Детские пособия и выплаты

Детские пособия и выплаты
Сегодня, благодаря государственным и региональным программам поддержки семей с детьми,
социальная помощь гражданам в виде льгот, пособий и иных социальных выплат оказывается начиная с
периода беременности, продолжается по случаю рождения детей и сопровождает период их развития,
осуществления ухода и воспитания — вплоть до наступления совершеннолетия.
До 2015 года система государственной социальной помощи гражданам Российской Федерации
продолжалась совершенствоваться за счет расширения перечня видов федеральных и региональных
пособий и льгот, а размеры выплат увеличивались благодаря заложенным механизмам индексации. Кроме
того, повышалось финансирование социальных выплат населению, предусматриваемых средствами
бюджетов субъектов федерации.
Все виды детских пособий, выплачиваемых на территории России, можно разделить на:

единовременные — начисляются и выплачиваются однократно при возникновении определенного
основания;

ежемесячные — выплаты осуществляются каждый месяц до достижения ребенком определенного
возраста или до завершения действия иных предусматриваемых оснований.
Кроме того, по форме предоставления выплат можно выделить следующие виды пособий на ребенка:

по обязательному социальному страхованию — начисления производятся из взносов на
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
уплачиваемых работодателем в соответствующий внебюджетных фонд;

по государственному социальному обеспечению — выплаты предоставляются из федеральных
бюджетных ассигнований в территориальных Управлениях социальной защиты населения (УСЗН)
или учреждениях уполномоченных Министерств и ведомств.
В соответствии с указанными классифицирующими признаками можно представить следующий
перечень
федеральных
государственных
пособий
гражданам,
имеющим
детей.
Формы обеспечения выплат и предусматриваемые категории граждан
Название пособия
По обязательному социальному
страхованию (ОСС) по месту
работы (службы) или в ФСС
По государственному социальному
обеспечению (ГСО) в УСЗН, по
месту службы или учебы
Единовременные пособия
По беременности и
родам
(см. примечание)
Женщинам,
на
которых
уплачиваются взносы на ОСС по
временной нетрудоспособности и
материнству;
Женщинам,

вставшим на учет в
медицинских
организациях
в
ранние
сроки
беременности
Женщинам в случае признания их в
установленном
порядке
безработными в период до 12
месяцев со дня увольнения в связи
с ликвидацией организации (или
прекращения
деятельности
в
качестве ИП или самозанятого
населения);

Женщинам,
обучающимся
в
образовательных организациях по
очной форме обучения (студенткам в
вузах,
научных
учреждениях,
организациях
основного
и
дополнительного профессионального
образования);
Женщинам из числа военнослужащих
по контракту и сотрудников иных
видов служб, приравненных к военной
Женщинам из числа гражданского
персонала воинских формирований
РФ на территории иностранных
государств
Примечание:
* Право на пособие по беременности и родам имеют женщины
представленных категорий в том числе при усыновлении ребенка (или
нескольких детей) в возрасте до 3 месяцев.
Беременной жене
военнослужащего,
проходящего
военную службу
по призыву
Не предусмотрено
При
рождении
ребенка
Женщинам,
на
которых
уплачиваются взносы на ОСС по
Жене военнослужащего срочной
службы на сроках беременности 180
дней и более
Женщинам, не подлежащим ОСС по
временной нетрудоспособности и
материнству
(в
том
числе
временной нетрудоспособности и
материнству;

Женщинам из числа гражданского
персонала воинских формирований
РФ на территории иностранных
государств
обучающимся
организациях
обучения);
в образовательных
по очной форме
Женщинам из числа военнослужащих
по контракту и сотрудников иных
видов служб, приравненных к военной

Одному
из
усыновителей
при
усыновлении ребенка (сироты или
оставшегося
без
попечения
родителей);

Одному из опекунов (попечителей)
при установлении над ребенком опеки
(до
возраста
14
лет)
или
попечительства (после 14 лет);

Одному из приемных родителей при
передаче ребенка органом опеки и
попечительства на воспитание в
приемную семью

Женщинам,
родившим
или
усыновившим второго ребенка или
последующих детей с 1 января 2007
года;

