Выписка - Портал органов власти Калужской области

Выписка из протокола
заседания комиссии по тарифам и ценам
министерства тарифного регулирования Калужской области
от 10 апреля 2013 года
Председательствовал: А.В. Мигаль
8. Об утверждении тарифа на транспортные услуги по подаче и уборке вагонов,
оказываемые на подъездных железнодорожных путях для Закрытого акционерного
общества «ТАСКОМ»
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Доложил: Михалёв Ю.И.
Экспертная группа руководствуется следующими законодательными и нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Калужской области, определяющими порядок
регулирования ценовой и тарифной политики на территории области:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995
№ 239 «О
мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;
- постановлением Правительства Калужской области от 01.03.2013 № 111 «О создании
министерства тарифного регулирования Калужской области»;
ЗАО «ТАСКОМ» осуществляет деятельность по оказанию железнодорожных транспортных
услуг, оказываемых на подъездных железнодорожных путях необщего пользования на двух
территориально обособленных площадках: в г. Обнинске и на территории Индустриального парка
«Росва» г. Калуги.
Анализ показателей доходной и расходной части по итогам работы ЗАО «ТАСКОМ» за 9
месяцев 2012 года показал, что в результате хозяйственной деятельности за вышеуказанный
период прибыль до налогообложения составила 21507 тыс. руб., чистая прибыль - 17180 тыс.
руб. Уровень рентабельности составил 5,0 процента.
Письмом от 26.02.2013 № 2-05/110 ЗАО «ТАСКОМ» обратилось с просьбой об
утверждении тарифа на транспортные услуги по подаче и уборке вагонов, оказываемые на
подъездных железнодорожных путях, принадлежащих ЗАО «ТАСКОМ», в размере 11304 рублей
79 копеек за 1 вагон.
Для экономического обоснования тарифа на транспортные услуги по подаче и уборке
вагонов, оказываемые на подъездных железнодорожных путях, принадлежащих ЗАО «ТАСКОМ»,
были представлены следующие материалы и сведения:
- письменное заявление от 26.02.2013 № 2-05/110 об утверждении тарифа на перевозку
грузов по подъездным железнодорожным путям (подачу и уборку вагонов);
- копия Устава ЗАО «ТАСКОМ»;
- копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
- копия свидетельств о постановке на учет в налоговом органе;
- выписка ЕГРЮЛ ЗАО «ТАСКОМ» от 21.01.2013;
- копия решения о подтверждении полномочий генерального директора;
- копия бухгалтерского баланса ЗАО «ТАСКОМ» за 9 месяцев 2012 с приложениями;
- копия налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2012 года;
- копия приказа от 31.12.2011 № 214/ОД «Об учетной политике предприятия на 2012 год»;
- копии технических паспортов ж/д путей необщего пользования г. Обнинск;
- копии технических паспортов ж/д путей необщего пользования с. Росва;
1
- копия инструкции о порядке обслуживания и организации движения на ж/д пути необщего
пользования ЗАО «ТАСКОМ», примыкающем к станции Воротынск Московско-Смоленского
отделения МЖД с приложениями;
- копия инструкции о порядке обслуживания и организации движения на ж/д пути необщего
пользования ЗАО «ТАСКОМ», примыкающем к станции Обнинское с приложениями;
- форма № 1-ТР (жел) «Сведения о промышленном железнодорожном транспорте» за 2012
год;
- копии договоров, счетов-фактур, накладных, платежных поручений, актов выполненных
работ, и.т.п., подтверждающих объем вагонооборота, и всех видов затрат, сложившихся по ЗАО
«ТАСКОМ» за 9 месяцев 2012 года.
Представленные ЗАО «ТАСКОМ» материалы позволили открыть дело
№ 5/Пр04/22-13 об утверждении тарифа на транспортные услуги по подаче и уборке вагонов,
оказываемые на подъездных железнодорожных путях, принадлежащих ЗАО «ТАСКОМ».
Рассмотрев представленные ЗАО «ТАСКОМ» расчетные материалы по утверждению тарифа
на транспортные услуги по подаче и уборке вагонов, экспертная группа считает целесообразным
согласиться с применением разработчиком метода расчета экономически обоснованного уровня
тарифа на вышеуказанные услуги, исходя из фактических расходов, сложившихся в ЗАО
«ТАСКОМ» по итогам работы за 9 месяцев 2012 года, без учета какой-либо индексации этих
затрат на период регулирования.
В соответствии с подпунктом 3.9. пункта 3 приказа ЗАО «ТАСКОМ» от 31.12.2011 № 214ОД «Об учетной политике предприятия на 2012 год» учет прямых расходов, относящихся на
основное производство, отражаются по дебету счета № 20 «Основное производство».
