«Об исторических зданиях, выставляемых на торги в 1 квартале 2012 года»

Доклад первого заместителя руководителя
Исполнительного комитета г.Казани Р.К.Нигматуллина
«Об исторических зданиях, выставляемых
на торги в 1 квартале 2012 года»
В прошлом году к реализации было подготовлено 12 объектов
культурного наследия. Это те здания, которые не требовали в плане подготовки
к продаже больших предварительных затрат. Тем не менее нам понадобилось
начать соответствующую работу с весны, чтобы в октябре прошлого года
состоялись первые торги. Необходимо было подготовить обширный пакет
документов,
свидетельство
который
о
включает
регистрации
технический,
права
кадастровый
муниципальной
паспорт,
собственности,
кадастровый план, межевое дело, два постановления Исполкома. Потом
проводилась независимая оценка, публикация и только через месяц можно
было провести торги.
Кроме того, мы изменили схему подписания охранного обязательства.
Теперь покупатель подписывает его проект в день проведения торгов.
Как известно, с аукционных торгов, продаж посредством публичного
предложения без объявления цены, состоявшихся в октябре-декабре, 8 зданий
обрели новых собственников:
- Дом К.Ф.Фукса (ул.Московская, 58);
- Здание типографии «Миллят» (ул.Нариманова, 62);
- Дом, где жила С.Гиззатуллина-Волжская (ул.К.Маркса, 60);
- Флигель Ф.И.Петонди-В.М.Лошкина, где жил Л.Н.Толстой
(ул.Дзержинского, 11/2, литер 21);
- Дом А.Т.Маркова (ул.Баумана, 27);
- Дом Свешникова (ул.Гладилова, 22, литер А);
- Дом П.З.Садовского (ул.Ш.Марджани, 4);
- Дом, в котором жил М.Вахитов (ул.Московская, 60).
Таким образом, в прошлом году наметился устойчивый тренд – пошли
частные инвестиции в восстановление исторических зданий. Общая сумма
вырученных средств за эти здания составила 62,89 млн. рублей – все деньги
направлены в бюджет города. Уточню, что договоры купли-продажи сегодня
составлены таким образом, что если инвестор не справился со взятыми на себя
обязательствами, объект ему придется вернуть, а заплаченные за него деньги
останутся в городской казне. Это своего рода защита от мошенников. Сейчас на
данных объектах культурного наследия новые собственники проводят работы
по консервации зданий с целью приостановления их разрушения, а в целом
восстановительные работы должны завершиться до 01.04.2013.
Три объекта, не проданные в 2011г. с аукционных торгов посредством
публичного предложения, планируется реализовать в этом году. В частности,
дом Б.Апанаева (ул.Г.Тукая, 84), дом Рахманкулова-Тайкич (ул.Нариманова,
70) и дом С.Б.Сабитовой (ул.Г.Тукая, 86) выставлены на продажу без
объявления цены 3 февраля, то есть условно за рубль. Заявки от потенциальных
инвесторов принимаются до 27 января текущего года.
Безусловно, на этом работа по привлечению частных инвестиций в
реставрацию
исторических
зданий
и
памятников
не
завершится.
На
сегодняшний день в рамках Прогнозного плана (программы) приватизации
муниципальной собственности г.Казани на 2012 год и перспективу до 2013 года
отобраны и проработаны 57 объектов. Среди них 19 являются объектами
культурного наследия, 1 – обладающий признаками объекта культурного
наследия, 14 – исторически ценные градоформирующие объекты. Процедура
подготовки многих из этих объектов уже сейчас требует значительных
финансовых и временных ресурсов.
На данный момент из этих 57 объектов в проект постановления
Исполкома Казани, предусматривающего реализацию с торгов, вошли 15
зданий. Они расположены по адресам:
- ул.Гладилова, 46;
- ул.Г.Тукая, 16, лит. А1 и А2;
- ул.Г.Тукая, 75;
- ул.Дзержинского, 1 (2 объекта);
- ул.З.Космодемьянской, 2;
- ул.К.Насыри, 10;
- ул.Московская, 68;
- ул.Нариманова, 15, лит.21;
- ул.Н.Столбова, 11;
- ул.Право-Булачная, 17;
- ул.С.Садыковой, 49 (Нариманова, 145);
- ул.Татарстан, 10;
- ул.Т.Гиззата, 10;
- ул.Япеева, 13.
В отношении этих объектов устанавливаются сроки по завершению
реконструкции до июня 2013 года.
В числе зданий, которые я сейчас перечислил, есть уникальные
исторические памятники. Например, на ул.К.Насыри расположен дом, в
котором жил и умер знаменитый татарский религиозный и общественный
деятель, историк и просветитель Шигабутдин Марджани. Его дом построен в
1858 году, находится в центральной части Старо-Татарской слободы и является
флигелем купеческой усадьбы. Первый этаж здания построен из камня, второй
– из дерева. Безусловно, это не просто объект недвижимости. Его ценность – в
исторической,
духовной
составляющей.
Именно
поэтому
сейчас
мы
прикладываем все усилия, чтобы это здание перешло в республиканскую
собственность и было включено в число объектов культурного наследия
деревянного
зодчества,
которые
будут
восстановлены
на
средства
республиканского бюджета. Как известно, задачу сохранения образцов
деревянного зодчества поставил Президент Татарстана Рустам Нургалиевич
Минниханов, и есть большая надежда, что в эту программу войдут знаковые
для города здания. Среди тех, которые сегодня также рассматриваются на
совещаниях по вопросам сохранения и воссоздания объектов культурного
наследия деревянного зодчества и нового строительства, - здания по
ул.Гладилова, 46; ул.Г.Тукая, 72; К.Маркса, 56.
