ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

advertisement
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ «ДИРЕКЦИЯ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ»
(ГАУ РБ «ДСС»)
ПРИКАЗ № __
г. Улан-Удэ
«___» _________ 2013 г.
О мерах по предупреждению коррупции
В целях реализации положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции», Указа Президента РФ от 02.04.2013№ 309 «О мерах по
реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии
коррупции», согласно Методическим рекомендациях по разработке и принятию
организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции,
утвержденным Министерством труда и социальной защиты РФ от 08.11.2013 г.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить План противодействия коррупции ГАУ РБ «Дирекция спортивных
сооружений» на 2013-2014 года (Приложение №1) к настоящему приказу.
2. Утвердить Кодекс этики и служебного поведения работников ГАУ РБ
«Дирекция спортивных сооружений» (Приложение №2) к настоящему приказу.
3. Утвердить Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях
склонения работника к совершению коррупционных правонарушений, регистрации
уведомлений и организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении
(Приложение №3) к настоящему приказу.
4. Назначить ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений в ГАУ РБ «ДСС» заместителя начальника отдела по безопасности
отдела кадров и общих вопросов Будаева Р.А.
5. Отделу кадров и общих вопросов (Будаеву Р.А.) обеспечить:
3.1. регистрацию уведомлений работодателя о фактах обращения в целях
склонения работника к совершению коррупционных правонарушений путем
внесения записей в журнал регистрации;
3.2. передачу зарегистрированных уведомлений работодателя о фактах
обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных
правонарушений на рассмотрение директору с целью организации последующей
проверки сведений, содержащихся в уведомлениях;
3.3. организацию проверки сведений, содержащихся в уведомлениях
работодателя о фактах обращения в целях склонения работника к совершению
коррупционных правонарушений в соответствии с порядком.
3.4. размещение на сайте www.fsk03.ru образца уведомления работодателя о
факта обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных
правонарушений, Кодекс этики и служебного поведения работников ГАУ РБ
«Дирекция спортивных сооружений».
3.5. ознакомить работников с настоящим приказом под роспись.
4. Ответственным работникам обеспечивать соблюдение Плана противодействия
коррупции ГАУ РБ «Дирекция спортивных сооружений» на 2013-2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя
директора по общим вопросам Покровского Г.И.
Директор
Исп. О.Н. Гарифулина
Д.Г. Петренко
Согласовано:
Заместитель директора по общим вопросам
Покровский Г.И.____________
И.о. начальника юридического отдела
Гарифулина О.Н. _______________
Отдел кадров и общих вопросов
Сахияева О.М. ____________
Заместитель начальника по безопасности
отдела кадров и общих вопросов
Будаев Р.В. ____________
Приложение №1
к приказу № ___ от «___» _____ 201___г
№
ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
ГАУ РБ «ДИРЕКЦИЯ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ»
на 2013-2014 г.
наименование мероприятия
срок
исполнения
Проведение семинара среди работников по теме:
декабрь 2013 г.
«Профилактика и противодействие коррупции»,
Проведение семинара для работников по теме:
«Кодекс этики и служебного поведения работников»
Обеспечение исполнения работникаами требований
Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации»
февраль 2014
г.
постоянно
Проведение организационно-разъяснительных и иных
мер по соблюдению работниками ГАУ РБ «ДСС»
положений законодательства РФ в сфере
противодействия коррупции
постоянно
Проведение мероприятий по формированию в ГАУ РБ
«ДСС» негативного отношения к дарению подарков
работникам учреждения в связи с исполнением ими
своих должностных обязанностей
постоянно
ответственное
лицо
юридический
отдел
отдел кадров и
общих вопросов
(Будаев Р.А.)
начальники
отделов,
юридический
отдел
юридический
отдел,
отдел кадров и
общих вопросов
(Будаев Р.А.)
заместитель
директора по
общим вопросам
начальники
отделов
юридический
отдел
Организация рассмотрения в ГАУ РБ «ДСС» вопросов
правоприменительной практики в целях профилактики
коррупции
январь 2014
Введение процедуры информирования работниками
работодателя о случаях склонения их к совершению
коррупционных нарушений и порядка рассмотрения
таких уведомлений
январьфевраль 2014
г.
Введение процедуры информирования работодателя о
ставшей известной работнику информации о случаях
совершения коррупционных правонарушений другими
работниками, контрагентами организации или иными
февраль-март
2014 г.
отдел кадров и
общих вопросов
отдел кадров и
общих вопросов
(Будаев Р.А.)
отдел кадров и
общих вопросов
юридический
отдел
отдел кадров и
общих вопросов
(Будаев Р.А.)
лицами и порядка рассмотрения таких уведомлений
Введение процедуры информирования работниками
работодателя о возникновении конфликта интересов и
порядка урегулирования выявленного конфликта
интересов
Осуществление
процедур
контроля
соблюдения
внутренних
февраль-март
2014 г.
отдел кадров и
общих вопросов
(Будаев Р.А.)
