CCA ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ НЕДОИМОК ПО НАЛОГАМ И ДРУГИМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ, А ТАКЖЕ СУММАМ ШТРАФНЫХ И ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ, ПРИЗНАННЫХ БЕЗНАДЕЖНЫМИ ИЛИ НЕВОЗМОЖНЫМИ КО ВЗЫСКАНИЮ" (РЕДАКЦИЯ НА 11.10.2006) ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 18 ноября 2003 г. N 71 (САЗ 03-49) Текст нижеприведенной редакции Приказа официально не опубликован (редакция подготовлена ГУ "Юридическая литература" с учетом изменений, внесенных Приказом Государственной налоговой службы ПМР от 11.10.06) Зарегистрирован Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики 2 декабря 2003 г. Регистрационный N 2486 В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 4 апреля 1995 г. "Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике" (СЗМР 95-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 1997 г. N 49-ЗИД (СЗМР 97-3), от 31 мая 1999 г. N 163-ЗИ (СЗМР 992), от 11 февраля 2000 г. N 245-ЗИД (СЗМР 00-1), от 2 марта 2000 г. N 257-ЗИД (СЗМР 00-1), от 19 июля 2000 г. N 321-ЗИД (СЗМР 00-3), от 30 сентября 2000 г. N 347-ЗИД (СЗМР 00-3), от 17 октября 2001 г. N 52-ЗИД-III (САЗ 01-43), от 24 октября 2001 г. N 55-ЗИ-III (САЗ 01-44), от 17 декабря 2001 г. N 74-ЗИ-III (CАЗ 01-52), от 28 декабря 2001 г. N 83-ЗИД-III (CАЗ 01-53), от 28 декабря 2001 г. N 88-ЗД-III (CАЗ 01-53), от 17 сентября 2002 г. N 189-ЗД-III (САЗ 02-38), от 25 декабря 2002 г. N 213-ЗИ-III (САЗ 02-52), от 22 мая 2003 г. N 277-ЗИ-III (САЗ 03-21), от 5 ноября 2003 г. N 352-ЗД-III (ГП от 08.11.2003 г. N 218), приказываю: 1. Утвердить Разъяснение "О порядке списания недоимок по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также суммам штрафных и финансовых санкций, признанных безнадежными или невозможными ко взысканию" (прилагается). 2. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования. ДИРЕКТОР г. Тирасполь 18 ноября 2003 г. N 71 О. ИОНОВА ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Приложения: Редакция 2 - Приказ Государственной налоговой службы ПМР от 11.10.06 N 619 (САЗ 0643). Приложение к приказу Государственной налоговой службы Приднестровской Молдавской Республики от 18 ноября 2003 года N 71 Разъяснение "О порядке списания недоимок по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также суммам штрафных и финансовых санкций, признанных безнадежными или невозможными ко взысканию" ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений пункта 1: Редакция 2 - Приказ Государственной налоговой службы ПМР от 11.10.06 N 619 (САЗ 0643). 1. В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 4 апреля 1995 года "Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике" (СЗМР 95-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 1997 года N 49-ЗИД (СЗМР 97-3); от 31 мая 1999 года N 163-ЗИ (СЗМР 99-2); от 11 февраля 2000 года N 245-ЗИД (СЗМР 00-1); от 2 марта 2000 года N 257-ЗИД (СЗМР 00-1); от 19 июля 2000 года N 321-ЗИД (СЗМР 00-3); от 30 сентября 2000 года N 347-ЗИД (СЗМР 00-3); от 17 октября 2001 года N 52-ЗИД-III (САЗ 01-43); от 24 октября 2001 года N 55-ЗИ-III (САЗ 01-44); от 17 декабря 2001 года N 74-ЗИ-III (CАЗ 01-52); от 28 декабря 2001 года N 83-ЗИД-III (CАЗ 01-53); от 28 декабря 2001 года N 88ЗД-III (CАЗ 01-53); от 17 сентября 2002 года N 189-ЗД-III (САЗ 02-38); от 25 декабря 2002 года N 213-ЗИ-III (САЗ 02-52); от 22 мая 2003 года N 277-ЗИ-III (САЗ 03-21); от 5 ноября 2003 года N 352-ЗД-III (САЗ 03-45); от 11 ноября 2003 года N 354-ЗИД-III (САЗ 03-46); от 17 ноября 2003 года N 357-ЗД-III (САЗ 03-47); от 27 ноября 2003 года N 361-ЗИД-III (САЗ 0348); от 25 мая 2004 года N 417-ЗД-III (САЗ 04-22); от 29 июня 2004 года N 434-ЗД- III (САЗ 04-27); от 26 октября 2004 года N 480-ЗИ-III (САЗ 04-44); от 1 апреля 2005 года N 554-ЗД-III (САЗ 05-14); от 11 июля 2005 года N 592-ЗИ-III (САЗ 05-29); от 9 ноября 2005 года N 660ЗИД-III (САЗ 05-46); от 21 сентября 2006 года N 78-ЗИ-IV (САЗ 06-39); от 29 сентября 2006 года N 84-ЗИ-IV (САЗ 06-40); от 29 сентября 2006 года N 91-ЗИ-IV (САЗ 06-40); 29 сентября 2006 года N 92-ЗИД-IV (САЗ 06-40); от 29 сентября 2006 года N 94-ЗИД-IV (САЗ 06-40), безнадежные или невозможные к взысканию недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, а также суммам штрафов и иных санкций подлежат списанию: по платежам в республиканский бюджет - на основании заключений территориальных налоговых инспекций; по платежам в местные бюджеты - на основании заключений территориальных финансово-экономических органов; по платежам во внебюджетные фонды - на основании заключений территориальных налоговых инспекций, согласованных с органом, осуществляющим контроль за расходованием средств соответствующего внебюджетного фонда. 