О даче согласия на отклонение от предельных параметров

Проект
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.05.2013
№
О даче согласия на отклонение от предельных параметров высоты
разрешенного строительства здания на земельном участке
с кадастровым номером 60:27:090219:29 по адресу: г. Псков,
ул. Бутырская, д. 34, с высотной отметкой до 12,3 м
в северной части участка
Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Дать согласие на отклонение от предельных параметров высоты
разрешенного строительства здания на земельном участке с кадастровым
номером 60:27:090219:29 по адресу: г. Псков, ул. Бутырская, д. 34,
с высотной отметкой до 12, 3 м в северной части участка.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областного
Собрания депутатов
А.А.Котов
Проект вносит:
депутат областного
Собрания депутатов
А.А.Котов
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления областного Собрания депутатов
«О даче согласия на отклонение от предельных параметров высоты
разрешенного строительства здания на земельном участке с
кадастровым номером 60:27:090219:29 по адресу:
г. Псков, ул. Бутырская, д. 34, с высотной отметкой до 12,3 м»
Земельный участок, расположенный по адресу: г. Псков, ул. Бутырская,
д. 34, находится в зоне регулирования застройки согласно Проекту зон,
утвержденному решением Псковского областного Собрания депутатов
от 29 июня 1995 года «О мерах по сохранению культурного наследия города
Пскова».
Действующими регламентами указанной зоны предусмотрена
максимальная высота объектов капитального строительства, находящихся в
границах данной зоны, которая составляет 8 метров.
Порядок изменения высотного регламента в отношении конкретного
земельного участка, входящего в состав зоны охраны объектов культурного
наследия, установлен пунктом 29 Положения о зонах охраны объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.04.2008 № 315.
Указанным пунктом Положения предусмотрено, что разрешение на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для
земельного участка, входящего в состав зон охраны объектов культурного
наследия федерального значения, предоставляется по согласованию с
Министерством культуры Российской Федерации и органом государственной
власти субъекта Российской Федерации, утвердившим режим использования
земель (Псковское областное Собрание депутатов).
18 марта 2013 года Государственным комитетом Псковской области по
культуре было дано заключение о возможности отклонения от предельных
параметров разрешенного строительства для объектов, расположенных в
зоне регулирования застройки памятников истории и культуры города
Пскова на земельном участке с кадастровым номером 60:27:090219:27 по
адресу: г. Псков, ул. Бутырская, д. 34 до 12,3 м.
26 апреля 2013 года департамент контроля, надзора и лицензирования
в сфере культурного наследия Министерства культуры Российской
Федерации согласовал возможность получения разрешения на отклонение от
предельно допустимых высотных параметров разрешенного строительства на
земельном участке по адресу: г. Псков, ул. Бутырская, д. 34 с 8,0 м до 12,3 м.
Территория земельного участка находится вне зоны охраны
ближайшего объекта культурного наследия – церкви Успения со звонницей и
с территории участка визуально не просматривается.
Как
показал
ландшафтно-визуальный
анализ,
строительство
производственно-лабораторного комплекса на данном земельном участке не
окажет негативного воздействия на ландшафт и не внесет изменений в
сложившийся историко-архитектурный облик города.
Проектная высота 12,3 м обусловлена тем, что в здании планируется
размещение лаборатории мониторинга загрязнения окружающей среды, в
которой будет смонтировано современное аналитическое оборудование,
позволяющее оперативно и с высоким качеством осуществлять мониторинг
радиационной обстановки атмосферного воздуха и поверхностных вод суши
на территории города Пскова и области. Контроль экологической обстановки
является важным звеном в обеспечении безопасности населения Псковской
области.
В настоящее время лаборатория размещается в сборно-щитовом здании
1956 года постройки площадью 96 кв. м с низкими потолками, где установка
современного оборудования в принципе невозможна, а проведение анализов
на старом, морально и физически устаревшем оборудовании затрудняет с
должной оперативностью отслеживание изменений состояния экологической
обстановки в регионе.
Кроме того, в рамках Российско-Эстонского межправительственного
Соглашения в области охраны и
рационального использования
трансграничных вод лаборатория осуществляет контроль состояния
поверхностных вод суши бассейна Псковско-Чудского водоема. Регулярно
производится обмен данными, полученными в лабораториях Российской и
Эстонской сторон. В критических ситуациях отсутствие современного
аналитического оборудования может вызвать сомнения в легитимности
полученных результатов и не позволит Российской стороне уверенно
отстаивать свои позиции.
Земельный участок: по адресу г. Псков, ул. Бутырская, д. 34 площадью
2,13 га находится в федеральной собственности и передан Псковскому
гидрометцентру в постоянное (бессрочное) пользование.
Средства на строительство производственно-лабораторного комплекса
ФГБУ «Псковский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды» выделены из федерального бюджета в рамках федеральной целевой
программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации
в 2012-2020 годах». По условиям федеральной целевой программы
строительство здания должно быть завершено в декабре 2014 года.
Депутат областного
Собрания депутатов
А.А.Котов
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления областного Собрания депутатов
«О даче согласия на отклонение от предельных параметров высоты
разрешенного строительства здания на земельном участке с
кадастровым номером 60:27:090219:29 по адресу: г. Псков,
ул. Бутырская, д. 34, с высотной отметкой до 12,3 м»
Принятие проекта постановления областного Собрания депутатов
«О даче согласия на отклонение от предельных параметров высоты
разрешенного строительства здания на земельном участке с кадастровым
номером 60:27:090219:29 по адресу: г. Псков, ул. Бутырская, д. 34, с
высотной отметкой до 12,3 м» не потребует выделения средств из областного
бюджета.
Депутат областного
Собрания депутатов
А.А.Котов
ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ
областного законодательства, подлежащих признанию утратившими
силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи
с принятием проекта постановления областного Собрания депутатов
«О даче согласия на отклонение от предельных параметров высоты
разрешенного строительства здания на земельном участке с
кадастровым номером 60:27:090219:29 по адресу: г. Псков,
ул. Бутырская, д. 34, с высотной отметкой до 12,3 м»
Принятие проекта постановления областного Собрания депутатов
«О даче согласия на отклонение от предельных параметров высоты
разрешенного строительства здания на земельном участке с кадастровым
номером 60:27:090219:29 по адресу: г. Псков, ул. Бутырская, д. 34,
с высотной отметкой до 12,3 м» не потребует изменения областного
законодательства.
СПИСОК ЛИЦ,
приглашенных для рассмотрения проекта постановления областного
Собрания депутатов «О даче согласия на отклонение от предельных
параметров высоты разрешенного строительства здания на земельном
участке с кадастровым номером 60:27:090219 по адресу : г. Псков,
ул. Бутырская, д. 34, с высотной отметкой до 12,3 м»
1. Д.М.Быстров – председатель Государственного комитета Псковской
области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства,
государственного строительства и жилищного надзора.
2. А.И.Голышев – председатель Государственного комитета Псковской
области по культуре.
3. А.И.Карпов –
первый заместитель Руководителя Аппарата
Администрации области – председатель Государственно-правового комитета
Администрации области.
4. Т.М.Кебеков – прокурор Псковской области.
5. Т.Г.Нещадимова
–
начальник
Псковского
центра
по
гидрометеорологии.
6. В.М.Кучин – начальник общего отдела Псковского центра по
гидрометеорологии.