В представленных расчетных материалах, плановый размер расходов по статье затрат
«Ремонт и материалы» на период регулирования составляет – 1528,9 тыс. руб. и состоит из
фактических расходов, сложившихся по ЗАО «ТАСКОМ» за 9 месяцев 2012 года, на:
- ремонт локомотивов в размере - 1082,8 тыс. руб., которые включают в себя фактические
расходы на ремонт локомотивов в соответствии с договором с НПП «Вагонник» и услуги
производственного характера в соответствии с договорами, заключенными с ОАО «КЗТМ», ОАО
«РЖД» ЗАО «Евросиб СПб-ТС», ОАО «Первая грузовая компания», ООО «Волготранссервис»;
- материалы на текущее содержание путей в размере - 446,1 тыс. руб., которые включают
в себя фактические расходы на приобретение материалов (асфальтобетонные смеси, приборы,
болты, подкладки, и.т.д.) при проведении работ по текущему содержанию путей.
Фактические расходы по вышеуказанной статье расходов подтверждаются оборотносальдовой ведомостью по счету 20-01, копиями договоров, первичной бухгалтерской
документацией (акты принятых работ, накладные и.т.д.), представленных ЗАО «ТАСКОМ».
Расчет планового размера расходов по статье затрат «Ремонт и материалы» на период
регулирования не противоречит положениям главы 25 «Налог на прибыль организаций»
Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
Таким образом, при расчете экономически обоснованного тарифа на подачу и уборку
вагонов по подъездным железнодорожным путям, плановые расходы по статье затрат «Ремонт и
материалы» на период регулирования составят – 1528,9 тыс. руб.
В представленных расчетных материалах, плановый размер расходов по статье затрат
«Дизельное топливо и смазочные материалы» на период регулирования составляет – 1658,8 тыс.
руб. и состоит из фактических расходов на дизельное топливо и масла на локомотивное и путевое
хозяйство, сложившихся по ЗАО «ТАСКОМ» за 9 месяцев 2012 года.
Фактические расходы по вышеуказанной статье расходов подтверждаются оборотносальдовой ведомостью по счету 20.01, копиями первичной бухгалтерской документации (акты
списания, накладные), представленных ЗАО «ТАСКОМ».
Расчет планового размера расходов по статье затрат «Дизельное топливо и смазочные
материалы» на период регулирования не противоречит положениям главы 25 «Налог на прибыль
организаций» Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
2
Таким образом, при расчете экономически обоснованного тарифа на подачу и уборку
вагонов по подъездным железнодорожным путям, плановые расходы по статье затрат «Дизельное
топливо и смазочные материалы» на период регулирования составят – 1658,8 тыс. руб.
В представленных расчетных материалах, плановый размер расходов по статье затрат
«Оплата труда» на период регулирования составляет – 8388,9 тыс. руб.
Расчет расходов на оплату труда выполнен, исходя из размера фактически выплаченной
заработной платы работникам основного производственного персонала, сложившейся по итогам
работы ЗАО «ТАСКОМ» за 9 месяцев 2012 года.
Фактические расходы по вышеуказанной статье расходов подтверждаются оборотносальдовой ведомостью по счету 20.01, представленной ЗАО «ТАСКОМ».
Расчет планового размера расходов по статье затрат «Оплата труда» на период
регулирования не противоречит положениям главы 25 «Налог на прибыль организаций»
Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
Таким образом, при расчете экономически обоснованного тарифа на подачу и уборку
вагонов по подъездным железнодорожным путям, плановые расходы по статье затрат «Оплата
труда» на период регулирования составят – 8388,9 тыс. руб.
В представленных расчетных материалах, плановый размер расходов по статье затрат
«Отчисления на социальные нужды» на период регулирования составляет – 2567,1 тыс. руб. В
соответствии с действующим законодательством их размер составил 30% от начисленной оплаты
труда в соответствии со статьей 5 главы 2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О
страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
30.05.2012 № 524 «Об утверждении Правил установления страхователем скидок и надбавок к
страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний» размер страхового тарифа на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев составил 0,6% от начисленной оплаты труда.
Расчет планового размера расходов по статье затрат «Отчисления на социальные нужды»
на период регулирования не противоречит положениям главы 25 «Налог на прибыль организаций»
Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
Таким образом, при расчете экономически обоснованного тарифа на подачу и уборку
вагонов по подъездным железнодорожным путям, плановые расходы по статье затрат
«Отчисления на социальные нужды» на период регулирования составят – 2567,1 тыс. руб.