2. Взыскание платежей признается безнадежным или невозможным в случаях: а) отсутствия имущества у юридического или физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, объявленного банкротом при наличии выписки из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица (в случае добровольного объявления должником о своей ликвидации), а также копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания судом должника банкротом) при одновременном предоставлении подлинника данного определения для сверки с копией; б) смерти физического лица при наличии копии свидетельства о смерти физического лица (копии судебного решения об объявлении физического лица умершим) и отсутствия при этом других лиц, обязанных по закону исполнить его обязательства при наличии документа, подтверждающего переход к государству наследственного имущества физического лица, умершего или объявленного умершим; ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений подпункта "в" пункта 2: Редакция 2 - Приказ Государственной налоговой службы ПМР от 11.10.06 N 619 (САЗ 0643). в) истечения срока исковой давности. При истечении срока исковой давности в заключении указывается ссылка на один (или несколько) из следующих документов, подтверждающих задолженность перед соответствующим бюджетом: требование об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет; инкассовые поручения на бесспорное взыскание денежных средств со счетов налогоплательщика; решения (предписания) по актам проверок, в результате которых образовалась задолженность; документ, подтверждающий отсутствие имущества (бухгалтерский баланс организации на последнюю отчетную дату, акт судебного исполнителя об отсутствии у должника имущества либо другой подтверждающий документ); исполнительные листы судебных органов; лицевая карточка по налоговым платежам организации, оформляемая налоговым органом; заключение ликвидационной комиссии при государственных администрациях городов и районов либо другие подтверждающие документы с приложением, при наличии, надлежащим образом оформленных копий данных документов или оригиналов. 3. Срок исковой давности в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике" по претензиям, предъявляемым к физическим лицам по взысканию налогов и других обязательных платежей в бюджет, предусмотренных законодательством, составляет три года, к юридическим лицам - шесть лет с момента совершения налогового нарушения. ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений пункта 4: Редакция 2 - Приказ Государственной налоговой службы ПМР от 11.10.06 N 619 (САЗ 0643). 4. Принятие решения о признании недоимок перед республиканским бюджетом или внебюджетный фонд безнадежными или невозможными ко взысканию по налогам и другим обязательным платежам в бюджет или внебюджетный фонд, а также суммам штрафных и финансовых санкций осуществляется территориальной налоговой инспекцией. При принятии указанного решения налоговой инспекцией составляется заключение по форме согласно приложению N 1 к настоящему разъяснению, которое включает в себя систематизированное изложение документально подтвержденных фактов для признания недоимок безнадежными и невозможными ко взысканию, указание мер, принятых по взысканию данных недоимок, сумму списываемой недоимки, признанной безнадежной или невозможной ко взысканию в республиканский бюджет или внебюджетный фонд. Заключение о признании недоимок перед республиканским бюджетом безнадежными или невозможными ко взысканию по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также суммам штрафных и финансовых санкций составляется в трех экземплярах, из которых один остается в налоговой инспекции в целях отражения данной информации в лицевом счете налогоплательщика, второй экземпляр направляется в обслуживающий налогоплательщика банк, третий направляется налогоплательщику либо лицу, исполняющему его обязательства. Заключение составляется специалистом территориальной налоговой инспекции, заверяется начальником отдела учета и отчетности и утверждается начальником налоговой инспекции. Заключения о признании недоимок перед внебюджетными фондами безнадежными или невозможными ко взысканию до утверждения начальником налоговой инспекции направляются на согласование в орган, осуществляющий контроль за расходованием средств соответствующего внебюджетного фонда, руководитель которого проставляет визу согласования на указанном заключении. При этом составляется дополнительный четвертый экземпляр заключения, который после его утверждения начальником налоговой инспекции направляется в орган, осуществляющий контроль за расходованием средств соответствующего внебюджетного фонда. 5. Принятие решения о признании недоимок перед местным бюджетом безнадежными или невозможными ко взысканию по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также суммам штрафных и финансовых санкций осуществляется, а также порядок его принятия местными органами государственной власти. Порядок принятия указанного решения определяется местными органами государственной власти. Заключение о признании недоимок перед местным бюджетом безнадежными или невозможными ко взысканию по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также суммам штрафных и финансовых санкций составляется в четырех экземплярах, из которых один остается в местных органах государственной власти, второй экземпляр направляется в налоговую инспекцию в целях отражения данной информации в лицевом счете налогоплательщика, третий направляется в обслуживающий налогоплательщика банк, четвертый направляется налогоплательщику либо лицу, исполняющему его обязательства. ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений пункта 6: Редакция 2 - Приказ Государственной налоговой службы ПМР от 11.10.06 N 619 (САЗ 0643). 