постоянно
заместитель
директора по
общим вопросам,
начальники
структурных
подразделений
Формирование
в
коллективе
коррупционному поведению
нетерпимости
к
постоянно
отдел кадров и
общих вопросов
заместитель
директора по
общим вопросам,
начальники
структурных
подразделений
юридический
отдел
Отчет о проводимой работе и достигнутых результатах в
сфере противодействия коррупции
декабрь 2014
по мере
поступления
запросов
отдел кадров и
общих вопросов
отдел кадров и
общих вопросов
(Будаев Р.А.)
Приложение №2
к приказу № ___ от «___» _____ 201___г
КОДЕКС
этики и служебного поведения работников
ГАУ РБ «Дирекция спортивных сооружений»
1.
Общие положения
1.1. Кодекс этики и служебного поведения сотрудников (далее – Кодекс)
Государственного автономного учреждения Республики Бурятия «Дирекция
спортивных сооружений» (далее – организация) разработан в соответствии с
положениями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от
25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
1.2. Кодекс представляет собой свод основных принципов профессиональной
служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны
руководствоваться сотрудники организации.
1.3. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного
поведения сотрудников для достойного выполнения ими своей профессиональной
служебной деятельности, в целях повышения доверия общества к государственным
учреждениям, обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения
работниками своих должностных обязанностей, исключения злоупотреблений
правом.
1.4. Гражданин, поступающий на работу в организацию, обязан ознакомиться
с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе служебной деятельности.
1.5. Соблюдение положений настоящего Кодекса является предметом
внутреннего служебного контроля.
2. Основные принципы профессиональной служебной этики
сотрудников организации
2.1. Деятельность организации, а также его работников основывается
на следующих принципах профессиональной этики:
а) законность;
б) профессионализм;
в) добросовестность;
г) открытость;
е) справедливость;
ж) атмосфера доверия и взаимного уважения.
3. Основные правила служебного поведения сотрудников организации
3.1. Сотрудники при осуществлении служебной деятельности должны
соблюдать следующие правила служебного поведения:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком
профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы организации;
б) исполнять обязанности, установленные Федеральным законом «О
противодействии коррупции»;
в) осуществлять свою деятельность в соответствии с Уставом организации;
г) принимать решения и осуществлять действия в пределах установленной
законами Российской Федерации, законами Республики Бурятия и подзаконными
нормативными правовыми актами компетенции;
д) не допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов,
исходя
из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам;
е) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным
группам и организациям, быть независимым от влияния отдельных граждан,
профессиональных или социальных групп и организаций;
ж) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,
имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному
исполнению ими должностных обязанностей;
з) уведомлять руководителя обо всех случаях обращения к сотруднику какихлибо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
и) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их
деятельность решений политических партий и общественных объединений;
к) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового
поведения; соблюдать принцип субординации при общении с начальниками отделов,
заместителями директора, директором.
л) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами, с
коллегами по работе.
м) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России
и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных
этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному
и межконфессиональному согласию;
н) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в
добросовестном исполнении сотрудником должностных обязанностей, а также
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или
авторитету организации;
о) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации
и Республики Бурятия меры по недопущению возникновения конфликта интересов и
урегулированию возникающих случаев конфликта интересов;
п) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой
информации по информированию общества о работе организации, а также оказывать
содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
р) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок
в отношении деятельности организации, руководителя организации, если это не
входит
в должностные обязанности сотрудника;
с) не стремиться к получению доступа к служебной информации, не
относящейся к его компетенции;
т) соблюдать установленный в организации распорядок работы;
у) принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности
и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой
он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением
им должностных обязанностей.
Ф) недопущение составления неофициальной отчетности и использования
поддельных документов.
3.2 Сотрудник организации не имеет права:
а) злоупотреблять должностными полномочиями, склонять кого-либо
к правонарушениям, имеющим коррупционную направленность;
б) во время исполнения должностных обязанностей вести себя вызывающе
по отношению к окружающим, проявлять негативные эмоции, использовать слова
и выражения, не допускаемые деловым этикетом;
в) во время исполнения должностных обязанностей допускать личную
заинтересованность;
г) использовать должностное положение вопреки законным интересам
организации в целях получения материальной или личной выгоды в виде денег,
ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных
имущественных прав для себя или для третьих лиц.
3.3. Во время исполнения должностных обязанностей сотрудник организации
должен воздерживаться от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера
по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства,
социального, имущественного или семейного положения, политических или
религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых
замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих
нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
3.4. Во время исполнения своих должностных обязанностей сотрудник
организации должен исходить из конституционных положений о том, что человек,
его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право
на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести,
достоинства, своего доброго имени.
3.5. Сотрудники организации обязаны способствовать своим поведением
установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного
сотрудничества друг с другом.
3.6. Внешний вид сотрудника организации во время исполнения должностных
обязанностей должен соответствовать общепринятому деловому стилю, который
отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
3.7.
Работники,
наделенные
организационно-распорядительными
полномочиями по отношению к другим работникам, также призваны:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов
интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения работников к участию в деятельности
политических партий, иных общественных объединений.
