2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» «СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» Заместитель главы администрации Московского района Санкт-Петербурга ________________ Т.А. Папилова «_____»________________2011 г Глава администрации Московского района Санкт-Петербурга ____________В.В. Коровин «_____»________________2011 г ПРОГРАММА по сохранению и укреплению здоровья школьников в образовательных учреждениях Московского района «Здоровье с детства» на 2011-2015г.г. Санкт-Петербург 2011 г. 3 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Здоровье с детства» на 2011-2015 г.г. (приложение к программе развития системы образования Московского района СанктПетербурга на 2010-2015 гг. «Социокультурная модель Петербургской Школы» ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование программы Сроки действия программы Основополагающие документы для разработки программы РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по сохранению и укреплению здоровья школьников в образовательных учреждениях Московского района «Здоровье с детства» 2011-2015 г.г. Федеральный закон «Об образовании»; План действий по модернизации общего образования на 2011- 2015 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 г. № 1507; Национальная образовательная инициатива «НАША НОВАЯ ШКОЛА» Министерства образования и науки РФ; Стратегия развития системы образования Санкт-Петербурга 2011-2020 гг. «Петербургская Школа 2020»; Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»; Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»; Закон Российской Федерации об охране здоровья граждан № 5487-I от 22.06.1993 г. 9в редакции Указа президента Российской Федерации от 24.12.1993 г. № 2288, Федеральных законов от 02.03.1998 г.; № 30-ФЗ, от 20.12.1998 г.; № 214-ФЗ от 02.12.2000 г. № 139-ФЗ; Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120-ФЗ от 24 июня 1999 г.; Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.04.2011 № 431 «О плане мероприятий по сохранению и укреплению здоровья школьников в Санкт-Петербурге» Заказчик программы Администрация Московского района Санкт-Петербурга 4 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» Основные разработчики Отдел образования администрации Московского района программы Санкт-Петербурга; Отдел здравоохранения администрации Московского района; Отдел физической культуры и спорта администрации Московского района; Государственное образовательное учреждение дополнительного педагогического профессионального образования Центр повышения квалификации специалистов Информационно-методический центр Московского района Санкт-Петербурга; Государственное образовательное учреждение Центр психолого-медикосоциального сопровождения Московского района; Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дворец детского (юношеского) творчества Московского района; Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детского юношеского технического творчества Образовательные учреждения Московского района; Учреждения здравоохранения. Основные исполнители программы Основные цели 1.Создание условий для развития здоровьесберегающей программы (целевых образовательной среды, обеспечивающей формирование культуры программ, подпрограмм здорового образа жизни, совершенствования работы системы и проектов) социально- психологического сопровождения образовательного процесса на всех уровнях образования. 2.Обеспечение системного, комплексного подхода к укреплению и сохранению здоровья, формированию культуры здорового образа жизни у обучающихся и воспитанников на основе поддержания материально-технической базы образовательных учреждений и рациональной организации образовательного процесса в соответствии с санитарногигиеническими нормами и правилами. Основные задачи • совершенствование здоровьесберегающей (здровьеразвивающей, программы здоровьеформирующей) образовательной среды, обеспечивающей атмосферу благополучия и успешности для каждого ребенка, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья; • укрепление материально-технической базы ОУ (комплекты ростовой мебели, технологическое оборудование столовых, специальное оборудование для медицинских кабинетов и физиокабинетов, спортивное оборудование и тренажеры, диагностическое оборудование и оборудование для корригирующей гимнастики); • обеспечение выполнения законодательства по охране здоровья детей в образовательных учреждениях; (СанПиН); • создание условий для полноценного и сбалансированного питания в ОУ с учетом особенностей детей; • становление культуры здоровьесберегающей деятельности образовательных учреждений района; • разработка и внедрение программ по физической культуре с оздоровительной направленностью; • развитие системы воспитательной работы по формированию здорового образа жизни учащихся; • совершенствование системы подготовки, переподготовки и сопровождения педагогических и административных кадров по проблеме культуры здоровья; • создание условий для оздоровительной деятельности педагогов образовательных учреждений; • создание условий для информационного обеспечения 5 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» деятельности, направленной на укрепление здоровья учащихся и педагогов; • создание здоровьесберегающей среды в образовательных