6. Сложение сумм недоимок, признанных согласно заключениям о списании недоимок перед республиканским, местным бюджетами и внебюджетными фондами по налогам и другим обязательным платежам, а также суммам штрафных и финансовых санкций, безнадежными или невозможными ко взысканию, производится территориальными налоговыми инспекциями в течение десяти дней с даты утверждения заключения с отражением в лицевых счетах налогоплательщика. ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений пункта 7: Редакция 2 - Приказ Государственной налоговой службы ПМР от 11.10.06 N 619 (САЗ 0643). 7. Информация о суммах списанных в соответствии с заключениями территориальных налоговых инспекций по платежам в республиканский бюджет, а также внебюджетные фонды, местных органов государственной власти по платежам в местный бюджет, безнадежных или невозможных ко взысканию недоимок по налогам и другим обязательным платежам, а также суммам штрафных и финансовых санкций ежеквартально направляется территориальными налоговыми инспекциями в Главное налоговое управление в составе отчетности о суммах недоимки по платежам в республиканский и местный бюджеты, а также внебюджетные фонды по форме согласно Приложению N 2 к настоящему разъяснению. Приложение N 1 к Разъяснению "О порядке списания недоимок по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также суммам штрафных и финансовых санкций, признанных безнадежными или невозможными ко взысканию" "Утверждаю" Начальник НИ по_________________ "_____"__________200__г. Акт рассмотрен: Начальник отдела учета и отчетности НИ по____________________ "____"____________200__г. Государственная налоговая служба ПМР Налоговая инспекция по __________________________________________________ (город, район) Заключение N о списании недоимок перед республиканским бюджетом по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также суммам штрафных и финансовых санкций, признанных безнадежными или невозможными ко взысканию В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике" УСТАНОВЛЕНО: 1. У организации, физического лица ______________________________ (наименование юридического лица, ФИО физического лица) имеется задолженность перед республиканским бюджетом, срок давности которой составил __________ лет, в сумме _____________ руб., в том числе: налоговые платежи в сумме ____________ руб., в том числе по видам: ______________________________________ в сумме______________ руб. ______________________________________ в сумме______________ руб. ______________________________________ в сумме______________ руб. ______________________________________ в сумме______________ руб. ______________________________________ в сумме______________ руб. ______________________________________ в сумме______________ руб. ______________________________________ в сумме______________ руб. штрафные и финансовые санкции в сумме ____________ руб., в том числе по видам: ______________________________________ в сумме______________ руб. ______________________________________ в сумме______________ руб. ______________________________________ в сумме______________ руб. ______________________________________ в сумме______________ руб. ______________________________________ в сумме______________ руб. ______________________________________ в сумме______________ руб. ______________________________________ в сумме______________ руб. ______________________________________ в сумме______________ руб. 2. Налоговой инспекцией по ______________________________________ (наименование города, района) принимались следующие меры по взысканию данной задолженности: ______________________________________________________________________ 3. Основанием для признания безнадежной или невозможной ко взысканию недоимки перед республиканским бюджетом, указанной в пункте 1 настоящего заключения, является (с указанием наименований и реквизитов документов, являющихся основанием для списания недоимок) ______________________________________________________________________ 4. На основании пункта 6 статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об основах налоговой cистемы в Приднестровской Молдавской Республике" недоимка ______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, ФИО физического лица) в сумме __________руб. признается безнадежной или невозможной ко взысканию в республиканский бюджет и подлежит списанию в течение десяти дней с даты утверждения настоящего заключения. М.п. ___________________________ (дата) ______________________________ (подпись инспектора) Приложение N 2 к Разъяснению "О порядке списания недоимок по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также суммам штрафных и финансовых санкций, признанных безнадежными или невозможными ко взысканию" Отчет налоговой инспекции по ____________________ о суммах списания недоимок по налогам и другим обязательным платежам в республиканский и местные бюджеты, а также суммам штрафных и финансовых санкций, признанных безнадежными или невозможными ко взысканию по состоянию на __________200__г. Виды платежей, признанных безнадежными или Республиканский невозможными ко взысканию, всего: бюджет 1. Налоговые платежи, всего: в том числе: Местный бюджет 2. Штрафные и финансовые санкции, всего: в том числе: 3. Всего платежей: Текст подготовлен ГУ "Юридическая литература" с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Приказ Государственной налоговой службы ПМР от 18.11.03) на основе следующих нормативных актов: Редакция 2 - Приказ Государственной налоговой службы ПМР от 11.10.06 N 619 (САЗ 0643).