Еще один уникальный объект, на который хочется обратить ваше
внимание - дом В.Дружининой на ул.З.Космодемьянской, построенный в 1911
году архитектором Олешкевичем. Этот дом будет выставлен на торги. Это
двухэтажное деревянное здание с кирпичным цокольным этажом. В его
внешнем облике переплетены мотивы городской архитектуры и народного
зодчества, а криволинейные формы крыльца и балкона говорят о том, что дом
выполнен в стиле модерн. Даже сейчас, в полном упадке, после пожара, это
здание вызывает восхищение. А если привести в порядок – этот дом,
безусловно, станет жемчужиной города и гордостью его хозяев. Насколько я
знаю, в КГАСУ делались уже и проекты восстановления этого особняка.
На ул.Япеева находится дом Чекмарева-Вилькена, построенный в 1777
году. Это светлое кирпичное двухэтажное здание с мезонином. В конце XIX–
начале XX веков здесь располагалась толстовская библиотека.
Помимо зданий, вошедших в проект постановления Исполкома, объекты,
переданные в хозяйственное ведение МУП «ЖКУ Московского района»
г.Казани, планируются к самостоятельной реализации МУПом в частную
собственность. Например, дом Осокина (ул.Петербургская, 55, литер 3)
выставлено предприятием на открытые аукционные торги, назначенные
21.02.2012. Надо отметить, что это здание представляет собой образец
городской каменной архитектуры конца XVIII – начала XIX веков. Также в
ведении МУПа находятся здания по ул.Г.Тукая, 26; ул.К.Маркса, 18 и 29;
ул.К.Насыри, 20; ул.Нагорная, 10; ул.С.Садыковой, 5 (Нариманова, 89).
Еще один сложный вопрос связан с тем, что ряд исторических объектов
находится в перечне зданий-памятников, не подлежащих приватизации.
Данный
перечень
утвержден
постановлениями
Кабинета
Министров
Республики Татарстан. В 2011 г. по инициативе Исполкома города Кабмин
исключил из этого перечня три объекта – дом. К.Ф.Фукса, здание типографии
«Миллят» и дом, где жила С.Гиззатуллина-Волжская. Благодаря этому объекты
нашли своих хозяев и будут восстановлены к апрелю будущего года. Очередное
письмо об исключении 18 объектов из перечня памятников, не подлежащих
приватизации, направлено в Министерство культуры РТ 28 декабря 2011 года.
Сейчас оно находится на стадии рассмотрения.
Повторюсь, подготовка муниципальных объектов для продажи частным
инвесторам – сложный и многосторонний процесс. Он включает в себя не
только оформление пакета документов, но и решение целого ряда вопросов.
Так, к продаже допускаются только юридически чистые объекты - полностью
отселенные, переведенные из жилого фонда в нежилой, с прекращенными
правами в органах регистрации, со сформированным под зданием земельным
участком. Именно наличие этих обременений не позволяет выставить на
реализацию объекты по адресам:
- ул.К.Маркса, 11 (по этому адресу зарегистрирована 1 семья),
- ул.К.Маркса, 16 (2 человека),
- ул.Московская, 70 (1 семья),
- ул.Столбова, 11 (отселен, но по информации района прописаны 6
человек),
- ул.С.Садыковой, 49 (Нариманова, 145) (3 семьи),
- ул.Сафьян, 3 – литер А (собственник неотселенной части дома),
- ул.Баумана, 47/9 (1 семья),
- ул.Г.Тукая, 85-87 (1 семья),
- ул.С.Садыковой, 31 (Нариманова, 117) (1 семья – информация района)
(информация УЖП – отселен).
В этих домах большая часть людей по программе ликвидации ветхого
жилья получили квартиры и съехали, а несколько упертых осталось. И
проблемы далеко не всегда связаны с тем, что жителей не устраивает новая
квартира, предлагаемая Исполкомом города. Есть случаи, когда люди
фактически не живут в доме, а квартиры на них числятся. Или люди живут и
требуют ремонта за бюджетный счет. Прошлой зимой обвалилась кровля на
подобном доме на ул.Тукая 1904 года постройки, в котором жильцы в свое
время от переселения отказались. Сказали, нам тут нравится, балкон красивый.
Таких историй, к сожалению, достаточно. Люди не понимают, что как
собственники тоже должны нести ответственность за состояние дома.
И отселение таких жильцов всегда проходит сложно. А ведь среди
указанных зданий также есть неповторимые памятники. Например, на
ул.К.Маркса, 11 стоит двухэтажный кирпичный дом, построенный в 1770 году.
На ул.Московская, 70 находится здание гостиницы «Амур» (начало XX века), в
которой провел свои последние дни поэт Габдулла Тукай.
Тем не менее работа в этом направлении будет нами продолжена. Для
обеспечения непрерывности процесса приватизации объектов культурного
наследия Комитет земельных и имущественных отношений продолжает
мероприятия по подготовке объектов культурного наследия к торгам:
разработаны
и
проходят
согласование
муниципальные
контракты
на
изготовление актуальной технической и кадастровой документации на здания и
земельные участки, на проведение независимой оценки объектов; начата работа
по проведению конкурса по отбору специализированной организации,
занимающейся проведением торгов по продаже муниципальной собственности
в 2012 году.
В заключение хочу отметить, что наша главная задача – передать здания в
руки эффективных собственников, которые осознают настоящую ценность этих
памятников. Ведь их цена складывается не только из места в центре города, но
и уникальной архитектуры, исторической памяти и особой атмосферы. Это
наследие мы обязаны сохранить и передать будущим поколениям.