40.03.01.01 Б3.В.ДВ.10 Юридическая техника

1
2
3
4
1.
Паспорт программы дисциплины
1.1.
Область применения программы
Рабочая программа дисциплины является частью образовательной программы высшего
образования 40.03.01 «Юриспруденция» 40.03.01.01 «Государственно-правовой профиль»,
40.03.01.02 «Гражданско-правовой профиль», 40.03.01.03 «Уголовно-правовой профиль»,
40.03.01.06 «Финансово-правовой профиль», 40.03.01.07 «Медицинско-правовой профиль»
1.2 Место дисциплины в структуре образовательной программы
Дисциплина Б3.В.ДВ.10 «Юридическая техника» относится к профессиональному циклу
образовательной программы по направлению подготовки 400401 Юриспруденция вариативной
части.
1.3.Цели и задачи дисциплины
Цель, задачи дисциплины, ее место в подготовке бакалавра (с учетом квалификационных
требований ФГОС)
Формируемые компетенции
Осваиваемые
знания,
умения, владения
Код
Наименование
Общекультурные компетенции (ОК)
ОК-3
Владеет культурой мышления,
Знает
способен к обобщению, анализу,
-природу и назначение законодательной
восприятию информации,
техники
постановке цели и выбору
Умеет
средств ее достижения
-выделять
природу
и
назначение
законодательной техники;
-самостоятельно анализировать и осваивать
новые правовые нормы, характеризовать
системное влияние правосознания индивида
на конечный результат профессиональной
юридической деятельности в рамках
правотворчества.
Владеет
-терминологией,
относящейся
к
законодательной технике (нормографии), ее
природе и назначению;
- навыками выявления проблемных
ситуаций в процессе нормотворчества.
профессиональные компетенции (ПК) по видам профессиональной деятельности
(указывается вид профессиональной деятельности)
ПК-1
Способен участвовать в
Знает
разработке нормативно-правовых - понятие и средства юридической техники
актов в соответствии с профилем Умеет
своей профессиональной
- показывать основные и специальные
деятельности
средства юридической техники
- выбирать оптимальные средства
юридической техники при разработке
нормативно-правового акта в соответствии с
профилем профессиональной деятельности
5
ПК-5
Способен
применять
нормативные правовые акты,
реализовывать
нормы
материального и процессуального
права
в
профессиональной
деятельности
Владеет
- навыками владения основными и
специальными средствами юридической
техники, основными способами изложения
нормативных предписаний
- методикой написания и оформления
нормативно-правового акта в соответствии с
профилем профессиональной деятельности,
навыками представления разработанного
нормативно-правового акта.
Знает
- понятие и классификацию нормативноправовых актов, понятие, структуру и виды
правоприменительных актов, отличия актов
применения
права
от
нормативных
правовых актов
- основные принципы разграничения
компетенции
органов
государственной
власти и местного самоуправления в сфере
правоприменительной
деятельности,
требования
к
различным
видам
правоприменительных актов с точки зрения
структуры, содержания, оформления.
Умеет
- анализировать действующие нормы права
по порядку принятия и вступления в силу
нормативно-правовых актов, проверять
подлинность
текста
нормы
права,
анализировать, толковать правовые нормы, а
также применять полученные знания при
оформлении
служебной
документации,
формировании
текста
правоприменительного решения
- проектировать базовые юридические
документы,
опосредующие
правоприменительную
деятельность,
характеризовать
юридическую
силу
правоприменительных актов, их место и
значение в иерархии правовых актов
Владеет
- навыками нахождения нужной правовой
нормы с целью принятия решений и
совершения юридических действий в
точном соответствии с законом
- навыками анализа текстов нормативноправовых актов, выявления пробелов в
законодательстве и формулирования
предложений с целью их устранения,
навыками правоприменения и
конкретизации правовых норм в условиях
нестандартных правовых ситуаций
6
ПК-7
Владеет навыками подготовки Знает
юридических документов
основные
функции
юридических
документов,
общие
требования
к
технологии
подготовки
юридических
документов, обязательные требования к
ним
с
точки
зрения
содержания,
материального носителя, формы, формата,
элементов (реквизитов), правила, приемы и
средства юридической техники, требования
к
юридическому
статусу
(компетенции/правосубъектности) создателя
и адресата юридического документа,
основные классификации юридических
документов, действующее законодательство
Российской Федерации, международноправовые нормы, нормативно-правовые
акты,
регулирующие
требования,
предъявляемые к процедуре создания,
содержанию, форме различных видов
юридических
документов,
основные
положения
и
категории
правовых
дисциплин, содержащих требования к
базовым
юридическим
документам
(нормативный акт, договор, судебное
решение и т.д.), критерии законности
юридического документа, а также меры
юридической ответственности за нарушение
обязательных
требований
создания
конкретных
видов
юридических
документов.
- юридические конструкции, типовые
стандарты, схемы, используемые для
создания базовых юридических документов,
особенности технологии подготовки и
характерные признаки отдельных видов
юридических документов (нормативные,
правоприменительные,
правореализационные и т.д.), требования к
юридическим документам, выработанные
корпоративным профессиональным обычаем
и (или) практикой правоприменения в
определенной
сфере
юридической
деятельности.
Умеет
характеризовать
документ
как
управленческое решение и как юридическое
(в том числе властное) волеизъявление,
определять общую структуру юридического
документа, собирать, систематизировать
материалы
и
аргументы,
применять
электронные
ресурсы
для
поиска,
систематизации, обработки необходимой
7
ПК-14
информации,
оформления
текста,
редактирования
документов, применять
средства языковой коммуникации для
формирования
необходимого
стиля
юридического документа, выбирать и
использовать необходимые
средства
юридической техники, а также составлять
отдельные виды юридических документов
(договор, заявление, жалоба и т.д.)
составлять
основные
юридические
документы
в
определенной
сфере
профессиональной деятельности юриста,
оценивать риски признания юридического
документа недействительным (ничтожным)
и
прогнозировать
соответствующие
правовые
последствия
для
заинтересованных лиц.
Владеет
- навыками технического оформления и
редактирования
текста
юридического
документа, в том числе с помощью
электронно-вычислительной
техники,
навыками поиска необходимой информации,
выбора правовой нормы, правовой позиции
при
формировании
аргументации
в
содержании
юридического
документа,
навыками конструктивного взаимодействия
с коллегами, подчиненными, руководителем
в процессе подготовки юридического
документа
- навыками эффективного использования
юридических документов как правовых
средств в различных сферах
профессиональной деятельности юриста,
навыками критического анализа и
использования типовых форм юридических
документов, клише в практике юридической
деятельности, навыками комплексного
правового анализа документов различной
формы, видов (достоверность, точность,
доступность, соответствующий стиль,
ясность языка, авторитетность и
аутентичность), а также навыками
прогнозирования и анализа возможных
правовых последствий принятия
(утверждения) различных видов
юридических документов, в том числе
неблагоприятных, связанных с признанием
документа недействительным (ничтожным)
Готов принимать участие в Знает
проведении
юридической - требования, предъявляемые к проектам
экспертизы
проектов нормативно-правовых
актов,
основные
8
нормативных правовых актов, в
том числе в целях выявления в
них положений, способствующих
созданию
условий
для
проявления коррупции
ПК-17
термины и
понятия, виды и методы
проведения
юридической
экспертизы
нормативных правовых актов, положения
действующего
законодательства
об
экспертизе нормативных правовых актов и
их проектов.