В представленных расчетных материалах, плановый размер расходов по статье затрат
«Арендная плата» на период регулирования составляет – 117766,6 тыс. руб. и состоит из
фактических расходов, сложившихся по ЗАО «ТАСКОМ» за 9 месяцев 2012 года, на:
- аренду основных средств у ООО «База снабжения» в соответствии с договорами аренды
имущества от 01.01.2011 № 3-2010-С, № 4-2010-С, № 5-2010-С, от 01.10.2011 № 7/2011-С,
субаренды железнодорожных путей необщего пользования от 01.11.2011 б/н, субаренды
имущества у ЗАО «СтилПроф» от 01.10.2012 № 6 в размере 80792,3 тыс. руб.;
- аренду локомотивов у ГП «КПЖТ» в соответствии с договорами аренды от 01.05.201о
б/н и от 01.04.2012 б/н в размере 4002,6 тыс. руб.;
- аренду железнодорожных путей у ООО «Корпорация развития Калужской области» в
соответствии с договорами аренды от 09.08.2010 б/н, от 08.04.2010 б/н в размере 8299,4 тыс. руб.;
- аренду грузового парка у ЗАО «БазиС» в соответствии с договорами аренды земельных
участков и железнодорожных путей необщего пользования от 08.04.2010 б/н и от 01.07.2012 б/н в
размере 24672,3 тыс. руб.
Фактические расходы по вышеуказанной статье расходов подтверждаются оборотносальдовой ведомостью по счету 20.01, копиями первичной бухгалтерской документации,
договоров, представленных ЗАО «ТАСКОМ».
3
Арендная плата, не участвующая своей стоимостью, в расходной части вышеуказанной
статьи учтена в расчете общехозяйственных расходов.
Расчет планового размера расходов по статье затрат «Арендная плата» на период
регулирования не противоречит положениям главы 25 «Налог на прибыль организаций»
Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
Таким образом, при расчете экономически обоснованного тарифа на подачу и уборку
вагонов по подъездным железнодорожным путям, плановые расходы по статье затрат «Арендная
плата» на период регулирования, составят –117766,6 тыс. руб.
В представленных расчетных материалах, плановый размер расходов по статье затрат
«Тепловая и электрическая энергия» на период регулирования составляет – 551,7 тыс. руб.,
включает в себя фактические расходы на тепловую и электрическую энергию, сложившихся по
ЗАО «ТАСКОМ» за 9 месяцев 2012 года, в размере 341,2 тыс. руб. и 210,5 тыс. руб.
соответственно.
Фактические расходы по вышеуказанной статье расходов подтверждаются оборотносальдовой ведомостью по счету 20.01, копиями первичной бухгалтерской документации,
договоров, представленных ЗАО «ТАСКОМ».
Расчет планового размера расходов по статье затрат «Тепловая и электрическая энергия»
на период регулирования не противоречит положениям главы 25 «Налог на прибыль организаций»
Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
Таким образом, при расчете экономически обоснованного тарифа на подачу и уборку
вагонов по подъездным железнодорожным путям, плановые расходы по статье затрат «Тепловая и
электрическая энергия» на период регулирования составят – 551,7 тыс. руб.
В представленных расчетных материалах, плановый размер расходов по статье затрат
«Прочие расходы» на период регулирования составляет – 255,1 тыс. руб. Включает в себя
фактические расходы на информационные услуги, экспертизу и страхование, сложившиеся по
ЗАО «ТАСКОМ» за 9 месяцев 2012 года, в размере 56,1 тыс. руб., 187,0 тыс. руб. и 12,0 тыс. руб.
соответственно.
Фактические расходы по вышеуказанной статье расходов подтверждаются оборотносальдовой ведомостью по счету 20.01, копиями первичной бухгалтерской документации,
договоров, представленных ЗАО «ТАСКОМ».
Расчет планового размера расходов по статье затрат «Прочие услуги» на период
регулирования не противоречит положениям главы 25 «Налог на прибыль организаций»
Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
Таким образом, при расчете экономически обоснованного тарифа на подачу и уборку
вагонов по подъездным железнодорожным путям, плановые расходы по статье затрат «Прочие
услуги» на период регулирования составят – 255,1 тыс. руб.
В соответствии с подпунктом 3.10. пункта 3 приказа ЗАО «ТАСКОМ» от 31.12.2011 № 214ОД «Об учетной политике предприятия на 2012 год» к косвенным относятся расходы, отражаемые
на счете № 26 «Общехозяйственные расходы» и «Расходы на продажу» на счете 40, которые в
полном объеме списываются на уменьшение налоговой прибыли, отражаемой в дебете счета 90.
В представленных расчетных материалах, фактический размер расходов по статье затрат
«Общехозяйственные расходы» в целом по ЗАО «ТАСКОМ» за 9 месяцев 2012 года, составляет –
67136,5 тыс. руб. Фактические расходы включают в себя затраты на оплату труда
административно-управленческого персонала предприятия с отчислениями на социальные нужды,
расходы, связанные с управлением предприятием, содержанием зданий и сооружений
общеэксплуатационного характера, почтовые услуги, и.т.д., относимые на себестоимость согласно
действующему законодательству.
