Льготы и пособия одиноким матерям/отцам

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ ГБУК Г. МОСКВЫ «ЦБС СВАО»
Льготы и пособия одиноким матерям/отцам
Категория: Социальная сфера, льготы услуг. Рубрика: Социальная помощь
Категория: Семья, дети. Рубрика: Льготы для семей с детьми
Телефон для справок: 8 499 207 94 54
13.01.2016
Какая мать может считаться одинокой. Льготы, пособия и выплаты положенные матерям-одиночкам,
перечень федеральных и московских льгот. Какие государственные социальные услуги положены
отцам-одиночкам.
Оглавление
Статус матери-одиночки ................................................................................................................................. 1
Выплаты и пособия матерям-одиночкам ....................................................................................................... 2
Дополнительные выплаты матерям-одиночкам в Москве....................................................................... 3
Трудовые льготы матерям-одиночкам ........................................................................................................... 3
Налоговый вычет на ребенка матери-одиночке............................................................................................ 4
Какие льготы охватывают остальные стороны жизни матерей-одиночек ................................................. 4
Жилье матерям-одиночкам ............................................................................................................................. 4
Льготы и пособия отцам-одиночкам .............................................................................................................. 5
Список использованных источников ............................................................................................................. 6
Статус матери-одиночки
Юридическое определение статуса матери-одиночки гласит следующее: «Мать-одиночка –
это женщина, ребенок которой в свидетельстве о рождении не имеет сведений об отце».
Мать-одиночка
Женщина, родившая и воспитывающая ребенка
(детей) вне брака, если отцовство ребенка не
установлено надлежащим образом:
- нет совместного заявления родителей в органы
ЗАГС об отцовстве
- нет решения суда об установлении отцовства
Женщина, родившая ребёнка в браке или в течение
300 дней после расторжения брака, если ребёнком
записан супруг (бывший супруг), но отцовство
оспорено в судебном порядке и есть вступившее в
законную силу решение суда о том, что супруг
(бывший супруг) не является отцом ребёнка.
Женщина, которая, не находясь в браке, взяла
приемного ребенка.
Не признаются одинокими матерями
Женщина, воспитывающая детей в неполной семье,
т.е. после расторжения брака (находящаяся в разводе
или уже разведенная) и по каким-то причинам не
получающая алименты от бывшего супруга.
Женщина, родившая ребенка в течение 300 дней
после расторжения брака, признания его
недействительным или с момента смерти супруга. В
таком случае отцом ребенка признается супруг
(бывший супруг) (ч.2 ст.48 Семейного Кодекса) и
органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга
(бывшего супруга), даже если он не является
биологическим отцом малыша.
- Женщина, не состоявшая в браке и
воспитывающая ребенка, отцовство которого
установлено добровольно или в судебном
порядке, даже если этот мужчина с ней не живет.
- Женщина, у которой умер супруг – вдова.
- Мать ребенка, отец которого лишен родительских
прав
Выплаты и пособия матерям-одиночкам
Прежде всего, стоит отметить, что все родители, в том числе одинокие матери, имеют право
на все выплаты и пособия при рождении ребенка.1
Первоочередное внимание следует обратить на следующие моменты:
- выплаты при рождении ребенка могут быть Единовременные (выплачиваются единожды) и
ежемесячные (выплачиваются ежемесячно до достижения ребенком определенного возраста),
а также меры поддержки оказываются в виде сертификата (родовой сертификат, материнский
капитал, сертификат на приобретение жилья) и льгот (например, льготный проезд или скидка
на оплату коммунальных услуг)
- Пособия при рождении ребенка Федерального уровня относятся ко всем гражданам, но также
существуют региональные выплаты - их могут получить жители определенных субъектов РФ.
Это следующий важный момент.
- Количество рожденных и\или усыновленных детей имеет значение!
- Для возможности получения единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в
ранние сроки беременности, следует встать на учет в ближайшую женскую консультацию до
наступления 12-ти недель беременности.
- Только официально трудоустроенные женщины (или индивидуальные
предприниматели, заключившие договор добровольного социального страхования в ФСС)
при наступлении 30 недель беременности, имеют право на получение пособия по
беременности и родам (декретных выплат) и единовременного пособия женщинам, вставшим
на учет в ранние сроки беременности.
-
-
-
-
-
-
Выплаты и пособия по беременности и родам с 30-й недели беременности:
При наступлении 30-й недели беременности (28-й при многоплодной беременности) в
женской консультации выдают листок нетрудоспособности, который потребуется по месту
работы для получения пособия по беременности и родам (декретных выплат),
выплачиваемых сотруднику в 100% размере от среднего заработка. Пособие по беременности
и родам назначается в десятидневный срок после подачи всех необходимых документов и
выплачивается в ближайший день зарплаты.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.
