Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Нижегородский государственный университет им.Н.И.Лобачевского ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Кафедра гражданского права и процесса Кафедра предпринимательского права МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по прохождению учебно-ознакомительной практики в нотариате, налоговых органах, арбитражном суде, службе судебных приставов (для студентов дневной и заочной формы обучения юридического факультета ННГУ) г.Нижний Новгород 2008 г. Методические указания по прохождению учебно-ознакомительной практики в нотариате, налоговых органах, арбитражном суде, службе судебных приставов (Для студентов дневной и заочной формы обучения юридического факультета ННГУ). Программа составлена в соответствии с требованиями учебного плана юридического факультета. Рекомендовано к опубликованию кафедрами гражданского права и процесса, кафедрой предпринимательского права. Печатается по решению Учебно-методического Совета факультета ННГУ. Г.Нижний Новгород 2008г. юридического Учебно-ознакомительная практика 1. Нотариальная 2. Налоговых органах 3. Арбитражном суде 4. Службе судебных приставов 1.Общие положения Учебно-ознакомительная практика является необходимым условием и составной частью подготовки специалиста-юриста и имеет целью закрепление юридических знаний и приобретение практических навыков по изученным дисциплинам. В процессе практики студент: - приобретает навыки самостоятельной работы и практического применения полученных знаний; - производит сбор, анализ и обработку практического материала для написания курсовой или дипломной работы; - знакомится с организационной структурой соответствующего учреждения и ведением делопроизводства; - обобщает судебную и иную практику путем анализа конкретных судебных дел и иных материалов, документов и решений органов власти и хозяйственных образований. Учебно-ознакомительная практика организуется совместно деканатом и кафедрами юридического факультета. Руководство практикой осуществляет профессорско-преподавательский состав кафедр юридического факультета и назначенные по месту ее прохождения руководящие работники соответствующих организаций. Ответственные лица оказывают студенту в ходе прохождения практики, помощь в сборе документации, а также осуществляют контроль за прохождением практики. Время и место прохождения практики определяется деканатом юридического факультета. 2. Обязанности студента При прохождении практики студент обязан: - вовремя прибыть к месту прохождения практики в установленное время, о чем ставит в известность руководителя организации и структурного подразделения; - соблюдать производственную дисциплину и внутренний трудовой распорядок; - выполнять задания, предусмотренные программой практики, указания руководителя, деканата и кафедры; - вести дневник практики по установленной форме с отражением выполняемой работы; - проявлять деловую инициативу, участвовать в разработке конкретных правовых документов, подготовке проектов решений, договоров и соглашений. 3. Практика в органах нотариата Прохождение практики в нотариате студенту рекомендуется начать с уяснения организационных основ деятельности нотариата и круга органов, которые могут осуществлять нотариальную деятельность. При этом необходимо обратить внимание на требования, которые предъявляются к нотариусу, представлять порядок допуска к должности нотариуса и ограничения его деятельности, порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса, его права, обязанности и ответственность за действия, противоречащие законодательству. Особое внимание студент должен обратить на те положения законодательства, которые регулируют нотариальные действия и правила их совершения, нотариальные действия, совершаемые главами местных администраций и другими должностными лицами(Ст35,37,38 Основ законодательства РФ о нотариате), порядок совершения нотариальных действий нотариусами и другими должностными лицами. Студенту надо четко представлять основные правила совершения нотариальных действий, связанных : - с установлением личности обратившегося за совершением нотариальных действий; - соблюдением требований к документам, предъявляемых для совершения нотариальных действий и других правил, основания отклонения и отказа в совершении нотариального действия. Студенту необходимо не только изучить порядок совершения нотариальных действий, но и самому непосредственно принять участие в удостоверении сделок, договоров, завещаний, доверенностей и других нотариальных действий, усвоить организационно-правовой механизм принятия мер к охране наследственного имущества и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию, выдаче свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Студенту следует четко представлять особенности совершения нотариальных действий, связанных с удостоверением фактов, совершением исполнительных надписей , совершением протестов и векселей, протестов, совершением иных нотариальных действий, предусмотренных законодательством. Студенту необходимо обратить внимание на практику применения нотариусом норм иностранного права по принятию документов, составленных в соответствии с требованиями международных договоров, совершения удостоверительных надписей в форме, предусмотренной законодательством других государств, принятия нотариусом документов, составленных за границей и учесть порядок взаимоотношений нотариуса с органами юстиции других государств. 