ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 1997 год, № 10, ст.147; 1998 год, 10, ст.74; 2002 год, № 4, ч-1, ст.179, 188; 2007 год, №6, ст. 434, 437; Закон РТ от 03.07.2012г., №872) Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции Под государственным регулированием производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции понимается устанавливаемые законодательством и принимаемыми на его основе нормативноправовыми актами режим производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. К алкогольной продукции относится этиловый спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов от объема единицы от алкогольной продукции. Под оборотом этилового спирта и алкогольной продукции понимаются их экспорт, импорт, поставка, закупка, оптовая и розничная реализация (за исключением розничной торговли этиловым спиртом). Статья 2. Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Республики Таджикистан. Действие настоящего Закона не распространяется на: алкогольную продукцию, произведенную гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта; этилового спирта, произведенного из сырья всех видов юридическим лицом или юридическими лицами на договорной основе и используемые только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции. Статья 3. Полномочия государственных органов в области регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции К полномочиям государственных органов в области регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции относится: - регулирование экспорта и импорта этилового спирта и алкогольной продукции; - разработка порядка установления квот на экспорт, импорт и закупку этилового спирта и алкогольной продукции; - установление ставок акцизов на этиловый спирт и алкогольную продукцию; - установление норм правил государственных стандартов и технические регламенты в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции; (ЗРТ от 03.07.2012г., №872) - определение квот на объем этилового спирта, необходимого для удовлетворения потребностей Республики Таджикистан; - осуществление комплекса мер, обеспечивающих защиту прав потребителей и отечественных товаропроизводителей в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции; - другие вопросы государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции относящиеся к ведению Республики Таджикистан и неурегулированные настоящим законом. ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА Статья 4. Порядок государственного регулирования производства и оборота этилового спирта Государственное регулирования производства и оборота этилового спирта предусматривает: - лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта в соответствии с законодательством Республики Таджикистан; (ЗРТ от 03.07.2012г., №872) - запрет на реализацию этилового спирта в розницу; - установление государственных стандартов, технических регламентов норм и правил в области производства и оборота этилового спирт; (ЗРТ от 03.07.2012г., №872) - осуществление государственного контроля за качеством этилового спирта. Порядок государственного регулирования производства и оборота этилового спирта устанавливается Правительством Республики Таджикистан в соответствии с настоящим Законом. Статья 5. Лицензирование деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции Деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции на территории Республики Таджикистан осуществляется на основании лицензии. Лицензия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции выдается в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности». ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ Статья 6. Порядок государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции Государственное регулирование производства и оборота алкогольной продукции предусматривает: * лицензирование деятельности по производству и оборота алкогольной продукции в соответствии с законодательством Республики Таджикистан; (ЗРТ от 03.07.2012г., №872) * сертификацию алкогольной продукции и оборудования для ее производства; * установление акцизов на алкогольную продукцию всех видов; * контроль за соблюдением прав потребителей алкогольной продукции; * установление государственных стандартов, технических регламентов, норм и правил в области производства и оборота алкогольной продукции. (ЗРТ от 03.07.2012г., №872) Порядок государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции устанавливается Правительством Республики Таджикистан в соответствии с настоящим Законом. Статья 7. Условия для производства и оборота алкогольной продукции Производство и оборот алкогольной продукции осуществляется юридическими лицами, который имеет удовлетворяющие установленным санитарно - гигиеническим нормам и правилам условия для указанной деятельности при наличии соответствующих лицензии. Для производства алкогольной продукции разрешается применение этилового спирта, произведенного только из пищевого сырья. Реализуемая в розничной сети на территории Республики Таджикистан алкогольная продукция, в том числе импортируемая, сопровождается информацией о сертификации, о коде изготовителя, о знаке соответствия, о наименованиях государственных стандартов, обязательным требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать, об