Потребуется справка из медицинского учреждения о постановке на учет до 12 недель.
Документы следует подавать по месту получения пособия по беременности.
Вместе с листком нетрудоспособности в ЖК выдают родовой сертификат. Талон №1 родового
сертификата останется в женской консультации, талон №2 вам понадобится в роддоме, а
талон №3 в детской поликлинике.
Выплачивают дополнительные региональные пособия при рождении ребенка.
Выплаты и пособия после рождения ребенка:
Единовременное пособие при рождении ребенка.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет выплачивается в размере 40% от
среднего дохода за предыдущие два года до наступления беременности лицу, фактически
находящемуся в отпуске по уходу за ребенком и осуществляющему за ним уход (могут быть
мама, папа, бабушка и другие близкие родственники).
На рассмотрении законопроект о продлении срока выплаты пособия до достижения ребенком
3-х летнего возраста.
При рождении второго и последующего ребенка подлежит выдача сертификата
на материнский капитал. Потратить его можно только на определенные цели. В ряде
субъектов дополнительно выдается региональный материнский капитал.
Семьям с тремя и более несовершеннолетними детьми предоставляются льготы и пособия
многодетным семьям. А также, за третьего и последующих детей, родившихся не раннее 1
января 2013 года, выплачивается дополнительное ежемесячное пособие до 3-х лет
Льготы и пособия матери-одиночке в 2015 году [Электронный ресурс] // Социальная карта Российской Федерации.
URL: http://sockart.ru/subcategories/2173/article/7976025/ (дата обращения: 12.01.2016).
1
2
Региональные выплаты при рождении ребенка.
Единовременное и ежемесячное пособия женам военнослужащих, проходящих срочную
службу по призыву.
- Компенсации за не предоставление места в детском саду и электронная очередь в детский сад.
- Программа Молодой семье доступное жилье.
- Стандартные налоговые вычеты на детей полагаются обоим родителям, это значит, что с
определенной суммы дохода родителей не удерживается 13% подоходного налога.
- Социальные налоговые вычеты понадобятся для возврата 13% от суммы, уплаченной за
обучение детей.2
Дополнительные пособия матерям-одиночкам устанавливаются региональным
законодательством, и для получения исчерпывающего списка выплат и льгот следует обратиться в
районное отделение Центра социальной защиты населения.
-
Дополнительные выплаты матерям-одиночкам в Москве
Пособия, выплачиваемые одиноким матерям за счет бюджета города, предусмотрены
Постановлением Правительства Москвы от 01.11.2011 №514-ПП на 2012 г. Однако, в постановлении
говорится, что на некоторые выплаты могут рассчитывать семьи, в которых доход ниже
величины прожиточного минимума.
Мать-одиночка в Москве имеет право на следующие выплаты в не зависимости от дохода
семьи:
- Ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни одиноким матерям
(отцам) на детей в возрасте до 16 лет (учащимся до 18).
- Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания
матерям-одиночкам, а также семьям, в которых родитель уклоняется от уплаты алиментов, на
детей до 3-х лет.
- Выплаты одиноким матерям, если доход ниже величины прожиточного минимума:
- Ежемесячное пособие одиноким матерям на детей в возрасте от 0 до 1.5 лет и от 3 до 18 лет.
- Ежемесячное пособие одиноким матерям на детей в возрасте от 1.5 до 3 лет.
В случае если женщина выйдет замуж, но муж не усыновит ребенка, его доходы в расчете
пособия не учитываются.
В отделение соц. защиты необходимо предъявить справку о доходах за последние 3 месяца и
оптимальный период для подачи заявлений на указанные пособия тот, при котором в доходы не
попадают декретные выплаты.
Ежемесячная компенсационная выплата одинокой матери (отцу), занятому уходом за
ребенком инвалидом I или II группы до 18-ти лет (до 23 лет на инвалида с детства) выплачивается
только в случае, если ребенок не работает.
Трудовые льготы матерям-одиночкам
-
-
-
Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты:
В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она
содержит ребенка, возраст которого не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при
смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует
занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена
по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.
Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может
рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за
последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на
котором проводились сокращения.
Матери-одиночке предоставляется пособие, если она ухаживает за заболевшим ребенком.
Пособие, выплачиваемое при стационарном лечении, рассчитывается в зависимости от
Все выплаты и пособия при рождении ребенка в 2016 году [Электронный ресурс] // Subsidii.net : [сайт]. URL:
http://subsidii.net/рождение-ребенка/выплаты-по-беременности-и-родам/выплаты-и-пособия-при-рождении-ребенка.html
(дата обращения: 12.01.2016).
2
3
-
-
трудового стажа. Амбулаторное лечение предполагает выплату пособия матери-одиночке в
течение первых 10 дней в полном размере и в размере 50% от заработной платы в остальное
время.
