Концепция развития студенческого самоуправления в

Концепция
развития студенческого самоуправления в
образовательных учреждениях транспортного
комплекса Российской Федерации
Москва- 2 0 1 2
В условиях модернизации системы российского образования развитие
студенческого самоуправления в транспортном комплексе Российской Федерации может
■ быть отнесено к высокому рангу значимости в воспитании и подготовке будущих
специалистов для транспортного сектора.
Всемерная поддержка студенческого самоуправления в высших и средних
профессиональных учебных заведениях в деятельности администрации образовательных
учреждений высшего и среднего профессионального образования, формирование
системного подхода к определению стратегии государственной поддержки студенчества
на этапе жизненного старта, определение политики государства в отношении
студенчества, формирование общественно-государственного характера реализации
государственной молодежной политики в настоящее время являются необходимыми
условиями подготовки конкурентоспособного специалиста в системе профессионального
образования транспортной отрасли.
Востребованность данной концепции обусловлена общественной потребностью в
развитии студенческого самоуправления, отсутствием нормативной базы и ясных
представлений о стратегии и тактиках его функционирования.
В современных условиях необходимы новые концептуальные идеи развития
студенческого самоуправления, связанные с подготовкой молодых специалистов с
образованием, которое отвечает современным требованиям социально-экономической
ситуации на рынке труда, где востребованными, безусловно, окажутся специалисты с
определенным набором личностных качеств, таких как: компетентность, инициативность,
коммуникабельность, толерантность, креативность, адаптивность, доброжелательность,
работоспособность.
Выступая одним из мощных стимулов повышения социальной активности
студенческих коллективов образовательных учреждений высшего и среднего
профессионального образования на транспорте, самоуправление является специфическим
демократическим институтом, ориентированным на совместную с администрацией к
общественными организациями задачу оптимизации всей жизнедеятельности
образовательного учреждения. При этом студенческое самоуправление представляет
собой процесс решения силами самих студентов жизненно важных проблем управления
делами образовательного учреждения как в учебной, так и во внеучебной сферах.
Студенческая среда заключает в себе огромный потенциал творческой
интеллектуальной энергии, готовности к социально активной позитивной деятельности.
Таким образом, анализ практики становления и развития студенческого
самоуправления в российских вузах, результаты социологических исследований
подтверждают актуальность разработки концептуальных подходов к развитию
студенческой социальной инициативы, самодеятельности и социального творчества.
Общие положения
Основная черта современной реальности профессионального образования кардинальное повышение требований самой социальной жизни к необходимости полного
раскрытия творческого потенциала будущего специалиста, повышению личной
ответственности за социальную реализацию своего предназначения и признания, а также
за решение конкретных проблем.
Социальное развитие личности будущего специалиста и руководителя невозможно
вне студенческого коллектива. В той или иной степени коллективная самоорганизация
всегда была присуща студенческой молодежи транспортных вузов. Главное в изменении
смысла студенческого самоуправления состоит в том. что оно приобретает социальнопрактический характер, обусловленный необходимостью сознательного, ответственного
отношения студентов к возможностям и перспективам своей профессиональной и
культурно-нравственной самоорганизации и участия в социальном управлении.
В современной постановке студенческого самоуправления в транспортной отрасли
просматриваются сейчас три основных функциональных предназначения, а именно:
1. Студенческое самоуправление - как реальная форма студенческой демократии с
соответствующими правами, возможностями и ответственностью;
2. Студенческое
самозащиты.
самоуправление
- как
средство
(ресурс)
социально-правовой
3. Студенческое самоуправление - как условие реализации творческой активности и
самодеятельности в учебно-познавательном, научно-профессиональном и культурном
отношениях;
В принятой сегодня формулировке студенческое самоуправление определяется как
инициативная, самостоятельная и под свою ответственность деятельность студентов по
решению жизненно важных вопросов по организации обучения, быта, досуга.
Студенческое самоуправление также можно рассматривать как особую форму
инициативной, самостоятельной общественной деятельности студентов, направленной на
решение важных вопросов жизнедеятельности, развитие социальной активности,
поддержку социальных инициатив студенческой молодежи.
При этом в определении форм студенческого самоуправления в конкретном
регионе, в конкретном транспортном вузе общие структурные элементы, его основные
принципы и функции могут быть представлены в специфическом виде, не изменяющих
принципиальной сути самоуправления.
Основные
ПОНЯТИЕ
в студенческом самоуправлении.