учреждениях: - защита учащихся от перегрузок, - развитие медикопрофилактической помощи ученикам и учителям, - совершенствование системы физического воспитания, - вовлечение семьи и общественности в воспитании здоровьесберегающего мировоззрения и социального здоровья, - реализация и обеспечение преемственности программ, способствующих формированию культуры безопасного и здорового образа жизни. Перечень целевых Программа реализуется по направлению районной программ, подпрограмм программы развития «От культуры образования к и ключевых проектов качеству знаний» как Целевая программа «Здоровье с детства», которая конкретизируется в подпрограммах: • Подпрограмма «Безопасная среда», • Подпрограмма «Социальное здоровье» • Подпрограмма «Школа для каждого» (Инклюзивное и специальное образование) Система организации Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация контроля за исполнением Московского района Санкт-Петербурга в пределах своих программы полномочий и в соответствии с законодательством. Отдел образования 1 раз в год составляет отчет о реализации программы, готовит статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации районных целевых программ, необходимую для выполнения возложенных на него функций. Образовательные учреждения района в рамках реализации программ развития составляют аналитический отчет об оценке эффективности мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей. Индикаторы -доля учреждений, внедривших в практику деятельности результативности электронных паспортов здоровья – 100%; реализации Программы - уменьшение числа заболеваний школьников по отношению к 2010 году на 20%; - доля детей с ограниченными возможностями здоровья, включенных в систему инклюзивного образования – до 30%; - доля выпускников с ОВЗ, успешно прошедших итоговую аттестацию в формате ЕГЭ, к общему контингенту выпускников с ОВЗ, подавших заявления на участие в ЕГЭ; - оптимальность информационного поля разноуровневых личностно- ориентированных, здоровьесберегающих моделей и технологий; -стабилизация показателей 1) функционального состояния здоровья (осанки, зрения); 2) уровня общей заболеваемости детей. - охват горячим питанием до 90% школьников; - увеличение доли детей и подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия, от общей численности детей, до 90% 6 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Одной из приоритетных задач обеспечения качества образования является сбережение и укрепление здоровья учащихся. Всевозрастающий объем учебной информации, домашнего задания, появление новых предметов провоцирует стрессы у школьников. А ежедневный стресс пагубно влияет на физиологические и психические системы растущего организма. Проблемы экологического характера, связанные с негативным воздействием на здоровье людей условий мегаполиса, проблемы социального характера, связанные с неблаговидными примерами асоциального поведения, снижения стрессоустойчивости людей в условиях быстрых изменений, техногенные факторы воздействия на человека – все это самым неблагоприятным образом сказывается не только на организме растущего человека, подрывая его здоровье, но и на социальном самочувствии ребенка. Пути решения проблемы - создание в образовательных учреждениях района здоровьесохраняющего пространства, поиск эффективных здоровьесберегающих технологий, устраняющих учебные перегрузки и стрессовые ситуации. Важным звеном на этапе сохранения здоровья школьника является психолого-педагогическое медикосоциальное сопровождение специалистов образовательных учреждений района. Кроме профилактических мер актуальным становится реализация в образовательных учреждениях района программ по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни, нацеленных на нейтрализацию воздействия агрессивных сред на человека. «Здоровье индивида – динамическое состояние (процесс) сохранения и развития биологических, физиологических (соматических) и психических функций (психической деятельности) человека, его оптимальной трудоспособности и социальной активности, обеспечивающих максимальную продолжительность жизни» (Казначеев В.П.). Помимо этого, немаловажную роль в определении базовых терминов программы сыграло то, что Всемирная Организация Здравоохранения в 1990 году определила термин «здоровье» как «состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов». На основе данных определений «здоровья» современные направления науки (медицины, психологии, психиатрии, педагогики) выделяют три основных уровня здоровья: соматический (генетический, биохимический, физический, физиологический, функциональный, психический); психологический; социально-нравственный. Психосоматика как причина физического и психологического нездоровья, приобретает сегодня все большие масштабы. Согласно мировой статистике более 90% официально существующих диагнозов являются психосоматическими. Современные исследования в области психологии и медицины доказали психологическую (психосоматическую) природу ряда физических симптомов болезней. “Здоровье - это состояние безмятежности и невозмутимости – динамическое и творческое, не пассивное, не безразличное и не разрушительное – состояние, в котором преобладает любовь и положительные эмоции, а не ненависть или другие отрицательные эмоции” (Дж. Витулкас, 2000). Оба подхода выделяют ключевую составляющую понятия здоровья это динамичность состояния и социальный контекст. 