Уход за заболевшим ребенком до 7 лет предусматривает оплату больничного листа без какихлибо ограничений. Если ребенок старше 7 лет, можно рассчитывать на оплату 15 дней
больничного пособия. Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое
удобное время на срок от 14 дней.
Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе,
работе в ночное время, в праздничные или выходные дни.
Мать-одиночка с ребенком до 14 лет имеет право на неполный рабочий день, установленный
по собственному желанию.
Матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный
работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на
работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную
мотивацию отказа.
Налоговый вычет на ребенка матери-одиночке
Одинокая мама вправе получать двойной налоговый вычет расходов на содержание каждого
своего ребенка вплоть до 18-летнего возраста. Если ребенок, достигший 18-летнего возраста,
является учащимся вуза, двойной налоговый вычет будет сохранен до 24-летнего возраста. Это
означает, что некоторая сумма доходов не будет облагаться подоходным налогом. Более подробно о
налоговых вычетах на детей.
Какие льготы охватывают остальные стороны жизни матерей-одиночек
-
-
Право на получение бесплатных комплектов детского белья для новорожденного ребенка.
Право на временный отказ от оплаты за вывоз твердых пищевых отходов и за уборку
территории многоквартирного дома, если ребенок младше 1,5 лет.
Право на получение бесплатного питания на молочной кухне для ребенка младше 2 лет.
Право на приобретение ряда медикаментов по льготной стоимости со скидкой вплоть до 50%.
Возможность бесплатного посещения массажного кабинета, если таковой имеется в детской
поликлинике.
Кроме того, дети матерей-одиночек в общеобразовательных школах должны получать
двухразовое бесплатное питание в школьной столовой.
Дети матерей-одиночек при поступлении в дополнительные учебные заведения, например
художественные и музыкальные школы, могут рассчитывать на предоставление 30% скидок
на оплату обучения.
Опять же, такие дети поступают в дошкольные учреждения вне очереди и с предоставлением
50% скидки.
И наконец, ежегодно дети матерей-одиночек могут рассчитывать на получение санаторной
путевки.
Жилье матерям-одиночкам
Следует особо отметить целевую программу «Молодой семье – доступное жилье». В рамках
этой программы на компенсацию части стоимости жилья могут претендовать матери, не достигшие
35-летнего возраста.
Матери-одиночки вправе получать компенсационные выплаты и в том случае, если
проживают с ребенком в съемном жилье. Правда, для получения компенсации аренда жилплощади
должна осуществляться на договорной основе.3
Льготы и пособия матери-одиночке в 2015 году. URL: http://sockart.ru/subcategories/2173/article/7976025/ (дата
обращения: 12.01.2016).
3
4
Льготы и пособия отцам-одиночкам
Законодательством РФ понятие "одинокий отец" не предусмотрено. Практика показывает, что
таким отцом считается мужчина, имеющий одного ребенка или нескольких детей, мать которых
умерла, пропала без вести, лишена родительских прав, долгое время пребывает в лечебном
учреждении, оставила детей отцу при разводе, находится в местах лишения свободы.
Под лицами, воспитывающими детей без матери, следует понимать отцов, воспитывающих
детей без матери; мужчин, воспитывающих без матери усыновленных ими детей; опекунов и
попечителей, воспитывающих детей без матери; отчимов, воспитывающих детей без матери;
приемных отцов, воспитывающих детей без матери.
В отечественном законодательстве нет термина "одинокие отцы". Однако формально папа,
который вынужден один воспитывать ребенка, может рассчитывать на те же социальные выплаты,
госгарантии и пособия, которые получают одинокие матери, поскольку родители в равной степени
наделены правами в воспитании детей, уверяют в Минздравсоцразвития РФ.
Трудовое законодательство не оставляет такую категорию граждан без внимания, вводя
одиноких отцов, воспитывающих детей без матери, в защищенную законом группу. Тот факт, что
Россия ратифицировала Конвенцию Международной организации труда «О равном обращении и
равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящихся с семейными обязанностями»,
сделал легально возможным распространение льгот и гарантий, предусмотренных для матерейодиночек, на одиноких отцов и лиц с семейными обязанностями.
Трудовым законодательством РФ предусмотрены следующие гарантии и льготы в области
трудовых отношений:
При сверхурочной работе привлечение отца-одиночки, воспитывающего ребенка до 5 лет,
допускается с его письменного согласия. При этом отец вправе отказаться от таких работ.
Данная категория родителей не может привлекаться к работе в ночное время и в тех случаях,
когда на ночное время приходится только часть рабочего времени, например, в вечерних сменах,
заканчивающихся позже 22 часов. Отказ лица с семейными обязанностями от работы в ночное время
не считается нарушением.
