Транспорт и сбыт: вопрос не закрыт

Транспорт и сбыт: вопрос не закрыт?
Статья в газете «Московский Комсомолец – Кавказ», от
22 мая 2012г.
Информация о возбуждении уголовных дел в отношении эксруководителей
ОАО
«МРСК
Северного
Кавказа»
не
подтверждается
Коллизии
вокруг
разделения
функций
сбыта
и
транспорта
электроэнергии, которые в ряде регионов Северного Кавказа совмещало
ОАО «МРСК Северного Кавказа», по всей видимости, еще не
завершились. Как известно, в ноябре прошлого года Ставропольское
управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) подало в
арбитражный суд Ставропольского края иск к ОАО «МРСК Северного
Кавказа» о разделении функций компании по транспортировке и
продаже электроэнергии.
Антимонопольщики хотели через суд обязать энергетиков разделить
функции поставки электроэнергии по сетям и продажу ее потребителям.
Ведь такое совмещение двух видов деятельности с завершением
переходного
периода
реформирования
электроэнергетики
не
соответствует действующему законодательству.
Руководители территориальных управлений ФАС на совете 18 ноября
2011 года решили через суд обязать компанию разделить функции,
отметив при этом, что с 1 апреля 2006 года закон запретил юридическим
лицам совмещать деятельность по передаче и купле-продаже
электроэнергии, хотя единой судебной практики по таким делам
выработано еще не было.
«Подала иск федеральная служба, но судится ставропольское
управление по доверенности от ФАС России. Иск подан в арбитражный
суд Ставропольского края к группе лиц МРСК Северного Кавказа, а
также входящего в его состав ОАО «Каббалкэнерго» о разделении видов
деятельности по транспортировке и продаже электроэнергии», – пояснил
руководитель Ставропольского управления ФАС Сергей Никитин.
Затем Арбитражный суд Ставропольского края прекратил производство
по делу о разделении функций ОАО «МРСК Северного Кавказа» по
распределению и продаже электроэнергии. «Производство по делу
прекращено в связи с отказом от иска Ставропольского УФАС, которое
выступает истцом по данному делу» - говорится в документах суда.
Отказ объяснился просто: ОАО «МРСК Северного Кавказа» расторгло
договоры на управление энергосбытовыми компаниями региона и с 15
декабря
2011
года
не
осуществляет
функции
единоличного
исполнительного органа этих акционерных обществ.
В свою очередь руководитель Ставропольского УФАС Сергей Никитин
пояснил информационным агентствам, что компании после разрыва
договоров предстоит разделить собственность в гражданско-правовом
порядке, что не входит в область антимонопольного законодательства.
«Этот процесс трудоемкий, вмешаться в него мы не можем, так как это
гражданско-правовые
отношения
и
не
входят
в
полномочия
(антимонопольного) органа», - сказал Никитин.
Трудно сказать, о каком разделении имущества идет речь:
энергосбытовые компании были наделены имуществом еще в момент
«распаковки» единых АО-энерго в 2006 году. С тех пор ОАО «МРСК
Северного Кавказа» и ее предшественники имуществом кавказских
сбытов не владело: как было сказано выше, до 15 декабря 2011 года
оно осуществляло функции единоличного исполнительного органа
сбытовых компаний. Остается неурегулированным вопрос о владении
акциями кавказских сбытов Холдингом МРСК. Их судьбу должно решить
Правительство России, и в настоящее время идет поиск принципиальных
решений в этой области.
Следует отметить, что о вине бывших руководителей ОАО «МРСК
Северного Кавказа» в том, что совмещение функций сбыта и транспорта
электроэнергии сетевой организацией, каковой оно является, говорить
не приходится: такие вопросы решают акционеры на советах
директоров. А поскольку 58 процентов в уставном капитале ОАО «МРСК
Северного Кавказа» принадлежит Холдингу МРСК, а через него
Правительству России, то становится понятно, что без директивы
упомянутых органов решение о разделение функций исполнительный
орган ОАО «МРСК Северного Кавказа» самостоятельно принять не мог.
Такое решение последовало только в декабре прошлого года.
На днях руководитель Ставропольского УФАС сообщил прессе о якобы
имеющихся в производстве следственных органов уголовных делах в
отношении бывших руководителей ОАО «МРСК Северного Кавказа»,
которые будто бы присвоили имущество сбытов. Однако кроме
заявления самого Сергея Никитина, никаких других свидетельств о
существовании таких дел пока не обнародовано.
Не стали комментировать эту информацию и в следственном управлении
СК России по Ставропольскому краю. А ведь именно в их компетенцию
входят подобные заявления. Представитель МРСК Северного Кавказа
Геннадий Выхристюк тоже не смог удовлетворить наше любопытство: о
якобы возбужденных уголовных делах там тоже узнали из отчетов СМИ о
пресс-конференции руководителя УФАС по СК.
Хочу обратить также внимание на то, что сбытовые компании не имеют
сколько-нибудь значительных имущественных активов в силу специфики
своего функционирования, - сказал Геннадий Выхристюк.
«МК-Кавказ» будет следить за дальнейшим развитием событий.
Виктор Середа