающее начало тогда и без которого я не вижу нынешнее воспитание подрастающего поколения – это труд, работа на семью. Когда с шести лет, хотя бы грузом на бороне, ребёнок начинал свою трудовую жизнь, он становился частью большого мира своей фамилии, ему и в голову не приходило не слушаться родителей, так как все делали одно дело. В «Премудростях Царя Соломона» сказано: «Разве ты враг своему сыну, что не наказываешь его?». С введением ювенальных технологий в нашей стране может получиться так, что детей лишат не только родительского ремня, но и любви. Как это произошло во Франции с актрисой Натальей Захаровой, которой суд отказал в возможности воспитывать дочь, мотивируя своё решение «удушающей материнской любовью». И хотя по сей день в России не пришли к общему знаменателю, наверное, стоит подумать о том, что если мы не займёмся ювенальной юстицией сегодня, то завтра она займётся нами.