7 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» Очевидно, социально-нравственное, духовное здоровье, в свою очередь, тесно связано со здоровьем психологическим и физическим, формируя ту систему ценностей и адаптивных механизмов, которая определяет поведение человека в целом. Таким образом, понятийный аппарат категории «здоровье» позволил выделить три основные составляющие, а именно: • социально-нравственное здоровье, • психологического • физическое здоровье. Исследования ИВФ РАО позволяют проранжировать школьные факторы риска, и выделить наиболее важные, разместив их по убыванию значимости и силы влияния на здоровье учащихся. Это такие факторы, как: стрессовая педагогическая тактика; несоответствие методик и технологий обучения возрастным функциональным возможностям школьников; несоблюдение элементарных физиологических и гигиенических требований к организации учебного процесса; недостаточная грамотность родителей в вопросах сохранения здоровья детей; недостаточный уровень профессионализма педагогов в организации системы физического воспитания; чрезмерная интенсификация учебного процесса; функциональная неграмотность педагога в вопросах охраны и укрепления здоровья; частичное разрушение служб школьного медицинского контроля; отсутствие системной работы по формированию ценности здоровья и здорового образа жизни. В настоящее время в нормативных документах Министерства образования и науки и Министерства здравоохранения и социального развития России активно используется понятие «культура здоровья» как целевая установка в образовательных и оздоровительных программах для школьников. В соответствии с Национальной образовательной инициативой «НАША НОВАЯ ШКОЛА», озвученной президентом 05.11.2008 г. и 12.11.2009 г., главным результатом школьного образования должно стать его соответствие целям опережающего развития общества и экономики. Основными приоритетами развития общего образования в национальной образовательной инициативе названы: 1. Обновление содержания образования и введение новых образовательных стандартов. 2. Организация системы поддержки талантливых детей. 3. Создание условий для повышения профессиональной компетентности современного учителя, развитие его потенциала. 4. Создание современной школьной инфраструктуры. 5. Создание здоровьесберегающей и здоровьеформирующей среды школы. Программа «Здоровье с детства» (далее Программа) является органичной составляющей программы развития Московского района «Социокультурная среда Петербургской Школы», отражая ведущие идеи новой культуры образования и нового качества результата образования, где под результатов понимается также формирование культуры здорового образа жизни учащихся образовательных учреждений Московского района. Главной задачей вех структур, участвующих в реализации программы является сохранение и укрепление здоровья ребенка в процессе образования. Поэтому, достичь высокого качества образования нельзя без создания в Московском районе современного здоровьесохраняющего пространства, внедрения в ОУ эффективных 8 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» здоровьесберегающих технологий и психолого-педагогического сопровождения, на что и направлена Программа. Программа реализуется по направлению районной программы развития «От культуры образования к качеству знаний» как Целевая программа «Здоровье с детства», которая конкретизируется в подпрограммах: • Подпрограмма «Безопасная среда», • Подпрограмма «Социальное здоровье» Основные положения программы находит свое отражение в ряде нормативных документов мирового и российского уровня. Данная программа составлена во исполнение основополагающих действующих в РФ нормативных документов, принятых в защиту прав ребенка: 1. Конвенция о правах ребенка, принятая резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 г. 2. Декларация социального прогресса и развития, провозглашена резолюцией № 2542 Генеральной Ассамблеи ООН от 11 декабря 1969 г. 3. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» 4. Приказ Министерства образования «О мерах по улучшению охраны здоровья детей в РФ» 5. Приказ Министерства здравоохранения «О совершенствовании процесса физического воспитания в образовательных учреждениях РФ». 6. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.04.2011 № 431 «О плане мероприятий по сохранению и укреплению здоровья школьников в СанктПетербурге» РАЗДЕЛ 2 КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ «ЗДОРОВЬЕ С ДЕТСТВА» В качестве методологической основы реализации программы используется принцип системного подхода, предполагающий использование основных положений теории функциональных систем, теории адаптации человека, а также концепции функциональных резервах всех систем детского организма. Системность в управлении здоровьесберегающими ресурсами образовательных учреждений Московского района означает использование принципа целостности во взаимоотношениях структуры и функций. Системный подход как общеметодический, в применении к образованию заключается в том, что всякий аспект образовательного процесса, должен и может нести функцию здоровьесбережения, а всякий