Информация о выполнении Плана мероприятий по исполнению предвыборной платформы партии «Нур Отан»

advertisement
Информация
о выполнении Плана мероприятий
по исполнению предвыборной платформы партии «Нур Отан»
«Казахстан. Цели 2017. Национальный план действий»
организациями здравоохранения г. Алматы
за 6 месяцев 2014 года
План работы управления здравоохранения города Алматы по исполнению
предвыборной платформы партии «Нур Отан» «Казахстан. Цели 2017.
Национальный план действий» на 2014-2017 годы утверждён и реализуется.
Раздел 2. В ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ – СИЛА СТРАНЫ.
Снижение общей смертности, как минимум на 15%, и рост средней
продолжительности жизни до 72 лет.
Повышение качества медицинских услуг.
За счёт комплекса мероприятий по совершенствованию доступности и
качества медицинской помощи обеспечено стабильное снижение общей
смертности населения - за 1 полугодие 2014г. смертность горожан снижена на
5%, с 7,39 до 7,07 на 1000 населения. Благодаря этому стабильно растёт средняя
продолжительность жизни горожан - по итогам 2013 года она составила 73,66 лет с
приростом на 0,87 года к уровню 2012 года (показатель рассчитывается
Агентством по статистике РК 1 раз в год).
2.1.Совершенствование
здравоохранения.
Единой
национальной
системы
1.Развитие многопрофильных стационаров с гибким профилем коек, в том
числе за счет реструктуризации больничного сектора.
Коечный фонд стационаров города совершенствуется, исходя из
потребностей населения в отдельных видах медицинской помощи и эффективности
использования.
С начала года созданы новые отделения в ГКБ№7 – отделение
интервенционной (эндоскопической) хирургии и отделение гепатобилиарной
хирургии, что позволяет активно оперировать больных с проблемами
кровоснабжения
мозга,
геморрагическими
инсультами
и
патологией
гепатобилиарной системы вплоть до трансплантации печени.
2.Обеспечение снижения уровня госпитализации в
стационарах и развитие стационарозамещающих технологий.
круглосуточных
За счёт совершенствования отбора пациентов на плановую госпитализацию
на уровне ПМСП, развития стационарозамещающих технологий на 7% к уровню
1 полугодия 2013 года, снижен объём специализированной стационарной
1
помощи в системе Единого плательщика (с 115 029 до 105 568 пролеченных
больных), на 3% снижен объём высокоспециализированной помощи, на 11,5%
возрос объём стационарозамещающей помощи (с 37 853 до 42 197 случаев). Доля
плановых больных, получивших специализированную помощь, увеличена с 32,6 до
34,6%, получивших высокоспециализированную помощь - до 89,2% (2013г. –
81,2%). Удельный вес иногородних больных, получивших специализированную и
высокоспециализированную помощь, увеличен до 29,4% и 62,3% соответственно
(2013г. – 27,9% и 57,4%).
Обеспечен трансферт высокотехнологичных форм помощи (вплоть до
трансплантации органов) с республиканского и зарубежного уровней на
региональный. Прозрачность оказываемых стационарных услуг обеспечена
работой Портала «Бюро госпитализации».
3.Рационализация коечного фонда с учетом востребованности профилей.
Коечный фонд стационаров города в системе Единого плательщика по
городским стационарам с начала года сокращён на 111 коек в связи с
интенсификацией помощи и снижением её потребления. Проводится ежедневный
мониторинг плановой госпитализации больных через Портал Бюро
госпитализации, профилактируются и рассматриваются на заседаниях Лечебнопрофилактического совета внештатные ситуации с принятием оперативных мер по
снижению. В 2014 году удельный вес внештатных ситуаций за счёт улучшения
отбора больных сокращён в 1,4 раза, с 6,3 до 4,6%.
2.2. Формирование конкурентной среды оказания медицинских услуг, в
том числе за счет доведения удельного веса частных медицинских
организаций до 16%.
Продолжено развитие конкурентной среды по оказанию населению
гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи. Число участников
выполнения госзаказа в системе Единого плательщика возросло с 86 в 2013 году до
96 в 2014 году, частных и ведомственных медицинских организаций - с 20 до 28.
По высокоспециализированной медицинской помощи число поставщиков услуг без
динамики – 25, в том числе частных и ведомственных организаций 8 (2013г. – 9).
Удельный вес медицинских организаций частной формы собственности, вошедших
в систему Единого плательщика, возрос с 18 до 29%.
1. Проведение аккредитации медицинских организаций на основе
национальных стандартов, и в дальнейшем — на основе международных
стандартов.
Все медицинские организации города аккредитованы по национальным
стандартам. На 2014 год Министерством здравоохранения формируется новый
план аккредитации для организаций, у которых сроки аккредитации завершаются.
2
В ГКБ№4 и ГБСНП внедрена система менеджмента качества, проведён аудит
и получены сертификаты на соответствие международному стандарту ISO
9001:2008.