4. Ответственность за нарушение положений Кодекса
4.1. Нарушение сотрудником организации положений Кодекса влечет
применение к сотруднику организации мер ответственности, предусмотренных
действующим законодательством (уголовная, административная, гражданскоправовая и дисциплинарная ответственность).
Приложение №3
к приказу № ___ от «___» _____ 201___г
О ПОРЯДКЕ
УВЕДОМЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ
О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ РАБОТНИКА
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ,
РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ
СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с статьей 13.3 Федерального
закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
1. Уведомление работодателя обо всех случаях обращения к работнику лиц в
целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (далее Уведомление) заполняется и передается работником в Отдел кадров и общих
вопросов в произвольной форме или в соответствии с приложением N 2 к
настоящему приказу незамедлительно, когда работнику стало известно о фактах
склонения его к совершению коррупционного правонарушения.
При нахождении работника не при исполнении служебных обязанностей и вне
пределов места работы о факте склонения его к совершению коррупционного
правонарушения и других изложенных выше фактах коррупционной направленности
он обязан уведомить по любым доступным средствам связи работодателя или Отдел
кадров и общих вопросов, а по прибытии к месту работы оформить соответствующее
уведомление в письменной форме.
К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие
обстоятельства обращения в целях склонения работника к совершению
коррупционных правонарушений, а также изложенные выше факты коррупционной
направленности.
2. Работник обязан уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие
государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях
склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3. Отдел кадров и общих вопросов производит регистрацию Уведомления в
журнале регистрации (приложение N 3).
4. После регистрации Уведомления в журнале регистрации оно в течение 1 дня
передается на рассмотрение директора ГАУ РБ «ДСС» с целью последующей
организации проверки содержащихся в нем сведений.
5. После регистрации уведомление в течение рабочего дня передается для
рассмотрения представителю нанимателя.
6. Работодатель в течение суток со дня получения уведомления принимает
решение об организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении.
7. Мероприятия по организации проверки сведений, содержащихся в
уведомлении о фактах обращения в целях склонения работника к совершению
коррупционных правонарушений, проводятся по решению директора комиссией по
рассмотрению фактов обращения в целях склонения работника к совершению
коррупционных правонарушений (далее - Комиссия).
8. Порядок образования и деятельности Комиссии устанавливается
представителем нанимателя.
9. В течение одного рабочего дня со дня регистрации уведомления назначается
заседание Комиссии.
10. В составе Комиссии по проведению проверки принимают участие:
представители юридического отдела, представители отдела кадров и общих вопросов,
непосредственный руководитель составителя уведомления. Комиссию возглавляет
заместитель директора по общим вопросам, в случае его отсутствия иное лицо по
усмотрению директора.
11. Результаты проверки сведений, содержащихся в уведомлении о фактах
обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных
правонарушений, оформляются протоколом заседания Комиссии и доводятся до
сведения директора и персонально под роспись работника, подавшего уведомление.
12. В случае подтверждения факта обращения в целях склонения работника к
совершению коррупционных правонарушений директор с учетом заключения по
результатам проверки в течение двух рабочих дней принимает следующие решения:
а) о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь
возможности обращения с целью склонения работника к совершению
коррупционных правонарушений;
б) об исключении возможности принятия составителем уведомления, при
необходимости другими работником, имеющими отношение к фактам,
содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми
связана вероятность совершения коррупционного правонарушения;
в) о незамедлительной передаче материалов проверки в правоохранительные
органы.
13. При наличии заключения об опровержении факта обращения с целью
склонения работника к совершению коррупционных правонарушений директор
принимает решение о принятии результатов проверки к сведению.
Приложение № 1
к Порядку об
уведомлении
работодателя
о фактах обращения в целях
склонения работника к
совершению коррупционных
правонарушений, регистрации
уведомлений и организации
проверки сведений,
содержащихся в уведомлении
Уведомление работодателя
о фактах обращения в целях склонения работника
к совершению коррупционных правонарушений
Директору ГАУ
«Дирекция спортивных сооружений»
Д.Г. Петренко
от
(Ф.И.О. работника,
должность, структурное подразделение)
1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения
правонарушению (далее – склонение к правонарушению) со стороны
меня
к
коррупционному
(указывается Ф.И.О., должность, все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
склоняющем к правонарушению)
2. Склонение
к
правонарушению
производилось
в
целях
осуществления
.
мною
(указывается сущность предполагаемого правонарушения)
.
3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством
(способ склонения)
“
4. Склонение к правонарушению произошло в
”
20
г. в
ч.
.
(город, адрес)
5. Склонение к правонарушению производилось
(обстоятельства склонения)
(дата заполнения уведомления)
(подпись)
мин.,
Приложение № 2
к Порядку об
уведомлении
работодателя
о фактах обращения в целях
склонения работника к
совершению коррупционных
правонарушений, регистрации
уведомлений и организации
проверки сведений,
содержащихся в уведомлении
ЖУРНАЛ УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
СКЛОНЕНИЯ РАБОТНИКА К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Уведомление
N
Дата
Ф.И.О., должность
лица, подавшего
уведомление
Краткое содержание
уведомления
Ф.И.О., подпись
лица, принявшего
уведомление
Download