предмет, процесс или явление следует рассматривать как некую образовательную систему. Так в качестве объекта для здоровьесберегающих функций может нести урок или система профилактических мероприятий или способы организации внеурочной деятельности или инфраструктурные объекты. Весь комплекс мер по созданию здоровьесохраняющей и здоровьеформирующей среды каждого образовательного учреждения должен нести функцию по воспитанию культуры здоровья как части культуры образования. Исследователями в вопросах здоровьесбережения установлено, что 20% факторов, влияющих на состояние здоровья детей, относится к внутришкольной среде. Для школьника - школьная среда является фактически основной средой обитания, многочисленные факторы которой оказывают как положительное, так и отрицательное влияние на формирование психического и физического здоровья ребенка, его характер, 9 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» мотивацию и успешность обучения, что, в свою очередь, существенно влияет на качество образования ученика. Кроме этого, факторами, влияющими на состояние физического и социального здоровья школьников считаются благополучие семейных отношений и уклада семьи, а также личная жизнь подростка. В связи с этим, сбалансированность с точки зрения здоровьесберегающего уклада школьной жизни среды школы, а также система профилактических мероприятий являются определяющими в направлениях реализации программы. Следует отметить, что понятие здоровье, здоровый образ жизни многофункциональны по содержательному наполнению и предполагают систему мер не только на сохранение и укрепление физического и психического здоровья школьников, но и формирование позитивных жизненных целей, социальное здоровье, устойчивость созидательных, а не саморазрушительных мотиваций в поведении школьников. Таким образом, здоровье ребенка, понимаемое как физическое и психическое благополучие, можно сформировать только системой комплексных мер по реализации целевых: оздоровительных, образовательных и воспитательных программ. Создание единого здоровьесохраняющего пространства района базируется на трех основных принципах: - преемственность образовательно-воспитательных звеньев (семья, ДОУ, ОУ, внешкольные учреждения дополнительного образования); - социальная значимость и здоровье в личной и общественной жизни школьника на каждом возрастном этапе; - доступность образовательных, воспитательных и оздоровительных ценностей для учащегося района. При реализации программы «Здоровье с детства» ведущими предполагаются следующие принципы: принцип гуманизации воспитания и образования является основополагающим принципом деятельности, предусматривающим переоценку всех компонентов педагогического процесса в контексте ценности здоровья; принцип индивидцализации обучения и развития предполагает всесторонний учет способностей каждого ребенка, формирования на этой основе личных позитивных ценностей и стратегий поведения, проектирование программ коррекции развития; принцип дифференциации отражается в формировании такой структуры учебных планов, в рамках которых максимально учитываются индивидуальные способности и возможности. Дифференциация обучения предполагает формирование ступеней, классов, потоков и групп с учетом индивидуальных особенностей детей; принцип целостности основан на единстве процессов развития, обучения и воспитания детей. Его реализация проявляется в создании сбалансированного воспитательного и образовательного пространства, учитывающего комплекс отраслей знаний в содержании образования, адекватность педагогических технологий содержанию и задачам образования; принцип непрерывности действует как фундаментальная основа организации целостной системы образования различного типа всех ступеней образования; принцип здорового образа жизни предполагает формирование навыков здорового образа жизни у детей всех возрастов. Кроме вышеперечисленных принципов реализации программы, ведущим следует считать принцип соответствия требованиям Федерального государственного стандарта для начальной, основной и старшей школы, а также Федеральным государственным требованиям для дошкольных образовательных учреждений. Реализация этих принципов осуществляется через систему преобразований, спроектированных и отраженных в программе, среди которых ведущими являются следующие условия реализации программы: 10 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» 1. Понимание всеми субъектами образовательной деятельности тесной взаимосвязи и взаимовлияния социально-нравственного, психологического и физического здоровья. 2. Становление позиции ребенка как активного субъекта процесса сохранения и развития своего здоровья. 3. Развитие компетентности педагогов в аспекте формирования культуры здоровья и механизмов его развития на основе принципов антистрессовой педагогики в условиях школьного обучения. 4. Создание психофизиологических комфортных условий для всех субъектов образовательной деятельности. Проблемное поле программы позволяет определить направления деятельности по следующим направлениям. 1. Здоровьесозидающая педагогика, предполагающая организацию образовательного процесса в духе здоровьесозидания, гуманности, индивидуального подхода, психологического комфорта при условии отсутствия или снижения порога стрессовых воздействий и психогенных факторов. В данном случае педагогика рассматривается в широком смысле этого слова, затрагивая все уровни здоровья. 