ЗАГОЛОВОК = Досрочные парламентские выборы в Гренландии

advertisement
@ЗАГОЛОВОК = Досрочные парламентские выборы в Гренландии, часть-2
Получение полной независимости потребует нового референдума, который будет
проведен, когда Гренландия сможет жить без финансовой помощи Дании.
Официальные представители королевства заявляют, что Гренландия "сама должна
решить, когда обрезать нити, которые связывают ее с Данией на протяжении 300
лет". Некоторые гренландские политики называют в этой связи
2021 год - год 300-летия начала колонизации острова.
За независимость выступают все местные политические партии Гренландии, кроме
"Демократс". Однако некоторые политики, представляющие также другие партии
считают, что гренландцы не справятся с самоуправлением, в частности в связи с
малочисленностью населения страны. Эти люди утверждают, что Гренландия не
готова отказаться от финансовой поддержки Дании, во всяком случае, - без резкого
снижения нынешнего уровня жизни.
"Гренландия никогда не будет независимым государством, - убежден бывший
дипломат из партии "Сиумут" Финн Люнге. - Нас всего 50-60 тысяч, и мы живем в
экстремальных географических и климатических условиях. Со столь небольшим
населением в Гренландии невозможно создать современное независимое государство".
"У нас нет финансовых средств, чтобы взять на себя ответственность, которую
передает нам Дания, - говорит глава "Демократс" Йенс Фредериксен.
- Надежда, что гипотетические подземные ископаемые станут основой нашей
экономики и позволят реализовать независимость, - иллюзия".
Крупнейшая гренландская газета "Сермитсиак" писала, что "пока не стоит
говорить о независимости, так как она зависит от поддерживающей ее экономики и
связана с отказом от датской помощи".
Что касается населения, то, согласно опросам среди местного населения,
главным приоритетом гренландцев является улучшение условий жизни, на втором
месте - борьба против злоупотреблений властей и лишь на третьем - независимость.
Сегодня основа гренландской экономики - ловля палтуса и креветок, а также
туризм. Однако креветки, которых называют "розовым золотом"
Гренландии, постепенно становятся редкостью. Из-за таяния льдов гренландские
рыбаки теперь должны уходить за уловом все дальше в море.
Потепление климата выталкивает креветок на север, и для экономики это может
вылиться в настоящую катастрофу. Если в 2004 году на острове было добыто 148
тыс. тонн креветок, то в 2007 году - лишь 139,5 тыс. тонн.
Между тем, согласно ряду американских специалистов, остров обладает
значительными запасами углеводородов, в частности, - в районе Северного полюса.
Так, недавно группа сотрудников Геологической службы США опубликовала в журнале
"Сайенс" прогноз, согласно которому около трети мировых запасов природного газа
и 13 проц. запасов нефти находятся к северу от Полярного круга. Надежды на
крупные доходы от промышленной эксплуатации этих ресурсов значительно
подогревают стремление гренландцев к полной независимости от Дании.
"Предварительное условие гренландской независимости - наши собственные доходы",
- заявил бывший премьер Ларс- Эмиль Йохансен.
Гренландцы ведут разведку и эксплуатацию нефти у западного и южного берегов
острова с 1971 года, но до сих пор обнадеживающих результатов нет.
На острове считают, что добыча нефти принесет крупные доходы, но никто не знает,
когда это произойдет, так как условия эксплуатации месторождений в этих местах
невероятно трудны и подчас невозможны.
Между тем, потепление климата ведет к таянию льдов, облегчая поиски и
разработку возможных месторождений, и уже разжигает международную конкуренцию,
на которой рассчитывают "сыграть" гренландцы. Так, 7 мая заместитель министра,
директор гренландского Бюро полезных ископаемых и нефти Йорн Сков Нильсен провел
в представительстве Гренландии в Копенгагене пресс-конференцию, в ходе которой
предоставил подробную информацию о ресурсах острова, природных условиях и
правилах получения лицензий на разработку.
В настоящее время ресурсы Гренландии находятся в двойном подчинении Гренландии и Дании, сообщил он. В принимающем решения комитете - 5
представителей Гренландии и 5 - Дании. Председательствует в нем представитель
королевы Дании. После парламентских выборов 2 июня эта сфера перейдет под
гренландскую юрисдикцию.