2.
Разработка и внедрение системы рейтинговой оценки деятельности
организаций здравоохранения на основе результатов внешнего, внутреннего
аудита и отзывов пациентов.
Ранжирование регионов и организаций здравоохранения по показателям
деятельности проводится РЦРЗ МЗ РК по итогам 1 полугодия и года. Динамика
показателей рейтинга на контроле. По итогам 2013 года рейтинг здравоохранения
г. Алматы улучшен с 16 до 7 позиции. Большинство медицинских организаций
города улучшили рейтинг, и только 10 – снизили. Работа по мониторингу их
индикаторов продолжается. Рейтинг по итогам 1 полугодия 2014 года ещё не
завершён.
Управлением здравоохранения г.Алматы разработаны показатели рейтинга
для оценки работы медицинских организаций в разрезе районов. Ежемесячно по 16
индикаторам оценивается их работа, информируются акимы районов.
Для мотивации коллективов и руководителей организаций внедрена система
рейтинговой оценки деятельности организаций ПМСП по итогам года по 17
приоритетным индикаторам. Информация о результатах рейтинга размещена на
сайте управления здравоохранения и доступна для медицинских работников и
населения, формируя общественное мнение о качестве помощи в каждой
организации ПМСП.
Система рейтинговой оценки внедрена во всех медицинских организациях
города и отслеживается службой внутреннего аудита, результаты определяют
размеры дифференцированной оплаты сотрудников.
2.3.
Свободный выбор врача и медицинской организации.
1. Обеспечение постоянного информирования населения о правах и порядке
госпитализации через Портал плановой госпитализации (на интернет ресурсах
УЗ).
На сайте управления здравоохранения в разделе «Бюро госпитализации»
размещена информация Алматинского филиала РЦРЗ МЗ РК о порядке плановой
госпитализации и деятельности Бюро за 2013 год. Даны контактные телефоны.
Функционирует горячая линия «Медицинский пост».
2.4. Внедрение наблюдательных советов во всех республиканских
организациях здравоохранения, чтобы граждане могли непосредственно
участвовать в улучшении качества услуг.
1.Внедрение принципов корпоративного управления в организациях
здравоохранения г.Алматы
К 5 действующим Наблюдательным советам запланировано их создание в
ближайшее время (объявлен конкурс) ещё в 11 ГКП на ПХВ. Это повысит
прозрачность основной и финансовой деятельности предприятий.
3
2.Внесение изменений в уставы государственных предприятий по созданию
наблюдательных советов в сфере здравоохранения.
В уставах ГКП на ПХВ, согласно утверждённых критериев, предусмотрено
создание Наблюдательных советов. В действующие Наблюдательные советы
входят ветераны здравоохранения - опытные организаторы, представители
управления здравоохранения, представители общественных организаций. На
заседаниях советов проведено избрание Председателей и Заместителей
председателей, утверждение планов развития на 2014г., обсуждение основных
принципов работы и перспектив развития клиник, взаимодействие с наукой,
вопросы совершенствования профессионального мастерства сотрудников,
согласование структуры и штатного расписания, отчеты о финансовой и
хозяйственной деятельности и др.
2.5. Полное внедрение дифференцированной системы оплаты труда
медицинских работников, ориентированной на конечный результат.
1.Усовершенствование механизма повышения мотивации медицинского
персонала.
Для мотивации и закрепления кадров в государственных медицинских
организациях предпринимается целый комплекс системных мер по
совершенствованию оплаты труда. Осуществляется оплата за счёт средств
местного бюджета профилактических осмотров медработников, доплаты в размере
базового должностного оклада лучшим специалистам по итогам года. Заслуженные
специалисты отмечаются почётными званиями и наградами.
За 1 полугодие 2014г. 66 медицинских организаций или 87% от общего
количества произвели дифференцированную оплату на сумму 564,7млн.т.
Количество работников, получивших дифференцированную оплату, возросло
более, чем в 2 раза, и составило 10 355 чел. (врачей – 2499, средний медицинский
персонал - 4279, немедицинские работники - 3557). За аналогичный период 2013г. 4883 человек на сумму 421 млн.626т.т. в 35 медицинских организациях.
С учётом стимулирующих выплат (СКПН, дифоплата), средняя заработная
плата (СЗП) за 1 полугодие 2014 года по МО города системы УЗ составила 118 820
тенге с увеличением на 9% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года (102
654 тенге), в т.ч. врачи – 140 578 тенге с ростом на 12% (2013г. – 125 450 тенге),
СМП - 111 004 тенге с ростом на 9% (2013г. – 101 672 тенге), ММП – 63 810 тенге
с ростом на 11% (2013г. – 57 562 тенге), по прочему персоналу – 95 033 тенге с
ростом на 1% (в 2013г.- 93 826 тенге).
