Предмет, метод и задачи статистики

advertisement
Реферат
Предмет, метод и задачи статистики
Содержание
1.
2.
3.
4.
Статистика - общественная наука
Предмет и метод статистики
Задачи статистики
Организация статистики в России
1. Статистика - общественная наука
Статистика - общественная наука, изучающая количественную сторону массовых
общественных явлений с целью выявления их качественных особенностей и
закономерностей развития. Слово «статистика» происходит от латинского «статус», что
означает положение, состояние явлений.
Изучение процессов происходящих в области экономики и других сторон общественной
жизни, невозможно без количественных характеристик. Числовые данные, относящиеся к
тем или иным явлениям, начали применяться для практических нужд государства ещё в
глубокой древности. Вначале эти сведения относились к численности населения и
имущества и использовались в военных целях и при обложении налогами. По мере
степени развития производительных сил простые учётные операции усложнились и стали
включать в себя элементы анализа тех или иных явлений с целью установления в них
определенных закономерностей. Так постепенно возникла отрасль знаний, получившая в
последствии термин «статистика».
Развитие статистики как науки шло по двум направлениям:
- Первое направление - возникшая в Германии описательная школа государство ведения,
представители которой (Конринг, Ахенваль, Шлецер и др.) считали, что задачей
статистики является описание достопримечательностей государства в целом или части
территории, населения, климата, вероисповедания, ведения хозяйства и т.п. - без анализа
закономерностей и взаимосвязей между явлениями.
- Второе направление, возникшее в Англии, известно под именем «политической
арифметики». Виднейшим представителем этого направления был В. Петти.
Последователи этого направления считали, что основной задачей статистики является
выявление на основе большого числа наблюдений закономерностей и взаимосвязей
изучаемых явлений. Именно от «политической арифметики» ведёт своё начало
современная статистика как общественная наука в нынешнем состоянии.
В XIX в. получило развитие учение бельгийского статистика А. Кетле, основоположника
учения о средних величинах. Прогрессу статистической методологии в этом столетии
способствовали работы представителей английской математической школы, а в России труды земских статистиков.
Развитие статистической науки, расширение сферы практической работы привели к
изменению содержания самого понятия «статистика». В настоящее время данный термин
употребляется в трёх значениях:
Под статистикой понимают отрасль практической деятельности, которая имеет своей
целью, сбор, обработку, анализ и публикацию массовых, данных о самых различных
явлениях общественной жизни (в этом смысле «статистика» выступает как синоним
словосочетания «статистический учёт»);
Статистикой называют цифровой материал, служащий для характеристики какой-либо
области общественных явлений или территориального распределения какого-то
показателя;
Статистикой называется отрасль знаний, особая научная дисциплина и соответственно
учебный предмет в высших и средних учебных заведениях.
Как и всякая наука, статистика, имеет свой предмет исследования. Таковым является
количественная сторона массовых общественных явлений в неразрывной связи с их
качественной стороной, или их содержанием, а также количественное выражение
закономерностей общественного развития в конкретных условиях места и времени.
Таким образом, можно сказать, что предметом изучения современной науки «статистика»
являются различные общественные социально-экономические и эколого-экономические
явления, исследования которых связано с количественной характеристикой и выявлением
присущих им закономерностей. Изучаемые статистикой явления, как правило, состоят из
множества отдельных элементов и фактов. Эти множества единиц с отличающимися
(варьирующими) признаками составляют так называемые статистические совокупности:
совокупность населения, совокупность родившихся, совокупность предприятий,
совокупность произведённой продукции, совокупность тех или иных животных,
совокупность тех или иных реципиентов окружающей среды подвергшихся загрязнению и
т.д. Поэтому можно сказать, что различного рода статистические (массовые)
совокупности и являются предметом статистики.
Свой предмет статистика изучает при помощи определённых категорий, т.е. понятий,
которые отражают наиболее общие и существенные свойства, признаки, связи и
отношения предметов и явлений объективного мира.
В статистике таких категорий пять.
1. Статистическая совокупность - это совокупность социально-экономических
объектов или явлений общественной жизни, объединённых некоей качественной
основой, общей связью, но отличающихся друг от друга отдельными признаками.
Таковы, например совокупность домохозяйств, совокупность семей, совокупность
предприятий, фирм, объединений и т.д. Совокупности могут быть однородными и
разнородными.
Совокупность называется однородной, если один или несколько изучаемых существенных
признаков её объектов являются общими для всех единиц. Совокупность оказывается
однородной именно с точки зрения этих признаков.
Совокупность, в которую входят явления разного типа, считается разнородной.
Совокупность может быть, однородна в одном отношении и разнородна в другом. В
каждом отдельном случае однородность совокупности устанавливается путём проведения
качественного анализа, выяснения содержания изучаемого общественного явления.
2. Единица совокупности - это первичный элемент статистической совокупности,
являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации, и основой
ведущегося при обследовании счёта.