Умеет
формулировать
требования,
предъявляемые к проектам нормативноправовых актов, осуществлять правовую
экспертизу нормативных правовых актов на
предмет их соответствия Конституции РФ и
иных
нормативно-правовым
актам,
обладающим более высокой юридической
силой, а также выявлять в них положения,
способствующие созданию условий для
проявления коррупции
- дать правовую оценку формы акта, его
целей и задач, предмета правового
регулирования,
компетенции
органа,
принявшего акт, содержащихся в нем норм,
порядка
принятия,
обнародования
(опубликования) на предмет наличия
коррупционных факторов в соответствии с
критериями коррупциогенности, составлять
суждение по результатам проведенной
экспертизы с целью выявления положений
законодательства,
способствующих
созданию
условий
для
проявления
коррупции.
Владеет
- технологией подготовки нормативноправовых
актов,
навыками
анализа
нормативно-правовых актов с целью
выявления
в
них
положений,
способствующих созданию условий для
проявления коррупции
- навыками проведения юридической
экспертизы нормативных правовых актов и
их проектов, в том числе в целях выявления
в них положений, способствующих
созданию условий для проявления
коррупции.
Способен толковать различные Знает
правовые акты
- организацию и методику подготовки
законопроектов, технологию подготовки
нормативных
актов
Президента,
федеральных
органов
исполнительной
власти,
актов
субъектов
Российской
Федерации и локальных нормативноправовых актов.
Умеет
9
- осуществлять подготовку законопроекта
для
прохождения
в
федеральном
законодательном
органе,
осуществлять
подготовку нормативных актов Президента,
федеральных
органов
исполнительной
власти,
актов
субъектов
Российской
Федерации и локальных нормативноправовых актов
- анализировать общественно-исторические
условия
принятия законов, причины
принятия нормативных актов Президента,
федеральных
органов
исполнительной
власти,
актов
субъектов
Российской
Федерации и локальных нормативноправовых актов.
Владеет
законодательными
технологиями,
навыками
подготовки
законопроектов,
вносимых
в
Государственную
Думу
Федерального
Собрания
Российской
Федерации,
навыками
подготовки
нормативных
актов
Президента,
федеральных
органов
исполнительной
власти,
актов
субъектов
Российской
Федерации и локальных нормативноправовых актов
- навыками аналитического исследования
текстов законопроектов, текстов
нормативных актов Президента,
федеральных органов исполнительной
власти, актов субъектов Российской
Федерации и локальных нормативноправовых актов.
1.4 Связь с другими дисциплинами учебного плана
Перечень действующих и предшествующих
дисциплин
Теория государства и права, Римское право,
Конституционное право, Законодательная
техника (нормография)
2.
Перечень последующих дисциплин, видов
работ
Методология науки теории государства и
права, Основные категории юридической
науки
Содержание дисциплины, способы и методы учебной деятельности
преподавателя
Методы обучения – система последовательных, взаимосвязанных действий, обеспечивающих усвоение содержания
образования, развитие способностей студентов, овладение ими средствами самообразования и самообучения;
обеспечивают цель обучения, способ усвоения и характер взаимодействия преподавателя и студента; направлены на
приобретение знаний, формирование умений, навыков, их закрепление и контроль.
Монологический (изложение теоретического материала в форме монолога)
Показательный (изложение материала с приемами показа)
Диалогический (изложение материала в форме беседы с вопросами и ответами)
М
П
Д
10
Эвристический (частично поисковый) (под руководством преподавателя студенты
рассуждают, решают возникающие вопросы, анализируют, обобщают, делают выводы и
решают поставленную задачу)
Проблемное изложение (преподаватель ставит проблему и раскрывает доказательно пути
ее решения)
Исследовательский (студенты самостоятельно добывают знания в процессе разрешения
проблемы, сравнивая различные варианты ее решения)
Программированный (организация аудиторной и самостоятельной работы студентов
осуществляется в индивидуальном темпе и под контролем специальных технических средств)
Другой метод, используемый преподавателем (формируется самостоятельно), при этом в п.п.
2.1.-2.4. дается его наименование, необходимые пояснения
Э
ПБ
И
ПГ
Приведенные в таблице сокращения обозначения педагогических методов используются составителем Рабочей
программы для заполнения п.п. 2.1., 2.2. и 2.3. в столбце «Методы».
Реализуемые
компетенции
Вид занятия, тема и краткое содержание
Методы
в том числе в
интерактивной
форме, час.
Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) – очная форма
обучения
Кол. час
Неделя
2.1.
М,
П,
Д,
ПБ
ПК1,
ПК2
М,
П,
Д,
ПБ
ПК1,
ПК2,
ПК14
М,
П,
Д,
ПБ
ПК14,
ПК15,
ПК16
М,
П,
Д,
ПБ
ПК2,
ПК4,
Лекции
1-6
6
6
1,3
4
4
5
2
2
7-13
4
7
2
9
2
Модуль №1 «Понятие и средства юридической техники. Подготовка
законопроекта»
Тема лекции №1,2 «Понятие, виды и средства юридической
техники»
1. Понятие юридической техники, её признаки, структура.
2. Виды юридической техники. Критерий классификации видов
юридической техники.
3. Основные средства юридической техники.
4. Специальные средства юридической техники.
5. Требования, предъявляемые к проектам НПА.
6. Способы изложения нормативных предписаний.
Тема лекции №3 «Организация и методика подготовки
законопроектов»
1. Понятие законодательной техники и её содержание.
2. Процесс планирования и подготовки законопроекта, научное
обеспечение законотворчества.
3. Обсуждение и согласование законопроекта.
4. Экспертиза законопроектов.
5. Структура закона.
6. Критерии качества законодательства.
Модуль №2 «Интерпретационная, правоприменительная и
правореализационная техника. Техника опубликования и
систематизации нормативных актов»
Тема лекции № 4 «Интерпретационная техника»
1. Понятие толкования.
2. Научные подходы к пониманию толкования. Причины
толкования.
3. Структура толкования.
4. Техника толкования нормативных актов. Виды толкования.
Способы толкования.
Тема лекции №5 «Правоприменительная техника»
1. Понятие и причины правоприменения.
2. Формы и виды правоприменения.
3. Судебная деятельность как разновидность правоприменения.
11
1-6
12
1,2,3
6
4,5,6
6
7-13
14
7
2
8
2
9
2
2
2
4. Виды судебных актов.
5. Судебное решение и приговор как основные акты правосудия.
6. Требования к содержанию судебных актов.
7. Правила обеспечения логики судебных актов.
8. Языковые правила составления судебных актов.
9. Структура основных судебных актов.
Практические занятия
Лабораторные занятия
Семинары
Модуль №1 «Понятие и средства юридической техники. Подготовка
законопроекта»
Тема семинара №1,2,3 «Понятие, виды и средства юридической
техники. История развития юридической техники»
1. Основные стадии развития права.
2. Развитие юридической техники в период архаичного права
3. Развитие юридической техники в традиционном обществе.
4. Юридическая техника в индустриальном обществе.
5. Особенности юридической техники в различных правовых
семьях.
6. Понятие юридической техники, её признаки, структура.