2. Продолжение внедрения дифференцированной системы оплаты труда
работников всех организаций здравоохранения, ориентированной на конечный
результат, из средств экономии бюджетных средств и платных услуг, а также
внедрение стимулирующего компонента к тарифу ПМСП для стимулирования
профилактической работы (раннее выявление заболеваний, отсутствие
осложнение болезней.
4
Обеспечивается совершенствование системы оплаты труда медицинских
работников, их стимулирование за счет заработанных внебюджетных средств и
сэкономленных средств государственного бюджета. Кроме того, повышение
оплаты труда осуществляется за счёт внедрения дифференцированной оплаты
труда, стимулирующих выплат.
На уровне организаций ПМСП обеспечено внедрение Комплексного
подушевого норматива финансирования (КПН). Определён единый по г.
Алматы базовый размер финансирования на каждого прикреплённого к
поликлинике жителя в размере 716 тенге, гарантированный комплексный
подушевой норматив на 1 жителя - 676 тенге, в том числе 100 тенге – на СКПН.Это
позволяет обеспечить реальную приоритетность службы ПМСП, мотивировать
кадры на объём и качество медицинских услуг, обеспечивать закрепление в
поликлиниках города участковых врачей.
Для стимулирования качества оказания первичной медико-санитарной
помощи, закрепления в поликлиниках города участковых врачей и медсестёр
используется стимулирующий компонент к тарифу первичной медикосанитарной помощи. В условиях внедрения Комплексного подушевого норматива
из средств республиканского бюджета, за достигнутые результаты за 6 мес. 2014г.
выделено в соответствии с критериями оценки деятельности 604,9 млн.т.
СКПН выплачено 891 врачу, 2347 медсёстрам, 74 психологам и 69
соцработникам. Средние выплаты составили 65 917 тенге врачам, 39 696 тенге
медсестрам, 37 696 тенге соцработникам, 35 246 тенге психологам.
Обеспечение равного доступа к медицинским услугам.
2.6. Создание равных условий для граждан республики в получении
медицинских услуг, обеспечения лекарственными средствами в рамках
Гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП)
независимо от места проживания.
1.Информирование
о
перечне
и
100%
обеспечение
населения
гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи
Во всех медицинских организациях города имеются информационные стенды
«Перечень и порядок обеспечения населения в рамках гарантированного объема
бесплатной медицинской помощи», Перечень заболеваний и лекарственных
препаратов для бесплатного и льготного отпуска больным,утверждённый МЗ РК,
сотрудниками медицинских организаций города на приеме и на дому ежедневно
проводится информационная работа с пациентами. Данная информация размещена
на сайте управления здравоохранения.
При плановой госпитализации пациентов обеспечивается свободный выбор
стационара гражданами страны независимо от места проживания. За период с
01.01.14 по 30.06.14г. в городские, частные и республиканские клиники,
находящиеся в г.Алматы, на плановую госпитализацию было направлено – 56 711
пациентов (2013г. - 54 835), что составляет 13% от всех направленных по
республике (по РК – 436425, т.е. каждый тринадцатый пациент республики
направлялся в клиники Алматы.
5
2.Создание конкурентной среды среди поставщиков медицинских услуг в
рамках ГОБМП.
Удельный вес медицинских организаций частной формы собственности,
вошедших в систему Единого плательщика, возрос с 18% по итогам 2013 года до
29% в текущем году.
3.Совершенствование механизма бесплатного и льготного лекарственного
обеспечения на амбулаторном уровне.
По итогам 1 полугодия 2014г. получили бесплатные препараты по рецептам
248 244 больных на сумму 405,2 млн.т. Для недопущения необоснованного роста
розничных цен на лекарственные препараты до 18 июля 2014 года действовал
Меморандум между МЗ РК и представителями фармфирм по сдерживанию цен на
200 наименований, наиболее часто используемых лекарственных препаратов.
2.7. Снижение уровня частных неформальных платежей населения в
здравоохранении.
1.Внедрение механизмов солидарной ответственности граждан за свое
здоровье.
Для повышения уровня солидарной ответственности граждан за своё
здоровье проводится информационная работа в рамках акции «Здоровый город».
Осуществляется системная работа со СМИ.
Организованы массовые профилактические осмотры населения. Годовой
план профосмотров за 1 полугодие выполнен на 62% (2013г. – 61%), в том числе:
 на раннее выявление болезней системы кровообращения – на 63,1% (64%);
 на предопухолевые заболевания и рак молочной железы – на 60% (48%);
 на предопухолевые заболевания и рак шейки матки – на 61% (61%);
 профилактический осмотр детей и подростков – на 60,2% (60%);
 на предопухолевые заболевания и рак толстой и прямой кишки – на 66,1%
(70,3%);
 на раннее выявление сахарного диабета – на 64,3% (65%);
 на раннее выявление глаукомы – на 66,3% (61%);
 на раннее выявление рака простаты – на 66% (57%);
 на раннее выявление рака пищевода и желудка – на 47,3% (37%);
 на раннее выявление рака печени – на 76,8% (85,5%);
 выполнение скрининга целевых групп детей на выявление гепатита «В» и «С» на 64% (53,4%);
 выполнение скрининга целевых групп взрослого населения на выявления
гепатита «В» и «С» - на 59,7% (82%).