2. Здоровьеформирующее просвещение направлено на формирование и развитие потребности ребенка быть здоровым (социально, нравственно, психологически, физически), а также на повышение компетентности взрослых (родителей, педагогов) по вопросам сохранения и развития здоровья детей. Данное направление реализуется посредством просветительских мероприятий для детей (проектной деятельности, классных часов, дискуссионных клубов, игр), а также семинаров, лекториев, практикумов, психолого-педагогических консилиумов для родителей и педагогов. При этом используются формы работы, способствующие становлению позиции ребенка как активного субъекта процесса сохранения и развития своего здоровья. 3. Здоровьеразвивающее сопровождение образовательного процесса предполагает объединенные и скоординированные действия узких специалистов (психологов, логопедов, медиков, социальных педагогов), основная задача которых помощь в создании условий для развития социально, психологически и физически здоровой личности. Объединение психологической, медицинской, социальной, логопедической служб образовательных учреждений района единой целью программы возможно и необходимо в силу того, что, по сути, деятельность каждой отдельной службы технологией развития здоровья. 4. Здоровьесберегающая деятельность, предполагает активный выбор тех видов деятельности в социально среде, которые дают возможность школьнику каждой возрастной группы приобрести нравственные ценности, устойчивость мировоззрения и позитивный социальный опыт. 5. Здоровьесберегающая инфраструткура, предполагающая не только возможности безбарьерной среды для инклюзивного образования, но и всевозможные виды защиты ребенка от агрессивных воздействий, удобство комфорт «жизненного пространства» (удобная мебель, защита на средствах информатизации, возможности для тихого или активного отдыха) Цель такой деятельности в начальной школе и в дошкольном возрасте основана на возрастном интересе к собственному «Я», своему месту в системе межличностных отношений, своему организму. Деятельность учащихся в основной школе основана на возрастной потребности проявления и развития коммуникативных способностей, а также необходимости развития навыков саморегуляции, самостоятельности и произвольности в системе общественных отношений, своем внутреннем мире, по отношению к самому себе и собственному 11 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» здоровью. Возрастная потребность в гражданском, допрофессиональном, личностном самоопределении, формирование системы ценностей (в том числе потребности «быть здоровым») определяет направленность и содержание деятельности в старшем звене. Деятельностный подход, реализуемый в образовательных учреждениях района по проблеме формирования культуры здорового и безопасного образа жизни предполагает 5 направлений преобразований, среди которых ключевыми являются: 1. создание здоровьесберегающей инфраструктуры в образовательных учреждениях района; 2. рациональная организация учебной и внеучебной деятельности в образовательных учреждениях района; 3. эффективная организация физкультурно-оздоровительной работы 4. психолого-педагогическое сопровождение,медико-профилактическая работа; 5. просветительская работа с родителями, повышение квалификации педагогов. Формирование культуры здорового и безопасного образа жизни Здоровьесбере гающая инфраструкту ра Рациональная организация учебной и внеучебной деятельности Эффективная организация физкультурнооздоровительн ой работы Психологопедагогическое сопровождение, медикопрофилактичес кая работа Просветительск ая работа с родителями, повышение квалификации педагогов ПРОГРАММА: призвана реализовать основные положения Декларации Прав Ребенка, направленные на защиту здоровья и получение полноценного образования; является подтверждением особого статуса детства как периода, не зависящего от социальных, политических, национальных, конфессиональных и других отличий; находится в числе приоритетных направлений, служит основой сотрудничества и консолидации органов образования и здравоохранения, администрации и родителей. РАЗДЕЛ 3 ПРОГРАММНЫЕ МЕТОДЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ Программа «Здоровье с детства» гармонизирована с направлениями районной программы развития «Социокультурная модель Петербургской Школы, а именно с направлением 1: Управление ресурсами «К НОВОЙ КУЛЬТУРЕ ОБРАЗОВАНИЯ» и с направлениме 2: управление возможностями: «ОТ КУЛЬТУРЫ ОБРАЗОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ЗНАНИЙ» и представлена в целевых подпрограммах «Школа для каждого», 12 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» «Безопасная среда» и «Социальное здоровье». Кроме этого, в неявном виде элементы программы присутствуют и в остальных подпрограммах общей программы. Целевая программа «Здоровье с детства» Цели: обеспечение системного, комплексного подхода к укреплению и сохранению здоровья, формированию культуры здорового образа жизни у обучающихся и воспитанников на основе поддержания материально-технической базы образовательных учреждений и рациональной организации образовательного процесса