Протокол публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования

Протокол
публичных слушаний по вопросу предоставления
разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка по улице Благовещенской, 52А
г. Вологда,
ул. Ленина, 2
25 декабря 2014 года
время: 17 час. 30 мин.
Присутствовали:
А.А. Аникин – председатель публичных слушаний, начальник Управления
архитектуры
и
градостроительства
Департамента
градостроительства
и
инфраструктуры Администрации города Вологды
Е.В.Мельникова – секретарь слушаний, ведущий специалист Отдела
перспективного
планирования
градостроительства
и
Департамента
застройки
Управления
градостроительства
архитектуры
и
и
инфраструктуры
Администрации города Вологды;
Выступающие на публичных слушаниях:
Ю.А. Блохин – представитель застройщика
О.В. Смирнова
Е.В. Доможиров
В.А. Мухин
А.Л. Грязнов
Зарегистрировавшиеся граждане в количестве 53 человек.
А.А. Аникин:
Проинформировал собравшихся о теме публичных слушаний, регламенте
мероприятия, об отсутствии предложений и (или) замечаний, по вопросу
предоставления
разрешения
на
условно
разрешенный
вид
использования
земельного участка по улице Благовещенской, 52А. Предложений и (или)
замечаний
по
регламенту
не
поступило.
Предоставил
слово
выступающему.
ДГИ.ОАФ\ДГИ.МЕВ.k36-2\D:\Docum\2014\комиссия ПЗЗ\Благовещенская, 52 а\результаты ПС\протокол.doc
первому
2
Ю.А. Блохин:
Сообщил, что проведение публичных слушаний по вопросу предоставления
разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с
кадастровым
номером
35:24:0201010:26
по
улице
Благовещенской,
52А
регламентировано статьей 39 ГрК РФ, а также Правилами землепользования и
застройки города Вологды (далее – Правила), утвержденными решением
Вологодской городской Думы от 26 июня 2009 года № 72 (с последующими
изменениями).
Согласно
схемы
градостроительного
зонирования,
рассматриваемый земельный участок входит в территориальную зону Ж-1 – зону
застройки малоэтажными жилыми домами. В соответствии с градостроительными
регламентами и Правилами для данной территориальной зоны в условно
разрешенных
видах
предусмотрен
вид
разрешенного
использования
«многоэтажные жилые дома». Регламентами определены требования по условиям
градостроительного освоения указанного земельного участка. Согласно пункту 3
статьи 39 ГрК РФ в целях соблюдения права человека на благоприятные условия
жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных
участков в качестве демонстрационных материалов было подготовлено и
расположено
в
Администрации
города
Вологды
проектное
решение
со
следующими технико-экономическими показателями:
- этажность, предполагаемого строительства – 4-5 этажей;
- количество квартир – 57;
- общая площадь здания – 6 124 кв. м;
- количество парковочных мест – 61, с расположением в подземных
встроенных/ пристроенных автостоянках.
Обеспечение площадками для обслуживания населения в соответствии с
нормативными требованиями, регламентированными ГрК РФ,
нормативами
градостроительного проектирования и СНиП – «Градостроительство». Все
площадки для обслуживания населения находятся в пределах земельного участка.
Земельный участок имеет два обособленных выезда: на улицу Благовещенскую и
проспект Победы. Въезд и выезд из подземной автостоянки направлены на
проспект Победы. Все выезды находятся в пределах указанного земельного
участка. Проектное решение предполагает весь комплекс мероприятий по
ДГИ.ОАФ\ДГИ.МЕВ.k36-2\D:\Docum\2014\комиссия ПЗЗ\Благовещенская, 52 а\результаты ПС\протокол.doc
3
соблюдению действующих нормативных требований в части противопожарной,
санитарно-эпидемиологической безопасности, а также соблюдение требований по
обеспечению нормативной инсоляции, как в жилых помещениях указанного
многоквартирного дома, так и в жилых домах и иных объектах капитального
строительства,
расположенных
на
смежных
участках.
Вышеуказанные
мероприятия не затронут интересы и права на благоприятную жизнедеятельность
смежных землепользователей.
А.А. Аникин: Предоставил слово выступающей О.В. Смирновой.