Это позволило выявить 73 больных с ранними стадиями рака и свыше 10203
– с предраками, пациенты взяты на диспансерный учёт и оздоравливаются.
Разработаны и используются критерии оценки деятельности медицинских
организаций районов для ежемесячного рейтинга, критерии оценки работы
организаций здравоохранения для рейтинга по итогам года.
6
Для повышения качества профилактических осмотров на выявление
социально-значимых заболеваний создано 5 центров эндоскопического
скрининга (в ГКБ№4, 7, ЦГКБ, региональном диагностическом и лечебнодиагностическом центрах), организована их работа.
11 июня открыт первый в стране амбулаторный гепатологический центр,
оснащенный самым современным диагностическим оборудованием. Это позволит
более качественно осуществлять диагностику и определять степень
прогрессирования заболеваний печени, контролировать эффективность лечения
больных гепатитами и циррозами печени, улучшить прогноз лечения.
2.Развитие
добровольного
медицинского
страхования,
внедрение
медицинского страхования иностранных граждан
Данный вопрос решается на уровне МЗ РК, для реализации необходима
законодательная база.
Во исполнение п. 5 протокольных поручений акима города Алматы Есимова
А.С. от 5 октября 2012 года, данных на заседании Межведомственной комиссии по
вопросам развития туризма и туристической деятельности в городе Алматы от 28
сентября 2012 года, и в целях совершенствования медицинской помощи
застрахованным иностранным гражданам, в том числе туристам, приказом
управления здравоохранения №587 от 21.11.2012г. в государственных
организациях здравоохранения города Алматы обеспечивается партнерское
взаимодействие со страховыми компаниями, туристическими фирмами по
обслуживанию иностранных граждан, создаются веб-сайты с целью
информирования зарубежных гостей об объеме и условиях оказания медицинских
услуг, организуется работа контактных телефонов с англо-говорящими
специалистами для взаимодействия с потенциальными иностранными пациентами.
В ГКБ№7 оказывается помощь по трансплантации органов жителям
Киргизии в рамках медицинского туризма.
2.8. Развитие высокотехнологичной медицины.
1.Расширение перечня гарантированного объема бесплатной медицинской
помощи за счет внедрения новых высокотехнологичных видов диагностики и
лечения.
Обеспечено инновационное развитие городского здравоохранения. В
Алматы оказывается самый большой объём высокоспециализированных
медицинских услуг. Это - сложные слухоулучшающие операции, кохлеарная
имплантация,
лапароскопические
и
микрохирургические
операции,
эндопротезирование
суставов
(тазобедренных,
коленных,
локтевых),
кардиохирургические операции взрослым и детям, трансплантация органов.
Городская клиническая больница №7 является лидером в стране по
количеству трансплантаций органов. Освоив трансплантацию родственных почек
и комплекса почка+поджелудочная железа, 16 декабря 2013 года проведена первая,
а в 1 полугодии 2014 года ещё две операции по трансплантации печени. Освоены
уникальные
нейрохирургические
операции
с
применением
7
нейронавигационного оборудования, что позволяет избегать повреждений
соседних анатомических структур головного мозга в ходе операции. Внедряются
интервенционные (эндоскопические) оперативные вмешательства на сосудах
головы и шеи, операции при геморрагических инсультах.
В городской клинической больнице №4, оказывающей самый большой
объём ВСМП, создана современная лечебно-диагностическая база с уникальной
технологической «цепочкой» оказания помощи и реабилитации пациентов. Освоив
эндопротезирование крупных суставов, клиника приступила к внедрению
протезирования суставов стоп и кистей - наиболее сложного вида
эндопротезирования.
В Центре перинатологии и детской кардиохирургии расширяется спектр
операций по поводу различных форм врождённых пороков сердца, в том числе
критических пороков у новорожденных в возрасте от 2 до 24 дней жизни. При этом
больничная летальность оперированных новорожденных на уровне европейских
клиник. Выполнение данных операций ранее в Республике Казахстан не
представлялось возможным.
Обеспечено
дальнейшее
развитие
кардиохирургической
и
интервенционной кардиологической помощи населению. В полном объёме
функционируют 4 нейроинсультных центра. Это позволило за 5 месяцев текущего
года (последние данные горстата) 227,83 на 100 тыс. нас. с экстраполяцией
составила 151,1, со снижением к уровню 2013г. (340,6) на 55,7% РК (167,0)
2.11. Повышение автономности и самостоятельности организаций
здравоохранения за счет продолжения перевода медицинских организаций в
предприятия на праве хозяйственного ведения и за счет внедрения в
организациях здравоохранения международных стандартов финансовой
отчетности.
