Отчет о втором этапе исследования

СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМ. А. И. ГЕРЦЕНА
НЕВСКИЙ ИНСТИТУТ ЯЗЫКА И КУЛЬТУРЫ
__________________________________________________________________
Гендерное равенство в Санкт-Петербурге и
Ленинградской области: анализ состояния
и пути обеспечения
Отчет по II этапу исследования.
Санкт-Петербург
2006
Состав творческого коллектива.
Кашина М. А., к. филос. н., доцент кафедры социологии и социальной
работы Северо-Западной академии государственной службы
Клецина И. С., д. психол.н., профессор кафедры психологии человека
Российского государственного педагогического университета им. А. И.
Герцена
Юкина И. И., к. социол. н., зав. кафедрой гендерных исследований Невского
института языка и культуры.
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Стр.
4
1.
Анализ данных социологического исследования
«Гендерное равенство и женское движение»
6
2.
Анализ данных статистики рынка труда СанктПетербурга и Ленинградской области в гендерной
ретроспективе 1992-2004 гг.
29
3.
Анализ материалов экспертных интервью по проблемам
занятости мужчин и женщин и рынка труда с
представителями органов власти, коммерческих и
некоммерческих организаций Санкт-Петербурга и
Ленинградской области
43
Приложения № № 1-5
54
3
ВВЕДЕНИЕ
Основная гипотеза исследования, посвященного состоянию и путям
достижения гендерного равенства в нашей стране, состояла в том, что оно может
быть достигнуто только при наличии женского движения. Женское движение –
главный актор процесса принятия и проведения сбалансированной гендерной
политики. Вот почему зондажное исследование о положении дел в сфере
гендерного равенства в Санкт-Петербурге и Ленинградской области сразу стало
коррелировать с женским движением и было предпринято социологическое
исследование «Гендерное равенство и женское движение».
С другой стороны, положение женщин на рынке труда – базовый показатель
гендерного равенства/ неравенства. На сочетании этих двух тем и направлений и
строилась наше исследование.
Краткий экскурс в историю становления современного российского
женского движения по вопросу равенства женщин на рынке труда подтвердил
нашу гипотезу.
Именно женские организации с помощью гендерного академического
сообщества, которое в России очень тесно сотрудничает с женским движением,
поставили и озвучили проблемы женщин на рынке труда, отслеживали их позиции
в принимаемых законах, организовывали акции давления на законодательные
структуры в федеральном центре и на местах.
В начале структурных изменений в стране, т. е. в начале «перестройки»,
проблемы женщин не артикулировались и не актуализировались в политическом
дискурсе. Советская идеология рассматривала «женский вопрос» как решенный.
Поэтому с началом изменений в экономической, политической сферах никто не
задумывался о разнице их последствий для мужчин и женщин.
Женское движение начало формироваться и консолидировало вокруг тех
социальных проблем, которые в то время считались значимыми. Это были
проблемы не гендерного характера, а скорее общедемократического. Женщины
активно поддержали начавшиеся реформы. Но перед ними так же стояла проблема
существования и даже выживания их семей. Поэтому многие женсоветы, которые
были инициированы во времена М. С. Горбачева «сверху», стали своего рода
женскими профсоюзами, решающие проблемы жизнеобеспечения.
4
Очень скоро стало ясно, что все негативные последствия перестройки несут
в себе гендерную составляющую. Проблема безработицы, дискриминации в
молодом российском бизнесе (негосударственной сфере) обрушилась на женщин в
первую очередь. Из двух равных по квалификации и уровню образования
специалистов сокращали женщину, выбирали мужчину. Выражения «безработица с
женским
лицом»,
«феминизация
бедности»
стали
расхожими
в
прессе.
Политический уровень этой проблеме придали только женские организации, в том
числе академические.
Роль гендерных стереотипов, патриархатных представлений власти и
граждан, в том числе самих женщин, в то время еще не рефлектировалась. Их роль
в реализации глобальных структурных изменений начала осознаваться при помощи
того же академического гендерного сообщества.
Поэтому наше исследование проводилась по трем направлениям:
 анализ отношения властных структур федерального и регионального
уровня к проблеме положения женщин на рынке труда как базовой
составляющей гендерного равенства;
 характер постановки проблемы и ее оценки в среде женщинпредпринимательниц – участниц женского движения;
 изучение гендерных представлений двух значимых с точки зрения
реализации политики гендерного равенства групп респондентов:
городской общественности и участниц женского движения.
5