В Гренландии существуют, в частности, месторождения золота и алмазов,
молибдена и оливина /силикат магния и железа/, сказал глава Бюро полезных
ископаемых и нефти. В районе острова имеются крупные запасы нефти и газа, в том
числе - месторождение площадью 130 тыс. кв км на западе Гренландии.
Велики предполагаемые объемы и других природных ископаемых. Разрабатывать
имеющиеся залежи урана в настоящее время не разрешается, по этому вопросу
ведутся дебаты.
Нильсен привел данные о сейсмической и ледовой обстановке в Гренландии и в
зоне острова, рассказал об обязанностях владельцев лицензий в социальной и
экологической сферах, а также о налоговом законодательстве.
Стандартные лицензии на разработку и эксплуатацию ресурсов предоставляются
максимум на 10 лет с возможностью продления на 30 лет, сказал он. В Гренландии,
резюмировал Нильсен, "имеются огромные ресурсы, возможны крупные проекты,
предоставляются выгодные лицензии, практикуются резонные налоги". Политическое
решение о предоставлении лицензий будет принято после выборов 2 июня.
Режим расширенной автономии определяет и новые правила раздела будущих
доходов от нефти между Гренландией и Данией. Так, первые 75 млн крон /12,6 млн
долл./ из предполагаемых ежегодных доходов от нефти получит Гренландия, а затем
эти доходы будут делиться между Гренландией и Данией поровну. Датские субсидии
Гренландия будет получать до тех пор, пока ее доходы от добычи ископаемых не
достигнут 6,4 млрд крон /1,5 млн долл./ в год. После этого договоренность будет
пересмотрена с тем, чтобы полученная сверх этого прибыль учитывалась для
пропорционального сокращения датских субсидий.
Обретению Гренландией полной независимости препятствуют как неразвитая
экономика, так и социальные проблемы. Если ВВП на душу населения в Гренландии
составляет едва 2/3 от датского, то уровень самоубийств на острове - более чем в
7 раз выше. Бывший премьер Ханс Эноксен признавал, что Гренландия сталкивается с
серьезными социальными проблемами - алкоголизмом, наркоманией, насилием /около
трети девушек в возрасте 15-18 лет становятся жертвами изнасилований/, нулевым
приростом населения, однако утверждал, что это - "наследие колониализма" и что в
стране достаточно прочных семей и здоровой молодежи. "Решить социальные проблемы
до перехода к самоуправлению невозможно", - утверждал он.
Бывший дипломат Финн Люнге однако считает, что алкоголизм "разъедает ткань
гренландского общества". Согласно статистике местных служб здравоохранения,
гренландцы старше 15 лет потребляют в среднем 11,6 литра чистого алкоголя в год.
Это - самый высокий в северном регионе уровень.
"Нельзя построить независимое государство, будучи вдрызг пьяным", - утверждает
он.
Дания, как будто, поддерживает последовательную эмансипацию Гренландии, так
как это позволяет ей цивилизованно покончить с колониальным прошлым и постепенно
сократить выплату субсидий. Кроме того, в датском обществе Гренландия и
гренландцы вызывают, скорее, презрительное отношение, и расставание с ней не
пробуждает у датчан особого сожаления.
Существует еще и вопрос датско-американских отношений, которые имеют для
нынешнего руководства королевства первостепенную важность. Поэтому датчане пока
предпочитают закрывать глаза на очевидный интерес США к Гренландии. Впоследствии
однако не исключено, что судьба острова будет решена в результате сделки между
Данией и США.
Составляющий 98 проц. территории датского государства остров сегодня
представляет для Копенгагена одновременно и козырную карту, и обузу.
Проблема однако в том, что козырная карта - виртуальная, а обуза - вполне
реальная. Серьезные интересы в связи с Гренландией - как экономические, так и
стратегические - могут возникнуть и возникнут у Дании в перспективе.
Пока же момент решения ключевых вопросов еще не пришел.
Поэтому ликование гренландцев по поводу близкой независимости не впечатляет
опытных датских политиков, которые знают, что разговор о конкретных и важных
вещах пойдет, когда станет возможной полномасштабная добыча гренландской нефти.
Пока же они ничем не связали себе рук - ни экономически, ни политически, - и попрежнему остаются в Гренландии хозяевами. --0--
Download