1.Обеспечение перевода медицинских организаций в статус государственных
предприятий на праве хозяйственного ведения (в соответствии с графиком).
С начала года ещё 2 организации переведены в статус государственных
коммунальных предприятий на праве хозяйственного ведения (ГКП ПХВ). В итоге
из 83 медицинской организации являются ГКП ПХВ – 68, ГУ – 3, ГККП – 12 МО.
2.Внедрение международных стандартов финансовой отчетности
общественного сектора в государственных учреждениях, подведомственных
Министерству здравоохранения.
В
организациях
здравоохранения
обеспечено
совершенствование
финансового менеджмента, утверждены Планы развития медицинских
организаций. Рассмотрены и согласованы бизнес-планы. Бухгалтерский учет и
финансовые отчеты переведены на международные стандарты бухгалтерского
учета и финансовой отчетности. Главные бухгалтера всех медицинских
организации прошли обучение и имеют сертификат профессионального
бухгалтера.
Все финансовые работники предприятий прошли обучающий семинар
«Разработка Плана развития контролируемых государством акционерных обществ,
8
товариществ с ограниченной ответственностью и государственных предприятий, а
также особенности его корректировки и внесения изменений (План ФХД в новом
формате)» и имеют сертификаты.Кроме того, все финансовые работники
медицинских организаций самостоятельно проходят обучение по теме
«Государственные закупки».
2.12. Строительство как минимум 25 объектов здравоохранения.
1.Строительство 25 объектов здравоохранения, в том числе 6 поликлиник, 2
врачебной амбулаторий (ВА), 7 пристроек к поликлиникам, 2 пристройки к
подстанции ССМП, 2 специализированных центра с 2 пристройками, 2
лаборатории, 1 противотуберкулезного санатория, 1 городского морга с
крематорием.
Обеспечено совершенствование сети медицинских организаций. За три
года реализации Госпрограммы введено в строй 12 объектов: 5 стационарных и 7
объектов ПМСП.
Согласно Плана мероприятий по строительству объектов здравоохранения
города Алматы на 2014 год запланировано строительство 3-х объектов:
1. Городской поликлиники на 500 посещений в смену в мкр. Алгабас
Алатауского района – начало строительства в 2014 году, объект переходящий на
2015 год. Стоимость проекта – 1 313 789,0 т.т. На 2014 год из Республиканского
бюджета выделено 300 000,0 т.т, из местного бюджета - 30 000,0 т.т.
2. Городской поликлиники на 200 посещений в смену в микрорайоне
«Жас Канат» Турксибского района, начало строительства - 2014 год, объект
переходящий на 2015 год. Стоимость проекта – 674 525,0 т.т. На 2014 год выделено
из местного бюджета 400 000,0 т.т.
3. Пристройка лабораторного корпуса к зданию инфекционной
больницы на закрепленном земельном участке по ул.Байзакова №295
Бостандыкского района, начало строительства - 2014 год, объект переходящий на
2015 год. Стоимость проекта – 661 329,0 т.т. На 2014 год выделено из местного
бюджета 350 000,0 т.т.
Открытый конкурс на строительство объектов здравоохранения проведен 18
апреля 2014 года. По всем объектам приступили к работам.
Согласно плана мероприятий по сейсмоусилению объектов здравоохранения
на 2014 год запланировано сейсмоусиление с восстановительными работами и
капитальным ремонтом 6 объектов и 1 – переходящий с 2013 года.
Пункт 2.13. Повсеместная пропаганда здорового образа жизни и как
следствие снижение табакокурения, наркомании и злоупотребления
алкоголем среди населения на 15%.
1.Разработка и издание информационно-пропагандистских печатных
изданий и проведение кампании и проектов на телерадиовещательных каналах по
профилактике и лечению табакокурения, злоупотребления алкоголем и
употребления наркотиков с привлечением видных общественных деятелей.
Работа Центра ЗОЖ и медицинских организаций по аспектам ЗОЖ
проводится планово, согласно разработанных НЦПФЗОЖ направлений. С начала
9
2014 года проведено 11 375 мероприятий, что на 14,1% больше аналогичного
периода прошлого года (9773), охвачено мероприятиями 166 382 чел., в том числе:
 106 акций, с охватом 18029 человек. Число акции по сравнению с 2013г.
вырослов 2 раза (52), охват вырос в 4,5 раза (3952 чел.);
 16 Дней открытых дверей, с охватом 10548 человек. Рост на 12,5%, охват
вырос в 21,5 раз по сравнению с 2013 г. (14 мероприятий, с охватом 491
человек).
 41 круглый стол с охватом 958 человек, что на 19 мероприятий больше, чем в
аналогичном периоде 2013года;
 1339 семинаров-тренингов с охватом 13186 человек. Число проведенных
семинаров - тренингов выросло в 6,8 раза, чем за аналогичный период 2013г.
(196 мероприятий). Темы семинаров: «Охрана репродуктивного здоровья
девочек», «Курение - путевка в онкодиспансер», «Не поддавайся вредным
привычкам», «Мое меню», «Здоровое питание – залог ЗОЖ», «Хочу быть
здоровым», «Что я знаю о здоровом питании?», «Я есть то, что Я ем»,
«Витамины и подросток»,
«Здоровье – это здорово», «Будущее без
наркотиков», «Профилактика сегодня – здоровое будущее завтра!» и т.д. в ООШ
№ 22, 1, 6, 23,122, 32, 83,78,125,159, «Арман», АИК, АЭК, колледж «Туран»,
«МАБ»;
 22 дебата с охватом 269 чел., число мероприятии выросло в 4,4 раза, охват на
27,5%.Темы дебатов «Профилактика туберкулеза»,«Пиктограммы - как способ
борьбы с курением», «Взгляд юного художник»", «Фаст – фуды: За и Против»,
«Курение - ЗА и ПРОТИВ» в ООШ №141, 26,169,152,165, АЭК, АПК-2;
 90 спортивных мероприятий с охватом 9557 чел., что в 2,8 раза больше, чем за
аналогичный период 2013 года, с увеличением охвата мероприятиями в 2,8 раза
(32 мероприятия, охват 3452 чел.);
 12 городских конкурсов, охват 1793 человека, что на 33,3% больше, чем в 2013
году(8), с увеличением охвата в 2 раза (894 чел.)
 -2852 лекции с охватом 6668 чел.;
 169 родительских собраний с охватом 22973 чел. Число собраний выросло на
27,2%, охват - в 1,7 раза (123, с охватом 13765 чел.);
 2188 диктантов на темы по ЗОЖ с охватом 11910 человек. Число диктантов
выросло в 1,2 раза (1862).
 42классных часас охватом 1419. Число классных часов на темы ЗОЖ возросло
на 19% (34 в 2013 году).
Организовано 219 выступлений в СМИ, с ростом в 3 раза(2013г. - 70), из них
164 в печатных СМИ (42), 37 выступлений на ТК и радио (25),15 - в
информационных
агентствах:
b.news,
kaztag,
zakon.kz
(3),на
3сайтах«Almatysmokefree»,«Almatyzdrav», «yourvision»;
 48 радиолекций на тему «Профилактика туберкулеза» в ТОО «Д-Маркет»
Медеуского района и на рынках Алатауского района, для продавцов и
покупателей 2 раза в день на период месячника.
 ротация видеороликов по всем аспектам ЗОЖ - 4113470 раз (в поликлиниках
города, общеобразовательных школах, LED –проекторах, ЦОНах, банках,
10
налоговых инспекциях, городском муниципальном автотранспорте, ТВ),
выросла в 47 раз, против 87500раз в 2013г.;
 начата ротация видеороликов и плакатов на электронных терминалах учебных
заведений,установленных в конце 2013г. в КазНМУ им. С. Асфендиярова, Каз
НАУ, РМК, АМК - 28512 раз;
 трансляция аудироликов на радио «Европа+», «NS» - 53000 раз;
 для освещения мероприятий в городском масштабе на Т/К «Алматы»
размещены тексты бегущей строки по осведомленности о раке шейки матки,
Марафону «7 шагов к Здоровью»- 40 раз;
 для повышения уровня информированности населения по профилактике
заболеваний и пропаганде здорового образа жизни, в том числе детей, роздано
164194 экз. ИОМ против 50582 экз. в 2013году, увеличение в 3,3 раза;
 сайтыЦентра ЗОЖ посетило 358 чел., просмотры в социальных сетях
(BKontakte, Youvision, Twitter) - 183 раз.
В преддверии Всемирного Дня здоровья в Алматы впервые проведён
Марафон «7 шагов к здоровью», направленный на укрепление и сохранение
здоровья населения, пропаганду здорового образа жизни и солидарную
ответственность горожан за собственное здоровье. В рамках Марафона проведено
4450 мероприятий, с охватом 47106 человек. В рамках Марафона в городской
поликлинике №5 проведена акция «Здоровье взрослых: ранее выявление
заболеваний и факторов риска» с привлечением известных артистови музыкантов:
Алишера Каримова, Нурлана Абдулина, Толкын Забировой с привлечением
средств массовой информации. В Центре психического здоровья г.Алматы
проведен семинар на тему: «Оказании психологической помощи подросткам» для
психологов и социальных работников ПМСП. В городском доме-интернате для
пациентов с психоневрологическими расстройствами совместно со специалистами
Казахстанско-Российского медицинского университета проведён комплексный
профосмотр 626 содержащихся пациентов. Это позволило выявить непрофильные
заболевания на ранней стадии.