Если в связи с необходимостью ухода за детьми одинокий родитель не может работать полное
рабочее время, работодатель обязан заключить с ним трудовой договор на неполный рабочий день.
При этом в трудовой книжке данный момент не указывается.
По соглашению сторон неполное рабочее время может быть установлено как постоянно, так и
на определенный срок. Например, до достижения ребенком конкретного возраста или на период
учебного года. В приказе о приеме одинокого родителя указывается продолжительность рабочего
времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели.
Направление в командировки отцов, воспитывающих детей без супруги в возрасте до пяти
лет, допускается только с их письменного согласия.
Не допускается расторжение трудового договора с одинокими отцами с ребенком до
четырнадцати лет, ребенком инвалидом за исключением увольнения по пунктам 1, 5 8, 10, 11 части
первой статьи 81 ТК РФ и пункту 2 статьи 336 ТК РФ. То есть увольнение отца одиночки возможно
лишь по виновным основаниям и при ликвидации организации.
Согласно российскому законодательству, отцу, воспитывающему детей без матери, может
быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (если жена умерла), через суд назначаются
алименты (если жена оставила детей), отец имеет право на получение детских пособий.
Согласно постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. «О порядке выдачи
государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» отец или усыновитель ребёнка
имеет право получить «материнский» капитал в случаях смерти женщины, объявления ее умершей,
лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на
дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей)
умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае
отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные
меры государственной поддержки.
Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает,
если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была
5
учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если
ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры
государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской
Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
Право на «материнский» капитал также имеет мужчина, являющийся единственным
усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся
правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении
вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.
При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки у таких лиц
не учитываются дети, в отношении которых они были лишены родительских прав или в отношении
которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления
являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
По мнению специалистов Минздравсоцразвития РФ, региональные власти вправе
устанавливать дополнительные выплаты для определенных категорий населения, в том числе и для
одиноких отцов. Поддержка из региональных бюджетов может быть оказана в виде ежемесячных
пособий, а также в качестве адресной социальной помощи, например, выдачи единого социального
билета на проезд в общественном транспорте и другие.
В последние годы в России создаются Центры помощи отцам. Там одинокие родители могут
получить квалифицированную медицинскую, юридическую и психологическую помощь.
-
-
-
Центры для пап в Москве:
Ассоциация Одиноких Отцов "Мапулечки Москвы". Руководитель – Белоусов Николай
Борисович. Ассоциация существует с 1990 года, оказывает моральную, психологическую,
консультационную и иную помощь неполным семьям, в которых детей воспитывает один
отец. Адрес: 117133, г. Москва, почтовое отделение Москва 133, до востребования, Белоусову
Николаю Борисовичу.
Российская правозащитная организация "Отцы и дети". Президент Ассоциации – Тюрин
Георгий Васильевич. Основное направления деятельности: правовая защита детей и их отцов.
"Школа для Пап и Мам". Услуги для пап: тренинг и консультации "Как удачно выбрать
жену", в том числе с учетом специфических потребностей отцов, самостоятельно
воспитывающих детей; программа для будущих и молодых отцов "Я – папа"; тренинг
"Партнер в родах"; программа "Вдвоем с малышом" – для пап, самостоятельно
воспитывающих детей; психологические консультации отцов по вопросам построения
отношений с детьми в связи с разводом; психологические консультации отцов по вопросам
построения отношений с детьми во вновь созданной семье. Контактная информация: Москва,
Софийская набережная, д.34, стр.4, офис 137.
Мужская психологическая группа "Мужской круг". Ведущий – Глеб Лозинский, психолог,
тренер Федерации психодраматических тренинговых институтов. Адрес: Москва, ул. Б.
Грузинская, д. 40, стр. 1.4
Список использованных источников
1. Все выплаты и пособия при рождении ребенка в 2016 году [Электронный ресурс] // Subsidii.net : [сайт]. – URL: http://subsidii.net/рождение-ребенка/выплаты-по-беременности-иродам/выплаты-и-пособия-при-рождении-ребенка.html (дата обращения: 12.01.2016).
2. Льготы и пособия матери-одиночке в 2015 году [Электронный ресурс] // Социальная карта
Российской Федерации. – URL: http://sockart.ru/subcategories/2173/article/7976025/ (дата
обращения: 12.01.2016).
3. Отцы-одиночки в России. Справка [Электронный ресурс] // РИА Новости. – URL:
http://ria.ru/spravka/20100806/262415478.html (дата обращения: 12.01.2016).
Отцы-одиночки в России. Справка [Электронный ресурс] // РИА Новости. URL:
http://ria.ru/spravka/20100806/262415478.html (дата обращения: 12.01.2016).
4
6