в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами. создание условий для развития здоровьесберегающей образовательной среды, обеспечивающей формирование культуры здорового образа жизни, совершенствования работы системы социально- психологического сопровождения образовательного процесса на всех уровнях образования. Задачи: • укрепление материально-технической базы ОУ (комплекты ростовой мебели, технологическое оборудование столовых, специальное оборудование для медицинских кабинетов и физиокабинетов, спортивное оборудование и тренажеры, диагностическое оборудование и оборудование для корригирующей гимнастики); • обеспечение выполнения законодательства по охране здоровья детей в образовательных учреждениях; (СанПиН); • создание условий для полноценного и сбалансированного питания в ОУ с учетом особенностей детей; • становление культуры здоровьесберегающей деятельности образовательных учреждений района; • разработка и внедрение программ по физической культуре с оздоровительной направленностью; • развитие системы воспитательной работы по формированию здорового образа жизни учащихся; • совершенствование системы подготовки, переподготовки и сопровождения педагогических и административных кадров по проблеме культуры здоровья; • создание условий для оздоровительной деятельности педагогов образовательных учреждений; • создание условий для информационного обеспечения деятельности, направленной на укрепление здоровья учащихся и педагогов; • создание здоровьесберегающей среды в образовательных учреждениях: - защита учащихся от перегрузок, - развитие медикопрофилактической помощи ученикам и учителям, - совершенствование системы физического воспитания, - вовлечение семьи и общественности в воспитании здоровьесберегающего мировоззрения и социального здоровья, - реализация и обеспечение преемственности программ, способствующих формированию культуры безопасного и здорового образа жизни. Комплекс задач реализуется в подзадачах по созданию благоприятных условий для развития здорового поколения: Формирование и функционирование системы комплексных мер для создания здоровьесохраняющего пространства. 13 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» Привлечение населения, общественных организаций, некоммерческих и предпринимательских структур, органов власти и местного самоуправления к выработке и реализации стратегии интеллектуального, нравственного, психического и физического развития детей и подростков в образовательных учреждениях района. Оказание информационной, методической и иной поддержки образовательным учреждениям, специалистам служб сопровождения в деятельности по выработке и внедрению методик здорового развития детей и подростков. Проведение в образовательных учреждениях регулярного медикопедагогического мониторинга творческих, физических, психических и социальных параметров в развитии учащихся и воспитанников. 1. Подпрограмма «Школа для каждого» (Инклюзивное и специальное образование) Цель: Создание условий учащимся с ограниченными возможностями здоровья получать полноценное образование за счет использование современных средств обучения, технологий взаимодействия, а также использования средств ИКТ, создание благоприятных условий для их социальной адаптации и реабилитации средствами образования. Задачи: • создание комплекса организационно-правовых, и методических условий для развития инклюзивного образования в районе: - создание инклюзивной педагогической культуры; - разработка инклюзивной политики в образовательном пространстве района; - развитие инклюзивной профессионально-педагогической практики. • создание инфраструктуры инклюзивного образования в образовательных учреждениях района (практическая реализация права инвалидов на образование в каждом образовательном учреждении, создание соответствующей безбарьерной среды, обеспечивающей возможность для беспрепятственного доступа к образовательным объектам и услугам); • повышение квалификации педагогов, воспитателей детских садов для работы с детьми с ОВЗ; • создание правового и психолого-педагогического сопровождения родителей детей с ОВЗ; • обеспечение условий для подготовки педагогического и родительского сообщества, других детей к принятию ребенка с особыми образовательными потребностями, формирования толерантности. 2. Подпрограмма «Безопасная среда» Цель: обеспечение комплекса мероприятий по созданию в районе сети школ, содействующих здоровью и безопасности. Задачи: • формирование современной инфраструктуры безопасной среды образовательных учреждений общего, дополнительного образования, государственной поддержки детства; • создание в каждом образовательном учреждении здоровьесберегающей среды, построенной на принципах здоровьесбережения, повышающих удовлетворенность 14 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» жизнью, качество жизни, трудовой, интеллектуальный и нравственный потенциал человека; обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений района. 