Самоуправление - один из режимов протекания совместной деятельности людей,
наряду с руководством и управлением. В режиме самоуправления взаимодействует
общность (коллектив) людей, совместно определяющих цель, объект, предмет своей
деятельности, договаривающихся о средствах и способах ее реализации. В процессе их
совместной деятельности возникают особого рода отношения, которые придают их
взаимодействию характер сотрудничества, совместного бытия (события) в пространстве
деятельности и общения. Со временем подобные отношения становятся непосредственной
основой дальнейшего развития, совершенствования деятельности. Более того, как
показывают исследования. развивает их как самобытные личности, творческие
индивидуальности.
Сообщество - это инструмент соприкосновения личностей студента, аспиранта,
преподавателя. Опыт жизни в таком сообществе позволяет развиваться каждому его
участнику.
«Самоуправление в студенческом сообщество? - модель многовариантная к
нуждается в умелой педагогической поддержке со стороны преподавателей и студентов
старшекурсников.
Определяющей частью понятия "самоуправление" следует считать
"само". Можно выделить два уровня самоуправления: личностный к
общественный.
Личностный уровень самоуправления - это управление собой, своим развитием,
характером, своей личной жизнью.
Общественный уровень самоуправления - самоуправленческая деятельность на
общее благо. Именно деятельность первична, а структуры, органы - вторичны. Они
создаются по необходимости, и вовсе не обязательно иметь столько органов, сколько
видов деятельности. Вообще не стоит увлекаться структурированием самоуправленческих
процессов.
Цели, задачи и принципы студенческого самоуправления:
1. Основными целями деятельности студенческого самоуправления являются:
- защита и представление прав и интересов студентов;
- содействие студентам в решении образовательных, социально-бытовых и прочих
вопросов, затрагивающих интересы студентов;
- привлечение студентов к решению всех вопросов, связанных с подготовкой
высококвалифицированных
специалистов,
соответствующих
требованиям.
предъявляемым к современным специалистам и организаторам;
- создание условий для развития чувства социальной ответственности молодежи, участие
в решении актуальных проблем Российского общества;
- сохранение и развитие демократических традиций студенчества;
-содействие органам управления в решении образовательных и научных задач,
организации образовательного и воспитателвного процесса, а также досуга и быта
студентов,
2. Основными задачами деятельности ст)гденчеекого самоуправления могут являться:
- содействовать гражданской, социальной и профессиональной самореализации студента;
- выработка предложений по повышению качества образовательного процесса с учетом
научных и профессиональных интересов студенчества;
- содействие структурным подразделениям образовательного учреждения в проводимых
ими мероприятиях;
- организация студенческих общественных мероприятий, студенческих конференций,
круглых столов, выставок, встреч выпускников и т. п.;
- проведение работы, направленной на повышение сознательности студентов и их
требовательности к уровню своих знании, воспитания береженого отношения к
имущественному комплексу, патриотического отношения к духу и традициям
образовательного учреждения;
- обеспечение гласности всех сторон жизни студенчества через средства печати и другие
СМИ;
- укрепление межвузовских (ссузовских), межрегиональных и международных связей
Развитие студенческого самоуправления должно быть направлено на:
- усиление роли студенческих общественных формирований в гуманистическом
воспитании студентов, ь формировании их мировоззрения и социальной активности:
- повышение эффективности и успешности учебы, активизация самостоятельной
творческой деятельности студентов Е учебном процессе с учетом современных тенденций
развития системы непрерывного образования;
- формирование потребности в освоении актуальных научных проблем по избранной
специальности через систему научно-технического творчества студенческой молодежи;
- воспитание ответственности студенческих коллективов за утверждение идейнонравственных позиций личности к коллектива;
- развитие и углубление инициативы коллективов в организации гражданского
воспитания;
Студенческое самоуправление должно реализовываться на следующих основных
принципах:
- рассмотрение студенческого самоуправления как одного из компонентов воспитательной
деятельности и молодежной политики;
- разнообразия форм студенческого самоуправления на всех уровнях;
- рационального качественного и количественного соотношения различных органов
студенческого самоуправления в каждом регионе и образовательном учреждении;
- взаимодействие всех органов студенческого самоуправления в сочетании с четким
разграничением их функций.
Субъекты и уровни студенческого самоуправления.
Субъектами студенческого самоуправления выступают студенческие коллективы,
созданные в группе (факультете), в вузе (ссузе), в мз'ниципальном образовании, в
субъекте Российской Федерации, на общероссийском уровне.