О.В. Смирнова:
Пояснила, что испрашиваемый земельный участок находится в исторической
части города и в соответствии с действующим законодательством строительство на
данном участке регламентируется постановлением Правительства Вологодской
области от 28.12.2009 № 2087 (ред. от 30.04.2010) "Об утверждении границ зон
охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории города
Вологды, градостроительных регламентов и режимов использования земель в
пределах указанных границ". Эта территория обозначается зоной И-4 – в
соответствии с разрешенными и запрещенными видами использования, здесь
разрешено строительство не больше 3 этажей. Возможности для увеличения
этажности нет. Попросила вологжан соблюдать закон и проголосовать против
многоэтажного строительства.
А.А. Аникин: Предоставил слово выступающему Е.В. Доможирову
Е.В Доможиров:
Сообщил, что не будет повторяться за Ольгой Викторовной, по вопросам
касающимся зоны И-4. Пояснил, что этажность в этой исторической зоне должна
быть не выше 3 этажей, есть областной закон, которым данный вопрос
регулируется.
Были
проведены
встречи
с
жильцами
дома
по
улице
Благовещенской,50, на которых обсуждали вопрос с ограничением этажности.
Сейчас главная цель и задача это переубедить людей, которые пришли сюда,
представляя различные структуры. Высказал мнение, что где разрешено строить 5
этажей, возможно строительство домов большей этажности, что нарушает облик
ДГИ.ОАФ\ДГИ.МЕВ.k36-2\D:\Docum\2014\комиссия ПЗЗ\Благовещенская, 52 а\результаты ПС\протокол.doc
4
города. Что многоэтажные дома, элитное жилье необходимо строить на окраинах
города. Предложил не застраивать центр города.
А.А. Аникин: Предоставил слово выступающему В.А. Мухину
В.А. Мухин:
Высказал мнение, что если законом запрещено строительство многоэтажных
домов на данной территории, то закон должен выполняться.
А.А. Аникин: Предоставил слово выступающему А.Л. Грязнову
А.Л. Грязнов:
Сообщил,
что
на
указанной
территории
разрешено
малоэтажное
строительство, дом уже строится, соответственно, начиная строительство,
застройщик хотел выйти с заявлением в Администрацию, за которое проголосуют.
Предложил застройщику вести строительство в Москве, т.к. платежеспособность
граждан там выше.
Пояснил, что месяц назад, фотографируя с колокольни Вологду, заметил
непотребное состояние стройки, строящегося здания, которое будет нарушать
внешний облик города. Предложил проголосовать против указанной стройки.
Усачев Вячеслав Викторович попросил дать слово в качестве выступающего.
А.А. Аникин предложил проголосовать за внесение изменений в регламент,
в части выступления Усачеву В.В. в качестве выступающего:
Проголосовало «в поддержку» предоставления
слова Усачеву В.В.
12
чел.
Проголосовало «против» предоставления
слова Усачеву В.В.
Воздержались от указанного голосования
Не воспользовались правом голоса
19
чел.
6
чел.
16
чел.
Большинство проголосовало «против» предоставления слова Усачеву В.В.
А.А. Аникин предложил перейти к вопросам.
ДГИ.ОАФ\ДГИ.МЕВ.k36-2\D:\Docum\2014\комиссия ПЗЗ\Благовещенская, 52 а\результаты ПС\протокол.doc
5
В.В. Усачев задал вопрос представителю застройщика:
Спросил гарантирует ли застройщик при сносе забора, который проходит по
границе между Благовещенской, 50 и Благовещенской, 52А, транспорт не будет
заезжать на земельный участок дома по улице Благовещенской, 50?
Ю.А. Блохин:
Пояснил, что к демонстрационным материалам был приколот лист
генерального плана, где указано, что выезды ориентированы в сторону проспекта
Победы и в сторону улицы Благовещенской. Проезды находятся в рамках
земельного
участка,
т.е.
территория
земельного
участка
под
домом
по
Благовещенской, 50 не будет затронута. Будет установлено капитальное
ограждение.
Наталья Владимировна задала вопрос А.Л. Грязнову, нравится ли ему вид с
колокольни?