7. Виды юридической техники. Критерий классификации видов
юридической техники.
8. Основные средства юридической техники.
9. Специальные средства юридической техники.
10. Требования, предъявляемые к проектам НПА.
11. Способы изложения нормативных предписаний.
Тема семинара № 4, 5,6 «Правотворческая техника»
1. Понятие законодательной техники и ее содержание.
2. Процесс планирования и подготовки законопроекта, научное
обеспечение законотворчества.
3. Обсуждение и согласование законопроекта.
4. Экспертиза законопроектов.
5. Структура закона.
6. Критерии качества законодательства.
7. Обеспечение механизма действия закона.
8. Требования к законопроектам вносимым в Гос. Думу.
9. Технология подготовки нормативных актов Президента РФ.
10. Нормотворчество федеральных органов исполнительной власти.
11. Нормотворчество субъектов РФ.
12. Разработка и принятие локальных нормативных актов.
Модуль №2 «Интерпретационная, правоприменительная и
правореализационная техника. Техника опубликования и
систематизации нормативных актов».
Тема семинара № 7 «Интерпретационная техника»
1. Понятие толкования.
2. Научные подходы к пониманию толкования. Причины
толкования.
3. Структура толкования.
4. Техника толкования нормативных актов. Виды толкования.
Способы толкования.
Тема семинара № 8 «Техника опубликования нормативных актов»
1. Значение опубликования нормативно-правовых актов.
2. Сроки опубликования нормативно-правовых актов.
3. Официальные и неофициальные источники опубликования.
4. Способы вступления нормативно-правовых актов в силу.
Тема семинара №9 «Правоприменительная техника»
1. Понятие и причины правоприменения.
2. Формы и виды правоприменения.
3. Судебная деятельность как разновидность правоприменения.
4. Виды судебных актов.
5. Судебное решение и приговор как основные акты правосудия.
6. Требования к содержанию судебных актов.
ПК16
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК1,
ПК2
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК1,
ПК2
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК14,
ПК15,
ПК16
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК1,
ПК2
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК2,
ПК4,
ПК16
12
10,11
4
12,13
4
7. Правила обеспечения логики судебных актов.
8. Языковые правила составления судебных актов.
9. Структура основных судебных актов.
Тема семинара №10, 11 «Техника систематизации юридических
документов»
1. Понятие и причины систематизации.
2. Объекты и предмет систематизации.
3. Принципы систематизации.
4. Значение систематизации для развития права.
5. Кодификация и правила ее проведения.
6. Консолидация и правила ее проведения.
7. Инкорпорация, ее технико-юридические правила.
8. Понятие и значение учета правовых документов.
9. Компьютеризация работы по систематизации.
Тема семинара №12, 13 «Правореализационная техника»
1. Осуществление права: понятие и типы.
2. Реализация права и ее формы.
3. Правореализационные документы и техника их создания.
4. Виды правореализационных документов.
5. Технико-юридические особенности договора, его понятия,
содержание и структура.
6. Понятие и виды договорной работы.
7. Стадии договорной работы.
8. Контроль за исполнением договоров.
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК1,
ПК2
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК2,
ПК14,
ПК16
Реализуемые
компетенции
Вид занятия, тема и краткое содержание
Методы
в том числе в
интерактивной
форме, час.
Кол. час
Неделя
Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - заочная форма
обучения, срок подготовки 5 лет
М,
П,
Д,
ПБ
ПК1,
ПК2
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК1,
ПК2
Лекции
2
6
Тема лекции №1 «Понятие, виды и средства юридической техники»
1. Понятие юридической техники, её признаки, структура.
2. Виды юридической техники. Критерий классификации видов
юридической техники.
3. Основные средства юридической техники.
4. Специальные средства юридической техники.
5. Требования, предъявляемые к проектам НПА.
6. Способы изложения нормативных предписаний.
Практические занятия
Лабораторные занятия
Семинары
Тема семинара № 1, 2,3 «Правотворческая техника»
1. Понятие законодательной техники и ее содержание.
2. Процесс планирования и подготовки законопроекта, научное
обеспечение законотворчества.
3. Обсуждение и согласование законопроекта.
4. Экспертиза законопроектов.
5. Структура закона.
6. Критерии качества законодательства.
7. Обеспечение механизма действия закона.
8. Требования к законопроектам вносимым в Гос. Думу.
9. Технология подготовки нормативных актов Президента РФ.
10. Нормотворчество федеральных органов исполнительной власти.
11. Нормотворчество субъектов РФ.
13
12. Разработка и принятие локальных нормативных актов.
Тема семинара № 4 «Техника опубликования нормативных актов»
1. Значение опубликования нормативно-правовых актов.
2. Сроки опубликования нормативно-правовых актов.
3. Официальные и неофициальные источники опубликования.
4. Способы вступления нормативно-правовых актов в силу.
2
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК1,
ПК2
Лекции
Тема лекции №1 «Понятие, виды юридической техники.
История развития юридической техники»
1. Основные стадии развития права.
2. Развитие юридической техники в период архаичного права
Практические занятия
Лабораторные занятия
Семинары
Тема семинара №1,2,3 «Понятие, виды и средства юридической
техники. История развития юридической техники»
3. Развитие юридической техники в традиционном обществе.
4. Юридическая техника в индустриальном обществе.
5. Особенности юридической техники в различных правовых
семьях.
6. Понятие юридической техники, её признаки, структура.
7. Виды юридической техники. Критерий классификации видов
юридической техники.
8. Основные средства юридической техники.
9.
Специальные средства юридической техники.
10. Требования, предъявляемые к проектам НПА.
11. Способы изложения нормативных предписаний.
2
6
Реализуемые
компетенции
Вид занятия, тема и краткое содержание
Методы
в том числе в
интерактивной
форме, час.
Кол. час
Неделя
Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - заочная форма
обучения на базе среднего профессионального обраования, срок подготовки 3 года 6 месяцев (с)
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК1,
ПК2
Лекции
Тема лекции №1 «Понятие, виды юридической техники.
История развития юридической техники»
1.Основные стадии развития права.
2.Развитие юридической техники в период архаичного права.
Практические занятия
Лабораторные занятия
Семинары
Тема семинара №1,2,3 «Понятие, виды и средства юридической
техники. История развития юридической техники»
1. Развитие юридической техники в традиционном обществе.
Реализуемые
компетенции
6
Вид занятия, тема и краткое содержание
Методы
2
в том числе в
интерактивной
форме, час.
Кол. час
Неделя
Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - заочная форма
обучения на базе высшего профессионального образования, срок подготовки 3 года 6 месяцев (в)
Д,
Э,
И,
ПК1,
ПК-
14
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Юридическая техника в индустриальном обществе.
Особенности юридической техники в различных правовых
семьях.
Понятие юридической техники, её признаки, структура.
Виды юридической техники. Критерий классификации видов
юридической техники.
Основные средства юридической техники.
Специальные средства юридической техники.
Требования, предъявляемые к проектам НПА.
Способы изложения нормативных предписаний.
ПГ
2
Внеаудиторная (самостоятельная) учебная работа обучающегося
Для заполнения этого раздела необходимо открыть учебный план формы обучения в
электронном виде и из закладок курсы («1 курс», «2 курс») выписать распределение часов
самостоятельной работы по данной дисциплине между семестрами (курсами).