В практике реализации ст) гденческого самоуправления накоплен значительный
опыт, который представлен в разнообразии вариантов и форм самоуправления.
В настоящее время на уровне образовательных учреждений применяются
следующие виды организационных структур студенческого самоуправления:
1. Орган общественной самодеятельности, выполняющий функции студенческого
самоуправления (студенческий совет, студенческий деканат, студенческие научнопроизводственные отряды (СНПО), студенческие кафедры, студенческие комитеты,
студенческие клубы по интересам и т.д.): статус органа может определяться приказом
ректора (директора), другим локальным актом образовательного учреждения или
договором между
учреждения.
органом
самоуправления
и
администрацией
образовательного
2. Профсоюзная организация студентов, выполняющая функции органа
студенческой самодеятельности. Статус и полномочия профсоюзной организации в сфере
студенческого самоуправления определяются коллективным договором (соглашением).
3. Орган студенческого самоуправления в форме общественного объединения.
Таким объединением может быть студенческий совет, союз студентов данного
образовательного учреждения ИЛЕ отделение муниципальной, региональной,
межрегиональной, общероссийской общественной организации, заключившей договор с
образовательным учреждением; статус этой организации определяется соглашением
между объединением и администрацией образовательного учреждения.
4. Профсоюзная организация студентов и общественное объединение, совместно
выполняющие функции органа студенческого самоуправления; статус органа
студенческого самоуправления определяется трехсторонним соглашением: профком
приоритетно выполняет функции социальной защиты студентов, а общественное
объединение занимается реализацией социально-значимых программ (проектов) и
поддержкой инициатив студенческой молодежи.
Также студенческое самоуправление может быть представлено на уровне
субъектов Российской Федерации применительно к транспортной отрасли данного
субъекта (студенческий транспортный совет субъекта, молодёжный совет отрасли,
региональные студенческие транспортные объединения, координационные советы
транспорта).
Основные функции студенческого самоуправления
1. Представление интересов студенчества данного учреждения профессионального
образования вне образовательного учреждения на различных уровнях: межвузовском,
местном, региональном, федеральном.
2. Представление интересов студенчества перед администрацией образовательного
учреждения:
- выносит на рассмотрение ученого совета учреждения профессионального образования
предложения о поощрении студентов за активную научную, учебную и общественную
деятельность:
- выносит на рассмотрение ученого совета учреждения профессионального образования
рекомендации о назначении персональных и именных стипендий студентам за высокую
успеваемость, активную научную и общественную деятельность;
- принимает участие в решении социально-правовых проблем студенческой молодежи;
- вносит предложения по совершенствованию
исследовательской работы студенческой молодежи;
учебного
процесса
и
научно-
- готовит на рассмотрение руководства образовательного учреждения доклады,
аналитические записки, рекомендацив в пределах своей компетенции.
3. Разработка, принятие и реализация мер по координации деятельности общественных
студенческих формирований, действующих в образовательном учреждении.
4. Взаимодействие с администрацией, руководителями структурных подразделений
образовательного учреждения, осуществляли учебную и воспитательную работу со
студентами по различным аспектам жизнедеятельности.
5. Организаций социально значимой общественной деятельности студенчества.
6.
Руководство деятельностью органов ССУ структурных подразделений
образовательного учреждения (факультетов, отделений, курсов, групп, общежитий и т.д.).
7. Информирование студенчества, администрации, преподавателей, сотрудников
учреждения профессионального образования о разнообразных аспектах студенческой
жизни и государственной молодежной политики.
8. Участие в формировании нормативно-правой базы для различных сфер
жизнедеятельности студенческой молодежи и активного включения ее в социальнозначимую деятельность.
9. Формирование и обучение студенческого актива образовательного учреждения.
Механизмы реализации к меры по развитию студенческого самоуправления
Механизмами реализации концепции могут выступать разработанные и
утвержденные положения об органах студенческого самоуправления, заключение
договоров (соглашений) между администрациями образовательных учреждений и
общественными объединениями и профсоюзными организациями (администрациями,
объединениями и органами студенческого самоуправления), введением студентов в состав
ученых советов образовательных учреждений (возможно Б форме создания студенческой
палаты совета), а также другие меры по развитию и поддержке органов студенческого
самоуправления:
- поддержка создаваемых и существующих органов ст) 7денческого самоуправления со
стороны администраций образовательных учреждений (уровень вузов и ссузов), органов
по делам молодежи (уровень субъектов Российской Федерации), министерств и ведомств
Российской Федерации, имеющих в своем подчинении образовательные учреждения
(федеральный уровень);
- включенность в перечень обязательных показателей для аттестации и аккредитации
образовательного учреждения наличие работающей системы органов студенческого
самоуправления;
- определение официального статуса и компетенции органов самоуправления студентов:
- материальная и организационная поддержка органов студенческого самоуправления
(выделение помещений, средств связи, обучение студенческого актива за счет средств
образовательного учреждения, финансирование программ (проектов)и др.).