А.Л. Грязнов:
Ответил, что территория находится под охраной, указанный земельный
участок располагается в зоне И-4.
О.В. Смирнова задала вопросы представителю застройщика:
Спросила, совместно ли действуют проект зон застройки и проект зон
охраны в соответствии с законом ГрК РФ? Может ли одно противоречить другому?
Все ли проекты и эскизный, и рабочий должны быть согласованы с Департаментом
культуры? Определены ли охранные зоны градостроительным планом участка?
Ю.А. Блохин:
Проект зон застройки и проект зон охраны в соответствии с законом ГрК РФ
действуют совместно. Они не противоречат друг другу. Проекты должны быть
рекомендованы, а не согласованы. Зона регулирования застройки определена.
О.В. Смирнова адресовала вопрос представителю Департамента культуры
Вологодской области Борисовскому А.В., присутствующему на данных публичных
слушаниях.
А.А. Аникин пояснил, что Борисовский А.В. не зарегистрирован в качестве
участника публичных слушаний, в соответствии с решением Вологодской
ДГИ.ОАФ\ДГИ.МЕВ.k36-2\D:\Docum\2014\комиссия ПЗЗ\Благовещенская, 52 а\результаты ПС\протокол.doc
6
городской Думы от 30 ноября 2014 года № 1409 может участвовать только в
качестве слушателя.
О.В.
Смирнова
предложила
показать
проект,
который
принес
Борисовский А.В.
А.А. Аникин предложил проголосовать за внесение изменений в регламент,
в части приобщения указанного проекта к публичным слушаниям:
Проголосовало «в поддержку»
приобщения документов
20
Проголосовало «против» приобщения документов
Воздержались от указанного голосования
Не воспользовались правом голоса
чел.
28
чел.
0
чел.
5
чел.
Большинство проголосовало «против» предоставления слова Усачеву В.В.
А.А. Аникин предложил перейти к вопросам.
Е.В Доможиров задал вопрос представителю застройщика:
Спросил, сколько этажей уже возведено при строительстве дома на
указанном земельном участке?
Ю.А. Блохин:
Объект строится сейчас по разрешению на строительство. Объект не
подвержен
Инспекции
Государственного
строительного
надзора.
Всю
ответственность несет застройщик. Здание трехэтажное. Конструкция возводимая
выше 3 этажа может относится к чердаку.
Сергей Вячеславович адресовал вопрос к жителям Благовещенской, 50:
Уточнил, что если спор ведется из-за этажности, и на указанному земельном
участке разрешено 3 этажа, то почему гражданин проживающий по улице
Благовещенской, 50 живет на 4 этаже?
Жители Благовещенской, 50:
Ответили, что это сталинский дом.
ДГИ.ОАФ\ДГИ.МЕВ.k36-2\D:\Docum\2014\комиссия ПЗЗ\Благовещенская, 52 а\результаты ПС\протокол.doc
7
А.А. Аникин:
Спросил присутствующих есть ли еще вопросы или предложения.
Вопросов
или
предложений
не
поступило.
Предложил
перейти
к
голосованию.
Голосование:
Количество граждан, прошедших регистрацию
53
чел.
36
чел.
Проголосовало «в поддержку» предоставления
разрешения на условно разрешенный вид
использования земельного участка
Проголосовало «против» предоставления
Разрешения на условно разрешенный вид
Использования земельного участка
15
чел.
Не воспользовались правом голоса
2
чел.
Большинство голосов
разрешенный
вид
« 36 » за предоставление разрешения на условно
использования
земельного
участка
по
улице
Благовещенской, 52А
Настоящий протокол подготовлен в двух экземплярах и является основанием для
подготовки заключения о результатах публичных слушаний.
Председатель публичных слушаний,
Заместитель начальника Департамента
градостроительства и инфраструктуры начальник Управления архитектуры и градостроительства
Департамента
Администрации города Вологды
Секретарь мероприятия
ДГИ.ОАФ\ДГИ.МЕВ.k36-2\D:\Docum\2014\комиссия ПЗЗ\Благовещенская, 52 а\результаты ПС\протокол.doc
А.А.Аникин
Е.В.Мельникова