3. Признак - это качественная особенность единицы совокупности. По характеру
отображения свойств единиц изучаемой совокупности признаки делятся на две основные
группы:
1. признаки, имеющие непосредственное количественное выражение, например
возраст, стаж работы, средний заработок и т.д. Они могут быть дискретными и
непрерывными;
2. признаки, не имеющие непосредственного количественного выражения. В этом
случае отдельные единицы совокупности различаются своим содержанием
(например, профессии - характером труда: учитель, столяр, швея мотористка и
т.д.). Такие признаки обычно называют атрибутивными (в философии «атрибут» неотъемлемое свойство предмета). В случае, когда имеются противоположные по
значению варианты признака, говорят об альтернативном признаке (да, нет).
Например, каждое лицо может состоять в браке или нет, продукция может быть
годной или бракованной и т.д.
Особенностью статистического исследования является то, что в нём изучаются только
варьирующие признаки, т.е. признаки, принимающие различные значения (для
атрибутивных, альтернативных признаков) или имеющие различные количественные
уровни у отдельных единиц совокупности.
Вариация - это изменение («колеблемость») величины либо значения признака при
переходе от одного объекта (или группы объектов) к другому; точнее говоря - от одной
единицы совокупности к другой. Обычно под вариацией мы понимаем обусловленное
перекрещивающимся влиянием различных факторов на данное явление изменение
величин только в пределах однородной совокупности.
Если изменения изучаемого явления происходят в разные периоды времени, причём носят
характер закономерности, то говорят уже не о вариации признака, а о его динамике.
4. Статистический показатель - это понятие (категория), отображающее
количественные характеристики (размеры) соотношения признаков общественных
явлений. Статистические показатели могут быть объёмными (численность населения,
трудовых ресурсов) и расчётными (средние величины). Они могут быть плановыми,
отчётными и прогностическими (т.е. выступать в качестве прогнозных оценок).
Статистические показатели следует отличать от статистических данных.
Статистические данные - это конкретные численные значения статистических
показателей. Они всегда определены не только качественно, но и количественно и зависят
от конкретных условий места и времени.
Задачами статистики в этом направлении являются:
а) правильное определение содержания статистического показателя (валового
национального продукта, национального дохода, производительности труда и т.п.);
б) разработка методологии подсчёта и расчёта статистического показателя.
5. Система статистических показателей - это совокупность статистических
показателей, отражающая взаимосвязи, которые объективно существуют между
явлениями. Для каждой общественно-экономической формации характерна определённая
система взаимосвязи общественных явлений. Поэтому принципу образуют систему и
статистические показатели.
Система статистических показателей охватывает все стороны жизни общества на
различных уровнях: страны, региона - макро уровень; предприятий, фирм, объединений,
семей, домохозяйств и т.д. - микро уровень.
Системы статистических показателей имеют следующие особенности:
2. они носят исторический характер - меняются условия жизни населения, общества,
меняются и системы статистических показателей;
3. методология расчёта статистических показателей непрерывно совершенствуется.
Каждая наука при изучении своего предмета пользуется присущим ей методом
исследования. Современная статистика пользуется научно разработанной системой
приемов изучения общественных явлений, которые в своём единстве составляют метод
статистики. С помощью этих приёмов (на практике их также называют методами)
статистика собирает сведения об общественных явлениях, обобщает и анализирует их.
Метод статистики - это целая совокупность приёмов, пользуясь которыми статистика
исследует свой предмет. Она включает в себя три группы методов:
4. метод массовых наблюдений;
5. метод группировок;
6. метод обобщающих показателей.
Статистическое наблюдение заключается в сборе первичного статистического
материала, в научно организованной регистрации всех существенных фактов,
относящихся к рассматриваемому объекту. Это первый этап всякого статистического
исследования.
Метод группировок даёт возможность все собранные материалы в результате массового
статистического наблюдения факты подвергать систематизации и классификации. Это
второй этап статистического исследования.
Метод обобщающих показателей позволяет характеризовать изучаемые процессы при
помощи статистических величин - абсолютных, относительных и средних. На этом этапе
статистического исследования выявляются взаимосвязи и масштабы явлений,
определяются закономерности их развития, даются прогнозируемые оценки вариантов
развития.
Собирая факты и регистрируя признаки каждой единицы совокупности, статистика имеет
целью путём их сводки, группировки и характеристики обобщающими показателями
выявить закономерности развития изучаемых общественных явлений.
Так как статистика изучает массовые явления, для неё большое значение имеет закон
больших чисел. Суть, которого состоит в том, что при изучении большой массы явлений
случайные отклонения взаимно погашаются и выявляются закономерности, присущие
совокупности в целом. Если для выявления закономерностей, присущих совокупности в
целом изучается лишь часть её, то для оценки надежности полученных данных, размеров
допускаемой погрешности исчисленных средних и относительных величин используется
математическая теория вероятностей.