3. Подпрограмма «Социальное здоровье» Цель: обеспечение комплекса аналитической, методической и организационной работы по формированию у подростков культуры здорового образа жизни для адаптации в социальной среде, профилактике вредных привычек. Задачи: • обеспечение комплекса организационно-методических мероприятий в образовательных учреждениях района, способствующих полной реализации физического, психологического и социального потенциала детей; • создание системы работы в образовательных учреждениях по профилактике употребления психотропных веществ и вредных привычек; • разработка организационно-педагогических рекомендаций по оптимизации учебного процесса; • реализация программ по формированию социального здоровья обучающихся, основанных на принципах преемственности, последовательности и комплексности; формирование базы данных о состоянии социального здоровья учащихся. Общие задачи конкретизируются в группах подзадач. По предупреждению школьной дезадаптации детей и подростков: Реализация прав ребенка на выбор оптимального образовательного маршрута с учетом его индивидуальных психофизиологических особенностей; Выявление воспитанников ДОУ, психологически не готовых к школьному обучению; Разработка рекомендаций для педагогов ДОУ по работе с детьми, не готовыми к школьному обучению; Консультирование родителей детей по результатам обследования; Выявление первоклассников, имеющих проблемы усвоения школьной программы; Разработка рекомендаций родителям, классным руководителям и специалистам службы сопровождения по работе с этими детьми. По профилактике девиантного поведения детей и подростков: Формирование мотивации здорового образа жизни; Предложение альтернативных способов поведения; Укрепление здоровья через развитие творческого потенциала ребенка; Формирование способности осмыслить личный и творческий опыт и применить его в общественной жизни; Формирование умения правильно выбрать маршрут своего физического самосовершенствования. По профилактике аддиктивного поведения детей и подростков: Формирование и развитие у детей и подростков умения принимать свои собственные решения, ответственность за свое здоровье, свою жизнь. Формирование умения сопротивляться социальному давлению и социальному окружению, прежде всего СМИ и экстремистских организаций. Формирование негативного отношения к формам зависимого поведения; 15 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» Формирование установки на здоровый образ жизни. Социальные эффекты реализации целевых программ направления Реализация мероприятий целевой программы «Здоровье с детства» позволит обеспечить: • сохранение и укрепление физического и социального здоровья детей; • формирование устойчивой мотивации участников образовательного процесса к здоровому образу жизни; • повышение уровня психофизического комфорта в ученическом и педагогических коллективах; • создание безопасного образовательного пространства; • взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка. • установление межведомственного сотрудничества по вопросам сохранения и укрепления здоровья детей. РАЗДЕЛ 4 СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа реализуется в период 2011 - 2015 гг. в два этапа: Первый этап – организационно-содержательный (2011-2013 годы), на котором в соответствии с мероприятиями будет происходить обеспечение необходимых ресурсов для форирования здоровьесберегающей среды образовательных учреждений района и выполняться комплекс мероприятий по подготовке педагогов, просветительской работе среди родителей, координацию усилий специальных служб района на достижение целевых ориентиров Программы. В образовательных учреждениях района будут проектироваться разделы основной образовательной программы в соответствии с требованиями Федерального государственного стандарта нового поколения. Будут осуществлены меры по повышению эффективности районной системы образования в новых организационно - экономических условиях, в соответствии с требованиями Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», Государственной программой «Образование и развитие инновационной экономики: внедрение современной модели образования в 2011-2012 годы», ФЦПРО и программой «Петербургская школа – 2020». Второй этап - институциональный (2014-2015 годы), но котором предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические целевые программы и проекты, обеспечив последовательные изменения в образовании на территории района. На этом этапе будет создана здоровьесберегающая инфраструктура образования, сформированы институты здоровьесберегающей направленности. Также будут определены основные позиции по целям и задачам районной целевой программы развития образования на следующий период. Успешность реализации программы определяется целевыми индикаторами, отражающими основные направления ее развития, а именно: 16 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» Глава 5 ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Об успешности реализации программы можно судить: - по четкости выполнения ответственными лицами программных мероприятий в полном объеме и в срок; - по динамике изменения качества образования по показателям, определенным в НОИ «Наша новая школа» и Стратегии «Петербургская школа 2020». Показатели результативности реализации Программы и динамика изменения качества образования приведены ниже. Наименование направления Единица измерения показателя 1. Сформированность здоровьесберегающ ей инфраструктуры района -доля общеобразовательных учреждений, удовлетворяющих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса; доля