Очная форма обучения
Неделя
Кол. час
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и
лабораторным занятиям; тематика рефератной работы; курсовые работы и проекты,
контрольные, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
1,3
5
5
5
6
6
7
5
8
3
9
5
Тема «Понятие, виды и средства юридической техники».
1.Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами.
а) Особенности юридической техники в различных правовых семьях мира.
б) Методология юридической техники.
в) Понятие и формы юридической деятельности.
г) Значение юридической техники для юриста.
Тема «Организация и методика подготовки законопроектов».
1.Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами.
а) Правила обеспечения логики юридических документов.
б) Структурные правила юридических документов.
в) Языковые правила написания юридических документов.
г) Процедурные правила принятия юридических документов.
Тема «Правотворческая техника».
1.Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами.
а) Понятие правотворчества и его виды.
б) Понятие законодательства. Критерии качества законодательства.
в) Юридические конструкции.
г) Правовые презумпции.
д) Правовые фикции.
е) Правовые аксиомы.
ж) Требования к содержанию нормативно-правовых актов.
Тема «Интерпретационная техника».
1.Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами.
а) Структура интерпретационной техники.
б) Языковое толкование. Логическое толкование.
в) Систематическое толкование. Историческое толкование.
г) Функциональное толкование.
Тема «Техника опубликования нормативных актов».
1.Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентам.
а) Вступление нормативных актов в силу.
б) Язык опубликования.
в) Ограничительные грифы.
Тема «Правоприменительная техника».
1.Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами.
Форма
отчетности
2.2.
15
10,11
5
1-18
2
а) Специфика языка судебных актов.
б) Лексические правила составления судебных актов.
в) Синтаксические правила составления судебных актов.
г) Стилистические правила.
Тема «Техника систематизации юридических документов».
1.Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами.
а) Научные подходы к характеристике кодификации.
б) Технико-юридические правила кодификации.
в) Технико-юридические правила консолидации.
г) Технико-юридические правила инкорпорации.
д) Компьютеризация работы по систематизации.
Темы и вопросы, определяемые преподавателем с учетом интересов студента
Кол. час
Неделя
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и
лабораторным занятиям; тематика рефератной работы; курсовые работы и проекты,
контрольные, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
8
6
9
8
Тема «Организация и методика подготовки законопроектов»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие законодательной техники и её содержание.
2. Процесс планирования и подготовки законопроекта, научное обеспечение
законотворчества.
3. Обсуждение и согласование законопроекта.
4. Экспертиза законопроектов.
5. Структура закона.
Тема «Интерпретационная техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие толкования.
2. Научные подходы к пониманию толкования. Причины толкования.
3. Структура толкования.
4. Техника толкования нормативных актов. Виды толкования. Способы толкования.
Тема «Правоприменительная техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие и причины правоприменения.
2. Формы и виды правоприменения.
3. Судебная деятельность как разновидность правоприменения.
4. Виды судебных актов.
5. Судебное решение и приговор как основные акты правосудия.
6. Требования к содержанию судебных актов.
7. Правила обеспечения логики судебных актов.
8. Языковые правила составления судебных актов.
9. Структура основных судебных актов.
Тема «Правотворческая техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие законодательной техники и ее содержание.
2. Процесс планирования и подготовки законопроекта, научное обеспечение
законотворчества.
3. Обсуждение и согласование законопроекта.
4. Экспертиза законопроектов.
5. Структура закона.
6. Критерии качества законодательства.
7. Обеспечение механизма действия закона.
8. Требования к законопроектам вносимым в Гос. Думу.
9. Технология подготовки нормативных актов Президента РФ.
10. Нормотворчество федеральных органов исполнительной власти.
11. Нормотворчество субъектов РФ.
12. Разработка и принятие локальных нормативных актов.
Форма
отчетности
заочная форма обучения, срок обучения 5 лет
16
9
9
5
Тема « Правоприменительная техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие и причины правоприменения.
2. Формы и виды правоприменения.
3. Судебная деятельность как разновидность правоприменения.
4. Виды судебных актов.
5. Судебное решение и приговор как основные акты правосудия.
6. Требования к содержанию судебных актов.
7. Правила обеспечения логики судебных актов.
8. Языковые правила составления судебных актов.
9. Структура основных судебных актов.
Тема «Техника систематизации юридических документов
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие и причины систематизации.
2. Объекты и предмет систематизации.
3. Принципы систематизации.
4. Значение систематизации для развития права.
5. Кодификация и правила ее проведения.
6. Консолидация и правила ее проведения.
7. Инкорпорация, ее технико-юридические правила.
8. Понятие и значение учета правовых документов.
9. Компьютеризация работы по систематизации.
Тема семинара «Правореализационная техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Осуществление права: понятие и типы.
2. Реализация права и ее формы.
3. Правореализационные документы и техника их создания.
4. Виды правореализационных документов.
5. Технико-юридические особенности договора, его понятия, содержание и
структура.
6. Понятие и виды договорной работы.
7. Стадии договорной работы.
8. Контроль за исполнением договоров.
Кол. час
Неделя
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и
лабораторным занятиям; тематика рефератной работы; курсовые работы и проекты,
контрольные, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
4
4
Тема «Понятие, виды и средства юридической техники»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие юридической техники, её признаки, структура.
2. Виды юридической техники. Критерий классификации видов юридической
техники.
3. Основные средства юридической техники.
4. Специальные средства юридической техники.
5. Требования, предъявляемые к проектам НПА.
6. Способы изложения нормативных предписаний.
Тема «Организация и методика подготовки законопроектов»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие законодательной техники и её содержание.
2. Процесс планирования и подготовки законопроекта, научное обеспечение
законотворчества.
3. Обсуждение и согласование законопроекта.
4. Экспертиза законопроектов.
5. Структура закона.
Форма
отчетности
заочная форма обучения на базе среднего профессионального образования, срок обучения 3
года 6 месяцев
17
4
9
9
6
6
7
7
Тема «Интерпретационная техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие толкования.
2. Научные подходы к пониманию толкования. Причины толкования.
3. Структура толкования.
4. Техника толкования нормативных актов. Виды толкования. Способы толкования.
Тема «Правоприменительная техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие и причины правоприменения.
2. Формы и виды правоприменения.
3. Судебная деятельность как разновидность правоприменения.
4. Виды судебных актов.
5. Судебное решение и приговор как основные акты правосудия.
6. Требования к содержанию судебных актов.
7. Правила обеспечения логики судебных актов.
8. Языковые правила составления судебных актов.
9. Структура основных судебных актов.
Тема «Правотворческая техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие законодательной техники и ее содержание.
2. Процесс планирования и подготовки законопроекта, научное обеспечение
законотворчества.
3. Обсуждение и согласование законопроекта.
4. Экспертиза законопроектов.
5. Структура закона.
6. Критерии качества законодательства.
7. Обеспечение механизма действия закона.
8. Требования к законопроектам вносимым в Гос. Думу.
9. Технология подготовки нормативных актов Президента РФ.
10. Нормотворчество федеральных органов исполнительной власти.
11. Нормотворчество субъектов РФ.
12. Разработка и принятие локальных нормативных актов.
Тема «Техника опубликования нормативных актов»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Значение опубликования нормативно-правовых актов.