Мужчинам,
являющимся
единственными усыновителями такого
ребенка (детей) с 1 января 2007 года
Матерям,
отцам,
другим
родственникам
и
опекунам,
находящимся в отпуске по уходу за
ребенком и подлежащим ОСС по
временной нетрудоспособности и
материнству;
Матерям из числа военнослужащих по
контракту и сотрудников иных видов
служб, приравненных к военной;
При
передаче
ребенка
на
воспитание
в
семью
Не предусмотрено
Материнский
капитал
Не предусмотрено
Ежемесячные пособия
По
уходу
за
ребенком до 1,5
лет

Тем же категориям граждан из
числа гражданского персонала
воинских формирований РФ на
территории
иностранных
государств

Матерям, уволенным в период
беременности, в период отпуска по
беременности и родам или отпуска по
уходу за ребенком в связи с
ликвидацией
организации
(или
прекращения деятельности в качестве
ИП или самозанятого населения);
Неработающим
женам
военнослужащих,
проходящих
военную службу по контакту на
территории иностранных государств;

Отцам из числа сотрудников служб,
приравненных к военной;

Матерям, отцам и опекунам, не
подлежащим ОСС по временной
нетрудоспособности и материнству (в
том
числе
обучающимся
в
образовательных организациях
очной форме обучения);
Компенсационная 
выплата
находящимся
в
отпуске по уходу
за ребенком до 3
лет

по

Матерям,
отцам,
другим
родственникам
и
опекунам,
уволенным в период отпуска по уходу
за ребенком в связи с ликвидацией
организации
(или
прекращения
деятельности в качестве ИП или
самозанятого населения);

Родственникам ребенка (исключая
мать
и
отца),
фактически
осуществляющим
уход
и
не
подлежащим ОСС по временной
нетрудоспособности и материнству,
если родители ребенка умерли,
объявлены умершими, лишены или
ограничены в родительских правах,
безвестно
отсутствуют,
недееспособны,
не
могут
осуществлять уход и воспитание за
ребенком по состоянию здоровья,
отбывают наказание в местах лишения
свободы
или
уклоняются
от
воспитания детей
Матерям
или
другим
родственникам,
фактически
осуществляющим уход за ребенком
и
состоящим
в
трудовых
отношениях на условиях найма;
Не предусмотрено
Матерям из числа военнослужащих
по контракту и сотрудников иных
видов служб, приравненных к
военной
На
ребенка
военнослужащего,
проходящего
военную службу
по призыву
Не предусмотрено
Ежемесячная
выплата на 3-го
ребенка
и
Не предусмотрено

Матери ребенка
срочной службы;

Родственнику
или
опекуну,
фактически осуществляющим уход за
таким ребенком, если его мать умерла,
объявлена умершей, лишена или
ограничена в родительских правах,
безвестно отсутствует, недееспособна,
не может осуществлять уход и
воспитание за ребенком по состоянию
здоровья, отбывает наказание в местах
лишения свободы или уклоняются от
воспитания детей
военнослужащего
Категории получателей, условия и
сроки
назначения
выплат
последующих
детей до 3 лет
Ежемесячное
пособие на ребенка
устанавливаются
субъектов Федерации.
законами
ВНИМАНИЕ!
На территориях, в отношении которых в установленном порядке применяются районные
коэффициенты к заработной плате, указанные ниже фиксированные размеры детских пособий по
беременности, при рождении и по уходу за ребенком определяются в кратной величине.
Декретное пособие
Каждая работающая женщина, которая готовится стать матерью, имеет право на декретный отпуск,
продолжительность которого составляет:


70 дней до родов, а при многоплодной беременности – 84 дня;
70 дней после родов (либо 86 дней в случае сложных родов) при рождении одного ребенка или 110
дней – при рождении двух малышей и более.
Расчет и выплата декретного пособия женщинам производится организацией-работодателем
перед уходом в декретный отпуск. Его размер составляет 100% среднего заработка за все дни отпуска.
Законодатель ограничивает максимальный размер этих выплат максимальной базой отчислений в
государственный Фонд социального страхования. А вот если страховой (трудовой) стаж женщины
меньше 6 месяцев, либо если средний заработок меньше установленной величины МРОТ, то для
расчета пособия берется минимальный размер оплаты труда, который на 2015 год составляет 5
965 руб.
Чтобы получить это пособие достаточно написать соответствующее заявление и предоставить
в отдел кадров предприятия листок нетрудоспособности.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки
беременности
Кроме декретного пособия, существует еще единовременная (однократная) выплата
для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности – до 12 акушерских недель. В этом
случае дополнительно выплачивается пособие, размер которого в 2015 году равен 543 руб. 67 коп.
Чтобы получить полагающиеся денежные средства, необходимо предоставить своему работодателю
медицинскую справку о постановке на учет по беременности с указанием акушерского срока.
Таблица индексации пособия с 2009 по 2015 год, руб.:
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
374,62
412,08
438,87
465,20
490,79
515,33
543,67
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, который проходит военную службу
по призыву
Женам военнослужащих, проходящих службу по призыву, предусмотрен еще один вид
фиксированных денежных выплат. Их размер в 2015 году установлен в размере 22 958 руб. 78 коп.,
а право на получение этого пособия появляется при достижении срока беременности 180 дней.
Таким образом, главным условием для начисления выплаты является срочная армейская
служба мужа и будущего отца ребенка при сроке беременности жены 6 месяцев. Указанные факты
подтверждаются соответствующей справкой, которая выдается по месту армейской службы, и справка
о постановке беременной на учет. За получением этой выплаты следует обращаться в региональное
Управление СЗН.
Таблица индексации пособия с 2009 по 2015 год, руб.:
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
15820
17402
18533,13
19645,12
20725,60
21761,88
22958,78
Единовременная выплата при рождении ребенка
Каждой матери, родившей малыша, полагается однократная государственная помощь, размер
которой в 2015 году составляет 14 497 руб. 80 коп. Выплачивается она на новорожденного ребенка,
поэтому при рождении одновременно двух или трех детей выплата производится на каждого
ребенка.
За получением этого единовременного пособия работающие родители обращаются по месту
своей работы, а безработные оформляют материальную помощь в Управлениях социальной защиты
населения (УСЗН).
Таблица индексации выплаты с 2009 по 2015 год, руб.:
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
9989,86
10988,85
11703,13
12405,32
13087,61
13741,99
14497,80
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
Людям, которые принимают на воспитание в семью ребенка (усыновление, приемная семья,
опека и попечительство), также предоставляется единовременная помощь в размере, соответствующем
пособию при рождении ребенка (в 2015 году – 14 497 руб. 80 коп.). Получить эти деньги в местных
УСЗН могут усыновители, приемные родители и опекуны ребенка, передаваемого на воспитание в
семью.
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет или нескольких детей, являющихся
братьями и (или) сестрами, размер данной единовременной выплаты увеличивается до 110 775 руб.
Материнский капитал
Материнский капитал, право на который получают семьи при рождении второго ребенка, является
самой существенной мерой поддержки семей с детьми. Его размер в 2015 году составляет 453 026
руб. Сертификат на материнский (семейный) капитал можно оформить в отделениях Пенсионного
фонда России. Расходование этих средств возможно только путем безналичных перечислений на
приобретение или строительство жилья, обучение детей семьи или формирование накопительной
пенсии матери. Направлять выделяемые денежные средства можно по достижении ребенком 3-летнего
возраста, за исключением случаев оплаты ипотечных кредитов на приобретение жилья.
Таблица индексации материнского капитала с 2007 по 2015 год, руб.:
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
25000
0
27625
0