учреждений, внедривших в практику деятельности электронных паспортов здоровья - уменьшение числа заболеваний школьников отношению к 2010 году Базовое значение показате ля Целевой ориентир 40% 100% 5% 100%; - на 20%; 40% до 90% 40% 80% 5% 30 % 30% до 70%; 60% 90% по - увеличение доли детей и подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия, от общей численности детей, - доля детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающим современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса; - доля детей с ограниченными возможностями здоровья, включенных в систему инклюзивного образования – до 30%; - доля выпускников с ОВЗ, успешно прошедших итоговую аттестацию в формате ЕГЭ, к общему контингенту выпускников с ОВЗ, подавших заявления на участие в ЕГЭ; - охват горячим питанием до 90% школьников; -обеспечение дистантными формами обучения, нуждающихся в данном виде образования детей с ОВЗ; -охват детей с ограниченными возможностями здоровья программами дополнительного образования; 100% 25% 90% -удовлетворенность функционированием инфраструктуры здоровьесберегающей среды района со стороны родителей Нет данных до 60%, участву ющих в опросе. -удовлетворенность школьников условиями обучения - удовлетворенность жителей района услугами Нет данных 70% 80% 90% 17 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» дополнительного образования детей; 2. Качество программ формирования культуры здорового и безопасного образа жизни оптимальность информационного поля разноуровневых личностно- ориентированных, здоровьесберегающих моделей и технологий; По материал ам монитор инга По материал ам монитор инга количество учащихся, обучающихся индивидуально по программам, построенным с использованием сетевого подхода 3% 15% -стабилизация показателей 1) функционального состояния здоровья (осанки, зрения); 2) уровня общей заболеваемости детей. - Уменьше ние на 10% -число случаев травматизма во время учебновоспитательного процесса; 24 5 - обеспеченность образовательных учреждений программами по физической культуре и спорту, соответствующих требованиям ФГОС нового поколения;; 3. Эффективность организации физкультурнооздоровительной работы - число уровня; спортивных мероприятии районного - доля участников спортивных соревнований районного и городского уровней - увеличение числа мероприятий внеурочной деятельности в образовательных учреждениях района 4. Эффективность психологопедагогического сопровождения и медикопрофилакти ческой деятельности 100% -снижение доли школьников с девиантным поведением - увеличен ие на 20% увеличсн ие на 10% - - Уменьше ние на 20% -уменьшение числа подростков, стоящих на учете по поводу употребления психотропных веществ - Уменьше ние на 30% -доля выпускников с ОВЗ, успешно прошедших итоговую аттестацию в формате ЕГЭ, к общему контингенту выпускников с ОВЗ, подавших заявления на участие в ЕГЭ 70% 90% - число образовательных учреждений района, включенных в разработку основной образовательной программы общего образования в контексте ФГОС 100% 100% -удельный вес числа школьников, обучающихся по индивидуальным учебным планам; 5% 30% 18 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» -доля учащихся ОУ, охваченных программами дополнительного образования в школе, к общему контингентудополнительного образования; 30% - доля учащихся, участвующих в предметных олимпиадах районного уровня; - доля учащихся, участвующих в спортивных соревнованиях и конкурсах 60% 27% 75% уменьшение количества правонарушений учащихся по отношению к 2010 году; меньше на 30% оптимальность информационного поля разноуровневых личностно- ориентированных, здоровьесберегающих моделей и технологий; улучшени е качествен ных показател ей - -доля детей с первой группой здоровья в начальной школе от общего контингента начальной школы Не менее 40% -доля учреждений общего образования, внедривших в систему работы мониторинг здоровья обучающихся с диагностикой состояния здоровья к общему количеству учреждений района; Не менее 80% - доля учреждений, внедривших в практику деятельности электронных паспортов здоровья; - 100% - уменьшение числа заболеваний школьников отношению к 2010 году - меньше на 20% - Больше на 40% по - увеличение числа родителей, являющихся активными сторонниками и участниками воспитательного процесса в ОУ района; 5. Эффективность просветительской деятельности родителей и повышения квалификации педагогов 50% благоприятные показатели уровня социализацииучащихся со стороны местного сообщества; оптимальные показатели социализации школьников; по результа там опроса; до 60%, участву ющих в опросе. - - степень удовлетворенности жителей работой районной системы образования по комплексным показателям результативности Нет данных - доля образовательных учреждений, реализующие просветительские программы для родителей 4% 60% - доля учителей, принимающих участие в конкурсах на районном, городском или всероссийском уровнях по вопросам здоровьесбережения; 20% 60% 19 2011-2015 Целевая программа «Здоровье с детства» доля образовательных учреждений, использующих программы повышения квалификации педагогов с использованием программ здоровьесберегающей направленности 10% 40% РАЗДЕЛ 6 ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ 20