Студенческое самоуправление в базовом понимании строится ка следующих
принципах, которые могут быть применимы в различных комбинациях. Так как
молодёжный совет транспортной отрасли объединяет в себе сразу несколько форм
студенческого самоуправления, существует несколько точек отталкивания в построении
правильной модели его взаимодействия. Задача руководства Совета своевременно
определить эти точки.
Принцип объединения. Студенческое Самоуправление это добровольное
объединение студентов вуза с целью совместного решения вопросов по повышению
качества студенческой жизни. Объединение даёт им право принимать участие в
управлении студенческой жизнью вуза и использовать возможности Студенческого
Самоуправления для самореализации и развития.
Принцип добровольности. Студенты добровольно определяют степень своего
участия.
Принцип формализации. Деятельность студенческого объединения определяется
единством миссии, целей, задач и организационной структуры, формализованных в
Уставе (Конституции) Студенческого Самоуправления. Устав является основным законом
студенческого объединения и принимается Конференцией студентов вуза.
Принцип государственности. Студенческое Самоуправление осуществляет свою
деятельность в соответствии с государственной молодёжной политикой России.
Принцип фокуса вниманий. Фокусом внимания Студенческого Самоуправления
является развитие личности студента и студенческой жизни внутри вуза.
Принцип системности. Студенческое Самоуправление строит свою деятельность
на системной основе. Системный подход к реализации государственной молодёжной
политики рассматривает Студенческое Самоуправление как инструмент реализации
воспитательной функции вуза. В данном контексте «системный» подразумевает, что вуз
рассматривается как элемент государственной системы работы с молодёжью, а
Студенческое Самоуправление как элемент системы вуза и инструмент реализации
воспитательной функции вуза и молодёжной политики государства. Системный подход к
построению Студенческого Самоуправления рассматривает деятельность студенческого
объединения 'как целенаправленный, систематичный и регулируемый процесс
функционирования и взаимодействия структурных подразделений Студенческого
Самоуправления для достижения уставных целей. Системный подход к развитию
личности подразумевает, что Студенческое Самоуправление стремится к гармоничному
развитию личности и формированию у студентов умения воспринимать и изучать явления
и процессы в их взаимосвязях с учётом причинно-следственных закономерностей.
Принцип выборности. Руководящие органы Студенческого Самоуправления
формируются на выборной основе. Это важнейших постула т. Студент должен
воспитывать в себе избирательное право, он должен верить в то, что его голос важен для
общей цели, для обшего дела. Эта вера распространится на всю его жизнь и очень важна
как для гражданина России.
Принцип представительства. Студенты, избранные в руководящие органы
Студенческого Самоуправления, выполняют свои функции, действуя от имени, по
поручению и в интересах студентов вуза.
Принцип автономности. Студенческое Самоуправление самостоятельно
определяет порядок своего функционирования и не зависит в своих решениях от
администрации вуза, государственных органов и иных лиц.
Принцип корпоративности. Студенческое Самоуправление является частью
корпоративной культуры вуза и не может существовать вне вуза. Студенческое
Самоуправление неразрывно связано с историей, ценностями, традициями вуза.
Принцип партнёрства. Стратегические основы взаимодействия Студенческого
Самоуправления и администрации вуза носят партнёрский характер и закладываются в
Уставе вуза и Уставе Студенческого Самоуправления. Детально взаимоотношения сторон
определяются в Соглашении, заключаемом между Студенческим Самоуправлением и
администрацией вуза.
Принцип эксклюзивности. Студенческое Самоуправление обладает
эксклюзивным правом на реализацию воспитательной функции вуза и управление
студенческой жизнью по всем направлениям, дополняющим деятельность администрации
в этой сфере.
Принцип единства и целостности. Иные студенческие объединения,
функционирующие в вузе, являются субъектами Студенческого Самоуправления и
осуществляют свою деятельность в правовом поле Студенческого Самоуправления в
соответствии с Уставом Студенческого Самоуправления.