2. Сроки опубликования нормативно-правовых актов.
3. Официальные и неофициальные источники опубликования.
4. Способы вступления нормативно-правовых актов в силу.
Тема «Правоприменительная техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие и причины правоприменения.
2. Формы и виды правоприменения.
3. Судебная деятельность как разновидность правоприменения.
4. Виды судебных актов.
5. Судебное решение и приговор как основные акты правосудия.
6. Требования к содержанию судебных актов.
7. Правила обеспечения логики судебных актов.
8. Языковые правила составления судебных актов.
9. Структура основных судебных актов.
Тема «Техника систематизации юридических документов»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие и причины систематизации.
2. Объекты и предмет систематизации.
3. Принципы систематизации.
4. Значение систематизации для развития права.
5. Кодификация и правила ее проведения.
6. Консолидация и правила ее проведения.
7. Инкорпорация, ее технико-юридические правила.
8. Понятие и значение учета правовых документов.
9. Компьютеризация работы по систематизации.
Тема «Правореализационная техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Осуществление права: понятие и типы.
18
2. Реализация права и ее формы.
3. Правореализационные документы и техника их создания.
4. Виды правореализационных документов.
5. Технико-юридические особенности договора, его понятия, содержание и
структура.
6. Понятие и виды договорной работы.
7. Стадии договорной работы.
8. Контроль за исполнением договоров.
Кол. час
Неделя
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и
лабораторным занятиям; тематика рефератной работы; курсовые работы и проекты,
контрольные, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
5
5
4
7
9
Тема «Понятие, виды и средства юридической техники»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие юридической техники, её признаки, структура.
2. Виды юридической техники. Критерий классификации видов юридической
техники.
3. Основные средства юридической техники.
4. Специальные средства юридической техники.
5. Требования, предъявляемые к проектам НПА.
6. Способы изложения нормативных предписаний.
Тема «Организация и методика подготовки законопроектов»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие законодательной техники и её содержание.
2. Процесс планирования и подготовки законопроекта, научное обеспечение
законотворчества.
3. Обсуждение и согласование законопроекта.
4. Экспертиза законопроектов.
5. Структура закона.
Тема «Интерпретационная техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие толкования.
2. Научные подходы к пониманию толкования. Причины толкования.
3. Структура толкования.
4. Техника толкования нормативных актов. Виды толкования. Способы толкования.
Тема «Правоприменительная техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие и причины правоприменения.
2. Формы и виды правоприменения.
3. Судебная деятельность как разновидность правоприменения.
4. Виды судебных актов.
5. Судебное решение и приговор как основные акты правосудия.
6. Требования к содержанию судебных актов.
7. Правила обеспечения логики судебных актов.
8. Языковые правила составления судебных актов.
9. Структура основных судебных актов.
Тема «Правотворческая техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие законодательной техники и ее содержание.
2. Процесс планирования и подготовки законопроекта, научное обеспечение
законотворчества.
3. Обсуждение и согласование законопроекта.
4. Экспертиза законопроектов.
5. Структура закона.
6. Критерии качества законодательства.
7. Обеспечение механизма действия закона.
Форма
отчетности
заочная форма обучения на базе высшего профессионального образования, срок обучения 3
года 6 месяцев (в)
19
4
8
7
7
2.3.
8. Требования к законопроектам вносимым в Гос. Думу.
9. Технология подготовки нормативных актов Президента РФ.
10. Нормотворчество федеральных органов исполнительной власти.
11. Нормотворчество субъектов РФ.
12. Разработка и принятие локальных нормативных актов.
Тема «Техника опубликования нормативных актов»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Значение опубликования нормативно-правовых актов.
2. Сроки опубликования нормативно-правовых актов.
3. Официальные и неофициальные источники опубликования.
4. Способы вступления нормативно-правовых актов в силу.
Тема «Правоприменительная техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие и причины правоприменения.
2. Формы и виды правоприменения.
3. Судебная деятельность как разновидность правоприменения.
4. Виды судебных актов.
5. Судебное решение и приговор как основные акты правосудия.
6. Требования к содержанию судебных актов.
7. Правила обеспечения логики судебных актов.
8. Языковые правила составления судебных актов.
9. Структура основных судебных актов.
Тема «Техника систематизации юридических документов»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Понятие и причины систематизации.
2. Объекты и предмет систематизации.
3. Принципы систематизации.
4. Значение систематизации для развития права.
5. Кодификация и правила ее проведения.
6. Консолидация и правила ее проведения.
7. Инкорпорация, ее технико-юридические правила.
8. Понятие и значение учета правовых документов.
9. Компьютеризация работы по систематизации.
Тема «Правореализационная техника»
Разделы темы, вынесенные на самостоятельное изучение студентами:
1. Осуществление права: понятие и типы.
2. Реализация права и ее формы.
3. Правореализационные документы и техника их создания.
4. Виды правореализационных документов.
5. Технико-юридические особенности договора, его понятия, содержание и
структура.
6. Понятие и виды договорной работы.
7. Стадии договорной работы.
8. Контроль за исполнением договоров.
Интерактивные технологии
образовательном процессе
и
инновационные
методы,
используемые
в
Основаны на использовании современных достижений науки и информационных технологий. Направлены на
повышение качества подготовки путем развития у студентов творческих способностей и самостоятельности (методы
проблемного обучения, исследовательские методы, тренинговые формы, рейтинговые системы обучения и контроля
знаний и др.). Нацелены на активизацию творческого потенциала и самостоятельности студентов и могут
реализовываться на базе инновационных структур (научных лабораторий, центов, предприятий и организаций и др.).
№
Наименование основных
форм
Краткое описание и примеры, использования в темах и разделах, место
проведения
Часы
1.
Разбор конкретных ситуаций
Модуль №1. Лекция №1 «Понятие, виды и средства юридической
техники».
Пример №1: В законе Корякского автономного округа «О местном
самоуправлении в Корякском автономном округе» курсивом
выделяется текст определенных статей. Необходимо ли использовать в
законодательных текстах курсивы? Допустим ли такой прием?
6
20
Пример №2: В ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» перечисление
лиц, относящихся к ветеранам Вов нумеруется, а в ст. 4 определение
видов лиц, относящихся к инвалидам, не нумеруется. Допустима ли
такая ситуация?
Пример №3: Ст. 174 УК РФ содержит выражение «отмывание
денежных средств». Уместно ли использование подобного выражения
в тексте закона?
Пример №4: В текстах юридических документов часто включается
такая фраза: «Неисполнение либо ненадлежащее исполнение влечет
юридическую ответственность в соответствии с действующим
законодательством». Найдите слабую сторону данной формулировки.
Пример №5: Дайте анализ соответствия заголовка и содержания ФЗ «О
свободе совести и о религиозных объединениях» 1997 г.
Лекция №2 «Организация и методика подготовки законопроекта».
Пример №1:Ст. 9 ФКЗ «О референдуме в РФ» содержит 16 частей, а в
ст. 22 – 13 частей, в ст. 34 – 18 частей. Определите недостатки
формулирования статей данного закона.
Пример №2: Ст. 4 ФЗ «О науке и государственной научно-технической
политике» определяет понятия «научный работник», «специалист
научной организации», «работник сферы научного обслуживания»,
которые регулируют порядок их аттестации, права и обязанности,
порядок создания ими общественных объединений. Какие изменения,
по вашему мнению, следует внести в данную статью.