Фактические расходы по вышеуказанной статье расходов подтверждаются оборотносальдовой ведомостью по счету 26, копиями первичной бухгалтерской документации (счетафактуры, авансовые отчеты, акты выполненных работ, и.т.д.), договоров, представленных ЗАО
«ТАСКОМ».
4
В связи с тем, что приказом ЗАО «ТАСКОМ» от 31.12.2011 № 214-ОД «Об учетной
политике предприятия на 2012 год» методология распределения общехозяйственных расходов по
видам деятельности не регламентирована, экспертная группа считает целесообразным согласиться
с примененным разработчиком методом распределения общехозяйственных расходов –
соотношение начисленной заработной платы производственного персонала, оказывающего услуги
организации железнодорожных перевозок, к общему фонду оплаты труда, сложившемся в целом по
предприятию ЗАО «ТАСКОМ».
В соответствии с представленными материалами фактический размер фонда оплаты труда
по ЗАО «ТАСКОМ» составил – 42723,2 тыс. руб. Начисленная заработная плата производственного
персонала, оказывающего услуги организации железнодорожных перевозок, составила – 8388,9 тыс.
руб. Таким образом, удельный вес общехозяйственных расходов, приходящихся на перевозку грузов
по подъездным путям, принадлежащих ЗАО «ТАСКОМ», составит 19,6% или 13182,5 тыс. руб.
В представленных расчетных материалах, плановый размер расходов по статье затрат
«Общехозяйственные расходы» на период регулирования составят – 13182,5 тыс. руб.
Расчет планового размера расходов по статье затрат «Общехозяйственные расходы» на
период регулирования не противоречит положениям главы 25 «Налог на прибыль организаций»
Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000
№ 117-ФЗ.
Таким образом, при расчете экономически обоснованного тарифа на подачу и уборку
вагонов по подъездным железнодорожным путям, плановые расходы по статье затрат
«Общехозяйственные расходы» на период регулирования составят – 13182,5 тыс. руб.
В представленных расчетных материалах, плановый размер вагонооборота на плановый
период, исходя из фактического вагонооборота за 9 месяцев 2012 года, составляет – 12906
вагонов.
Фактический вагонооборот подтверждается копиями первичной бухгалтерской
документации, представленными ЗАО «ТАСКОМ».
Таким образом, при расчете экономически обоснованного тарифа на подачу и уборку
вагонов по подъездным железнодорожным путям, объем вагоноборота на период регулирования,
составит – 12906 вагонов.
РАСЧЕТ ТАРИФА
НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ ПО ПОДЪЕЗДНЫМ ПУТЯМ
№
Единица
Период
п/п
Статьи затрат
измерения
регулирования
1
2
3
4
1 Прямые расходы, в том числе
тыс. руб.
132717,1
1.1 Ремонт и материалы
тыс. руб.
1528,9
1.2 Дизельное топливо и смазочные материалы
тыс. руб.
1658,8
1.3 Оплата труда
тыс. руб.
8388,9
1.4 Отчисления на социальные нужды
тыс. руб.
2567,1
1.5 Арендная плата
тыс. руб.
117766,6
1.6 Тепловая и электрическая энергия
тыс. руб.
551,7
1.7 Прочие расходы
тыс. руб.
255,1
тыс. руб.
13182,5
тыс. руб.
13182,5
тыс. руб.
тыс. руб.
145899,6
-
2
Накладные расходы, в том числе:
2.1 Общехозяйственные расходы
3
4
Итого затраты
Прибыль с учетом рентабельности 0%
5
5
Необходимые доходы
тыс. руб.
145899,6
6
Объем вагонооборота
вагон
12906
7
Тариф за 1 вагон
рублей
11304,79
По результатам проведенной экспертизы, экспертная группа считает целесообразным
утвердить для ЗАО «ТАСКОМ» тариф на подачу и уборку вагонов в размере 11304 рублей 79
копеек за 1 вагон.
Комиссия по тарифам и ценам министерства тарифного регулирования Калужской
области РЕШИЛА:
1. Утвердить тариф на транспортные услуги по подаче и уборке вагонов, оказываемые на
подъездных железнодорожных путях, для Закрытого акционерного общества «ТАСКОМ» в
размере 11304 рубля 79 копеек за один вагон (без учета НДС). Порожний пробег не оплачивается.
Решение принято в соответствии с экспертным заключением в форме постановления
(прилагается), голосовали единогласно.
Выписка верна: Секретарь комиссии по тарифам и ценам
6
А.О. Финакин