Алматинский городской центр формирования здорового образа жизни при
содействии Акимата г.Алматы обеспечил поддержку глобального исследования по
употреблению табака и табачной продукции среди населения от 15 лет и старше,
проведённого в городе со 2 по 30 апреля.
Социсследования
по
итогам
пропаганды
ЗОЖ
и
снижению
распространённости употребления табака, алкоголя запланированы на 2 полугодие.
Раздел 3. ЭКОНОМИКА: НОВЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗВИТИЯ.
Обеспечить макроэкономическую стабильность национальной экономики.
3.6. В фармацевтической промышленности обеспечение половины
потребления лекарственными средствами отечественного производства.
1.Обеспечение заключения долгосрочных договоров через Единого
дистрибьютора ТОО «СК-Фармация» по закупу лекарственных средств и изделий
медицинского назначения у отечественных производителей
11
В 2014 году 77 медицинских организаций города заключили договора с ТОО
«СК-Фармация» на поставку лекарственных средств на сумму 6,7 млрд. тенге. По
целевым текущим трансфертам из республиканского бюджета заключены договора
на сумму 4,4 млрд. тенге, отгрузка осуществляется в соответствии с графиком
поставки, по состоянию на 1.06.2014г. поставлено лекарственных препаратов и
изделий медицинского назначения на сумму 3,8 млрд.тенге.
Доля отечественных лекарственных средств в общем объеме закупаемых в
рамках ГОБМП через систему единой дистрибуции (в денежном выражении)
составила 40%.
Раздел 5. ЧЕЛОВЕК. НОВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.
Поддержка материнства и детства.
5.1. Добиться к 2017 году снижения материнской и младенческой
смертности в 1,5 раза.
1.Оснащение детских и родовспомогательных организаций здравоохранения
современным медицинским оборудованием в соответствии с уровнем оказания
перинатальной помощи и международными стандартами.
Обеспечена целенаправленная модернизация медицинских организаций.
На централизованный закуп 232 единиц медицинского оборудования на 2014 год
запланировано 1 млрд. 256,9 млн.т. за счёт РБ и 1 млрд.т. – за счёт МБ. Кроме того,
6 организациями используется система лизинга медицинского оборудования на
сумму 62 млн. 536 тыс. тенге (ГКБ№1, 5, 7, городской центр репродукции
человека, роддома №1, 2). Оснащение медицинских организаций осуществляется и
за счёт собственных средств, в том числе доходов от платных услуг. Всё это
позволило с начала года увеличить оснащённость организаций здравоохранения
медицинским оборудованием в целом с 53 до 53,4%, в т.ч. городских больниц – с
49 до 52%, организаций родовспоможения – с 56,5 до 61,2%, организаций ПМСП –
с 61,5 до 62,1%, противотуберкулёзных диспансеров – с 27 до 65%.
2. Информирование населения по внедрению социальных проектов по
вопросам охраны здоровья матери и ребенка (информационно-пропагандистские
мероприятия)
Управлением здравоохранения осуществляется плановая работа с
неправительственными организациями (НПО), работающими по вопросам
здравоохранения, в рамках реализации государственного социального заказа.
На 2014 год запланировано выполнение НПО социальных заказов по
проблемам ВИЧ/СПИД и формированию здорового образа жизни. На эти цели из
средств местного бюджеты запланировано 2834 т.т., республиканского - 1016
т.т.Процедура госзакупа услуг по реализации социальных заказов запланирована
на июнь 2014г.
3. Дальнейшее внедрение эффективных технологий, рекомендованных ВОЗ
по уходу за беременными и детьми раннего возраста
12
За счёт дальнейшего внедрения эффективных технологий помощи в 1
полугодии 2014 года уровень младенческой смертности снижен на 29%, с 11,4 до
8,0 на 1000 живорожденных (РК – 10,6). Материнская смертность снижена с 15,9
до 5,0 на 100 тыс. живорожденных (РК – 11,8).
Противодействие коррупции.
7.12. Формирование антикоррупционного мировоззрения, атмосферы
общественного неприятия коррупции, правовой культуры во всех сферах
жизнедеятельности общества.
Управлением здравоохранения и медицинскими организациями города
проводится комплексная профилактическая работа, направленная на борьбу с
коррупцией во всех ее проявлениях. Утверждены Планы мероприятий, созданы
постоянно действующие комиссии по борьбе с коррупцией, обеспечивается
прозрачность при проведении конкурсов по закупке товаров, работ и услуг в
соответствии с Законом РК «О государственных закупках», внутриведомственный
контроль за целевым расходованием бюджетных средств. Информация о
проведении конкурсов размещается на сайте управления здравоохранения
(www.almatyzdrav.kz)., в СМИ. В медицинских организациях размещены книги
жалоб и предложений для посетителей, ящики для заявлений и обращений граждан
расположены в доступных для всеобщего обозрения местах.
Повышению
прозрачности
и
качества
деятельности
системы
здравоохранения города способствует плановая работа коллегии управления
здравоохранения, с начала года проведено 5 заседаний, рассмотрено 11 вопросов.
Разработан и реализуется План мероприятий («Дорожная карта») по выполнению
поручений, данных Акимом города Алматы на итоговой коллегии управления
здравоохранения 28 февраля 2014 года. Организована работа Координационного
совета по ГОБМП (2 заседания), Общественного совета по защите прав
пациентов (2 заседания), регионального штаба по снижению младенческой,
материнской и смертности от БСК (5 заседаний), Лечебно-профилактического
совета управления здравоохранения.
В 2014 году заседания Общественных советов проведены в Турксибском,
Алатауском и Ауэзовском районах. Это подтягивает возможности районного
акимата к решению задач здравоохранения.
В партнёрстве со Школой общественного здравоохранения КазНМУ им. С.Д.
Асфендиярова приступили к реализации пилотного проекта «Комитет
общественного здоровья Медеуского района города Алматы».
Медицинскими организациями проведены круглые столы по тематике:
«Стратегическая программа 2020 – практическая программа партии, путь
динамического развития Казахстана»; «Казахстан и мировое сообщество»; «Итоги
председательствования Казахстана в ОБСЕ»; «Коррупция в государственных
учреждениях»; «Этика делового общения – этика медицинского работника». Более
того, проводится анонимный опрос среди больных стационаров и поликлиникпо
качеству обслуживания и по профилактике коррупционных правонарушений.
С учетом передовой международной практики для качественного
предоставления медицинских услуг и защиты прав пациентов во всех медицинских
13
организациях города созданы службы внутреннего управления качеством
медицинских услуг или внутреннего аудита. Подготовлено свыше 100
специалистов. Разработаны конечные показатели работы медицинского персонала.
Фактически в медицинских организациях появился орган оперативного
реагирования, куда пациенты могут обратиться по вопросу качества оказываемой
помощи, чтобы решить проблему на месте и в оптимальные сроки. Одна из задач
службы внутреннего аудита - создание в организациях здравоохранения антикоррупционной среды. Эту цель ставят перед собой и Дни открытых дверей,
проводимые в медицинских организациях представителями Департамента
Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг совместно с членами
партии «НурОтан». Такие встречи прошли во всех ведущих организациях
здравоохранения города.
На постоянной основе (ежеквартально) проводится анализ обращений
граждан по негативным моментам деятельности в управление здравоохранения,
Министерство здравоохранения и акимат города. Организована работа веб-сайта
управления здравоохранения с рассмотрением обращений граждан. По
обращениям, носящим негативный характер, принимаются адекватные
дисциплинарные меры. Специалистами управления обеспечено оперативное
реагирование на обращения жителей города на сайт Акима и блог Министра
здравоохранения.
Прокуратурой Бостандыкского района города Алматы проведена проверка в
деятельности ГКП «Городская поликлиника №4», по результатам которой в
управление здравоохранения города Алматы направлено представление об
устранении нарушений законности за исх.№2-170412-14-02793 от 04.03.2014 г.
Управлением здравоохранения на основании представления прокуратуры
издан приказ об освобождении от занимаемой должности исполняющего
обязанности главного врача ГКП на ПХВ ««Городская поликлиника №4»Чуманова
Н.Н. в соответствии с пп. 4) и 5) пункта 1 ст.12 Закона РК «О борьбе с
коррупцией».
В целом, в городе Алматы за последние 5 лет улучшены основные
индикаторы здоровья населения:
1. Ожидаемая продолжительность жизни возросла с 71,27 до 73,66 лет, что
продлило жизнь горожан на 2,39 года, и превысило уровень республики
более чем на 3 года (РК - 70,45);
2. Рождаемость населения с 2011 года со стойкой тенденцией роста (с 17,69 до
18,39 на 1000 нас.). Это позволило до 1,5 миллионов человек увеличить
численность населения города.
3. Показатель материнской смертности снижен более чем в 3 раза (с 31,7 до 5,0
на 100 тыс. живорожденных) и ниже республиканского показателя на 19%
(РК - 11,8). Это означает 7 спасённых жизней матерей ежегодно.
14
4. Показатель младенческой смертности снижен в 2 раз (с 16,1 до 8,0 на 1000
живорожденных) и ниже республиканского уровня на 14%.
5. Показатель заболеваемости туберкулезом снижен на 26% (с 29,5 до 28,7 на
100 тыс. нас.), что позволило уберечь от данного заболевания свыше 900
горожан.
6. Смертность от туберкулёза при плане 7,0 на 100 тыс. нас. с экстраполяцией
составила 4,8, со снижением к уровню 2013г. Это позволило сохранить
жизни 190 человек.
Из 20 индикаторов Предвыборной платформы партии «Нур Отан» по
итогам 1 полугодия достигнуты плановые уровни или позитивная динамика по
всем 9 индикаторам, по 11 индикаторам оценка проводится по итогам года.
15
Download