Пример №3: П. 4 разд. 9 Устава Новгородской области гласит: «после
введения в действие настоящего Устава Нормативно-правовые акты
области должны быть приведены в соответствие с ним. Носит ли
данная формулировка четкий конкретный характер?
Текущее тестирование на основе разработанных тестовых заданий
(а.201)
2.
Психологические и иные
тренинги
3.
Использование
информационных ресурсов и
баз данных
4.
Применение электронных
мультимедийных учебников
и учебных пособий
5.
Ориентация содержания на
лучшие отечественные
аналоги образовательных
программ
Ориентация студентов на учебники, учебные пособия, нормативноправовые акты, монографии, посвященные нормотворческой
деятельности органов государственной власти
6.
Использование проблемноориентированного
междисциплинарного
подхода к изучению наук
7.
Применение активных
методов обучения, на основе
опыта и др.
Данный курс является спецкурсом, вытекающим из Теории
государства и права и Конституционного права, поэтому необходимо
ориентировать студентов на углубленное изучение Теории государства
и права, Конституционного права, системы органов государственной
власти.
В ходе занятий использование таких методов как: интерактивное
выступление, наглядные пособия, приглашение специалистов,
сократический диалог, творческие проблемные задания (анализ дела и
выработка позиции, составление документа и т.п); мозговой штурм:
работа в малых группах; направляемая дискуссия.
Пример: Модуль №1. Семинар №4, 5, 6 «Правотворческая техника».
Изучив подготовительный этап работы над законопроектом, перед
студентами ставится вопрос – «Что позволяет обеспечить научную
обоснованность законопроектов»? Логическим путем студенты
приходят к выводу о необходимости предварительного создания
научных концепций будущих законопроектов.
Использование электронных наглядных пособий при проведении
лекционных и семинарских занятий.
Пример: Модуль №1. Семинар 1, 2, 3 «Понятие, виды и средства
юридической техники. История развития юридической техники»:
а) постановка цели и творческого проблемного задания;
б) составление схем «Основные средства юридической техники»,
«Внутренняя структура правовой нормы», «Юридические
конструкции».
Использование Интернет ресурсов при подготовке докладов,
практических занятий. Использование электронной версии УМК.
2
21
8.
Творческие задания
Пример №1: Сформулируйте правовую конструкцию брака.
Пример №2: Сформулируйте правовую конструкцию «субъективного
права».
Пример №3: Почему поговорка «Незнание закона не освобождает от
ответственности» является фикцией?
3.
3.1.
Средства обучения
Информационно-методические
№
Перечень основной и дополнительной литературы, методических разработок; с указанием наличия в
библиотеке, на кафедре
Основная литература:
1.
Власов, Василий Иванович. Теория государства и права [Текст] : учеб. пособие / В. И. Власов,
Г. Б. Власова, С. В. Денисенко. 3-е изд., перераб. и доп. - Ростов н/Д : Феникс, 2014. - 332 с. (Библиотека студента). - 2500 экз. - ISBN 978-5-222-21747-4.
Дополнительная литература:
401
1.
Лазарев, Валерий Васильевич. Теория государства и права [Текст] : учеб. для студентов вузов,
обучающихся по напр. 030500 (521400) "Юриспруденция" и спец. 030501 (021100)
"Юриспруденция", 030505 (023100) "Правохранительная деятельность" / В. В. Лазарев, С. В.
Липень ; Моск. гос. юрид. акад. им. О. Е. Кутафина. 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011.
- 634 с. - (Основы наук). - 2000 экз. - ISBN 978-5-9916-1237-1.
Перевалов, Виктор Дмитриевич. Теория государства и права [Текст] : учеб. для бакалавров :
учеб. для студентов вузов, обучающихся по напр. подгот. "Юриспруденция", по спец.
"Юриспруденция", "Правоохранит. деятельность" / В. Д. Перевалов ; Урал. гос. юрид. акад. 2-е
изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2012. - 415 с. - (Бакалавр). - 2000 экз. - ISBN 978-5-99161255-5.
Радько, Тимофей Николаевич. Теория государства и права [Текст] : учеб. / Т. Н. Радько ; Моск.
гос. юрид. акад. 2-е изд. - М. : Проспект, 2009. - 752 с. - 3000 экз. - ISBN 978-5-392-00443-0.
Перевалов, Виктор Дмитриевич. Теория государства и права [Текст] : учеб. для бакалавров :
учеб. для студентов вузов, обучающихся по напр. подгот. "Юриспруденция", по спец.
"Юриспруденция", "Правоохранит. деятельность" / В. Д. Перевалов ; Урал. гос. юрид. акад. 2-е
изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2012. - 415 с. - (Бакалавр). - 2000 экз. - ISBN 978-5-99161255-5.
Енгибарян, Роберт Вачаганович. Теория государства и права [Текст] : учеб. пособие / Р. В.
Енгибарян, Ю. К. Краснов ; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (МГИМО-Ун-т) МИД
России. 2-е изд., пересмотр. и доп. - М. : НОРМА, 2014. - 576 с. - 3000 экз. - ISBN 978-5-46800079-3.
14
2.
3.
4.
5.
3.2.
№ ауд.
1
15
15
Материально-технические
Основное оборудование, стенды, макеты, компьютерная
техника, наглядные пособия и другие дидактические
материалы, обеспечивающие проведение лабораторных и
практических занятий, научно-исследовательской работы
студентов с указанием наличия
Основное назначение (опытное,
обучающее, контролирующее) и
краткая характеристика использования
при изучении явлений и процессов,
выполнении расчетов.
201 –
203,
305
Компьютерные аудитории
обучающее, контролирующее
203
Интерактивная доска StarBoard
обучающее
103,
301,
311,
307
Экраны для демонстрации слайдов и видеолекций
обучающее
Информационно-правовые системы «Гарант»,
«Консультант», «Кодекс»
обучающее
Электронные лекции и тесты из базы данных медиатеки,
обучающее
305
1
22
доступ к интернет-ресурсам
405
Наглядные пособия методического кабинета кафедры
теории и истории права и государства
обучающее
4. Текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация
4.1 Оценочные средства текущего контроля успеваемости
№
1.
Тесты (демонстрационный вариант), темы работ/проектов,
вопросы и задания для текущего контроля успеваемости
Текущий контроль успеваемости
Письменный контроль по итогам освоения Модуля №1:
Контрольные вопросы:
1. Основные стадии развития права.
2. Развитие юридической техники в период архаичного права
3. Развитие юридической техники в традиционном обществе.
4. Юридическая техника в индустриальном обществе.
5. Особенности юридической техники в различных правовых семьях.
6. Понятие юридической техники, её признаки, структура.
7. Виды юридической техники. Критерий классификации видов юридической техники.
8. Основные средства юридической техники.
9. Специальные средства юридической техники.
10. Требования, предъявляемые к проектам НПА.
11. Способы изложения нормативных предписаний.
12. Понятие законодательной техники и ее содержание.
13. Процесс планирования и подготовки законопроекта, научное обеспечение законотворчества.
14. Обсуждение и согласование законопроекта.
15. Экспертиза законопроектов.
16. Структура закона.
17. Критерии качества законодательства.
18. Обеспечение механизма действия закона.
19. Требования к законопроектам, вносимым в Гос. Думу.
20. Технология подготовки нормативных актов Президента РФ.
21. Нормотворчество федеральных органов исполнительной власти.
22. Нормотворчество субъектов РФ.
23. Разработка и принятие локальных нормативных актов.
Письменный контроль по итогам освоения Модуля №2:
Контрольные вопросы:
1. Понятие толкования.
2. Научные подходы к пониманию толкования. Причины толкования.
3. Структура толкования.
4. Техника толкования нормативных актов. Виды толкования. Способы толкования.
5. Значение опубликования нормативно-правовых актов.
6. Сроки опубликования нормативно-правовых актов.
7. Официальные и неофициальные источники опубликования.
9. Способы вступления нормативно-правовых актов в силу.
10. Понятие и причины правоприменения.
11. Формы и виды правоприменения.
12. Судебная деятельность как разновидность правоприменения.
13. Виды судебных актов.
14. Судебное решение и приговор как основные акты правосудия.
15. Требования к содержанию судебных актов.
16. Правила обеспечения логики судебных актов.
17. Языковые правила составления судебных актов.
18. Структура основных судебных актов.
19. Понятие и причины систематизации.
20. Объекты и предмет систематизации.
23
21. Принципы систематизации.
22. Значение систематизации для развития права.
23. Кодификация и правила ее проведения.
24. Консолидация и правила ее проведения.
25. Инкорпорация, ее технико-юридические правила.
26. Понятие и значение учета правовых документов.
27. Компьютеризация работы по систематизации.
28. Осуществление права: понятие и типы.
29. Реализация права и ее формы.
30. Правореализационные документы и техника их создания.
31. Виды правореализационных документов.
32. Технико-юридические особенности договора, его понятия, содержание и структура.
33. Понятие и виды договорной работы.
34. Стадии договорной работы.
35. Контроль за исполнением договоров.
2.
Практические задания , задачи
Задача 1.
А) Дайте ответ на следующие вопросы:
1. Определите понятие «законодательная техника».
2. Назовите правовые акты, в которых закрепляются правила законодательной
техники.
Б) Практическое задание:
Подготовьте проект правового акта, устанавливающего правила законодательной
техники. Предложите собственную классификацию правил законодательной техники.
Какие критерии при этом следует использовать?
Задача 2.
А) Дайте ответ на следующие вопросы:
1. Определите общее понятие «экспертиза».
2. Какие критерии используются при классификации экспертиз и какие их виды
при этом выделяются?
Б) Практическое задание:
Согласно ст.33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право
обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в
государственные органы и органы местного самоуправления. Дайте юридикотехническую оценку положений данной ст.Конституции РФ. Следует ли вносить в ст.33
какие-либо изменения и какими лингвистическими средствами необходимо при этом
воспользоваться?
24
Задача 3.
А) Дайте ответ на следующие вопросы:
1. В чем заключается сущность общественной экспертизы проектов правовых
актов и какой орган ее проводит?
2. Экспертные заключения на законопроект.
Б) Практическое задание:
Оцените структуру проекта федерального закона «Об обеспечении доступа к
информации
о
деятельности
государственных
органов
и
органов
местного
самоуправления» с точки зрения соответствия Методическим рекомендациям по
юридико-техническому оформлению законопроектов от 20 ноября 2003г. Какие
обнаруживаются неточности? В чем они заключаются?
Задача 4.
А) Дайте ответ на следующие вопросы:
1. Дайте определение понятия «законодательный процесс». Назовите основные
источники правового регулирования законодательного процесса в Федеральном
Собрании РФ.
2. Что представляет собой право законодательной инициативы?
Б) Практическое задание:
Государственная Дума Федерального Собрания РФ обратилась в Конституционный Суд
РФ с запросом о проверке конституционности Федерального закона «О порядке
формирования Совета Федерации Российской Федерации». Может ли палата
законодательного органа обращаться с таким запросом? Какое решение в этом случае
должен принять Конституционный Суд РФ? Обоснуйте свое мнение.
3.
Темы для самостоятельного изучения
Другое
(Тесты по темам (модулям) дисциплины (модулю) приводятся в комплекте оценочных
средств (КОС).
4.2 Оценочные средства для проведения промежуточной аттестации в форме зачета,
курсовой работы, экзамена (выбирается форма(ы)аттестации)
№
1.
Тесты (демонстрационный вариант), вопросы и задания
Тест - демонстрационный вариант (по всему объему дисциплины)
Вариант 1
1.
Конституционный закон – это …
1. сама Конституция РФ;
25
2. закон, вносящий поправки в Конституцию РФ;
3. закон, принимаемый по вопросам, указанным в Конституции РФ;
4. закон, изменяющий Конституцию РФ.
2. Нормативные акты, принятые Правительством РФ, могут быть отменены …
1. Государственной Думой РФ;
2. Советом Федерации РФ;
3. Президентом РФ.
3. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания РФ принимается …
1. Советом Федерации РФ;
2. Конституционным Судом РФ;
3. Парламентом в полном составе;
4. Президентом РФ.
4. В каких случаях законы РФ имеют обратную силу?
1. когда закон устраняет или смягчает ответственность;
2. все законы, отягчающие ответственность;
3. все законы, устанавливающие ответственность;
4. все законы принятые вновь.
5. Совет Федерации РФ одобряет только …
1. законы;
2. законы и распоряжения;
3. постановления;
4. распоряжения.
6. Федеральный закон считается
одобренным Советом Федерации, если за него
проголосовало более ..
1. 2/3 членов от общего числа;
2. половины от общего числа членов этой палаты;
3. половины от числа голосовавших членов этой палаты;
4. 2/3 от числа голосовавших членов этой палаты.
7. Кто подписывает закон, принятый всенародным голосованием (референдумом)?
1. никто не подписывает;
2. Президент РФ;
3. Председатель Совета Федерации РФ;
4. Председатель Государственной Думы РФ.
Вариант 2
Какие виды актов издаются Правительством РФ?
1. законы;
2. указы и распоряжения;
3. постановления;
4. постановления и распоряжения.
9. Федеральные законы РФ принимаются ..
1. Советом Федерации РФ;
2. Государственной Думой РФ;
3. Советом Федерации с одобрения Государственной Думы РФ;
4. Президентом РФ.
10. Какой вид законов не предусмотрен Конституцией РФ ?
1. федеральные конституционные законы РФ;
2. федеральные законы РФ;
3. законы субъектов РФ;
4. совместные законы РФ и субъектов РФ.
11. Президент РФ издает..
1. законы;
2. представления;
3. указы и распоряжения;
4. постановления.
12. Срок рассмотрения в Совете Федерации РФ федерального закона, поступившего от
Государственной Думы?
1. 30 дней;
2. 14 дней;
3. 20 дней;
4. 2 месяца.
13. Принятый закон Государственной Думой РФ и одобренный Советом Федерации РФ
8.
26
направляется Президенту РФ для подписания и обнародования в течение ..
1. 5 дней;
2. 14 дней;
3. 10 дней;
4. 7 дней.
14.
Кто из перечисленных субъектов не обладает правом законодательной
инициативы?
1. Депутаты Государственной Думы;
2. Верховный Суд РФ;
3. Президент РФ;
4. Генеральный Прокурор РФ.