4. Практика в арбитражном суде Прохождение практики в арбитражном суде студенту рекомендуется начать с изучения законодательства об арбитражном судопроизводстве и представлять задачи судопроизводства а арбитражных судах, связанных с защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также прав и законных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иных органов, должностных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Студенту следует четко представлять круг лиц, имеющих право на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, уяснить основные принципы организации и деятельности арбитражного суда, судебные акты, принимаемые арбитражными судами. Студенту рекомендуется принять участие в заседаниях арбитражного суда, четко представлять единоличное и коллективное рассмотрение дел, порядок привлечения к рассмотрению дел арбитражных заседателей и их процессуальные права. Особое внимание студенту следует обратить на категории дел, отнесенных к подведомственности арбитражного суда: подведомственность экономических споров и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной деятельности; дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений; дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, специальной подведомственности дел арбитражному суду и представлять особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Студенту необходимо составить образцы процессуальных документов, принимаемых арбитражными судами в процессе рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанции, по пересмотру судебных актов в порядке надзора. 5. Практика в налоговых органах Содержание практики в налоговых органах должно включать в себя анализ законодательства РФ о налогах и сборах, законодательства субъектов РФ, нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах. Прежде всего анализу должны подлежать основные начала законодательства о налогах и сборах, порядок производства по делам о нарушениях данного законодательства, виды налогов и сборов федерального, регионального и местного уровня, общие условия их установления и взымания. Должное внимание необходимо уделить анализу прав и обязанностей налогоплательщиков и плательщиков сборов, обеспечению и защите их прав, уяснение системы налоговых органов, их полномочий в области налогов и сборов и ответственности при исполнении ими служебных обязанностей. Студенту следует четко представлять общие правила исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов, обратив особое внимание на порядок уплаты налогов и сборов, порядок заполнения и представления налоговых деклараций и осуществлении налогового контроля уполномоченными органами за соблюдением законодательства о налогах и сборах. Студенту желательно принять участие в сборе, обработке и анализе видов налоговых правонарушений и применения мер ответственности за их совершение, ознакомиться с установленными Налоговым Кодексом РФ порядком обжалования актов налоговых органов, порядком подачи, рассмотрения жалоб и принятия решений по ним. В ходе практики рекомендуется проанализировать имеющуюся судебную и арбитражную практику по налоговым спорам, практику регистрации налоговыми органами юридических лиц. 6. Практика в службе судебных приставов Прохождение практики следует начать с изучения нормативных правовых актов, определяющих правовой статус судебных приставов, полномочия органов государственной власти и должностных лиц по организации деятельности службы судебных приставов, а также регламентирующих порядок осуществления исполнительного производства. В процессе прохождения учебно-ознакомительной практики студенту следует получить представление о перечне исполнительных документов, направляемых (предъявляемых) судебному приставу-исполнителю, требованиях, предъявляемых к исполнительным документам, и правовых последствиях несоблюдения указанных требований. Студентам необходимо четко уяснить круг субъектов, участвующих в исполнительном производстве, иметь представление о правовом положении сторон исполнительного производства (в том числе несовершеннолетних граждан), ориентироваться в вопросах правопреемства в исполнительном производстве. При прохождении практики студентам следует иметь в виду тот факт, что действующее законодательство об исполнительном производстве предусматривает различный порядок обращения взыскания на имущество должника-организации и должника-гражданина. Большое внимание студенту, проходящему учебно-ознакомительную практику в подразделениях службы судебных приставов, следует обратить на особенности исполнения содержащихся в исполнительных документах требований неимущественного характера (например, требования о восстановлении на работе, требования об административном приостановлении деятельности должника). Представляется целесообразным уяснить особенности обращения взыскания на такие объекты, как бездокументарные ценные бумаги, имущественные права (в том числе исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности), дебиторскую задолженность. В процессе прохождения практики рекомендуется принять участие в совершении исполнительных действия и составлении проектов документов процессуального характера (постановлений о возбуждении исполнительного производства, постановлений о приостановлении, отложении либо прекращении исполнительного производства, т.п.). Должное внимание студенту следует уделить вопросам защиты субъективных прав взыскателя, должника и иных лиц, имеющих отношение к совершению исполнительных действий. Также студенту нужно получить всесторонне представление о процедуре обжалования постановлений и действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов. 7. Составление отчетной документации После окончания практики студент должен в недельный срок представить отчет о практике и сдать на кафедру следующие материалы: - дневник практики с описанием выполненной работы; - отчет о практике; - характеристику внешнего руководителя или отзыв руководителя организации; - образцы документов, решений и иных процессуальных документов, подготовленных студентом за время прохождения практики. Отчет о практике защищается студентом в сроки, установленные кафедрой. Отчет представляет собой документ, содержащий основные итоги практической работы студента, анализ гражданских дел и иных документов, изученных студентом за время практики, обзоры материалов судебной и иной практики, изложение спорных положений теории и практики по их разрешению. Объем отчета не должен превышать десять печатных страниц. 8. Защита практики Отчетные документы представляются руководителю практики на кафедру для рецензирования. Руководитель практики оценивает представленные документы и принимает решение о допуске к защите отчета. Защита отчета проводится в установленный кафедрой день. По результатам защиты отчета выставляется итоговая оценка. При неудовлетворительной оценке студенту представляется время для повторной защиты отчета.