Таким образом, совокупность массовых наблюдений, группировка и исчисление
обобщающих показателей составляют диалектический метод исследования статистики.
2. Задачи статистики
В процессе развития статистики как науки обособились в качестве самостоятельных
дисциплин:
7. общая теория статистики, которая освещает теорию статистической методологии,
общую для всех отраслевых статистик;
8. экономическая статистика, содержанием которой является раскрытие сущности и
методологии исчисления показателей, используемых при статистическом изучении
народного хозяйства в целом;
9. отраслевые статистики, в которых освещаются сущность и методология
показателей, используемых при изучении соответствующей отрасли.
Именно общая теория статистики освещает приёмы и методы сбора и обработки
статистической информации с целью:
10. изучения структуры совокупности и соотношения, отдельных её частей между
собой;
11. изучения особенностей распределения единиц совокупности по отдельным
признакам;
12. определения среднего значения того или иного признака и его вариации;
13. изучения взаимосвязи между отдельными показателями, изучения динамики тех
или иных показателей;
14. изучение методов проведения статистического наблюдения и группировки и всё
остальное связанное с данными процессами можно считать задачей науки «общая
теория статистики».
Таким образом, общая теория статистики является методологической наукой освещающей
приемы сбора и обработки информации с целью выявления различного рода
статистических закономерностей применимых не только в общественных явлениях, но и
других (естественных и пр.), где выводы строятся на основе массового наблюдения, где
имеет место вариация признака у отдельных единиц наблюдения, где общие
закономерности проявляются через взаимопогашение случайностей у отдельных единиц.
3. Организация статистики в России
3.1 Единая система учёта и статистики
В условиях современного экономически развитого общества система учёта и статистики
требуют единства методологии и подхода к организации, поскольку учёт есть первооснова
статистических исследований дающий цифровой материал для их осуществления.
Различают два вида учёта - бухгалтерский и оперативно-технический учёт.
Бухгалтерский учёт осуществляется на предприятиях и в организациях в целях изучения
источников образования средств и их использования. Он показывает наличие, прирост или
уменьшение хозяйственных средств, а также операции, которые могут получить денежное
выражение.
Оперативно-технический учёт даёт сведения производственно-технического характера,
отражающие сам ход производства и других явлений: об использовании рабочего
времени, оборудования, изготовлении отдельных изделий, изменения численности и
структуры населения и трудовых ресурсов и т.д.
3.2 Организация государственной статистики в России
В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации руководство статистикой в
стране осуществляет Госкомстат как Федеральный орган исполнительной власти.
Госкомстат Российской Федерации, его органы в республиках, краях, областях,
автономных областях и округах, в городах Москве и Санкт-Петербурге, других городах и
районах, а также подведомственные им организации, учреждения и учебные заведения
составляют единую систему государственной статистики страны.
Формы и методы сбора и обработки статистических данных, методология расчёта
статистических показателей, установленные Госкомстатом, являются статистическими
стандартами Российской Федерации. В основе деятельности Госкомстата лежат
Федеральные статистические программы, которые финансируются из госбюджета. Все
остальные исследования ведутся за счёт средств заказчиков.
В соответствии с положением о Государственном комитете Российской Федерации по
статистике (Госкомстате России), которое было утверждено постановлением
правительства № 834 от 9 июля 1994 г., его основными задачами являются:





предоставление официальной статистической информации Президенту,
правительству, Федеральному собранию Российской Федерации, федеральным
органам исполнительной власти, общественности, международным органам;
разработка научно обоснованной статистической методологии, соответствующей
потребностям общества на современном этапе и международным стандартам;
координация статистической деятельности в государстве;
разработка экономико-статистической информации, её анализ, составление
национальных счетов, проведение необходимых балансовых расчётов;
гарантирование полноты и научной обоснованности официальной статистической
информации, обеспечение равного доступа к её изучению всем пользователям.
Основные функции Госкомстата России состоят в следующем:








организация проведения государственных статистических наблюдений по
разработанным им или согласованным с ним программам, формам и методикам;
обеспечение функционирования ЕГРПО (Единого государственного регистра
предприятий и организаций);
обеспечивать сбор, обработку, хранение и защиту статистической информации,
соблюдение государственной и коммерческой тайны, необходимую
конфиденциальность данных (конфиденциальный - секретный, доверительный);
сопоставлять основные социально-экономические показатели России с
аналогичными показателями других стран, совместно с Центробанком составлять
платёжный баланс страны;
проводить единую техническую политику в области сбора, обработки и передачи
статистической информации, в разработке и формировании федеральных программ
порученных Госкомстату;
определять в рамках выделенных средств перечень важнейших научноисследовательских работ;
созывать в установленном порядке совещания по кругу проблем, входящих в
компетенцию Госкомстата (т.е. в круг его полномочий и прав);
Вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию
законодательства в области статистики.
Download