г. Новосибирск, Красный проспект 82, 301 а,б,в,г тел.: (383) 201-08-76, 217-39-27, 209-26-29 (многоканальный) [email protected], http://sibzakaz.ru Руководителю организации Уважаемый ____________________! В целях своевременной подготовки заказчиков к выполнению новых требований к порядку осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приглашаем Вас и Ваших коллег принять участие в Практическом семинаре-консультации «РЕВОЛЮЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ ГОСЗАКУПОК РОССИИ организация эффективной закупочной деятельности заказчика в рамках Контрактной системы». Семинар пройдет 13 июня в г.Улан-Удэ В ходе данного обучения участники семинара: Рассмотрят с практической точки зрения все особенности работы заказчиков в переходный период. Узнают о планируемых изменениях законодательства. Получат ответы на основные вопросы о порядке работы в рамках Контрактной системы, в т.ч.: В каких случаях государственные и муниципальные организации обязаны проводить закупки по «Закону о КС», а в каких – в соответствии с 223-ФЗ Что такое каталог товаров, работ, услуг? Что пришло на смену отмененному понятию «одноименность»? Как создать контрактую службу? В чем отличие контрактной службы от комиссии по осуществлению закупок? В чем отличие плана закупок от плана-графика? Что такое нормирование закупок? Как обосновать объект закупки? Как обосновать цену контракта у единственного поставщика? Каков порядок общественного обсуждения закупки? В каких случаях оно обязательно? В каких случая заказчик обязан применять тот или иной метод обоснования НмЦК из 5-ти, предусмотренных ФЗ о КС? Какую информацию Заказчик обязан внести в описание объекта закупки, а какую имеет право? Каким обязательным требованиям должен соответствовать участник закупки, и какие дополнительные требования, в каких случаях имеет право установить заказчик? Как грамотно провести закупку каждым из 11 (одиннадцати) способов закупок, предусмотренных в ФЗ о КС? Что такое закрытые торги? В чем отличия процедуры электронного аукциона в ФЗ о КС от привычного ОАЭФ по 94-ФЗ? В каких случаях заказчик имеет право осуществить закупку у единственного поставщика? Чем обязан руководствоваться Заказчик при составлении проекта контракта – своими разработками или библиотекой контрактов? Чья обязанность разрабатывать типовые контракты? Какие обязательные условия д.б. включены заказчиком в контракт? Как регламентировать процесс исполнения контракта и приемки товаров, работ, услуг? В каких случаях контракт может быть расторгнут заказчиком/поставщиком в одностороннем порядке? Когда заказчик обязан, а когда имеет право установить требования к обеспечению заявок? Что такое банковское сопровождение контрактов? Разберут типичные ошибки, допускаемые Заказчиками при размещении заказов Полный перечень вопросов - в Программе семинара, являющейся приложением к данному письму. В качестве лектора на Семинаре выступит Толстобоков Олег Николаевич (г.Москва) – к.т.н., референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса, один из разработчиков подзаконных нормативных правовых актов и ряда поправок в Федеральный закон № 94-ФЗ. 2008 - 2011 - заместитель начальника Отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, член инспекции по осуществлению внеплановых проверок размещения заказов ФАС России, Подробная программа Семинара – в приложении к данному письму. Подать заявки на участие специалистов и получить подробную информацию о Семинаре Вы можете по телефонам: (383) 201-08-76, 201-07-16, 209-26-29, e-mail:[email protected], http://sibzakaz.ru г. Новосибирск, Красный проспект 82, 301 а,б,в,г тел.: (383) 201-08-76, 217-39-27, 209-26-29 (многоканальный) [email protected], http://sibzakaz.ru С уважением, директор С.А.Кожевников 13 июня 2013 года, г.УЛАН-УДЭ Практический семинар-консультация «РЕВОЛЮЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ ГОСЗАКУПОК РОССИИорганизация эффективной закупочной деятельности заказчика в рамках Контрактной системы» ПРОГРАММА СЕМИНАРА: Тема 1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД». Существенные отличия ФКС от 94-ФЗ. Реализация реформы, ближайшие нововведения. 2. СФЕРА ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНА ФКС. 3. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, УТРАЧИВАЮЩИЙ СИЛУ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ 44-ФЗ (КС). 4. НОВАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ В РАМКАХ КС. 5. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПРИНЦИПОВ КС: Принцип открытости, прозрачности информации о КС в сфере госзакупок. Принцип обеспечения конкуренции. Принцип профессионализма заказчиков. Принцип стимулирования инноваций. Принцип единства контрактной системы в сфере закупок. Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд. Принцип эффективности осуществления закупок. 6. РОЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ В «ЗАКОНЕ О КС». 7. ПРИМЕНЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК В СООТВЕТСТВИИ С 44-ФЗ (КС). 8. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ В РАМКАХ КС: Централизация закупок в КС, новые варианты. Обязательность и порядок создания контрактной службы заказчика. Контрактный управляющий: функции и полномочия. Комиссия по осуществлению закупок: требования по количественному и качественному составу, требования, предъявляемые к членам комиссии. 9. ОСОБЕННОСТИ ЗАКУПОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТНЫМ, АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ИНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ИСТОЧНИКА ПОЛУЧЕНИЯ СРЕДСТВ И ЦЕЛЕЙ ЗАКУПКИ (КС ИЛИ 223-ФЗ). 10. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК В КС: Планы и планы-графики закупок: содержание, сроки утверждения, порядок размещения и корректировки. Обоснование закупок: цель, порядок обоснования объекта закупки, НмЦК, цены контракта у ед. поставщика, способа определения поставщика и т.д. Понятие и принципы нормирования в сфере закупок. Обязательное общественное обсуждение закупок: понятие, порядок, цели, последствия. Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Жизненный цикл товара/объекта-результата работы. 11. ПОРЯДОК РАСЧЕТА И ОБОСНОВАНИЯ НмЦК, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ) В РАМКАХ КС: Методы определения НмЦК в КС: метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); нормативный метод; тарифный метод; Лектор Толстобоков Олег Николаевич (г.Москва) кандидат технических наук, референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса, 2008 - 2011 – заместитель начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, один из разработчиков Федерального закона № 223-ФЗ, подзаконных нормативных правовых актов и ряда поправок в Федеральный закон № 94-ФЗ. член инспекции по осуществлению внеплановых проверок Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), доцент кафедры финансов, бухучета и аудита Московской академии государственного и муниципального управления (МАГМУ), преподаватель государственной академии профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих г. Новосибирск, Красный проспект 82, 301 а,б,в,г тел.: (383) 201-08-76, 217-39-27, 209-26-29 (многоканальный) [email protected], http://sibzakaz.ru проектно-сметный метод; затратный метод. Определение идентичности и однородности ТРУ. Основные отличия от определения НмЦК в соответствии с 94-ФЗ. 12. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КС: Единая информационная система в сфере закупок (отличия от действующего порядка): официальный сайт для размещения информации о закупках, проводимых заказчиками. Порядок работы с ООС; информация, подлежащая опубликованию (планы, планы-графики закупок, информация об их реализации, об исполнении контрактов, РНП, библиотека типовых контрактов, типовых условий контрактов, реестры жалоб, плановых/ внеплановых проверок и их результатов и т.д.); отчеты заказчиков, предусмотренные ФЗ о КС. Особенности организации электронного документооборота в КС. 13. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ В КС: Обязательные требования к описанию объекта закупки. Правила указания товарных знаков. Новый перечень закупок без указания объема (торг за единицу). 14. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ В КС. 15. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК, ОКОНЧАТЕЛЬНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ. ОТЛИЧИЯ КС ОТ 94-ФЗ И НОВОВВЕДЕНИЯ. 16. ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ АНТИДЕМПИНГОВЫХ МЕР ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ. ПРЕФЕРЕНЦИИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ В ЗАКОНЕ О КС. ПРЕФЕРЕНЦИЯ, КАК ОБЯЗАННОСТЬ ЗАКАЗЧИКА. 17. ОСОБЕННОСТИ КАЖДОГО ИЗ 11 СПОСОБОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОМ О КС: Конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс). Аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион). Запрос котировок, запрос предложений. Закупка у единственного поставщика. 18. ЗНАЧИМЫЕ ПРОЦЕДУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В СПОСОБАХ ЗАКУПОК ПО СРАВНЕНИЮ С 94-ФЗ, В Т.Ч. ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА. 19. ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВЫБОР СПОСОБА ЗАКУПКИ. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА СПОСОБА ЗАКУПКИ. 20. ВОЗМОЖНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТЫХ ЗАКУПОК В РАМКАХ КС. 21. ОСОБЕННОСТИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСАХ И АУКЦИОНАХ. 22. ВОЗМОЖНОСТЬ ИЗМЕНЕНИЯ И ОТЗЫВА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ. 23. ОСОБЕННОСТИ СОСТАВЛЕНИЯ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТОВ СОГЛАСНО «ЗАКОНА О КС»: Типовые контракты, типовые условия контрактов. Перспективы создания библиотеки типовых контрактов. Обязательные условия контрактов. Форма заключения контракта, устная форма сделки. Дополнительные документы, требующиеся для заключения контракта (информация о бенефициарах, соисполнителях и т.д.). Способы указания цены контракта, в т.ч. ориентировочное и т.д. Ответственность сторон. Регламентация исполнения контракта и приемки ТРУ. Обеспечение исполнения контрактов в КС: обязательность, требования к ОИК, замена ОИК в ходе исполнения контракта. Требования к предоставляемым банковским гарантиям: срок действия, содержание, выдавший банк. Основания для отказа от принятия банковской гарантии. Экспертиза качества товаров, работ, услуг. Привлечение экспертов. Возможность одностороннего расторжения контракта со стороны, как заказчика, так и поставщика. Обжалование одностороннего расторжения контракта заказчиком. Банковское сопровождение контрактов. Реестр контрактов. 24. ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭНЕРГОСЕРВИСНЫХ КОНТРАКТОВ. работников и специалистов инвестиционной сферы (ГАСИС), эксперт по качеству продовольственных и непродовольственных товаров. соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Счетной палаты Российской Федерации, Росфиннадзора для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа». г. Новосибирск, Красный проспект 82, 301 а,б,в,г тел.: (383) 201-08-76, 217-39-27, 209-26-29 (многоканальный) [email protected], http://sibzakaz.ru 25. МОНИТОРИНГ, АУДИТ И КОНТРОЛЬ В РАМКАХ КС. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ. 26. ПОРЯДОК, СРОКИ И ОСОБЕННОСТИ ОБЖАЛОВАНИЯ. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ. РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ. 27. «УЗКИЕ» И НЕОДНОЗНАЧНЫЕ МОМЕНТЫ КС, НА КОТОРЫЕ НУЖНО ОБРАТИТЬ ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ. МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА. КРУГЛЫЙ СТОЛ. Код 1С: Дог. №: 1305/Р/_____ ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ПРАКТИЧЕСКОМ СЕМИНАРЕ -КОНСУЛЬТАЦИИ «РЕВОЛЮЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ ГОСЗАКУПОК РОССИИ – организация эффективной закупочной деятельности заказчика в рамках Контрактной системы» Дата проведения мероприятия Полное наименование организации: Юридический адрес (с индексом) Почтовый адрес (с индексом) 13 июня 2013 г., г.Улан-Удэ Ф.И.О. руководителя: Должность руководителя: На основании чего действует: Ф.И.О. главного бухгалтера/ № телефона Корр. счет: Банковские реквизиты: Р/С БАНК: ИНН/КПП: Срок оплаты: Ф.И.О. контактного лица: Контактный телефон: Факс: E-mail: Стоимость участия: Участники семинара: № 1 2 3 4 Фамилия, имя, отчество Должность г. Новосибирск, Красный проспект 82, 301 а,б,в,г тел.: (383) 201-08-76, 217-39-27, 209-26-29 (многоканальный) [email protected], http://sibzakaz.ru 5 Индивидуальные требования к оформлению бухгалтерских документов: