2. Секция "Высшее профессиональное образование

IX Съезд Российского Союза ректоров
«Стратегия развития высшей школы в новых социальноэкономических условиях: лидерство, результативность, стабильность»
Секция «Высшее профессиональное образование –
синтез теории и практики»
РЕШЕНИЕ
В рамках проведения IX Съезда Российского Союза ректоров
20 марта 2009 года в Московском государственном университете
имени М.В.Ломоносова проведено заседание секции по тематике: «Высшее
профессиональное образование – синтез теории и практики». В заседании секции
приняли участие ректоры высших учебных заведений, научно-педагогические
работники и специалисты, работающие в области образования и
профессиональной подготовки кадров, ученые и представители научноисследовательских учреждений, предприятий и общественных организаций.
В выступлениях участников заседания, поступивших докладах и
материалах, отмечена важность принятых за последнее время законодательных
актов, государственных решений, целевых программ, направленных на развитие
системы образования, поддержку фундаментальных и прикладных научных
исследований, усиление социальных гарантий. Большое значение имело участие
вузов в приоритетном национальном проекте «Образование», в рамках которого
проводилась реализация инновационных образовательных программ, работа по
совершенствованию подготовки специалистов на основе новейших
информационных технологий, передовых научных исследований.
Современное
развитие
экономики
требует
превращения
профессионального образования в гибкую саморазвивающуюся систему,
адекватно реагирующую на вызовы времени и меняющиеся запросы общества,
осуществляющую подготовку кадров, способных проводить инновационные
разработки.
Вместе с тем в настоящее время многие проблемы высшей
профессиональной школы не решены, четко не определены пути выхода из
кризисной ситуации. Вызывают определенную озабоченность научнопедагогической общественности вопросы оптимизации сети высших учебных
заведений, новая типология и категорирование вузов, организационноуправленческие и финансовые механизмы их деятельности; не получают
однозначной поддержки прием в вузы по результатам единого государственного
экзамена, решение вопросов уровневого образования, направлений подготовки и
специальностей, не решены проблемы развития инновационной деятельности,
инфраструктуры вузов. Принципиальное значение имеют вопросы подготовки
специалистов, реально востребованных рынком труда с учетом региональных
потребностей в кадрах различного уровня профессионального образования,
совершенствование структуры и содержания высшего профессионального
образования, его качества, внедрение новых образовательных технологий.
Имеется определенный разрыв между «теорией и практикой»; многие научнотеоретические, инновационные разработки не востребованы, не доводятся до
логического конца – внедрения и коммерческого использования; нет должного
системного взаимодействия, обмена опытом и знаниями, использования на
практике передовых достижений вузов в различных областях учебно-научной
деятельности.
1. Участники заседания одобряют и поддерживают инициативы и
предложения, с которыми от имени научно-педагогической общественности
выступал и выступает Российский Союз ректоров.
2. Учитывая исключительное значение модернизации системы подготовки
инженерных и научных кадров для инновационного развития страны на основе
сочетания глубоких научно-теоретических исследований и эффективной
практики, участники секционного заседания считают, что в настоящее время
приоритетными задачами сферы профессионального образования являются:
- сохранение и развитие традиций русской инженерной школы,
отечественной теории и практики, опыта и достижений в подготовке
инженерных и научных кадров, повышение качества подготовки специалистов
на основе интеграции образования, науки и производства, активного внедрения
инноваций; продолжение поиска и разработки оптимальных вариантов
2
реализации принципов Болонской декларации в российской образовательной
системе;
- проведение оптимизации структуры профессионального образования на
основе системного, взвешенного подхода в соответствии с требованиями
сегодняшнего дня, всестороннего обсуждения и учета мнения вузовской
общественности, работодателей, ученых, специалистов, открыто, по четким
правилам и критериям;
- утверждение перечня направлений, специальностей, уровней и сроков
подготовки, с сохранением уровня подготовки «специалист» для сферы высоких
технологий, оборонно-промышленного комплекса; разработка государственных
образовательных стандартов нового поколения высшего образования,
согласованных со всеми учебно-методическими объединениями, ассоциациями,
а также профессиональных стандартов и требований к специалистам разных
квалификаций, выработанных работодателями. Определение места «бакалавров»
и «магистров» в современном промышленном производстве, закрепление и
признание этих квалификаций на российском рынке труда;
- усиление государственного влияния в сфере образования и
профессиональной подготовки кадров; развитие системы непрерывного
образования, создание крупных научно-образовательных комплексов на основе
интеграции образовательных учреждений профессионального образования
разного
уровня,
активного
социального
партнерства,
привлечения
работодателей, специалистов предприятий и научных организаций к
непосредственному участию в подготовке кадров, обеспечения содержательной
и организационной преемственности между уровнями образования;
- адресная и эффективная поддержка научных проектов и программ,
связанных с разработкой теории и практики инновационной деятельности
в образовании России, конструктивное обсуждение путей и средств их
обеспечения;
- создание условий, организационных механизмов, обеспечивающих
эффективное использование потенциала вузовской науки для внедрения и
коммерческого применения результатов исследований и инновационных
разработок. Закрепление за вузами прав распоряжаться интеллектуальной
собственностью, созданной их сотрудниками; предоставление вузам прав
3
создавать малые предприятия; стимулирование
исследованиям и новым вузовским разработкам;
интереса
бизнеса
к
- законодательное утверждение реальных изменений, происходящих в
системе образования, разработка новой нормативно-правовой базы,
определяющей современные организационно-экономические механизмы
деятельности высших учебных заведений, взаимоотношений различных
учреждений образования, науки и производства, формирования кластерных
структур.
Целесообразно
разработать
законодательный
документ,
интегрирующий нормативно-правовые акты, касающиеся сферы образования.
3. В связи с вступлением в силу законодательства, устанавливающего
процедуру приема в вузы на конкурсной основе по результатам единого
государственного экзамена, и учитывая неоднозначное отношение высших
учебных заведений к данному вопросу, необходимо провести тщательный анализ
результатов приема 2009 года, качественного состава нового набора и с учетом
сложившихся, традиционных форм и методов работы вузов, многолетней
практики отбора на обучение, подготовить материалы для всесторонней оценки
нововведения (ЕГЭ), а также, возможно, и предложений для внесения изменений
и дополнений в соответствующие нормативно-правовые акты.
4. Учитывая сложный этап в развитии России, важной задачей высших
учебных заведений становится реализация мер по социальной поддержке
молодежи и студентов; в нынешней кризисной ситуации необходимо
предусмотреть возможность продолжения обучения по магистерской программе
после подготовки по уровню специалиста, содействовать решению проблем
трудоустройства выпускников, организации опережающего обучения и
масштабной переподготовки по новым направлениям и квалификациям,
востребованным на рынке труда, включая сокращаемых работников.
5. Необходима эффективная поддержка лучших научно-педагогических
школ вузов, осуществляющих подготовку преподавательских кадров нового
поколения, владеющих современными методами обучения. Предусмотреть в
федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры
инновационной России» на 2009-2013 годы строительство общежитий для
развития мобильности преподавателей и студентов, возможность широкого
обмена опытом работы.
4
6. Сохранение стабильности в сфере образования и ее всестороннее
развитие невозможно без разрешения вопросов, имеющих жизненно важное
значение: для всего научно-педагогического корпуса – вопросы социального
статуса, заработной платы, пенсионного обеспечения; для
студентов,
выпускников вузов: это – уровень стипендии, зарплата молодых специалистов и
научных работников, престижность работы, решение социальных вопросов и
жилищных проблем.
Участники секционного заседания считают, что активная позиция всех
научно-педагогических работников системы образования, богатый опыт,
теоретические и практические наработки и предложения будут содействовать
принятию оптимальных решений, касающихся развития сферы образования,
послужат реализации конкретных мер, направленных на обеспечение
устойчивого развития государственной системы профессиональной подготовки
кадров.
Куратор секции,
Вице-президент Российского Союза ректоров,
Ректор Московского государственного
технического университета
имени Н.Э. Баумана, академик
И.Б. Федоров
5