31216
2
34337
8
36569
8
38760
0
40200
0
42940
8
45302
6
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Сразу после рождения ребенка, работающая женщина приобретает право на получение выплат
по уходу за ребенком до полутора лет. Его размер составляет 40% от среднего месячного заработка.
Выплату данного пособия производит организация-работодатель.
В соответствии с нормами Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в фиксированной денежной сумме данное
ежемесячное пособие выплачивается в установленном минимальном размере (выплачивается в
отношении неработающих граждан, а также при недостаточно высоком официальном заработке).
Кроме того, для некоторых категорий граждан ограничивается максимальный размер выплат.
Таблица индексации ежемесячного пособия с 2009 по 2015 год:
Минимальный
размер, руб.
Максимальный
размер, руб.
На
первого
ребенка
На второго и
последующих
Отдельным
категориям
граждан *
2009
1873,1
3746,2
7492,4
2010
2060,41
4120,82
8241,64
13833,33
2011
2194,34
4388,67
8777,35
13825,75
2012
2326,00
4651,99
9303,99
14625,32
2013
2453,93
4907,85
9815,71
16218,88
2014
2576,63
5153,24
10306,50
17965,53
2015
2718,35
5436,67
10873,36
19855,78
Год
Подлежащим
обязательному
социальному
страхованию
(из лимитов среднего заработка)
Примечание: * – уволенные в период отпуска по беременности и родам (или отпуска по уходу за
ребенком), а также матери-контрактницы в рядах вооруженных сил РФ и приравненных к ним видов
служб.
Выплаты по уходу за ребенком до 3-х лет
При достижении ребенком возраста 1,5 лет выплата соответствующего ежемесячного пособия
прекращается. Однако отпуск по уходу за ребенком в соответствии с действующим трудовым
законодательством в России предоставляется родителям до 3-летия детей. К сожалению, федеральным
законом о детских социальных выплатах для данного периода развития ребенка не предусматривается
никаких мер материальной поддержки. Исключение составляет установленная Указом Президента РФ
от 30 мая 1994 года № 1110 ежемесячная денежная компенсация в размере 50 руб., предоставляемая
по соответствующему заявлению родителям или другим родственникам, фактически осуществляющим
уход за ребенком, по месту осуществления трудовой деятельности независимо от организационноправовых форм организации, а также женщинам-военнослужащим.
Кроме того, в 2013 году в большинстве субъектах Российской Федерации стали выплачивать
ежемесячные пособия при рождении в семье третьего ребенка и последующих детей до достижения 3х лет. Размер пособия и порядок его получения в каждом регионе устанавливается индивидуально.
Выплаты предоставляются в случае, если доход, приходящийся на одного члена семьи, ниже
установленной в регионе величины прожиточного минимума.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву
Женам военнослужащих, которые проходят срочную военную службу, государство гарантирует
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3-х лет (но не позднее дня окончания отцом военной
службы по призыву). В 2015 году размер выплат составляет 9 839 руб. 48 коп. в месяц.
Таблица индексации пособия до 2015 года, руб.:
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
6780
7458
7942,77
8419,34
8882,40
9326,52
9839,48
Право на получение выплаты у женщины появляется с момента рождения ребенка и до даты
увольнения мужа из рядов вооруженных сил. Для оформления помощи, достаточно обратиться в УСЗН
и предоставить необходимый пакет документов.
Пособия до достижения ребенком возраста 16 или 18 лет
Самыми продолжительными видами детских выплат являются пособия матерям-одиночкам,
которые выплачиваются до достижения ребенком 16 лет, а если он еще учится в школе, — то до 18.
Эти выплаты являются региональными и финансируются за счет средств местного бюджета. В каждом
субъекте федерации их размеры варьируются в пределах от 300 до 1500 руб. в месяц. А вот чтобы
получать эту помощь, матери ребенка каждый год необходимо подтверждать свой статус
неработающей матери-одиночки. В противном случае выплаты прекращаются.
Еще одним видом помощи для детей старше 3-х лет являются пенсии, которые выплачиваются
на детей-инвалидов I группы. Эти выплаты в соответствии с Федеральным законом 05 апреля 2013 года
№ 51-ФЗ производятся за счет средств Пенсионного Фонда России, и их размер в 2015 году равен
8 704 руб. в месяц (либо выше в регионах, где установлен повышающий районный коэффициент). Эта
пенсия выплачивается весь период действия заключения МСЭК, но не дольше, чем до достижения
ребенком 18-ти летнего возраста. После этого момента ему назначается социальная пенсия по
инвалидности.