объеме упаковки, о составе, о содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями технических регламентов и о противопоказаниях к применению. (ЗРТ от 03.07.2012г., №872) Статья 8. (Исключень З РТ от 13.06.07г №278). Статья 9. Акцизы на алкогольную продукцию Акцизы на алкогольную продукцию взимаются в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Республики Таджикистан. Ставки акцизов рассчитываются на единицу объемного содержания этилового спирта в алкогольной продукции. Взимание акцизов на импортируемой алкогольной продукции производятся в момент ее ввоза на таможенной территории Республики Таджикистан. В целях обеспечения полноты сбора акцизов и предотвращение нелегальных ввоза и реализации подакцизных товаров, устанавливается порядок маркировки всей алкогольной продукции марками акцизного сбора. Образцы марок акцизного сбора, порядок и размеры их оплаты устанавливаются Правительством Республики Таджикистан. Статья 10. Качество импортируемой алкогольной продукции Качество импортируемой алкогольной продукции должно быть не ниже качества, предусмотренного государственными стандартами и техническими регламентами на аналогичную отечественную алкогольную продукцию. (ЗРТ от 03.07.2012г., №872) (Статья 11. исключена в соответствии с Законом РТ от 03.07.2012г., №872) Статья 12. Условия и порядок реализации алкогольной продукции Реализация отечественной и импортируемой алкогольной продукции осуществляется организациями оптом и в розницу, индивидуальными предпринимателями в розницу при наличии лицензии. Организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять реализацию алкогольной продукции исключительно в местах, определяемых органами исполнительной власти на местах (Хукуматами). При этом не допускается оптовая и розничная реализация алкогольной продукции: в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях; с объемным содержанием этилового спирта более двенадцати процентов в неспециализированных организациях, в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также с рук, лотков и автомашин, в необорудованных торговых палатках, павильонах и в других неприспособленных для продажи этой продукции помещениях, в научных и производственных организациях и на прилегающих к ним территориях; лицам, не достигшим возраста 18 лет; без сертификата соответствия и марок акцизного сбора. Иные условия или ограничения на розничную реализацию алкогольной продукции на определенной территории могут устанавливаться органами исполнительной власти на местах (Хукуматами) исключительно в целях защиты здоровья населения, обеспечения общественной безопасности и соблюдения нравственных норм поведения. ГЛАВА 4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ Статья 13. Государственный контроль за соблюдением настоящего Закона Государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции осуществляют специально уполномоченные государственные органы. Система органов государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции и их функции устанавливает Правительство Республики Таджикистан. Государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции включает в себя контроль за выдачей лицензий на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, сертификацию оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции, контроль за соблюдением обязательных требований на алкогольную продукцию, сырье для её производства, качеством этилового спирта и алкогольной продукции. (ЗРТ от 03.07.2012г., №872) Органы, ведающие вопросами государственного регулирования и контроля за производством, оборотом, импортом и закупкой этилового спирта и алкогольной продукции, выдачей лицензии, вправе направлять и распределять на собственные нужды часть средств от платежей и сборов в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан. Государственный контроль деятельности хозяйствующих субъектов, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляется путем проведения проверок соблюдения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О проверках деятельности хозяйствующих субъектов в Республике Таджикистан». Статья 14. Запреты в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции В области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции заключается: использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, для приготовления алкогольной продукции; розничная реализация этилового спирта; производство и оборот алкогольной продукции без соответствующих лицензий; реализация алкогольной продукции без сертификатов соответствия или без марок акцизного сбора; реализация забракованной алкогольной продукции, произведенной с превышением предельно допустимых концентраций вредных примесей; поставка алкогольной продукции в упаковке, не соответствующей обязательным требованиям нормативно-технической документации; (ЗРТ от 03.07.2012г., №872) реклама алкогольной продукции, не соответствующей требованиям настоящего Закона. Должностные лица организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции с нарушением требований настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующими законами Республики Таджикистан. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН г. Душанбе 15 мая 1997 года № 451 Э. РАХМОНОВ