15.
Принадлежит ли право законодательной инициативы отдельно взятому депутату
Государственной Думы РФ?
1. такое право принадлежит только депутатским группам;
2. принадлежит;
3. такое право принадлежит только фракциям Государственной Думы РФ;
4. не принадлежит.
16.
Какой орган может отменить решение Конституционного Суда РФ?
1. Президент РФ;
2. Правительство РФ;
3. нет такого органа по Конституции РФ;
4. Палаты Федерального Собрания РФ.
2.
Вопросы
Контрольные вопросы для текущего контроля знаний студентов
Модуль 1
1. Основные стадии развития права.
2. Развитие юридической техники в период архаичного права
3. Развитие юридической техники в традиционном обществе.
4. Юридическая техника в индустриальном обществе.
5. Особенности юридической техники в различных правовых семьях.
6. Понятие юридической техники, её признаки, структура.
7. Виды юридической техники. Критерий классификации видов юридической техники.
8. Основные средства юридической техники.
9. Специальные средства юридической техники.
10. Требования, предъявляемые к проектам НПА.
11. Способы изложения нормативных предписаний.
12. Понятие законодательной техники и ее содержание.
13. Процесс планирования и подготовки законопроекта, научное обеспечение законотворчества.
14. Обсуждение и согласование законопроекта.
15. Экспертиза законопроектов.
16. Структура закона.
17. Критерии качества законодательства.
18. Обеспечение механизма действия закона.
19. Требования к законопроектам, вносимым в Гос. Думу.
20. Технология подготовки нормативных актов Президента РФ.
21. Нормотворчество федеральных органов исполнительной власти.
22. Нормотворчество субъектов РФ.
23. Разработка и принятие локальных нормативных актов.
24. Понятие толкования.
25. Научные подходы к пониманию толкования. Причины толкования.
Модуль 2
26. Структура толкования.
27. Техника толкования нормативных актов. Виды толкования. Способы толкования.
28. Значение опубликования нормативно-правовых актов.
29. Сроки опубликования нормативно-правовых актов.
30. Официальные и неофициальные источники опубликования.
31. Способы вступления нормативно-правовых актов в силу.
32. Понятие и причины правоприменения.
33. Формы и виды правоприменения.
34. Судебная деятельность как разновидность правоприменения.
35. Виды судебных актов.
27
2.
36. Судебное решение и приговор как основные акты правосудия.
37. Требования к содержанию судебных актов.
38. Правила обеспечения логики судебных актов.
39. Языковые правила составления судебных актов.
40. Структура основных судебных актов.
41. Понятие и причины систематизации.
42. Объекты и предмет систематизации.
43. Принципы систематизации.
44. Значение систематизации для развития права.
45. Кодификация и правила ее проведения.
46. Консолидация и правила ее проведения.
47. Инкорпорация, ее технико-юридические правила.
48. Понятие и значение учета правовых документов.
49. Компьютеризация работы по систематизации.
50. Осуществление права: понятие и типы.
51. Реализация права и ее формы.
52. Правореализационные документы и техника их создания.
53. Виды правореализационных документов.
54. Технико-юридические особенности договора, его понятия, содержание и структура.
55. Понятие и виды договорной работы.
56. Стадии договорной работы.
Практические задания
Задача 1
А) Дайте ответ на следующие вопросы:
1. В чем состоит сущность лингвистической экспертизы проектов правовых актов?
2. Что представляют собой экспертные заключения на законопроект?
Б) Практическое задание:
Подготовьте заключение правовой экспертизы на проект Федерального закона №
97700183-2
«О порядке принятия федеральных конституционных законов и
федеральных законов».
Задача 2
А) дайте ответ на следующие вопросы:
1. Назовите формы участия органов судебной власти в правотворческой
деятельности?
2. Можно ли считать решения высших органов судебной власти Российской
Федерации источником права? Обоснуйте свое мнение.
Б) Практическое задание:
Ст.125 Конституции РФ устанавливается, что Конституционный Суд РФ дает
толкование Конституции РФ. На основе анализа решений Конституционного Суда РФ
определите те критерии, которыми следует руководствоваться при осуществлении этой
процедуры. Может ли Конституционный Суд РФ при толковании Конституции РФ
28
создавать новые нормы права. Обоснуйте свое мнение.
Задача 3
А) Дайте ответы на следующие вопросы:
1. Назовите основные источники правового регулирования участия органов
исполнительной власти в правотворческой деятельности.
2.Каковы основные формы участия Правительства Российской Федерации в
правотворческой деятельности?
Б) Практическое задание:
В ст.20 проекта федерального закона « Об обеспечении доступа к информации о
деятельности
государственных
органов
и
органов
местного
самоуправления»
закрепляется положение о том, что информация о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления по запросу предоставляется в виде ответа в
котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо
содержится мотивированный отказ в предоставлении такой информации. В ответе на
запрос указываются наименование, почтовый индекс адресованного органа, органа
местного самоуправления, а также должность лица, подписавшего ответ.
3.
Типовые компетентностно ориентированные профессиональные задачи
Компетентностно- ориентированные задания (решение ситуативных
практических задач)
Задача 1
А) Дайте ответы на вопросы:
1. Определите общее понятие «экспертиза».
2. Какие критерии используются при классификации экспертиз и какие их виды при
этом выделяются?
Б) Практическое задание:
Проведите правовую
и лингвистическую экспертизу положений п.7 ч.1. ст.17
Федерального закона от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации».
Задача 2
А) Дайте ответы на вопросы:
1.
В
чем
состоят
особенности
непосредственного
осуществления
правотворческих полномочий Президента РФ?
2.
Каковы формы участия Президента РФ в законодательном процессе?
29
Б) Практическое задание:
В п.3 ч.1 ст. 1 проекта
информации
о
деятельности
федерального закона «Об обеспечении доступа к
государственных
органов
и
органов
местного
самоуправления» закрепляется, что пользователями информации являются граждане
(физические лица) и организации (юридические лица), осуществляющие поиск
информации
о
деятельности
государственных
органов
и
органов
местного
самоуправления и (или получающие эту информацию.
Оцените данное положение проекта с точки зрения сферы его действия (по кругу
лиц). Какие изменения, на ваш взгляд, следует внести в данное положение
законопроекта? Обоснуйте свое мнение.
Задача 3
А) Дайте ответы на следующие вопросы:
1. Что такое юридическая природа правовых актов и какие элементы ее
составляют?
2. В чем заключается отличие между нормативными и правоприменительными
актами
Б) Практическое задание:
Практическое задание:
Администрацией Президента РФ и Аппаратом Правительства РФ 6 августа 2004г.
издано
распоряжение
«О
перечне
полных
и
сокращенных
наименований
федеральных органов исполнительной власти» Возможно ли издание подобного
акта? Дайте оценку его юридической
природе. Какое место такого рода акты
занимают в системе законодательства Российской Федерации?
Критерии оценивания содержатся в комплекте оценочных средств для текущего контроля
успеваемости и промежуточной аттестации по дисциплине (модулю) и методических
рекомендациях по подготовке к промежуточной аттестации.
5.
Дополнения и изменения в рабочей программе на учебный год _____/______
Следующие записи относятся к п.п.
Автор
Зав. кафедрой
Принято УМУ__________________________________ Дата:_____________________
30