Принцип ресурсного обеспечения. Студенческое Самоуправление для
осуществления своей уставной деятельности само создает и использует организационные,
материальные, интеллектуальные, информационные и иные ресурсы вуза в соответствии с
Соглашением между Студенческим Самоуправлением к вузом.
Принцип обучения. Студенческое Самоуправление нуждается в методической и
консультационной поддержке, особенно на этапе формирования. Для этого может быть
создано специальное подразделение. Основной функцией такого подразделения является
обучение Актива Студенческого Самоуправления знаниям, умениям и кавыкам
организационных коммуникаций и управления. На данное подразделение могут
накладываться дополнительные функции по оказанию содействия Студенческому
Самоуправлению.
Принцип развития. По мере становления организационной культуры, накопления
опыта и традиций Студенческое Самоуправление может в установленном порядк е
приобрести права и принять на себя обязанности юридического лица.
Организация студенческого самоуправления в вузе в современных условиях
Организация студенческого самоуправления в вузе в современных условиях проблема, которая ждёт своего решения. Совершенно очевидно, что сегодня новая
социокультурная действительность обусловливает неправомерность механистической
реанимации системы такого самоуправления советского периода. Продуктивное
развитие студенческого самоуправления требует использования инновацион ных
подходов.
В связи с модернизацией образования в вузах Б настоящее время имеет большое
значение поиск эффективной и действенной системы воспитания, основанной на
демократических методах и средства): управления, педагогике сотрудничества и
студенческом самоуправлении. Особую актуальность приобретает поиск путей
формирования личности будущего специалиста с помощью студенческого коллектива,
процессы демократизации вз'зовской жизни и развития студенческого самоуправления.
Наряду с постоянными органами самоуправления в ученических коллективах
создаются различные временные органы самоуправления, роль которых усиливается с
развитием самостоятельности и инициативы учащихся. Целесообразно при создании
временных органов самоуправления учитывать следующее:
- создание временных органов самоуправления определяется конкретной задачей,
стоящей перед коллективом:
- решение о создании этих органов принимается только ученическим коллективом,
общественными организациями или их органами самоуправления;
- в составе временнвгх органов самоуправления могут быть только те учащиеся,
которые участвуют в решении данной конкретной задачи;
- органы самоуправления независимо от срока, на который они созданы, должны
отчитаться перед коллективом о выполнении поставленных задач;
осуществив
существование.
решение
организаторской
задачи,
они
прекращают
свое
Цель созданий
Развитие созидательной активности студентов, стимулирование их инициативы в
решении социально-значимых проблем в сфере образования, создание условий для
профессиональной творческой самореализации студентов.
Основной деятельностью студенческих сообществ является реализация
разнообразных проектов, целевых программ работы студенческих сообществ,
направленных на решение конкретной, значимой для студентов личной и общественной
проблемы (группы проблем) в контексте освоения ими основной или дополнительной
образовательной программы.
В процессе разработки и реализации проектов создаются самоуправляющиеся
студенческие сообщества: научные, общественные, творческие, клубные, профсоюзные.
По охвату участников это сообщества нескольких видов: групповые, курсовые,
факультетские, межфакультетские, университетские и т.д. Численность инициативной
группы, вокруг которой создаётся сообщество и которое выполняет функцию органа
студенческого самоуправления, от 5 до 9 человек. Само сообщество по численности
может быть разным, всё зависит от целей, содержания и форм осуществляемой
деятельности.
Структура таких сообществ двухуровневая. 1 уровень - инициативная группа, совет
дела. 2 уровень - участники проекта,, программы.
Это самое оптимальное условие для самоуправления. Введение большего числа
уровней управления приводит к снижению интереса участников сообщества к решению
поставленной проблемы, к формализации деятельности, что чаще всего приводит к тому,
что ячейка сообщества перестаёт существовать.
Критерии эффективности деятельности студенческих организаций в учебном
заведении:
1. Социальная работа:
2. Наличие коллективного соглашения:
3. Воспитательная работа:
4. Информационная работа:
5. Организационный и управленческий профессионализм;
6. Увеличение способности студентов к самообучению;
7. Самоуправление - самообучение;
8. Содействие научной деятельности в университете;
9. Содействие трудоустройству студентов;
10. Соотношение количества предложенных студенческим самоуправлением
утвержденных программ;
11. Содействие поступлению абитуриентов в вуз;
12.Участие студенческого самоуправления в законотворческой деятельности.
и
Заключительные положения
Настоящая концепция является рамочной для определения путей, механизмов и
форм развития студенческого самоуправления в транспортной отрасли Российской
Федерации и вузах транспорта.